新版《財政總預(yù)算會計制度》(下稱“《制度》”)自2016年1月1日起實施,這是全面落實黨中央、國務(wù)院在政府會計管理方面改革要求的重要舉措,對于提升財政財務(wù)信息質(zhì)量,全面深化預(yù)算管理制度改革、建立現(xiàn)代財政制度具有重要意義,同時,為下一步推進權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革提供了基礎(chǔ)性制度保障。
那么關(guān)于新版《財政總預(yù)算會計制度》有什么亮點呢?下面yjbys為大家準(zhǔn)備了最新的《制度》亮點解讀,歡迎閱讀! 與原制度相比,新制度主要呈現(xiàn)出三大亮點。 第一個亮點 既核算全部的財政預(yù)算收支,又核算政府財政的資產(chǎn)、負債;既規(guī)定了原制度沒有的國債預(yù)算收支核算,也增加了很多過去沒有的債權(quán)債務(wù)核算,重新定位了總預(yù)算會計核算目標(biāo),不僅準(zhǔn)確反映政府財政收支情況,而且反映重大財政經(jīng)濟政策的實施情況,為分析政策的實施效果提供了基礎(chǔ)性保障。
《制度》改進了會計核算基礎(chǔ),總預(yù)算會計的會計核算一般采用收付實現(xiàn)制,部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項按照規(guī)定采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算。《制度》改進了會計核算方法,通過采用“雙分錄”會計核算方法,不僅反映預(yù)算收支的發(fā)生,而且反映資產(chǎn)負債的變化。
在核算預(yù)算收支的同時,也核算反映與預(yù)算收支變動密切相關(guān)的資產(chǎn)負債情況,而且對政府股權(quán)、債權(quán)資產(chǎn)、政府負債進行了核算,還能使應(yīng)付利息和應(yīng)收利息也得到確認。 第二個亮點 全面優(yōu)化報表體系,編制資產(chǎn)負債表、收入支出表等7張會計報表及報表附注。
其中,資產(chǎn)負債表將資產(chǎn)和負債按照流動和非流動進行分類反映,涵蓋全部財政資金收支的收入支出表,按照每種財政資金的不同屬性分別反映,不能在會計報表中直接反映的政府財政財務(wù)情況如或有負債等,需要在會計報表附注中進行說明。 特別是資產(chǎn)負債表反映的信息更加豐滿,不再局限于貨幣資金、往來款項等流動負債信息,增加了股權(quán)投資、政府債券、主權(quán)外債等信息的反映。
這樣一來,既可以看到財政部門對外部的實際資金流入、流出,又可以看到財政部門內(nèi)部各項資金之間轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的某種資金的收入、支出,還可以看到按照權(quán)責(zé)發(fā)生制列支的資金實際尚未流出財政部門的部分,能更好地滿足社會各界對財政信息公開的需求,有效提高政府透明度。 第三個亮點 注重與預(yù)算管理制度改革相銜接,充分體現(xiàn)改革對財政總預(yù)算會計核算的要求。
隨著預(yù)算管理制度改革的進一步加大,尤其是全國實施新預(yù)算法,財政預(yù)算管理不斷推出新舉措,不斷完善政府預(yù)算體系,新制度堅持財政改革發(fā)展方向,堅持繼承和發(fā)展相結(jié)合,堅持統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合,既保留原制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性,又考慮不同級次財政業(yè)務(wù)特點和需求,科學(xué)合理設(shè)置會計科目和會計報表。 《制度》的一個重要功能就是通過科學(xué)設(shè)置會計科目和報表體系,將預(yù)算管理制度改革的成果全面、完整、準(zhǔn)確地通過會計記錄予以反映,重要目標(biāo)就是為權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告提供基礎(chǔ)性制度保障,充分體現(xiàn)了改革對財政總預(yù)算會計核算的要求,有利于保障預(yù)算管理制度改革順利推進。
"長期股權(quán)投資"科目 新準(zhǔn)則設(shè)置了"長期股權(quán)投資"科目,但其核算內(nèi)容和核算方法與原制度相比有所變化,另外新準(zhǔn)則還設(shè)置了"交易性金融資產(chǎn)"和"可供出售金融資產(chǎn)"科目。
調(diào)賬時,企業(yè)應(yīng)對"長期股權(quán)投資"科目的余額進行分析。 對于同一控制下企業(yè)合并產(chǎn)生的長期股權(quán)投資,"長期股權(quán)投資——股權(quán)投資差額"科目余額全額沖銷,并相應(yīng)調(diào)整"盈余公積"和"年初未分配利潤"科目:"長期股權(quán)投資——投資成本、損益調(diào)整、股權(quán)投資準(zhǔn)備"科目余額一并轉(zhuǎn)入"長期股權(quán)投資——投資成本"科目。
