加強人大代表建議辦理的法律思考調研報告(加強指導、督促做好人大代表建議的辦理工作)
加強人大代表建議辦理的法律思考調研報告
加強人大代表建議辦理的法律思考調研報告
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加強人大代表建議辦理的法律思考調研報告
提出建議、批評和意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建議”）是鄉鎮人大代表履行職責的重要方式，也是實(shí)現人民當家作主的重要途徑。對人大代表建議的答復情況尤其是落實(shí)情況，直接影響鄉鎮人大主席團在人民群眾心中的地位，間接影響人民代表大會(huì )制度的活力。辦理好代表建議，對于堅持和完善人民代表大會(huì )制度、發(fā)展社會(huì )主義民主、健全社會(huì )主義法治具有重要意義。
提出建議是人大代表的法定職責
《憲法》規定，人民行使國家權力的機關(guān)是全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )。《代表法》規定，代表有權向本級人民代表大會(huì )提出對各方面工作的建議、批評和意見(jiàn)。人大代表應當履行“與原選區選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)”的義務(wù)。這就明確了代表對各方面工作提出建議是不僅是一種權利，更是一種義務(wù)，是人大代表依法履行職責、代表人民參與管理國家和社會(huì )事務(wù)的具體體現。
辦理建議是有關(guān)國家機關(guān)和組織的法定職責
《憲法》規定，全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監督。國家行政機關(guān)、監察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會(huì )產(chǎn)生，對它負責，受它監督。作為人民代表大會(huì )的組成人員，范文寫(xiě)作人大代表提出對各方面工作的建議，是法律賦予的職權，也是代表人民參與管理國家事務(wù)的重要形式。承辦代表建議、批評和意見(jiàn)是有關(guān)機關(guān)、組織應盡的職責，是自覺(jué)接受人民群眾監督的具體體現。各承辦單位必須認真辦理，及時(shí)向提出建議、批評和意見(jiàn)的代表作出負責的答復。
存在的問(wèn)題
代表提建議存在的問(wèn)題
不想提。有的代表履職意識不強，認為自己的代表身份只是政治榮譽(yù)，提不提建議無(wú)關(guān)緊要，干脆不提；也有的代表怕麻煩，提建議要學(xué)習、要調研，提交以后還會(huì )有人來(lái)見(jiàn)面答復，認為多一事不如少一事。
不敢提。有的代表怕得罪人，尤其是怕得罪領(lǐng)導被“穿小鞋”；有的代表怕提了以后最終“誰(shuí)提的建議誰(shuí)來(lái)辦”。
不會(huì )提。有的代表缺少提建議的相關(guān)知識，不懂得怎樣提建議；有的代表對有關(guān)政策、法律法規掌握不夠，捉出的建議說(shuō)不到點(diǎn)子上；有的代表對問(wèn)題缺少深入調查和分析研究，提出的建議不全面，深度不夠；也有些代表平時(shí)聯(lián)系群眾和選民不夠，沒(méi)有用心去思考、范文參考網(wǎng)去搜集群眾關(guān)心關(guān)注的`熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提不出建議。
代表建議交辦存在的問(wèn)題
老建議重復交辦。一些往年已經(jīng)答復過(guò)的代表建議，因沒(méi)有達到代表的目的，代表連年提出，連年交辦。
應由政府辦理的卻交給部門(mén)辦理。從目前代表建議辦理實(shí)踐情況來(lái)看，有的建議本來(lái)應當由政府具體落實(shí)，卻被轉到有關(guān)部門(mén)辦理，致使問(wèn)題得不到有效解決。
