國有企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)流失狀況調研報告(國有企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)流失情況調研報告)
國有企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)流失狀況調研報告
國有企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)流失狀況調研報告
20xx年05月《中國青年報》報導了xx市正陽(yáng)河、老都一處、松花江大飯店、紫羅蘭攝影社、光明眼鏡店等12家國有商業(yè)企業(yè)，完成了國有資產(chǎn)退出改革，退出的國有有形資產(chǎn)總額近3億元，變成清一色民營(yíng)股份制企業(yè)。而在改革轉制中，這些國有商企的資產(chǎn)均由該市商委委托評估中介機構評估、經(jīng)該市國有資產(chǎn)管理部門(mén)認定后確定其價(jià)值。評估的內容只針對有形資產(chǎn)，對商標、商號等無(wú)形資產(chǎn)均未評估。對此，經(jīng)濟專(zhuān)家表示了憂(yōu)慮。國有企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)歷來(lái)沒(méi)有被十分重視，在國企改革的攻堅階段，這一問(wèn)題應該被提出并值得高度注意。
商標、商號還不是無(wú)形資產(chǎn)的全部。現代會(huì )計理論認為，有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)構成了企業(yè)資產(chǎn)的總體。無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)，看不見(jiàn)，摸不著(zhù)，人們無(wú)法直接觸摸到的隱形存在的資產(chǎn)。所以它實(shí)質(zhì)上是為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供某種法定權利、特權或優(yōu)勢的固定資產(chǎn)。擁有這些資產(chǎn)的企業(yè)，就能在市場(chǎng)競爭中處于特殊的有利地位，從而使企業(yè)獲得高于一般水平的經(jīng)濟利益。 我國1993年7月1日起實(shí)施的《企業(yè)財務(wù)通則》第20條規定“無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)長(cháng)期使用但是沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)，包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)，商譽(yù)等”。國有企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)是指由國有企業(yè)控制的，不具有獨立實(shí)體， 對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與服務(wù)能持續發(fā)揮作用并能帶來(lái)經(jīng)濟利益的一切經(jīng)濟資源。 遵照我國現行法律和政策規定并參照國際慣例，無(wú)形資產(chǎn)的基本內容還應包括：專(zhuān)利權；專(zhuān)有技術(shù)的使用權及其他科技成果權；設計等工業(yè)權；商業(yè)秘密；土地使用權等。
一、導致轉制過(guò)程中無(wú)形資產(chǎn)流失的客觀(guān)方面的原因
無(wú)形資產(chǎn)的特性是導致其易流失的客觀(guān)原因。
1、無(wú)形性。無(wú)形資產(chǎn)不具有實(shí)物形態(tài)，其功能作用不能在感性上直觀(guān)反映，只能存在于在觀(guān)念中，因而它極易被人們忽視。在改制中，就會(huì )存在低估和不確認無(wú)形資產(chǎn)的現象。有些無(wú)形資產(chǎn)如企業(yè)形象、自創(chuàng )商譽(yù)、廠(chǎng)商品牌等沒(méi)有加以核算和反映，在對外的財務(wù)報告中也不加以說(shuō)明；或者無(wú)意或有意忽視轉制企業(yè)的專(zhuān)有技術(shù)、專(zhuān)門(mén)人才、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )等無(wú)形資產(chǎn)；對于商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)也不加以確認等等。常常會(huì )由于遺漏這些無(wú)形資產(chǎn)項目而導致無(wú)形資產(chǎn)的流失。