對于非同一控制下企業(yè)合并產(chǎn)生的長期股權(quán)投資,"長期股權(quán)投資——股權(quán)投資差額"科目的貸方余額全額沖銷,并相應(yīng)調(diào)整"盈余公積"和"年初未分配利潤"科目:"長期股權(quán)投資——投資成本、損益調(diào)整、股權(quán)投資準(zhǔn)備"科目余額以及"長期股權(quán)投資——股權(quán)投資差額"科目的借方余額一并轉(zhuǎn)入"長期股權(quán)投資——投資成本"科目。 對合營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)的長期股權(quán)投資,"長期股權(quán)投資——股權(quán)投資差額"科目的貸方余額全額沖銷,并相應(yīng)調(diào)整"盈余公積"和"年初未分配利潤"科目; "長期股權(quán)投資——投資成本"科目余額以及"長期股權(quán)投資——股權(quán)投資差額"科目的借方余額一并轉(zhuǎn)入"長期股權(quán)投資——投資成本"科目、"長期股權(quán)投資——損益調(diào)整、股權(quán)投資準(zhǔn)備"科目余額。
投資企業(yè)對被投資單位不具有共同控制或重大影響,并且在活躍市場中沒有報價、公允價值不能可靠計量的長期股權(quán)投資,應(yīng)將"長期股權(quán)投資"科目直接轉(zhuǎn)至新賬,也可沿用舊賬。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將上述三類投資相對應(yīng)的長期股權(quán)投資減值準(zhǔn)備金額自"長期投資減值準(zhǔn)備"科目轉(zhuǎn)入"長期股權(quán)投資減值準(zhǔn)備"科目。
投資企業(yè)對被投資單位不具有共同控制或重大影響,并且能夠可靠計量其公允價值的長期股權(quán)投資,應(yīng)當(dāng)根據(jù)新準(zhǔn)則的劃分標(biāo)準(zhǔn)重新劃分為交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn)。按照其首次執(zhí)行日公允價值自"長期股權(quán)投資"和"長期股權(quán)投資減值準(zhǔn)備"科目轉(zhuǎn)入"交易性金融資產(chǎn)(或可供出售金融資產(chǎn))——成本"科目;原賬面價值與首次執(zhí)行日公允價值的差額相應(yīng)調(diào)整"盈余公積"和"年初未分配利潤"科目金額。
關(guān)于固定資產(chǎn)處置事項的會計處理問題,在新事業(yè)會計制度里已經(jīng)規(guī)定的十分明確:一、對于報經(jīng)批準(zhǔn)出售、無償調(diào)出、對外捐贈固定資產(chǎn)或以固定資產(chǎn)對外投資,應(yīng)當(dāng)分別以下情況處理: 1。
出售、無償調(diào)出、對外捐贈固定資產(chǎn),轉(zhuǎn)入待處理資產(chǎn)時,按照待處理固定資產(chǎn)的賬面價值,借記“待處置資產(chǎn)損溢”科目,按照已計提折舊,借記“累計折舊”科目,按照固定資產(chǎn)的賬面余額,貸記本科目。 實際出售、調(diào)出、捐出時,按照處理固定資產(chǎn)對應(yīng)的非流動資產(chǎn)基金,借記“非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目,貸記“待處置資產(chǎn)損溢”科目。
出售固定資產(chǎn)過程中取得價款、發(fā)生相關(guān)稅費,以及出售價款扣除相關(guān)稅費后的凈收入的賬務(wù)處理,參見“待處置資產(chǎn)損溢”科目。 2。
以固定資產(chǎn)對外投資,按照評估價值加上相關(guān)稅費作為投資成本,借記“長期投資”科目,貸記“非流動資產(chǎn)基金——長期投資”科目,按發(fā)生的相關(guān)稅費,借記“其他支出”科目,貸記“銀行存款”、“應(yīng)繳稅費”等科目;同時,按照投出固定資產(chǎn)對應(yīng)的非流動資產(chǎn)基金,借記“非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目,按照投出固定資產(chǎn)已計提折舊,借記“累計折舊”科目,按照投出固定資產(chǎn)的賬面余額,貸記本科目。 二、對于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期進行清查盤點,每年至少盤點一次。
對于發(fā)生的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧或者報廢、毀損,應(yīng)當(dāng)及時查明原因,按規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后進行賬務(wù)處理。 1、盤盈的固定資產(chǎn),按照同類或類似固定資產(chǎn)的市場價格確定入賬價值;同類或類似固定資產(chǎn)的市場價格無法可靠取得的,按照名義金額入賬。
盤盈的固定資產(chǎn),按照確定的入賬價值,借記本科目,貸記“非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目。 2、盤虧或者毀損、報廢的固定資產(chǎn),轉(zhuǎn)入待處臵資產(chǎn)時,按照待處置固定資產(chǎn)的賬面價值,借記“待處置資產(chǎn)損溢”科目,按照已計提折舊,借記“累計折舊”科目,按照固定資產(chǎn)的賬面余額,貸記本科目。
報經(jīng)批準(zhǔn)予以處理時,按照處置固定資產(chǎn)對應(yīng)的非流動資產(chǎn)基金,借記“非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目,貸記“待處置資產(chǎn)損溢”科目。 處理毀損、報廢固定資產(chǎn)過程中所取得的收入、發(fā)生的相關(guān)費用,以及處理收入扣除相關(guān)費用后的凈收入的賬務(wù)處理,參見“待處置資產(chǎn)損溢”科目。
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