通過(guò)對發(fā)達國家技術(shù)中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展過(guò)程及其特點(diǎn)的分析,比較浙江技術(shù)中介服務(wù)體系建設的狀況,筆者認為,可以從中得到以下幾方面的啟示: ——(技術(shù))中介服務(wù)體系的建設與完善,要堅持多元化運行機制的發(fā)展模式。
各國技術(shù)中介服務(wù)體系建設與發(fā)展的過(guò)程中,在運行模式及發(fā)展定位問(wèn)題上都面臨著(zhù)諸多選擇,但專(zhuān)利(技術(shù))中介服務(wù)體系作為國家與區域創(chuàng )新體系和技術(shù)創(chuàng )新體系的重要組成部分,必然地在經(jīng)營(yíng)目標的定位上要兼顧社會(huì )效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系;在服務(wù)功能的定位上要滿(mǎn)足企業(yè)及高校、科研院所在技術(shù)創(chuàng )新與技術(shù)轉移等方面的不同需求。不同的經(jīng)營(yíng)目標、不同的服務(wù)對象、不同的服務(wù)需求……自然地要求與之相適應的運行機制和管理模式是多元化的。
——專(zhuān)利(技術(shù))中介服務(wù)要堅持以企業(yè)為主體,特別是以服務(wù)科技型中小企業(yè)為重點(diǎn)。由企業(yè)結構所決定,科技型中小企業(yè)是一國或區域經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,是解決社會(huì )就業(yè)的重要載體,也是技術(shù)市場(chǎng)的服務(wù)主要對象。
堅持以服務(wù)科技型中小企業(yè)為重點(diǎn),既是經(jīng)濟、社會(huì )與科技發(fā)展的客觀(guān)需要,也是專(zhuān)利(技術(shù))中介自身生存與發(fā)展的需要。 ——專(zhuān)利(技術(shù))中介服務(wù)體系的發(fā)展,要重視人才的培育和集聚,加快自身服務(wù)功能的創(chuàng )新,以不斷提升綜合服務(wù)水平。
技術(shù)中介是最具知識經(jīng)濟特征的行業(yè),人才要求高,智力投入大。因此,專(zhuān)利(技術(shù))中介服務(wù)體系的建設與發(fā)展,人才是根本,服務(wù)功能創(chuàng )新是關(guān)鍵。
——專(zhuān)利(技術(shù))中介服務(wù)功能的創(chuàng )新,要關(guān)注專(zhuān)利信息的開(kāi)發(fā)和運用。專(zhuān)利文件可以說(shuō)是世界上最系統化的公開(kāi)的科技文獻,也是世界上最大的信息源之一。
據世界知識產(chǎn)權組織的一項統計表明,全球每年發(fā)明創(chuàng )造成果的90%-95%均可從專(zhuān)利文獻中查到。有效地開(kāi)發(fā)與運用專(zhuān)利文獻資料,不僅是提高專(zhuān)利(技術(shù))中介服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵,也是加速提升一國或區域科技創(chuàng )新能力的重要手段。
——政府行政管理部門(mén)在專(zhuān)利(技術(shù))中介服務(wù)體系建設中有著(zhù)不可替代的主導作用。政府工作要遵循技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展規律,制定好技術(shù)中介服務(wù)體系建設的發(fā)展規劃、政策法規,科學(xué)引導技術(shù)創(chuàng )新,規范行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序,營(yíng)造有利于促進(jìn)技術(shù)中介服務(wù)體系發(fā)展的宏觀(guān)環(huán)境。
通過(guò)對發(fā)達國家技術(shù)中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展過(guò)程及其特點(diǎn)的分析,比較浙江技術(shù)中介服務(wù)體系建設的狀況,筆者認為,可以從中得到以下幾方面的啟示:
