土地違法行為是指單位和個人違反土地管理法律、法規(guī)的行為,即不履行土地管理法規(guī)定的義務或濫用權利與職權,應當追究法律責任的行為。下面是小編為大家提供的關于土地違法案件的調查報告,內容如下:
一、當事人情況:
名稱:XXXX縣金豐葡萄農民專業(yè)合作社,地址:xx管委會金蓮村田心圍。
二、經調查認定的主要違法事實:
該單位在未經依法取得用地審批手續(xù)的情況下,于20xx年5月20日開始動工占用東坑管委會金蓮村田心圍小組的集體土地291.40㎡(基本農田)進行建房。現(xiàn)已澆筑基礎。
三、法律依據:
該單位的行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第三十六條“非農業(yè)建設必須節(jié)約使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地”,第四十三條“任何單位和個人進行建設,需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅經依法批準使用本集體經濟組織農民集體所有的土地,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設經依法批準使用農民集體所有的土地的除外”,構成了非法占用土地的違法行為,依據《中華人民共和國土地管理法》第七十六條“未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,可以并處罰款”,《土地管理法實施條例》第42條“依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米30元以下”及《江西省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》第45條“未經批準、采取欺騙手段騙取批準或者超過批準用地的數量,非法占用土地的,依照《土地管理法》第七十六條和《實施條例》第四十二條的規(guī)定予以罰款處罰的,按下列標準執(zhí)行:(一)占用基本農田的,每平方米20元以上30元以下”之規(guī)定進行處罰。
四、建議:
1、責令其拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀;
2、對其非法占地的行為,按每平方米30元的標準處以罰款,罰款金額為捌仟柒佰肆拾貳元整(8742.00元)。
經查,XX單位未經批準非法占用土地XX畝,屬非法占地行為,建議沒收(或限期拆除)在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施(恢復土地原狀),并處XX萬元罰款。
分析上述案例實在弄不明白,若說是“調查報告”,建議卻是“立案查處”;若說是“立案報告”,其標題分明是“土地違法案件調查報告”。在此,我認為,有必要就土地違法案件調查報告的要求及內容作一討論。
調查報告是國土資源違法案件承辦人員在調查結束后,將案件的事實、證據和自己的處理意見寫成書面材料,請領導審查、批示的一種法律文書。因此,在制作調查報告時,應如實地將案件事實和材料全面地反映出來,并提出自己的看法和處理意見,以便領導審批時了解案情,確定正確的處理意見。
調查報告的總體要求是,結構清晰,表述客觀完整,事實清楚,定性準確,適用法律適當,建議合理。
康泰樂除疣搽劑違法案件調查報告
2003年1月24日下午17時03分,某市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督五科接到消費者投訴,稱其于2002年8月6日在西安藻露堂中醫(yī)醫(yī)院康泰樂科就診,購買使用了該科推薦的康泰樂除疣搽劑(批號為020609,生產單位是某市咸陽中興工貿有限公司),使用后效果與外包裝及使用說明書上的宣傳內容不符,有欺詐行為。在其外包裝及使用說明書上有宣傳療效的內容:能識別并將皮下潛伏的HPV病毒拔出、消滅、根治;能徹底根除尖銳濕疣,不再復發(fā)。但使用完二盒,50天后復發(fā),又使用二盒,仍復發(fā)。接到投訴后,監(jiān)督五科及時派監(jiān)督員在西安、咸陽等地進行了調查核實。調查情況如下:
1、經調查核實發(fā)現(xiàn),康泰樂除疣搽劑(規(guī)格5g/瓶),生產單位是某市咸陽中興工貿有限公司,衛(wèi)生許可證號為(2001)陜衛(wèi)消準字第1088號,此證于2002年5月16日到期。該產品曾于2002年3月11日由某麗彩生物科技有限公司申請辦理轉讓手續(xù),2002年6月5日又改為由咸陽中興工貿有限公司申請辦理換證手續(xù),因其2002年7月11日才提供受檢樣品,已超過《消毒管理辦法》和衛(wèi)生部139號文件所規(guī)定的最后期限。
2、2003年2月24日,監(jiān)督五科三名監(jiān)督員對西安藻露堂中醫(yī)醫(yī)院進行了調查。西安藻露堂中醫(yī)醫(yī)院是一家民營醫(yī)院,位于西安市小寨西路15號華雁大廈3樓,法人:宋毅,聯(lián)系電話:(029)5396073。據該醫(yī)院行政院長王巧茹女士講,在2001年至2002年9月,西安藻露堂中醫(yī)醫(yī)院曾間斷設康泰樂咨詢中心,歷時大約一年,患者是看了廣告后去該中心就診并購買康泰樂除疣搽劑。2002年9月,康泰樂咨詢中心撤消。同時,該中心的.人將康泰樂除疣搽劑的衛(wèi)生許可證等有關資料帶走。該中心的經營單位是位于某市軍區(qū)干休所門球場附近的某麗彩生物科技有限公司
3、2003年2月27日監(jiān)督五科四名監(jiān)督員對位于西安市小寨西路省軍區(qū)干休所內的某麗彩生物科技有限公司進行調查,未發(fā)現(xiàn)有關康泰樂除疣搽劑的資料及存貨,據該公司人員講,他們早已不銷售康泰樂除疣搽劑并告訴了現(xiàn)經銷者的電話:8087277。
4、2003年3月4日,監(jiān)督五科五名監(jiān)督員與咸陽市衛(wèi)生監(jiān)督所兩名監(jiān)督員一起驅車前往某咸陽中興工貿有限公司做調查。某咸陽中興工貿有限公司位于咸陽市寶泉路3號,法人:王興遠,聯(lián)系電話:(0910)3363721。其營業(yè)執(zhí)照上注明的經營范圍是:建筑材料、紙張、土產、畜產、五金、保健品的銷售、生產、銷售康泰樂。監(jiān)督員在其公司內未發(fā)現(xiàn)康泰樂除疣搽劑的存貨、外包裝盒及宣傳單。該公司銷售經理郁慧確認康泰樂除疣搽劑是他們公司生產并認定投訴者提供的產品外包裝盒是他們公司的。據郁慧講,某咸陽中興工貿有限公司曾委托西安一家公司加工生產康泰樂除疣搽劑,前處理及有關原料是在河北加工的,但該公司沒有任何委托加工協(xié)議。在2002年5月該公司已停止生產康泰樂除疣搽劑,現(xiàn)在市場上的產品是在2002年5月以前生產的,沒有生產、銷售記錄。剛開始是某麗彩生物科技有限公司在西安藻露堂中醫(yī)醫(yī)院開設康泰樂咨詢中心,后來是劉海開設。
鑒于以上情況,某咸陽中興工貿有限公司存在以下違法事實:
1、康泰樂除疣搽劑的產品衛(wèi)生許可證有效期至2002年5月16日,某咸陽中興工貿有限公司在衛(wèi)生許可證到期后未辦理任何手續(xù)的情況下,繼續(xù)生產銷售康泰樂除疣搽劑,屬無證生產經營,違反了《消毒管理辦法》第三十四條。
2、沒有合法的生產加工康泰樂除疣搽劑的場所。
3、產品康泰樂除疣搽劑的外包裝及使用說明書上夸大宣傳:能識別并將皮下潛伏的HPV病毒拔出、消滅、根治;專除各種疣體只需三天;能徹底根除尖銳濕疣,不再復發(fā);
對于單純性尖銳濕疣的患者治愈率為99。違反了《消毒管理辦法》第三十三條。
根據以上違法事實,提出如下處理意見:
1、某咸陽中興工貿有限公司盡快自查、收回市場上的康泰樂除疣搽劑;2、行政處罰待定。
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