一、自主創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策: 1、工商部門(mén)對申請自主創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生申辦個(gè)體私營(yíng)企業(yè)免費提供開(kāi)業(yè)指導以及相關(guān)政策、法規和信息的咨詢(xún)服務(wù),實(shí)行申請、受理、審批“三優(yōu)先”的一站式服務(wù)。
2、除國家限制行業(yè)外,對持《自主創(chuàng )業(yè)證》從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的應屆畢業(yè)生在其畢業(yè)后兩年內,自工商行政管理機關(guān)批準其經(jīng)營(yíng)之日起3年內,免收個(gè)體工商注冊登記費、個(gè)體工商戶(hù)管理費、集貿市場(chǎng)管理費和經(jīng)濟合同示范文本工本費。 3、參照下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的相關(guān)政策規定,申請自主創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生,可給予免征有關(guān)增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費和個(gè)人所得稅的稅收優(yōu)惠政策。
4、探索設立大連市“高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)資金”,專(zhuān)項用于為高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)、興辦企業(yè)和申請小額貸款擔保。自主創(chuàng )業(yè)小額貸款擔保金額一般在5萬(wàn)元左右,期限一般不超過(guò)2年,還貸方式和記結方式可由借貸雙方商定。
二、《自主創(chuàng )業(yè)證》的發(fā)放、使用和管理辦法: 1、申領(lǐng)《自主創(chuàng )業(yè)證》須提供以下材料:申請書(shū)、畢業(yè)證及復印件、身份證及復印件、戶(hù)口簿、報到證。 2、申領(lǐng)《自主創(chuàng )業(yè)證》發(fā)放程序 (1)申請自主創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生要持有關(guān)材料,向生源地畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)提出申請,并填寫(xiě)由教育廳統一印制的《普通高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證申請審批表》。
(2)師范類(lèi)畢業(yè)生到各市教育局申請辦理,非師范類(lèi)畢業(yè)生到各市人事局辦理。 (3)各市畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)對申請人情況進(jìn)行登記,并依據學(xué)校提供的檔案進(jìn)行核實(shí)。
對符合條件的申請自主創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生免費發(fā)放《自主創(chuàng )業(yè)證》。 (4)各市所轄的縣、區畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)也可依照上述程序向市畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)申請領(lǐng)取《自主創(chuàng )業(yè)證》。
3、《自主創(chuàng )業(yè)證》的使用和管理 (1)《自主創(chuàng )業(yè)證》的有效時(shí)限:畢業(yè)生在擇業(yè)期內自領(lǐng)取日起三年內有效。 (2)《自主創(chuàng )業(yè)證》實(shí)行實(shí)名制,限持證者本人使用,不得轉借、轉讓、涂改、撕頁(yè)。
(3)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,《自主創(chuàng )業(yè)證》由本人保管。被用人單位錄用的,交由用人單位保存,報市畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)中心備案。
(4)各有關(guān)政策執行部門(mén),在為畢業(yè)生辦理享受優(yōu)惠政策手續時(shí),要在《自主創(chuàng )業(yè)證》上注明優(yōu)惠的內容、減免額度和享受的時(shí)限,并加蓋執行部門(mén)和經(jīng)辦人印章。 (5)各市(含縣、區)畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)要建立領(lǐng)取《自主創(chuàng )業(yè)證》的畢業(yè)生基本情況登記冊,實(shí)行微機管理。
(6)省教育廳對各市《自主創(chuàng )業(yè)證》發(fā)放情況實(shí)行監督管理、檢查指導,并建立微機管理網(wǎng)絡(luò )體系,隨時(shí)了解掌握《自主創(chuàng )業(yè)證》發(fā)放情況。每月要向省教育廳上報《自主創(chuàng )業(yè)證》發(fā)放情況。
(7)《自主創(chuàng )業(yè)證》實(shí)行年審制度。年審由原發(fā)證機構負責,每年7月進(jìn)行。
年審時(shí),要將享受就業(yè)優(yōu)惠政策情況錄入微機管理系統。 (8)《自主創(chuàng )業(yè)證》如有丟失,應及時(shí)向發(fā)證機構報失,不予補發(fā)。