應由多部門(mén)共同主辦的卻交給一家主辦。有的代表建議應由多個(gè)部門(mén)承辦，但因主辦單位與協(xié)辦單位責任不明而相互推諉扯皮，導致建議被“懸空”而難以落實(shí)到位。
代表建議承辦存在的問(wèn)題
認識不到位。有的承辦單位對代表建議不重視，辦理工作不主動(dòng)，有敷衍思想；有的承辦單位認為人大代表提建議是找事，給自己找麻煩、添負擔；有的承辦單位對代表意見(jiàn)重視不夠，導致建議件層層轉辦，辦理力度逐級衰減。
溝通不到位。有的承辦單位在辦理過(guò)程中與代表經(jīng)常性溝通不夠，辦理工作缺乏針對性、有效性；有的承辦單位只注重反復找代表溝通尋求“滿(mǎn)意”，而不采取具體舉措落實(shí)代表建議。
配合不到位。對一些沙及范圍廣，需要多部門(mén)協(xié)同辦理的建議，政府沒(méi)有及時(shí)牽頭協(xié)調，部門(mén)之間缺乏溝通，有個(gè)別承辦單位存在推諉扯皮、敷衍塞責現象，導致本可以辦理的建議沒(méi)有得到及時(shí)落實(shí)。
落實(shí)不到位。有的承辦單位辦理代表建議存在“重答復輕落實(shí)、重代表滿(mǎn)意輕問(wèn)題辦結”的現象；有的單位把答復代表建議當作突擊性工作，簡(jiǎn)單完成了事，辦理代表建議沒(méi)有與本單位年度工作緊密聯(lián)系。
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提高建議質(zhì)量
加強代表培訓。鄉鎮人大主席團應經(jīng)常組織代表學(xué)習黨的路線(xiàn)方針政策，學(xué)習相關(guān)法律法規以及有關(guān)建議方面的業(yè)務(wù)知識等，不斷增強代表履職意識，掌握撰寫(xiě)建議的基本知識，提高代表參與管理國家事務(wù)的能力和水平，使代表善于用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)認識和提出解決經(jīng)濟建建設研究與探索設和社會(huì )發(fā)展方面的意見(jiàn)和建議。
拓寬代表知政渠道。認真組織閉會(huì )期間的代表活動(dòng)。邀請代表列席鄉鎮人大主席團會(huì )議；有計劃地組織代表深入選區、深入實(shí)際，圍繞本行政區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民主法治建設中的重大問(wèn)題認真開(kāi)展調查研究；增加代表參視察、專(zhuān)題調研、執法檢查活動(dòng)的頻次；指導代表小組積極開(kāi)展活動(dòng)，加強代表與人民群眾的聯(lián)系，使所提建議能關(guān)注民生、代表民意、維護民權，服務(wù)改革發(fā)展穩定大局。
精準承辦單位
明確鄉政府承辦代表建議事項。對涉及全局性工作的重點(diǎn)代表建議，明確由鄉政府承辦，不得批轉給工作部門(mén)辦理。
明確多單位承辦代表建議的牽頭單位。對涉及多個(gè)單位承辦的代表建議，要明確牽頭單位、主辦單位和協(xié)辦單位，使各承辦單位能夠協(xié)同合作，依職責和權限辦理代表建議。
強化建議辦理
加強領(lǐng)導。鄉政府應加強和改進(jìn)對代表建議辦理工作的組織領(lǐng)導，將其納入重要議事日程，建立“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導直接抓、個(gè)人簡(jiǎn)歷辦事機構具體抓的工作機制，使建議辦理按要求、有計劃地實(shí)施。
密切聯(lián)系。在辦理代表建議前，對內容不夠明確的，需聽(tīng)取代表意見(jiàn)，了解提建議的意愿、背景和辦理要求。在辦理中，邀請有關(guān)代表參與調查研究，共同探討解決問(wèn)題的辦法。必要時(shí)，鄉鎮人大主席要直接參與有關(guān)調研工作。辦理后，征求對建議答復的意見(jiàn)。這不僅有利于代表了解實(shí)際工作情況，也有利于推動(dòng)辦理工作的開(kāi)展，做到代表“真滿(mǎn)意”。
加強溝通。鄉鎮人大主席要加強與承辦單位的聯(lián)系與溝通。尤其是對那些涉及多個(gè)部門(mén)、綜合性強、辦理難度大的代表建議或代表多年持續提出的建議，要及時(shí)掌握建議辦理動(dòng)態(tài)，充分發(fā)揮好組織、協(xié)調等職能，積極推動(dòng)問(wèn)題解決。