2、不穩定性。無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值體現在其可以為企業(yè)帶來(lái)超過(guò)一般企業(yè)的盈利水平。但這種盈利水平是一種不穩定的狀態(tài)，無(wú)形資產(chǎn)的未來(lái)收益依賴(lài)于人為的估計和判斷。而企業(yè)的盈利水平也會(huì )受環(huán)境的影響；無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)濟壽命也是一樣，特別是進(jìn)入了知識爆炸的時(shí)代，技術(shù)進(jìn)步加速，對無(wú)形資產(chǎn)可使用年限（主要是帶來(lái)超額收益的年限）產(chǎn)生了影響，尤其是技術(shù)型無(wú)形資產(chǎn)，很可能一項無(wú)形資產(chǎn)才開(kāi)發(fā)出來(lái)就走向了淘汰。這使得無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值存在較大的不穩定性，從而影響到在企業(yè)轉制時(shí)對無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的確定。一些企業(yè)就可以利用無(wú)形資產(chǎn)的計價(jià)做文章，操縱價(jià)格，造成無(wú)形資產(chǎn)的流失。
二、導致轉制過(guò)程中無(wú)形資產(chǎn)流失的主觀(guān)原因。
主觀(guān)原因是多方面的，具體來(lái)說(shuō)，包括以下幾點(diǎn)：
1、無(wú)形資產(chǎn)缺乏利益主體的關(guān)注。作為企業(yè)重要資產(chǎn)的無(wú)形資產(chǎn)，其作用是可以使企業(yè)獲取超額利潤。它應當是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，事實(shí)并非如此。作為原計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，由于無(wú)形資產(chǎn)的狀況優(yōu)劣以及是否完整、安全與其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)評價(jià)沒(méi)有直接關(guān)系,因此經(jīng)營(yíng)者對無(wú)形資產(chǎn)缺乏關(guān)注，其現實(shí)表現為淡薄的無(wú)形資產(chǎn)保護意識、保密意識和缺乏對無(wú)形資產(chǎn)的有效管理。而面臨轉制時(shí)，由于經(jīng)營(yíng)者占大股的政策，使得經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)資產(chǎn)的評估問(wèn)題上又成了名副其實(shí)的“當事人”，更是很難要求其公正地來(lái)對待本就容易被其他人忽視的無(wú)形資產(chǎn)了。
2、無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值的不穩定性需要對無(wú)形資產(chǎn)的評估作價(jià)有一個(gè)嚴格的.標準，但無(wú)形資產(chǎn)的評估作價(jià)仍是一個(gè)現實(shí)問(wèn)題。由于評估市場(chǎng)尚不能有效運行，無(wú)形資產(chǎn)的評估缺乏統一的權威性標準，轉讓無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值缺乏合理的評估和認定，使得不少接收方利用資產(chǎn)評估這一手段與少數資產(chǎn)評估機構進(jìn)行"合謀"，來(lái)人為地操縱無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值，造成無(wú)形資產(chǎn)的流失。由于缺乏對評估機構的有力的監管，這種行為沒(méi)有得到有效的控制和懲處，使得評估作價(jià)問(wèn)題導致的無(wú)形資產(chǎn)流失成為其流失的一個(gè)主要渠道。如在價(jià)值評估中，由于評估機構魚(yú)龍混雜、人員素質(zhì)、水平良莠不齊，加之受無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值不穩定的影響，使得評估結果"彈性"很大，對無(wú)形資產(chǎn)的估價(jià)有些"隨心所欲"，低估無(wú)形資產(chǎn)的行為就有了發(fā)芽的溫床。
3、缺乏有效的行為監督和約束機制。改制過(guò)程中，有些國有企業(yè)的上級政府及管理部門(mén)沒(méi)有充分認識到無(wú)形資產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和國民經(jīng)濟中的重要作用，對國有無(wú)形資產(chǎn)的監管無(wú)力，不能注意保護。在對企業(yè)負責人的績(jì)效評估時(shí)，對國有企事業(yè)單位領(lǐng)導的考核和監控沒(méi)有無(wú)形資產(chǎn)的指標，缺乏獎懲制度,對其行為缺乏有效的監督和約束。經(jīng)過(guò)這些年的建立、修訂和完善發(fā)展，我國關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)的相關(guān)法律法規體系已有所發(fā)展，但相對于無(wú)形資產(chǎn)的發(fā)展速度，法律法規仍存在著(zhù)滯后性，尚不能完成全面保護無(wú)形資產(chǎn)的需要。如，關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)評估的法律體系和組織管理體系尚未健全和完善；缺乏對產(chǎn)權交易中無(wú)形資產(chǎn)計價(jià)、評估、轉讓的審計監督，缺乏相應的審計法規和制度支持。