但可按中領(lǐng)程序重新申領(lǐng),其辦證部門(mén)在《自主創(chuàng )業(yè)證發(fā)放情況表》和補發(fā)的新證上注明“補發(fā)”字樣。 (9)對轉讓、出租、借用《自主創(chuàng )業(yè)證》的,由發(fā)證機構沒(méi)收其《自主創(chuàng )業(yè)證》。
用人單位或個(gè)人偽造、租借《自主創(chuàng )業(yè)證》騙取國家優(yōu)惠政策和資金的行為,要嚴肅查處,情節嚴重的要依法追究有關(guān)責任人員的刑事責任。發(fā)證機構違反有關(guān)規定變賣(mài)或濫發(fā)《自主創(chuàng )業(yè)證》的,要嚴肅處理,對有關(guān)責任人員給予行政處分。
三、辦理工商營(yíng)業(yè)執照提供的材料: 1、辦理個(gè)人獨資企業(yè)需提供的證件 (1)到“工商”窗口領(lǐng)取并填寫(xiě)《企業(yè)名稱(chēng)預先核準申請書(shū)》。 (2)《個(gè)人獨資企業(yè)設立登記申請書(shū)》 (3)《企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)證明》(自有房產(chǎn)的提交房地產(chǎn)證原件及復印件,租賃房屋的提供租賃協(xié)議)。
(4)《房屋租賃合同》。 (5)本人身份證及照片(2張) 2、辦理合伙企業(yè)需提供的證件 (1)到“工商”窗口領(lǐng)取并填寫(xiě)《企業(yè)名稱(chēng)預先核準申請書(shū)》。
(2)《個(gè)人獨資企業(yè)設立登記申請書(shū)》 (3)《企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)證明》(自有房產(chǎn)的提交房地產(chǎn)證原件及復印件,租賃房屋的提供租賃協(xié)議)。 (4)《房屋租賃合同》。
(5)《出資權屬證明》。 (6)《合同人履歷表》。
(7)《執行合伙人企業(yè)事務(wù)的合伙人的委托書(shū)》 (8)《企業(yè)(公司)申請登記委托書(shū)》。 (9)全體合伙人的身份證及照片(2張)。
市民政局日前出臺推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)實(shí)施方案,鼓勵城鎮退役士兵自謀職業(yè)或自主創(chuàng )業(yè),符合條件的可以享受多方面的優(yōu)惠措施。
措施1 自謀職業(yè)有一次性補助
自謀職業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)的退役士兵可以從民政部門(mén)領(lǐng)取一次性自謀職業(yè)補助金。
退役義務(wù)兵22000元。一期復員士官基數24000元,二期復員士官基數28000元;一、二期復員士官從其轉本期士官年度起每服役一年增發(fā)補助金1000元。三期以上的轉業(yè)士官基數34000元,從其轉三期士官年度起,每服役一年增發(fā)補助金2000元。服役期間榮立個(gè)人一等功或者大軍區
及以上單位授予榮譽(yù)稱(chēng)號的,增發(fā)補助金6000元;榮立個(gè)人二等功的增發(fā)4000元;榮立個(gè)人三等功增發(fā)2000元。多次獲獎不累積。
對服役期間因戰、因公致殘,被評為五級殘疾軍人的一次性補助5000元,六級殘疾軍人一次性補助4000元,七級殘疾軍人3000元,八級2000元,九、十級1000元。
措施2 個(gè)體經(jīng)營(yíng)免交相關(guān)費用
自謀職業(yè)城鎮退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),除國家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂(lè )業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)外,自工商部門(mén)批準其經(jīng)營(yíng)之日起,憑《城鎮退役士兵自謀職業(yè)證》,3年內免交下列費用:工商部門(mén)收取的個(gè)體工商戶(hù)注冊登記費(包括開(kāi)業(yè)登記、變更登記)、個(gè)體工商戶(hù)管理費、集貿市場(chǎng)管理費、經(jīng)濟合同示范文本工本費;衛生部門(mén)收取的民辦醫療機構管理費;勞動(dòng)保障部門(mén)收取的勞動(dòng)合同鑒證費;涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的登記類(lèi)和管理類(lèi)收費項目;其他有關(guān)登記類(lèi)、管理類(lèi)的收費項目。
措施3 享受稅收及貸款優(yōu)惠
對自謀職業(yè)的城鎮退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè )業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。
從事開(kāi)發(fā)荒山、荒地、荒灘、荒水的,從有收入年度開(kāi)始,3年內免征農業(yè)稅。對從事種植、養殖業(yè)的,其應繳納的個(gè)人所得稅按照國家有關(guān)種植、養殖業(yè)個(gè)人所得稅的規定執行。對從事農業(yè)機耕、排灌、病蟲(chóng)害防治、植保、農牧保險和相關(guān)技術(shù)培訓業(yè)務(wù)以及家禽、牲畜、水生動(dòng)物的繁殖和疾病防治業(yè)務(wù)的,按現行營(yíng)業(yè)稅規定免征營(yíng)業(yè)稅。
自謀職業(yè)的城鎮退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體,經(jīng)營(yíng)資金不足時(shí),可持《城鎮退役士兵自謀職業(yè)證》向商業(yè)銀行申請貸款,符合條件的優(yōu)先予以信貸支持。
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