目前,支持企業(yè)改革與發(fā)展的財政資金大致分為五大類(lèi)別。
據不完全統計,僅中央有關(guān)財政資金就有幾十項。但是,對有關(guān)財政資金一直缺乏統一、明確的財務(wù)處理原則。
《通則》分門(mén)別類(lèi),對企業(yè)取得財政資金的財務(wù)處理做出了具體規定: 1.屬于國家直接投資、資本注入的財政資金,如基本建設投資、國債投資項目等。這類(lèi)資金屬于國家以投資者身份對企業(yè)的資本性投入,因此,應當增加國家資本,對于超過(guò)注冊資本的投資則增加國有資本公積。
2.屬于投資補助的財政資金,如公益性和公共基礎設施投資項目補助、推進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的投資項目補助等。這類(lèi)資金是對投資者投入資本的補助,但是與前一類(lèi)資金最大的區別是國家不一定以投資者身份投入,大部分時(shí)候是政府為了貫徹宏觀(guān)經(jīng)濟政策或實(shí)現調控目標,給予企業(yè)的、具有導向性的資金。
因此,《通則》規定企業(yè)收到這類(lèi)資金增加資本公積或者實(shí)收資本,由全體投資者共同享有;如果國家撥款時(shí),明確形成的資本由某個(gè)單位持有,或者做出其他權屬規定的,則按規定執行。 3.屬于貸款貼息、專(zhuān)項經(jīng)費補助的財政資金,如技術(shù)更新改造項目貸款貼息、中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金、中小企業(yè)國際市場(chǎng)開(kāi)拓資金等。
這類(lèi)資金一般是對企業(yè)特定經(jīng)濟活動(dòng)支付的成本費用的補償,因此,企業(yè)使用這類(lèi)資金時(shí),作為收益處理。企業(yè)在具體執行時(shí),使用這類(lèi)財政資金如果形成固定資產(chǎn)或者無(wú)形資產(chǎn),應當作為遞延收益,按照資產(chǎn)使用壽命分期確認;如果沒(méi)有形成資產(chǎn),則應當作為本期收益處理。
4.屬于政府轉貸、償還性資助的財政資金,如世界銀行貸款項目等。這類(lèi)資金使用后要求歸還本金,因此,企業(yè)收到時(shí),應當作為負債管理。
5.屬于彌補虧損、救助損失或者其他用途的財政資金,如國有企業(yè)虧損補貼、“非典”期間補償民航公司的損失、關(guān)閉小企業(yè)補助等。企業(yè)收到這類(lèi)資金時(shí),作為本期收益或者遞延收益處理。
扶貧資金核算一般有三種方法:一是通過(guò)“公積公益金”科目核算,撥入扶貧資金記該科目的貸方,支出記借方或通過(guò)“在建工程”科目核算,然后結轉;二是通過(guò)“補助收入”科目核算,撥入扶貧資金記貸方,使用資金記入“農業(yè)發(fā)展支出”、“管理費用”、“經(jīng)營(yíng)支出”、“在建工程”等科目的借方(這種方法使用較少);三是通過(guò)“專(zhuān)項應付款”科目核算,撥入款項記入該科目的貸方,項目支出記入本科目借方,工程類(lèi)支出通過(guò)“在建工程”科目,完工結轉后將相應的專(zhuān)項應付款余額轉入“公積公益金”科目。
扶貧資金支出,會(huì )計分錄借:營(yíng)業(yè)外支出/管理費用/在建工程等貸:銀行存款等。
目前,支持企業(yè)改革與發(fā)展的財政資金大致分為五大類(lèi)別。據不完全統計,僅中央有關(guān)財政資金就有幾十項。但是,對有關(guān)財政資金一直缺乏統一、明確的財務(wù)處理原則。《通則》分門(mén)別類(lèi),對企業(yè)取得財政資金的財務(wù)處理做出了具體規定:
1.屬于國家直接投資、資本注入的財政資金,如基本建設投資、國債投資項目等。這類(lèi)資金屬于國家以投資者身份對企業(yè)的資本性投入,因此,應當增加國家資本,對于超過(guò)注冊資本的投資則增加國有資本公積。
2.屬于投資補助的財政資金,如公益性和公共基礎設施投資項目補助、推進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的投資項目補助等。這類(lèi)資金是對投資者投入資本的補助,但是與前一類(lèi)資金最大的區別是國家不一定以投資者身份投入,大部分時(shí)候是政府為了貫徹宏觀(guān)經(jīng)濟政策或實(shí)現調控目標,給予企業(yè)的、具有導向性的資金。因此,《通則》規定企業(yè)收到這類(lèi)資金增加資本公積或者實(shí)收資本,由全體投資者共同享有;如果國家撥款時(shí),明確形成的資本由某個(gè)單位持有,或者做出其他權屬規定的,則按規定執行。
3.屬于貸款貼息、專(zhuān)項經(jīng)費補助的財政資金,如技術(shù)更新改造項目貸款貼息、中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金、中小企業(yè)國際市場(chǎng)開(kāi)拓資金等。這類(lèi)資金一般是對企業(yè)特定經(jīng)濟活動(dòng)支付的成本費用的補償,因此,企業(yè)使用這類(lèi)資金時(shí),作為收益處理。企業(yè)在具體執行時(shí),使用這類(lèi)財政資金如果形成固定資產(chǎn)或者無(wú)形資產(chǎn),應當作為遞延收益,按照資產(chǎn)使用壽命分期確認;如果沒(méi)有形成資產(chǎn),則應當作為本期收益處理。
4.屬于政府轉貸、償還性資助的財政資金,如世界銀行貸款項目等。這類(lèi)資金使用后要求歸還本金,因此,企業(yè)收到時(shí),應當作為負債管理。
5.屬于彌補虧損、救助損失或者其他用途的財政資金,如國有企業(yè)虧損補貼、“非典”期間補償民航公司的損失、關(guān)閉小企業(yè)補助等。企業(yè)收到這類(lèi)資金時(shí),作為本期收益或者遞延收益處理。
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