廈門推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范城市
1.廈門經(jīng)濟特區(qū)建設25周年以來有什么經(jīng)濟成就
經(jīng)濟特區(qū)建設25年來和諧廈門建設的實踐成就
廈門經(jīng)濟特區(qū)自1981年建設至今，已經(jīng)走過了25年的發(fā)展歷程。在這25年中，廈門發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)“先行先試、敢闖敢試”的創(chuàng)新精神，堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持兩個文明一起抓，努力推動社會建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設的協(xié)調發(fā)展，加快和諧社會建設進程；堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重，大力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，努力實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。特別是近年來，廈門實施新一輪跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進科技、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會保障、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展，居民生活品質大幅提升，人居環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，城市綜合實力顯著增強。在中國社科院近兩年發(fā)布的中國內(nèi)地城市綜合競爭力排名中，廈門連續(xù)位居第九位；在今年11月11日世界銀行發(fā)布的中國120個城市投資環(huán)境評價報告中，廈門名列第五而成為“中國投資金牌城市”之一。2005年，在全省社會治安環(huán)境的綜合測評中廈門位居首位，居民治安滿意率高達97.7%。此外，廈門還先后獲得“國家衛(wèi)生城市”（1996年）、“國家園林城市”（1997年）、“國家環(huán)境保護模范城市”（1997年）、“全國十佳人居城市”（2001年）、“國際花園城市”（2002年）、“中國人居環(huán)境獎”（2003年）、“聯(lián)合國人居獎”（2004年）、“全國文明城市”（2005年）、“雙擁模范城”五連冠等一系列深刻反映“和諧”理念和和諧社會建設水平的榮譽。如今的廈門，已經(jīng)充分展現(xiàn)了“溫馨、和諧、活力、創(chuàng)新、生態(tài)”的城市魅力，成為享譽國內(nèi)外的中國“最溫馨的城市”。
2.改革開放廈門巨變的表現(xiàn)
暢通工程三年行 交通管理十變化
道路交通管理事關國計民生，城市交通也一直是廣大市民關注的熱點問題。幾年來，在各級領導的關心指導下，我市實施“暢通工程”和創(chuàng)建“平安大道”工作都取得了一定的績效。然而，今后更長的時間里，經(jīng)濟和社會的發(fā)展將對城市的交通及交通管理提出更高的要求。
為了使我市各項道路交通管理措施順利實施，市民文明交通意識得到進一步提高，我們需要社會各界的大力支持和配合。作為我市權威主流媒體，我們在專業(yè)化報道方面積累了相當?shù)慕?jīng)驗，此次合作旨在為讀者搭建一個更為客觀、通暢、有效、權威的輿論平臺，加強市民與交通管理部門的溝通與交流，同時進一步凸顯廈門交通管理“以人為本”的理念，突出職能部門服務與管理并重的工作思路。相信通過我們的努力，一定能夠讓交通管理更好地服務群眾，并為改善我市交通環(huán)境、實施“暢通工程”、創(chuàng)建“平安大道”、營造現(xiàn)代都市文明做出更大的貢獻！
據(jù)統(tǒng)計，全市機動車年均增長為44.53%，其中汽車年均增長為35.44%；而我市城市道路年均增長僅為5.41%，城市交通基礎建設與車輛快速增長的反差使我市交通管理面臨日益嚴峻的挑戰(zhàn)。
三年過去了，當我們回望過去、放眼今日，相信所有有心人都會驚奇地發(fā)現(xiàn)，廈門的城市交通管理正在發(fā)生著顯著變化——
從2000年全國實施暢通工程以來，廈門市委、市政府十分重視城市道路建設和交通管理，更加重視交通規(guī)劃、建設、管理之間的協(xié)調發(fā)展，使廈門的城市交通管理發(fā)生了十大變化。
城市交通規(guī)劃先行