針對以上主客觀(guān)原因，在轉制過(guò)程中，應注意如下幾個(gè)方面
一、在國有企業(yè)轉制之前，即企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表國家負責國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中：
1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表國家負責國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，必須要求其要有用法律手段確定無(wú)形資產(chǎn)的意識。
企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)要及時(shí)登記注冊，取得合法的權利。這是使自己的無(wú)形資產(chǎn)獲得法律保護和外商承認的先決條件。在法學(xué)中，資產(chǎn)被表述為財產(chǎn)權。要主張權利，首先必須依法享有權利。企業(yè)對自己的無(wú)形資產(chǎn)必須及時(shí)依法到有關(guān)的行政管理部門(mén)去登記注冊。如專(zhuān)利要到專(zhuān)利局，商標要商標局，土地使用權要到土地局，企業(yè)名稱(chēng)要到工商局。企業(yè)應重視對自己所擁有的專(zhuān)利、商標、著(zhù)作權的國外注冊工作，做到未雨綢繆。如果企業(yè)轉制，還有可能有外資參股，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者要充分利用《專(zhuān)利合作條約》和《商標注冊馬德里協(xié)定》等國際團體定提供的簡(jiǎn)便程序，節省費用的便利條件，及時(shí)辦理國際注冊。
2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表國家負責國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，必須要求其有建立相應的無(wú)形資產(chǎn)保護機制的責任。建立現代企業(yè)制度是建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重要一環(huán)，其中包括了建立相應的企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)保護機制。在資本主義國家，大多數發(fā)達國家大型現代化企業(yè)的知識產(chǎn)權保護都有100年以上的歷史。國家經(jīng)貿委決定在“九五”期間建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系和技術(shù)創(chuàng )新機構以實(shí)現兩個(gè)根本性轉變，加速科技和經(jīng)濟結合。所以，在依靠無(wú)形資產(chǎn)發(fā)展經(jīng)濟的過(guò)程中，企業(yè)領(lǐng)導要清醒地認識到增強知識產(chǎn)權保護意識的重要性，重視對企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的全方位管理，自覺(jué)運用我國的法律、法規來(lái)維護自身合法權益。這就要求企業(yè)首先從建立和完善企業(yè)知識產(chǎn)權保護機制著(zhù)手，不斷提高企業(yè)依靠無(wú)形資產(chǎn)的效益貢獻率，同時(shí)，建立起一支具有較高素質(zhì)又懂法律的保護知識產(chǎn)權的員工隊伍。
二、在國有企業(yè)轉制過(guò)程當中，
1、開(kāi)展對無(wú)形資產(chǎn)內部審計工作。企業(yè)應建立無(wú)形資產(chǎn)管理責任制度和無(wú)形資產(chǎn)內部審計制度，應設立專(zhuān)門(mén)機構，配備專(zhuān)業(yè)人員，進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)的全面管理；應充分關(guān)注自身無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值，加強無(wú)形資產(chǎn)轉讓的會(huì )計核算；應實(shí)施無(wú)形資產(chǎn)的監管，及時(shí)的對無(wú)形資產(chǎn)的未來(lái)收益、經(jīng)濟壽命、資本化率進(jìn)行評估和確認。
2、規范對無(wú)形資產(chǎn)的評估工作。嚴格根據《國有資產(chǎn)評估管理辦法》規定程序進(jìn)行：
國有企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)流失情況調研報告
XX年05月《中國青年報》報導了xx市正陽(yáng)河、老都一處、松花江大飯店、紫羅蘭攝影社、光明眼鏡店等12家國有商業(yè)企業(yè)，完成了國有資產(chǎn)退出改革，退出的國有有形資產(chǎn)總額近3億元，變成清一色民營(yíng)股份制企業(yè)。而在改革轉制中，這些國有商企的資產(chǎn)均由該市商委委托評估中介機構評估、經(jīng)該市國有資產(chǎn)管理部門(mén)認定后確定其價(jià)值。評估的內容只針對有形資產(chǎn)，對商標、商號等無(wú)形資產(chǎn)均未評估。對此，經(jīng)濟專(zhuān)家表示了憂(yōu)慮。國有企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)歷來(lái)沒(méi)有被十分重視，在國企改革的攻堅階段，這一問(wèn)題應該被提出并值得高度注意。