注重辦結。要改變以往那種只注重答復、讓代表簽“滿(mǎn)意”的過(guò)關(guān)思想。辦理意見(jiàn)要明確，有針對性。能夠及時(shí)解決的，明確答復代表何時(shí)、用何種措施予以解決；能夠解決但一時(shí)難以落實(shí)解決措施的，提出辦理計劃，明確辦結時(shí)限；對實(shí)在不能解決的，應充分說(shuō)明原因，給予詳細答復，取得代表理解。
以上就是《加強人大代表建議辦理的法律思考調研報告》的范文全部?jì)热荩婕暗酱怼⒔ㄗh、辦理、有的、提出、承辦單位、工作、問(wèn)題等方面，看完如果覺(jué)得有用請記得（CTRL+D）收藏。
加強指導、督促做好人大代表建議的辦理工作
加強指導、督促做好人大代表建議的辦理工作
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認真督辦代表建議、批評和意見(jiàn)，是人大及其常委會(huì )加強監督的一種有效形式。幾年來(lái)，我區人大常委會(huì )進(jìn)行了一些有益的探索和實(shí)踐，取得了一定的成效。下面淺談幾點(diǎn)想法，與大家共勉。
一、實(shí)踐體會(huì )
（一）加強指導，著(zhù)力提高代表建議、批評和意見(jiàn)的質(zhì)量人大代表參與管理國家事務(wù)，行使民主權利的一條重要途徑是通過(guò)大會(huì )或閉會(huì )期間提出建議、批評和意見(jiàn)的方式進(jìn)行的。這些建議質(zhì)量的高低，既影響著(zhù)辦理效果，也影響著(zhù)代表執行職務(wù)的嚴肅性和有效性。因此，辦理好代表建議的前提，應該是著(zhù)力提高建議的質(zhì)量。而人大常委會(huì )做好指導工作，是提高代表建議質(zhì)量的重要保證。
幾年來(lái)，區人大常委會(huì )一是定期向代表寄發(fā)學(xué)習資料、舉辦培訓、以代表小組為單位組織學(xué)習等方式，努力提高代表的綜合素質(zhì)，增強代表意識，不斷提高代表履行職務(wù)的能力；根據工作計劃，組織區人大代表深入實(shí)地視察檢查、進(jìn)行專(zhuān)題調研，開(kāi)展行風(fēng)評議以及接訪(fǎng)群眾等活動(dòng)，并邀請部分省、市人大代表參加；組織區人大代表二百多人次旁聽(tīng)區法院庭審和區檢察院的聽(tīng)證會(huì )，并進(jìn)行庭審評議，不斷拓寬代表知情知政的渠道，努力使代表提出的建議更具有準確性和可行性。二是在每屆人大會(huì )第一次會(huì )議召開(kāi)前，常委會(huì )就專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于代表提出議案及建議、批評和意見(jiàn)的注意事項》到每一位代表手中，對代表提出的議案和建議的范圍、內容、格式規范等作出說(shuō)明。同時(shí)發(fā)出書(shū)面通知，要求代表圍繞大會(huì )議題，回到選區，傾聽(tīng)選民的呼聲，對人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調查、視察活動(dòng)，搜集素材，做好撰寫(xiě)議案、建議的準備工作。并把常委會(huì )印發(fā)的議案和建議、批評意見(jiàn)專(zhuān)用紙寄送到代表手中，提前做好議案、建議的宣傳發(fā)動(dòng)和組織工作。三是在人代會(huì )期間，常委會(huì )組織力量在做好議案、建議的登記、分類(lèi)、整理和確定承辦單位等工作的同時(shí)，對征集的議案、建議認真把關(guān)，對不符合一事一議的建議與代表討論協(xié)商，按照一事一議的原則，拆分成兩個(gè)或幾個(gè)建議；對個(gè)別有悖現行政策和法律的建議，則及時(shí)指出，耐心勸導代表修改或撤回，從而保證了代表議案、建議的規范性和可操作性，為辦理工作掃清前期障礙。
（二）規范辦理程序，完善辦理制度