新的“城市規(guī)劃條例”于2002年10月1日起正式實行；廈門城市規(guī)劃委員會的成立調整了城市規(guī)劃的管理體制；2002年用于城市規(guī)劃的?？钸_2800萬元；對廈門未來發(fā)展有重大影響的《廈門城市概念規(guī)劃》及舊城改造規(guī)劃相繼出臺；配合湖濱南路全線翻修改造，同濟大學交通與工程研究所、廈門市城市規(guī)劃設計院聯(lián)合編制完成《廈門市“綠色交通”系統(tǒng)實施方案》；11月21日市政府還專門邀請國內(nèi)外知名專家匯集廈門，共同探討廈門城市交通近期改善與發(fā)展戰(zhàn)略。
評析：“暢通工程”的實施，使廈門的城市交通規(guī)劃實現(xiàn)了由“海島型”向“海灣型”的根本轉變。從以上事實不難看出，市政府在城市規(guī)劃方面頻出大手筆。必須明確城市交通規(guī)劃是龍頭、是先導，樹立先進的規(guī)劃理念，堅持發(fā)展的眼光、超前的意識和科學的態(tài)度，高起點、高標準、高質量地做好城市交通發(fā)展規(guī)劃，從而建立完善的城市規(guī)劃體系。
基礎設施 不斷完善
用“數(shù)以億計”來說明廈門的交通基礎設施投入并不為過。三年來，我市改造拓建15條、新建13條道路，建城區(qū)道路路網(wǎng)密度已達4.46%，主干道密度2.08%，人均道路面積13.8平方米/公里；蓮黃隧道、海滄隧道、鎮(zhèn)海路改造，仙岳路（烏石埔以西路段）、環(huán)島路廈大至海軍碼頭連接段、文曾路等重點工程建設完工；新建人行天橋2座，人行地下通道2座，自助式人行橫道燈5座，燈控系統(tǒng)11座，交通標志259塊，更新增設隔離護欄5500米，在主干道設置交通指路標志243面，在次干道、支路設置座式路名牌486座；主次干道交通標志標線施劃率100%，標志設置10塊/公里，行人過街設施設置率282米/處，路口渠化達100%，路口人行橫道燈控率80%。
評析：一批貫穿城區(qū)東西南北及部分郊區(qū)的主次干道的建成，不僅合理疏導路網(wǎng)車流量，從而打通路網(wǎng)的交通瓶頸，最大限度滿足車輛不斷增長的交通需求，更為各組團之間構筑半小時交通經(jīng)濟圈奠定基礎；在交通設施完善方面，倡導交通安全設施建設以人為本，并根據(jù)新建、改建道路的功能配套狀況，配齊配全交通安全設施。一系列重大舉措，不僅使我市城市交通基礎設施和交通管理建設逐步完善，更令我們的城市家園舊貌換新顏。
交通意識 逐年提升
2002年9月6日，廈門成立“鷺島聯(lián)盟”，600多輛出租車率先向社會承諾：“安全、文明行車，重特大安全責任事故為'0'”；后坑出租車隊25部出租車開展了爭創(chuàng)“青年文明號”活動，自覺接受社會監(jiān)督。
3.改革開放以來廈門的變化
市發(fā)改委主任鄭柵潔昨作廈門市2005年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2006年計劃草案的報告2006年廈門十大變化逐個數(shù) ■全市生產(chǎn)總值預期增幅建議為16% ■固定資產(chǎn)投資計劃完成550億元以上 廈門城市建設日新月異。
梁偉 攝 “十一五”開局之年已經(jīng)到來，人們對新的一年充滿期待。那么，2006年廈門經(jīng)濟社會將發(fā)生什么樣的嬗變？昨日上午，廈門市發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔作了廈門市2005年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2006年計劃草案的報告。
《2006年計劃報告》中提出，2006年，全市生產(chǎn)總值預期增幅建議為16%，力爭更快些、更好些。這個增幅比全國快1倍，比全省快6.5個百分點，在全省九個設區(qū)市中位居第一，居全國經(jīng)濟特區(qū)和副省級城市前列。
從大的層面來看，今年我市經(jīng)濟社會將發(fā)生十大變化。1、投資強勁增長 固定資產(chǎn)投資計劃完成550億元以上 今年我市固定資產(chǎn)投資計劃完成550億元以上，其中，繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略，建設一批具有較強帶動作用的重點項目，投資的重點和方向是：延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強發(fā)展后勁：加快汽車工業(yè)城、華映工業(yè)園、太古飛機五期等項目的建設，全力推進工業(yè)集中區(qū)簽約項目的落地投產(chǎn)。
開發(fā)重大片區(qū)，拓展發(fā)展空間：加快五緣灣、觀音山、黃厝等重大片區(qū)及集美、翔安新城區(qū)的建設，穩(wěn)妥推進中華、廈港、百家村等片區(qū)舊城改造，穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)。建設對外通道，強化城市樞紐功能：繼續(xù)加快建設海滄、嵩嶼、招銀等港口碼頭，推進福廈鐵路、廈門至安溪高速公路等輻射通道的建設，力爭龍廈鐵路、廈深鐵路開工建設。