商標、商號還不是無(wú)形資產(chǎn)的全部。現代會(huì )計理論認為，有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)構成了企業(yè)資產(chǎn)的總體。無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)，看不見(jiàn)，摸不著(zhù)，人們無(wú)法直接觸摸到的隱形存在的資產(chǎn)。所以它實(shí)質(zhì)上是為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供某種法定權利、特權或優(yōu)勢的固定資產(chǎn)。擁有這些資產(chǎn)的企業(yè)，就能在市場(chǎng)競爭中處于特殊的有利地位，從而使企業(yè)獲得高于一般水平的經(jīng)濟利益。 我國1993年7月1日起實(shí)施的《企業(yè)財務(wù)通則》第20條規定“無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)長(cháng)期使用但是沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)，包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)，商譽(yù)等”。國有企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)是指由國有企業(yè)控制的，不具有獨立實(shí)體， 對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與服務(wù)能持續發(fā)揮作用并能帶來(lái)經(jīng)濟利益的一切經(jīng)濟資源。 遵照我國現行法律和政策規定并參照國際慣例，無(wú)形資產(chǎn)的基本內容還應包括：專(zhuān)利權；專(zhuān)有技術(shù)的使用權及其他科技成果權；設計等工業(yè)權；商業(yè)秘密；土地使用權等。
一、導致轉制過(guò)程中無(wú)形資產(chǎn)流失的客觀(guān)方面的原因
無(wú)形資產(chǎn)的特性是導致其易流失的客觀(guān)原因。
1、無(wú)形性。無(wú)形資產(chǎn)不具有實(shí)物形態(tài)，其功能作用不能在感性上直觀(guān)反映，只能存在于在觀(guān)念中，因而它極易被人們忽視。在改制中，就會(huì )存在低估和不確認無(wú)形資產(chǎn)的現象。有些無(wú)形資產(chǎn)如企業(yè)形象、自創(chuàng )商譽(yù)、廠(chǎng)商品牌等沒(méi)有加以核算和反映，在對外的財務(wù)報告中也不加以說(shuō)明；或者無(wú)意或有意忽視轉制企業(yè)的專(zhuān)有技術(shù)、專(zhuān)門(mén)人才、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )等無(wú)形資產(chǎn)；對于商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)也不加以確認等等。常常會(huì )由于遺漏這些無(wú)形資產(chǎn)項目而導致無(wú)形資產(chǎn)的流失。
2、不穩定性。無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值體現在其可以為企業(yè)帶來(lái)超過(guò)一般企業(yè)的盈利水平。但這種盈利水平是一種不穩定的狀態(tài)，無(wú)形資產(chǎn)的未來(lái)收益依賴(lài)于人為的估計和判斷。而企業(yè)的盈利水平也會(huì )受環(huán)境的影響；無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)濟壽命也是一樣，特別是進(jìn)入了知識爆炸的時(shí)代，技術(shù)進(jìn)步加速，對無(wú)形資產(chǎn)可使用年限（主要是帶來(lái)超額收益的年限）產(chǎn)生了影響，尤其是技術(shù)型無(wú)形資產(chǎn)，很可能一項無(wú)形資產(chǎn)才開(kāi)發(fā)出來(lái)就走向了淘汰。這使得無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值存在較大的不穩定性，從而影響到在企業(yè)轉制時(shí)對無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的確定。一些企業(yè)就可以利用無(wú)形資產(chǎn)的計價(jià)做文章，操縱價(jià)格，造成無(wú)形資產(chǎn)的流失。
二、導致轉制過(guò)程中無(wú)形資產(chǎn)流失的主觀(guān)原因。