代表建議辦理工作是一項政策性強、法律規定嚴和工作要求高的經(jīng)常性工作，要提高辦理質(zhì)量，就要克服辦理過(guò)程中的隨意性。
區人大常委會(huì )在征求人大代表意見(jiàn)、總結歷年辦理經(jīng)驗的基礎上，著(zhù)手規范辦理程序，逐步健全和完善代表建議辦理制度，促進(jìn)辦理工作逐步走向規范化、制度化。一是嚴格規范辦理程序。完善辦理工作流程即接辦、登記、分解、回執、督辦、把關(guān)、答復等，環(huán)環(huán)緊扣，使之形成一個(gè)有機的整體和科學(xué)的循環(huán)，促使辦理程序規范化、制度化；二是嚴格規范答復格式。答復時(shí)遵循“三把關(guān)”（即：辦理答復材料須經(jīng)承辦單位經(jīng)辦人員、分管領(lǐng)導和分管區領(lǐng)導審核把關(guān)、簽名），方可按規范行文；三是嚴格規定辦復期限。要求承辦單位在法定3個(gè)月期限內辦理完畢并答復代表，對不滿(mǎn)意件堅決執行重新辦理制度，辦理期限為一個(gè)月；四是強化工作責任制。要求承辦單位領(lǐng)導親自把關(guān)，親自抓落實(shí)，特別是一些辦理任務(wù)較重的單位，如建設局、教育局等部門(mén)，確立“主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體管、指定專(zhuān)人跟蹤辦”的辦理機制，形成各有關(guān)方面齊抓共管的局面；五是嚴把督查關(guān)。從抓好“二率”（解決率、滿(mǎn)意率）入手，采取電話(huà)催辦、組織檢查等措施，了解辦理進(jìn)度，狠抓辦理質(zhì)量，提高辦理效率。
（三）加大督辦力度，提高解決率和滿(mǎn)意率
提高辦理工作的質(zhì)量和水平，其根本在于能否及時(shí)采納代表的建議，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。區人大常委會(huì )要求各承辦單位在辦理工作中，強化“精品意識”，把代表滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量辦理工作質(zhì)量的準繩，注重提高解決率和滿(mǎn)意率，力求堅持“三個(gè)原則”：1、凡是有條件辦到的，抓緊組織實(shí)施。如針對陳開(kāi)通代表提出的關(guān)于對企業(yè)和各種科技管理人才的戶(hù)籍落戶(hù)和為子女入學(xué)提供保證的建議，我區進(jìn)一步放寬了科技人才戶(hù)口遷入江南新區的條件，即在江南新區企事業(yè)單位工作的管理人員、技術(shù)骨干，有學(xué)歷證明（大學(xué)或中級職稱(chēng)以上），均可辦理戶(hù)口遷入，其配偶及其未成年子女可以隨遷。又如針對代表提出的關(guān)于專(zhuān)項整治美食街，重塑專(zhuān)業(yè)一條街的窗口形象的建議，區城監大隊及時(shí)協(xié)同有關(guān)單位、部門(mén)對美食街的市容市貌進(jìn)行整治，共強制拆除違章搭蓋33戶(hù)，面積<?xml:namespaceprefix=st1ns="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"/>143平方米，拆除不規范廣告牌8塊，糾正、制止占道經(jīng)營(yíng)行為158起，經(jīng)過(guò)整治的美食街環(huán)境得到較大的改觀(guān)；2、對因條件限制，近期不能辦理的，先予以采納，爭取納入今后工作計劃組織實(shí)施。如：針對吳乃明代表提出的《對*鯉城區人民政府關(guān)于農村學(xué)布局調整的實(shí)施意見(jiàn)》的幾點(diǎn)修改建議，區政府組織人員調研，對江南、浮橋片區學(xué)校重新進(jìn)行規劃，制定《江南新區教育發(fā)展規劃》，擬在江南新區新建達標中學(xué)、達標小學(xué)及達標幼兒園各一所，并將現有26所小學(xué)按城區學(xué)校布局調整合并成16所，通過(guò)整合使學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源。