完善城市交通骨干網(wǎng)，增強交通疏解能力：加快建設成功大道、公鐵大橋（杏林大橋）、翔安隧道、島外快速路（瓊頭-香山段）、環(huán)島干道等項目，建成縣黃路、集美大道、同安灣大橋等項目，完成疏港路、仙岳路西段改造。2、工業(yè)快速發(fā)展 將大量引進資金技術勞動三密集的工業(yè)項目 隨著翔安火炬產(chǎn)業(yè)區(qū)、同安工業(yè)集中區(qū)、集美機械工業(yè)集中區(qū)、軟件園二期等產(chǎn)業(yè)載體及配套基礎設施建設，我市將大量引進符合環(huán)保要求的資金、技術、勞動三密集的工業(yè)項目。
隨著入駐項目的投產(chǎn)，我市將快速形成新的經(jīng)濟增長點；隨著柯達圖文影像等項目的加快建設，華映工業(yè)園、廈華電子工業(yè)園、友達光電等項目的動工建設，我市產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈將進一步延伸，保持跨越式發(fā)展的良好勢頭，強力推進工業(yè)快速發(fā)展。3、自主創(chuàng)新能力增強 支持重點行業(yè)骨干企業(yè)建設企業(yè)技術中心 自主創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂，2006年，我市將建設技術創(chuàng)新體系，支持重點行業(yè)骨干企業(yè)建設企業(yè)技術中心；建設面向行業(yè)及中小企業(yè)的軟件測試平臺、模具中心、注塑中心、電鍍中心、電子產(chǎn)品檢測中心；推進科技創(chuàng)新資源向企業(yè)轉移，建設面向行業(yè)和領域的工程研究中心、技術開發(fā)中心、工程實驗室、公共服務平臺；大力支持研發(fā)機構爭取列入國家創(chuàng)新能力建設體系。
同時加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，重點推進數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、半導體照明、基因工程試劑和疫苗等領域的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。4、服務業(yè)快速增長 重點發(fā)展旅游和物流兩大產(chǎn)業(yè) 旅游、物流這兩大產(chǎn)業(yè)，在2006年將得到快速增長。
據(jù)介紹，今年我市將拓展以物流業(yè)為重點的生產(chǎn)性服務業(yè)。推進現(xiàn)代物流園區(qū)的建設，開工建設杏林前場物流園區(qū)、廈門糧食批發(fā)市場、廈門花卉和種苗研發(fā)與物流中心；建成中埔農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場信息系統(tǒng)及農(nóng)殘檢驗檢測系統(tǒng)；建設物流信息平臺和標準化體系。
提升以旅游業(yè)為重點的生活性服務業(yè)。加快園博園、國際會議中心、天竺山森林公園、萬石植物園擴建等項目建設，啟動珍珠灣和太陽灣周邊方便市民及游客的濱海休閑漫步道建設；力爭擴大對金旅游客源，辦好第二屆海峽兩岸旅游博覽會。
5、農(nóng)民穩(wěn)定增收 突出抓好“金包銀”工程建設 繼續(xù)組織農(nóng)村勞動力參加職業(yè)技能培訓，促進農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)；突出抓好“金包銀”工程建設，認真制定分配方案和管理辦法，要引導被征地農(nóng)民集資入股建設通用廠房、外口公寓、商貿(mào)設施等物業(yè)經(jīng)營項目，使失地農(nóng)民有可持續(xù)的收入來源；落實移民政策措施，重點推進許莊、大帽山、大麥畬村移民造福工程試點；探索在部分山區(qū)推行退耕還林，組織農(nóng)民就地轉業(yè)，建立增收的長效機制，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益。6、加強對臺交流 主動承接臺灣新一波產(chǎn)業(yè)轉移 在加強對臺交流合作方面，我市將突出“五緣六求”，加快對臺交流合作基礎設施建設，促進兩岸三通。