主觀(guān)原因是多方面的，具體來(lái)說(shuō)，包括以下幾點(diǎn)：
1、無(wú)形資產(chǎn)缺乏利益主體的關(guān)注。作為企業(yè)重要資產(chǎn)的無(wú)形資產(chǎn)，其作用是可以使企業(yè)獲取超額利潤。它應當是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，事實(shí)并非如此。作為原計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，由于無(wú)形資產(chǎn)的狀況優(yōu)劣以及是否完整、安全與其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)評價(jià)沒(méi)有直接關(guān)系,因此經(jīng)營(yíng)者對無(wú)形資產(chǎn)缺乏關(guān)注，其現實(shí)表現為淡薄的無(wú)形資產(chǎn)保護意識、保密意識和缺乏對無(wú)形資產(chǎn)的有效管理。而面臨轉制時(shí)，由于經(jīng)營(yíng)者占大股的政策，使得經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)資產(chǎn)的評估問(wèn)題上又成了名副其實(shí)的“當事人”，更是很難要求其公正地來(lái)對待本就容易被其他人忽視的無(wú)形資產(chǎn)了。
2、無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值的不穩定性需要對無(wú)形資產(chǎn)的評估作價(jià)有一個(gè)嚴格的標準，但無(wú)形資產(chǎn)的評估作價(jià)仍是一個(gè)現實(shí)問(wèn)題。由于評估市場(chǎng)尚不能有效運行，無(wú)形資產(chǎn)的評估缺乏統一的權威性標準，轉讓無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值缺乏合理的評估和認定，使得不少接收方利用資產(chǎn)評估這一手段與少數資產(chǎn)評估機構進(jìn)行"合謀"，來(lái)人為地操縱無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值，造成無(wú)形資產(chǎn)的流失。由于缺乏對評估機構的有力的監管，這種行為沒(méi)有得到有效的控制和懲處，使得評估作價(jià)問(wèn)題導致的無(wú)形資產(chǎn)流失成為其流失的一個(gè)主要渠道。如在價(jià)值評估中，由于評估機構魚(yú)龍混雜、人員素質(zhì)、水平良莠不齊，加之受無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值不穩定的影響，使得評估結果"彈性"很大，對無(wú)形資產(chǎn)的估價(jià)有些"隨心所欲"，低估無(wú)形資產(chǎn)的行為就有了發(fā)芽的溫床。
3、缺乏有效的行為監督和約束機制。改制過(guò)程中，有些國有企業(yè)的上級政府及管理部門(mén)沒(méi)有充分認識到無(wú)形資產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和國民經(jīng)濟中的重要作用，對國有無(wú)形資產(chǎn)的監管無(wú)力，不能注意保護。在對企業(yè)負責人的績(jì)效評估時(shí)，對國有企事業(yè)單位領(lǐng)導的考核和監控沒(méi)有無(wú)形資產(chǎn)的指標，缺乏獎懲制度,對其行為缺乏有效的監督和約束。經(jīng)過(guò)這些年的建立、修訂和完善發(fā)展，我國關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)的相關(guān)法律法規體系已有所發(fā)展，但相對于無(wú)形資產(chǎn)的發(fā)展速度，法律法規仍存在著(zhù)滯后性，尚不能完成全面保護無(wú)形資產(chǎn)的需要。如，關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)評估的法律體系和組織管理體系尚未健全和完善；缺乏對產(chǎn)權交易中無(wú)形資產(chǎn)計價(jià)、評估、轉讓的審計監督，缺乏相應的審計法規和制度支持。
針對以上主客觀(guān)原因，在轉制過(guò)程中，應注意如下幾個(gè)方面
一、在國有企業(yè)轉制之前，即企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表國家負責國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中：
1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表國家負責國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，必須要求其要有用法律手段確定無(wú)形資產(chǎn)的意識。