學(xué)校布局調整合并方案將作進(jìn)一步論證后實(shí)施；3、對因涉及人事、機構、財政體制等問(wèn)題或超越本級政府職權范圍，確實(shí)難以實(shí)施的建議，要實(shí)事求是地正確運用有關(guān)法律、法規、政策予以耐心解釋?zhuān)鞔_答復。對代表不滿(mǎn)意的答復件，嚴格按規定退回重辦，力求取得代表的理解和諒解。如杜翠瓊代表提出的關(guān)于加強縣后街（附屬二院后門(mén)路段）車(chē)輛管理的建議，因該路段的交通堵塞問(wèn)題未能及時(shí)有效地解決，要求區政府退回原承辦單位重新辦理。
同時(shí)，區人大常委會(huì )加強了對代表建議辦理工作的跟蹤監督。通過(guò)調查、視察、檢查、聽(tīng)取區政府一年一度代表建議辦理情況報告等形式，加大督辦力度，確保代表建議落到實(shí)處。如針對黃國強等十二位代表提出的“關(guān)于要求區政府分期分批建設鎮、街道老年人活動(dòng)中心和村、居老年人體育活動(dòng)場(chǎng)地”的議案，區人大常委會(huì )組織常委會(huì )組成人員和提議案的人大代表先后三次深入鎮、街道視察檢查議案的辦理情況，并安排了兩次常委會(huì )會(huì )議專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取區政府辦理工作情況的匯報，終于使這件歷時(shí)三年的議案的辦理工作圓滿(mǎn)完成。
二、存在問(wèn)題
幾年來(lái)，我區人大常委會(huì )在督促辦理代表建議工作中雖然積累了一些經(jīng)驗，但從每年的代表建議辦理工作檢查情況來(lái)看，仍然存在一些困難和問(wèn)題，主要有以下幾方面：
一是有的承辦單位職能有限。對代表提出的一些用地、規劃問(wèn)題，都涉及到市相關(guān)職能部門(mén)（市房管局、市公用事業(yè)局等），如多數代表反映的筍浯溪兩側架設路燈的問(wèn)題，職能部門(mén)為市政公用事業(yè)局；鎮撫巷排水排污系統的改造問(wèn)題，究其原因該轄區地勢低，要等中山路步行街改造后才可進(jìn)行；二是有的承辦單位片面追求答復率，出現重答復、輕落實(shí)的現象，聯(lián)系、走訪(fǎng)征詢(xún)代表的意見(jiàn)不夠主動(dòng)，“兩見(jiàn)面、三結合”活動(dòng)開(kāi)展不夠，出現敷衍應付、相互推逶現象等。如：對辦理工作征求代表意見(jiàn)工作不習慣、不主動(dòng)，年度征求代表建議辦理情況反饋表回收率不高，有時(shí)僅占30，但它從某一側面也反映了，代表對辦理工作有不滿(mǎn)意的一面，認為“年年提、年年無(wú)解決問(wèn)題、提也無(wú)用”，因此拒不填寫(xiě)反饋意見(jiàn)表。可是，我們每年在發(fā)給承辦單位的《辦理工作須知》中又可看到這樣一條規定：“建議領(lǐng)銜人15日內未反饋的，對承辦單位的答復意見(jiàn)視同滿(mǎn)意”，似乎有助承辦單位不積極回收建議辦理情況反饋表之嫌；三是辦理工作“前松后緊”的'現象依然存在。有的承辦單位接受辦理任務(wù)后遲遲不行動(dòng)、不抓緊落實(shí)，辦理期限快到時(shí)才倉促擬文應付答復代表，如去年在三個(gè)月的辦理期限中，最后一個(gè)月答復的占了75，因此出現答復文稿不規范、措辭生硬、內容過(guò)于簡(jiǎn)單化等問(wèn)題。
三、思考與對策
針對以上影響辦理工作的幾個(gè)問(wèn)題，我們認為，要注重做好以下幾個(gè)方面的工作：