充分利用臺交會等經(jīng)貿(mào)平臺，爭取擴大臺商投資區(qū)范圍，承接臺灣新一波產(chǎn)業(yè)轉移，力爭在石化、光電、軟件和動漫產(chǎn)業(yè)等方面取得突破；大力引進臺灣航運物流、金融保險、醫(yī)療教育和中介服務業(yè)等服務貿(mào)易，爭取率先成為“兩岸人民幣與新臺幣計價結算試驗區(qū)”；擴大廈金旅游品牌效應；簡化臺灣水果進口檢驗檢疫和通關手續(xù)，落實水果冷庫、批發(fā)市場等配套設施的建設；繼續(xù)加強與臺灣的科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育交流合作。7、社會事業(yè)發(fā)展加快 全部免除農(nóng)村義務教育階段學生學雜費 在教育方面，一個較大的變化是均衡發(fā)展。
市發(fā)改委介紹說，我市將建立農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，全部。
4.廈門自貿(mào)片區(qū)打造海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地目的是什么
廈門自貿(mào)片區(qū)（云創(chuàng)智谷）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地11日下午揭牌并正式投入運營，這是福建省內(nèi)首個在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建立的海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
這一創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地將面向海外人才，尤其是臺灣人才提供離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務資源，打造具有引才引智、創(chuàng)業(yè)孵化、技術轉移、專業(yè)服務保障等功能為一體的國際化綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。
基地負責人蔡弼凱介紹，基地將采用全新的“區(qū)內(nèi)注冊、海內(nèi)外經(jīng)營”協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式，向海外人才提供低成本、便利化、全要素、開放式、高起點的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，將在開展“海外預孵化”、促進海外科技成果快速轉化、引進和集聚海外高端人才以及探索離岸研發(fā)、離岸貿(mào)易和離岸金融等方面發(fā)揮重要作用。
基地還緊扣“一帶一路”倡議，突出“海絲”元素和深化兩岸交流合作，為人才、技術、項目提供前置性、專業(yè)化的成果預孵化和技術轉化服務，積極開展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類制度和政策的先行先試。
目前，廈門自貿(mào)片區(qū)（云創(chuàng)智谷）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地以廈門大學馬來西亞分校為依托，已建立“馬來西亞?征陽”特色科技小鎮(zhèn)等項目。同時，基地已和德國亞琛工業(yè)大學、美國硅谷以及臺灣地區(qū)的企業(yè)、高校簽訂合作協(xié)議，將在新興應急產(chǎn)業(yè)、高精視覺識別等新興科技領域展開技術和項目離岸落地轉化。
基地還將在臺灣設立離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)預孵化基地。
臺灣中興大學教授朱延平教授表示，廈門自貿(mào)片區(qū)的柔性引才政策做得相當好，引進更多的海外技術有利于廈門的產(chǎn)業(yè)升級和更深入的兩岸合作交流。
內(nèi)容來源：鳳凰網(wǎng)
5.廈門自貿(mào)片區(qū)打造海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地目的是什么
廈門自貿(mào)片區(qū)（云創(chuàng)智谷）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地11日下午揭牌并正式投入運營，這是福建省內(nèi)首個在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建立的海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
