公寓建設項目可行性調研報告
公寓建設項目可行性調研報告
老年公寓是一所收養、防治為一體的多功能、社會(huì )化、開(kāi)放式的綜合性福利事業(yè)窗口單位。建設內容主要包括XX老年公寓樓、康復訓練和醫療保健室、污水處理系統及園林綠化。
一、 項目背景
XXX市位于黑龍江省東部、倭肯河中上游。總面積 6223平方公里。全市共轄3區1縣1場(chǎng)。2010年，全市總人口90萬(wàn)人，其中老年人口約 10萬(wàn)人并且逐年遞增,約占 8.6 %。XXX市委、政府高度重視社會(huì )福利事業(yè)建設，采取切實(shí)有效措施全力加快開(kāi)發(fā)助老扶貧工作，著(zhù)力加快社會(huì )保障體系建設，為了更好的開(kāi)展助老敬老工作，提高其生活質(zhì)量，保證其健康快樂(lè )生活，XXX市XX礦業(yè)有限責任公司根據XXX市福利事業(yè)現狀和長(cháng)遠慈善發(fā)展規劃，計劃新建1所集收養、康復、防治為一體的多功能、社會(huì )化、開(kāi)放式的XXX市XX老年公寓，其主要工作職能是收養XXX市轄區內“無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源”的孤寡老人。計劃將其建設成為一所服務(wù)最佳設施齊全、功能顯著(zhù)、環(huán)境優(yōu)美的示范型社會(huì )福利事業(yè)窗口單位。使XX老年公寓成為XXX市社會(huì )保障體系的一個(gè)重要組成部分。
二、項目建設的必要性
(1)解決老齡化社會(huì )問(wèn)題的需要。 據世界衛生組織的資料稱(chēng)，一個(gè)國家的老年人口系數達到10%以上(60歲以上人口)或7%(65歲以上人口)時(shí)，標志著(zhù)這個(gè)國家或地區進(jìn)入老年型。目前，我國60歲以上老年人口已達1.3億多，占全世界人口的五分之一，占全國總人口的10%以上。到21世紀中葉將超過(guò)4億，占全國總人口的28%，即每4個(gè)人中就有一位老年人;又預測我國65歲以上老年人數將從2000年的0.94億(占總人口的7.3%)增加到2050年的3.34億(占總人口的22.6%)，我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。有關(guān)資料顯示，我國現有2360多萬(wàn)老年人“獨守空巢”。隨著(zhù)人口老齡化的來(lái)臨，老年人問(wèn)題已成為一個(gè)世界問(wèn)題，同樣是我國面臨的一個(gè)嚴峻問(wèn)題。XXX市也和全國一樣老齡化程度為10%以上。新建XXX市XX老年公寓，也是解決老齡化社會(huì )問(wèn)題的需要。
(2)構建和諧社會(huì )的需要
黨中央、國務(wù)院發(fā)出構建和諧社會(huì )的號召，XXX市委、政府也提出建設“和諧”的要求。如果老齡化問(wèn)題解決不好，和諧社會(huì )的目標就難以實(shí)現。尊老愛(ài)幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統，新建XXX市XX老年公寓，將為XXX市弱勢老人提供了一個(gè)“老有所養、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè )”的好場(chǎng)所，這必然對構建和諧社會(huì )起到積極的促進(jìn)作用。
(3)加快XXX福利事業(yè)發(fā)展的需要
XXX市XX老年公寓項目實(shí)施后，將擴大收養、收治老年人規模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實(shí)解決XXX市孤寡老人生活困難，充分發(fā)揮社會(huì )保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂(yōu)，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。作為XXX市一所綜合性社會(huì )福利機構，將在XXX市保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。
三、 項目建設規模及內容
XXX市XX老年公寓是一所收養、防治為一體的多功能、社會(huì )化、開(kāi)放式的綜合性福利事業(yè)窗口單位。建設內容主要包括XX老年公寓樓、康復訓練和醫療保健室、污水處理系統及園林綠化等等。設計床位 張 。具體內容如下所示：
序號 工程名稱(chēng) 工程規模(平方米) 備注
1 公寓樓
2 污水處理池
3 康復訓練、醫療保健室
4 綠化工程
四、項目建設條件
XXX市XX老年公寓處于交通便利、環(huán)境靜謐、距公用供(排)水、電等基礎設施較近的位置，且周邊征地方便，利于擴大規模。選址所在地土質(zhì)良好，便于建設園林化的生活環(huán)境。目前該項目最為理想的擬建地址已選定。
五、項目投資估算
項目概算總投資 萬(wàn)元,其中:
工程費 萬(wàn)元
其它費 萬(wàn)元
預備費 萬(wàn)元
六、項目資金來(lái)源
XX老年公寓資金由XX礦業(yè)責任有限公司董事長(cháng)董XX先生自籌
七、 項目管理及保障措施
為確保該項目順利實(shí)施并如期發(fā)揮投資效益，將采取切實(shí)有效的保障措施。
1、加強領(lǐng)導，確保工程順利實(shí)施
成立XXX市XX老年公寓建設領(lǐng)導小組，負責組織協(xié)調項目的實(shí)施。項目領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責項目實(shí)施、管理等工作。
2、加強項目管理，確保工程質(zhì)量
XXX市XX老年公寓建設嚴格按照基本建設程序要求。工程建設期間，定期或不定期深入施工現場(chǎng)督查項目實(shí)施情況，協(xié)調解決工程建設中存在的問(wèn)題;同時(shí)，督促項目建設單位進(jìn)一步加強內部管理，全力作好資料收集整理、工程施工質(zhì)量?jì)炔孔圆榈热粘Ｐ跃唧w工作，力促項目實(shí)施步入規范化管理軌道。
3、嚴格驗收，確保工程效益
工程完成后，結合XXX市XX老年公寓建設領(lǐng)導小組各成員檢查情況，首先由施工單位自驗，并完成竣工報告、竣工圖紙和財務(wù)決算報告等竣工資料，寫(xiě)出書(shū)面驗收申請報告并上報項目實(shí)施領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組織進(jìn)行初驗，初驗合格后將初驗報告呈報市有關(guān)部門(mén)申請終驗，終驗合格后方可交付使用。
八、建設工期和實(shí)施計劃
本項目實(shí)行一次性規劃 年施工完成。
1、 項目設計實(shí)施計劃
年 月完成立項報告并申請審批
年 月王城建設方案設計并報批，并完成施工圖紙設計
2、 項目建設施工計劃
年 月—— 年 月完成全部建設工程， 年 月前交付使用
九、 組織、工作體系和定員
XXX市XX老年公寓設置床位 張，配備管理人員及醫護人員 人。健全敬老院管理制度和提高供養對象的生活水平，做到硬件、軟件兩手抓。
一是加強老年公寓管理制度建設，致力建設精神文明窗口，達到“四個(gè)一”：即選配一名有文化、善管理、熱心服務(wù)的主任;組織一支適應老年人服務(wù)的隊伍;制定一套規范的管理制度;建立一個(gè)完整的檔案冊。統一制訂一套規章制度，進(jìn)一步規范服務(wù)中心的管理。二是發(fā)揮老年公寓的功能作用，努力提高整體效應。努力將其發(fā)展成為集五保供養、托養寄養、健康娛樂(lè )、為一體的老年公寓，真正發(fā)揮敬老院綜合型、多功能的作用。