企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)要及時(shí)登記注冊，取得合法的權利。這是使自己的無(wú)形資產(chǎn)獲得法律保護和外商承認的先決條件。在法學(xué)中，資產(chǎn)被表述為財產(chǎn)權。要主張權利，首先必須依法享有權利。企業(yè)對自己的無(wú)形資產(chǎn)必須及時(shí)依法到有關(guān)的行政管理部門(mén)去登記注冊。如專(zhuān)利要到專(zhuān)利局，商標要商標局，土地使用權要到土地局，企業(yè)名稱(chēng)要到工商局。企業(yè)應重視對自己所擁有的專(zhuān)利、商標、著(zhù)作權的國外注冊工作，做到未雨綢繆。如果企業(yè)轉制，還有可能有外資參股，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者要充分利用《專(zhuān)利合作條約》和《商標注冊馬德里協(xié)定》等國際團體定提供的簡(jiǎn)便程序，節省費用的便利條件，及時(shí)辦理國際注冊。
2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表國家負責國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，必須要求其有建立相應的無(wú)形資產(chǎn)保護機制的責任。建立現代企業(yè)制度是建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重要一環(huán)，其中包括了建立相應的企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)保護機制。在資本主義國家，大多數發(fā)達國家大型現代化企業(yè)的知識產(chǎn)權保護都有1XX年以上的歷史。國家經(jīng)貿委決定在“xx”期間建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系和技術(shù)創(chuàng )新機構以實(shí)現兩個(gè)根本性轉變，加速科技和經(jīng)濟結合。所以，在依靠無(wú)形資產(chǎn)發(fā)展經(jīng)濟的過(guò)程中，企業(yè)領(lǐng)導要清醒地認識到增強知識產(chǎn)權保護意識的重要性，重視對企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的全方位管理，自覺(jué)運用我國的法律、法規來(lái)維護自身合法權益。這就要求企業(yè)首先從建立和完善企業(yè)知識產(chǎn)權保護機制著(zhù)手，不斷提高企業(yè)依靠無(wú)形資產(chǎn)的效益貢獻率，同時(shí)，建立起一支具有較高素質(zhì)又懂法律的保護知識產(chǎn)權的員工隊伍。
二、在國有企業(yè)轉制過(guò)程當中，
1、開(kāi)展對無(wú)形資產(chǎn)內部審計工作。企業(yè)應建立無(wú)形資產(chǎn)管理責任制度和無(wú)形資產(chǎn)內部審計制度，應設立專(zhuān)門(mén)機構，配備專(zhuān)業(yè)人員，進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)的全面管理；應充分關(guān)注自身無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值，加強無(wú)形資產(chǎn)轉讓的會(huì )計核算；應實(shí)施無(wú)形資產(chǎn)的監管，及時(shí)的對無(wú)形資產(chǎn)的未來(lái)收益、經(jīng)濟壽命、資本化率進(jìn)行評估和確認。
2、規范對無(wú)形資產(chǎn)的評估工作。嚴格根據《國有資產(chǎn)評估管理辦法》規定程序進(jìn)行：
①申請立項。
國有無(wú)形資產(chǎn)占有單位經(jīng)主管部門(mén)同意后，向同級國有資產(chǎn)管理部門(mén)提交無(wú)形資產(chǎn)評估立項申請書(shū)，并附財產(chǎn)目錄和相關(guān)會(huì )計報表等資料。獲準立項后，再和無(wú)形資產(chǎn)評估事務(wù)所，簽定委托評估協(xié)議。
②調查核實(shí)。
在委托單位提供資料的前提下，受托事務(wù)所對無(wú)形資產(chǎn)的相關(guān)數據、文字資料，特別是產(chǎn)權關(guān)系，技術(shù)型無(wú)形資產(chǎn)的技術(shù)成熟度等是否真實(shí)可靠作出鑒別。
③評定估算。
根據對評估對象的調查核實(shí)后的全部數據與資料，進(jìn)行全面權衡和整體性綜合分析、計算設計編制明晰的評估報告書(shū)。
④驗證確認。
評估報告書(shū)交委托人后，委托方在其主管部門(mén)審查同意后，報國有資產(chǎn)管理部門(mén)確認。
隨著(zhù)高新技術(shù)迅猛發(fā)展，科技經(jīng)濟一體化步伐日漸加快，以及我國正式加入wto，無(wú)形資產(chǎn)在國民經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和科技進(jìn)步中的戰略地位將進(jìn)一步增強，對無(wú)形資產(chǎn)的保護和管理已提上企業(yè)的日程。我們應當加強對無(wú)形資產(chǎn)的關(guān)注，改變過(guò)去有形才是資產(chǎn)的認識，結合企業(yè)的特點(diǎn)做好無(wú)形資產(chǎn)的保護工作，防止國有無(wú)形資產(chǎn)的流失。