第一、進(jìn)一步提高對代表建議辦理工作重要性的認識，關(guān)鍵要在落實(shí)上下功夫。各承辦單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，進(jìn)一步加強對辦理工作的組織領(lǐng)導，提高政治責任意識，把代表建議辦理工作落實(shí)到具體的各項工作中去，努力使辦理工作做到：與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展結合起來(lái)，與為民辦實(shí)事結合起來(lái)，與維護人民群眾利益結合起來(lái)。要始終把代表滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、落實(shí)到位不到位作為衡量辦理工作的唯一標準。一是要明確責任抓落實(shí)。要從布置任務(wù)、落實(shí)措施，督促檢查和審核答復實(shí)行層層把關(guān)，努力做到領(lǐng)導責任落實(shí)，承辦任務(wù)落實(shí)，辦理期限落實(shí)，辦理要求落實(shí)，辦理質(zhì)量落實(shí)。二是要突出重點(diǎn)求落實(shí)。要在保證所答復的代表意見(jiàn)全面落實(shí)的基礎上，選擇一兩件代表反映強烈、涉及人民群眾切身利益的“老大難”問(wèn)題，作為每年辦理工作的重點(diǎn)，認真加以落實(shí)，提高代表的滿(mǎn)意率。如2002年針對封國榮等十二位代表提出的關(guān)于背街小巷照明路燈電費支出的建議，區政府安排了16.872萬(wàn)元用于路燈的管養，同時(shí)將小街巷路燈改造列入了為民辦實(shí)事項目，得到代表和群眾的充分肯定。同時(shí)要注重抓好四個(gè)環(huán)節，即抓好調查研究、提出對策措施、強化督促落實(shí)、保證答復滿(mǎn)意率，做到辦理一件，落實(shí)一件，代表滿(mǎn)意一件。
第二、密切與提建議代表的聯(lián)系，提高辦理質(zhì)量。一是繼續完善“兩見(jiàn)面、三結合”制度。辦理前，各承辦單位應事先走訪(fǎng)代表，了解代表提出建議的意圖和對承辦單位的具體要求；辦理中，要及時(shí)向代表匯報辦理過(guò)程和進(jìn)度，讓代表了解辦理實(shí)況，征詢(xún)代表意見(jiàn)，共商辦理措施，增強辦理工作透明度；辦理后，認真征求代表的答復意見(jiàn)。可以把承辦單位與代表的見(jiàn)面率達到100，作為考核建議辦理質(zhì)量的一個(gè)硬指標。同時(shí)，針對以往出現的辦理答復、征求意見(jiàn)反饋表回收率不高，難以客觀(guān)衡量承辦單位辦理實(shí)績(jì)的問(wèn)題，將“反饋表”回收率作為考核承辦單位辦理實(shí)績(jì)的另一項硬指標，注意督促承辦單位上門(mén)收取或預約返回等措施，力爭回收率達到95以上，并且對《辦理工作須知》中的有關(guān)條文作出修改；二是認真做好與代表的溝通工作，尤其是對一些超越辦理權限、政策性強和涉及面廣，或因政策、資金等客觀(guān)條件限制暫時(shí)不能解決的建議，更要加強與代表的溝通和聯(lián)系，解惑釋疑，采取多種形式，共同探討解決問(wèn)題的辦法，同時(shí)積極向上級有關(guān)部門(mén)反映，爭取上級有關(guān)部門(mén)支持，協(xié)助解決。
第三、加強跟蹤檢查監督，力促提高辦理實(shí)效。一是“一府兩院”要加強與承辦單位的聯(lián)系，互相溝通情況，深入各承辦單位了解和檢查辦理工作的進(jìn)度和質(zhì)量，幫助有關(guān)單位及時(shí)研究解決建議辦理中遇到的困難和問(wèn)題。可以通過(guò)建立檢查評比制度，有針對性地查找辦理工作中的問(wèn)題，并及時(shí)予以督促糾正，防止辦理后期的倉促應付，促進(jìn)建議、批評和意見(jiàn)辦理工作順利進(jìn)行；對已經(jīng)辦結、落實(shí)的建議要抓緊采取措施，建章立制，加強管理，防止出現反彈，切實(shí)鞏固辦復成果。二是人大常委會(huì )要加強對建議辦理工作的跟蹤監督，通過(guò)視察檢查等形式，定期不定期地聽(tīng)取各承辦單位辦理工作情況的匯報，督促辦理進(jìn)度，必要時(shí)可對督辦情況進(jìn)行通報，責成承辦單位向人大常委會(huì )匯報，重新辦理，真正把代表建議和批評意見(jiàn)落到實(shí)處，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)可把各承辦單位辦理代表建議、批評和意見(jiàn)的情況作為述職評議的一項重要內容進(jìn)行考核。