這一創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地將面向海外人才，尤其是臺灣人才提供離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務資源，打造具有引才引智、創(chuàng)業(yè)孵化、技術轉移、專業(yè)服務保障等功能為一體的國際化綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。 基地負責人蔡弼凱介紹，基地將采用全新的“區(qū)內(nèi)注冊、海內(nèi)外經(jīng)營”協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式，向海外人才提供低成本、便利化、全要素、開放式、高起點的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，將在開展“海外預孵化”、促進海外科技成果快速轉化、引進和集聚海外高端人才以及探索離岸研發(fā)、離岸貿(mào)易和離岸金融等方面發(fā)揮重要作用。
基地還緊扣“一帶一路”倡議，突出“海絲”元素和深化兩岸交流合作，為人才、技術、項目提供前置性、專業(yè)化的成果預孵化和技術轉化服務，積極開展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類制度和政策的先行先試。 目前，廈門自貿(mào)片區(qū)（云創(chuàng)智谷）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地以廈門大學馬來西亞分校為依托，已建立“馬來西亞?征陽”特色科技小鎮(zhèn)等項目。
同時，基地已和德國亞琛工業(yè)大學、美國硅谷以及臺灣地區(qū)的企業(yè)、高校簽訂合作協(xié)議，將在新興應急產(chǎn)業(yè)、高精視覺識別等新興科技領域展開技術和項目離岸落地轉化。 基地還將在臺灣設立離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)預孵化基地。
臺灣中興大學教授朱延平教授表示，廈門自貿(mào)片區(qū)的柔性引才政策做得相當好，引進更多的海外技術有利于廈門的產(chǎn)業(yè)升級和更深入的兩岸合作交流。 內(nèi)容來源：鳳凰網(wǎng)。
6.廈門經(jīng)濟特區(qū)建設25周年以來有什么經(jīng)濟成就
經(jīng)濟特區(qū)建設25年來和諧廈門建設的實踐成就 廈門經(jīng)濟特區(qū)自1981年建設至今，已經(jīng)走過了25年的發(fā)展歷程。
在這25年中，廈門發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)“先行先試、敢闖敢試”的創(chuàng)新精神，堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持兩個文明一起抓，努力推動社會建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設的協(xié)調發(fā)展，加快和諧社會建設進程；堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重，大力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，努力實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。特別是近年來，廈門實施新一輪跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進科技、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會保障、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展，居民生活品質大幅提升，人居環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，城市綜合實力顯著增強。
在中國社科院近兩年發(fā)布的中國內(nèi)地城市綜合競爭力排名中，廈門連續(xù)位居第九位；在今年11月11日世界銀行發(fā)布的中國120個城市投資環(huán)境評價報告中，廈門名列第五而成為“中國投資金牌城市”之一。2005年，在全省社會治安環(huán)境的綜合測評中廈門位居首位，居民治安滿意率高達97.7%。
此外，廈門還先后獲得“國家衛(wèi)生城市”（1996年）、“國家園林城市”（1997年）、“國家環(huán)境保護模范城市”（1997年）、“全國十佳人居城市”（2001年）、“國際花園城市”（2002年）、“中國人居環(huán)境獎”（2003年）、“聯(lián)合國人居獎”（2004年）、“全國文明城市”（2005年）、“雙擁模范城”五連冠等一系列深刻反映“和諧”理念和和諧社會建設水平的榮譽。如今的廈門，已經(jīng)充分展現(xiàn)了“溫馨、和諧、活力、創(chuàng)新、生態(tài)”的城市魅力，成為享譽國內(nèi)外的中國“最溫馨的城市”。