——(技術(shù))中介服務(wù)體系的建設與完善,要堅持多元化運行機制的發(fā)展模式。各國技術(shù)中介服務(wù)體系建設與發(fā)展的過(guò)程中,在運行模式及發(fā)展定位問(wèn)題上都面臨著(zhù)諸多選擇,但專(zhuān)利(技術(shù))中介服務(wù)體系作為國家與區域創(chuàng )新體系和技術(shù)創(chuàng )新體系的重要組成部分,必然地在經(jīng)營(yíng)目標的定位上要兼顧社會(huì )效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系;在服務(wù)功能的定位上要滿(mǎn)足企業(yè)及高校、科研院所在技術(shù)創(chuàng )新與技術(shù)轉移等方面的不同需求。不同的經(jīng)營(yíng)目標、不同的服務(wù)對象、不同的服務(wù)需求……自然地要求與之相適應的運行機制和管理模式是多元化的。
——專(zhuān)利(技術(shù))中介服務(wù)要堅持以企業(yè)為主體,特別是以服務(wù)科技型中小企業(yè)為重點(diǎn)。由企業(yè)結構所決定,科技型中小企業(yè)是一國或區域經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,是解決社會(huì )就業(yè)的重要載體,也是技術(shù)市場(chǎng)的服務(wù)主要對象。堅持以服務(wù)科技型中小企業(yè)為重點(diǎn),既是經(jīng)濟、社會(huì )與科技發(fā)展的客觀(guān)需要,也是專(zhuān)利(技術(shù))中介自身生存與發(fā)展的需要。
——專(zhuān)利(技術(shù))中介服務(wù)體系的發(fā)展,要重視人才的培育和集聚,加快自身服務(wù)功能的創(chuàng )新,以不斷提升綜合服務(wù)水平。技術(shù)中介是最具知識經(jīng)濟特征的行業(yè),人才要求高,智力投入大。因此,專(zhuān)利(技術(shù))中介服務(wù)體系的建設與發(fā)展,人才是根本,服務(wù)功能創(chuàng )新是關(guān)鍵。
——專(zhuān)利(技術(shù))中介服務(wù)功能的創(chuàng )新,要關(guān)注專(zhuān)利信息的開(kāi)發(fā)和運用。專(zhuān)利文件可以說(shuō)是世界上最系統化的公開(kāi)的科技文獻,也是世界上最大的信息源之一。據世界知識產(chǎn)權組織的一項統計表明,全球每年發(fā)明創(chuàng )造成果的90%-95%均可從專(zhuān)利文獻中查到。有效地開(kāi)發(fā)與運用專(zhuān)利文獻資料,不僅是提高專(zhuān)利(技術(shù))中介服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵,也是加速提升一國或區域科技創(chuàng )新能力的重要手段。
——政府行政管理部門(mén)在專(zhuān)利(技術(shù))中介服務(wù)體系建設中有著(zhù)不可替代的主導作用。政府工作要遵循技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展規律,制定好技術(shù)中介服務(wù)體系建設的發(fā)展規劃、政策法規,科學(xué)引導技術(shù)創(chuàng )新,規范行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序,營(yíng)造有利于促進(jìn)技術(shù)中介服務(wù)體系發(fā)展的宏觀(guān)環(huán)境
我國科技中介服務(wù)體系建設存在四個(gè)方面的問(wèn)題,制約著(zhù)進(jìn)一步發(fā)展。
首先,發(fā)展不均衡。科技中介服務(wù)體系發(fā)展不均衡,主要體現在區域分布不均衡、類(lèi)型不均衡和服務(wù)能力存在差距,導致整個(gè)服務(wù)體系呈現出小、散、亂的特征,尚未形成成熟健康的科技中介服務(wù)體系。
其次,孵化機制不完善。雖然科技成果不斷涌現,且數量、規模屢創(chuàng )記錄,但實(shí)際轉化成果仍相對較低。一方面,產(chǎn)、學(xué)、研之間配合不緊密,經(jīng)常出現銜接不良的問(wèn)題;另一方面,企業(yè)重視程度不高,不敢冒風(fēng)險將科技成果推向市場(chǎng)。
第三,人才機制不健全。人才是科技中介服務(wù)體系建設的關(guān)鍵,但由于種種制約,如獎勵分配不均、官僚思想盛行等,導致從業(yè)人員綜合素質(zhì)有限。
最后,科技資金政策不到位。相比發(fā)達國家,我國一直在研發(fā)經(jīng)費投入上差距很大。資金的缺位,阻礙了科技中介服務(wù)能力的發(fā)揮。
金智創(chuàng )新作為專(zhuān)業(yè)的科技成果轉移轉化中介機構認為,未來(lái)在加強科技中介服務(wù)體系建設時(shí),要注重完善法律法規,確保行業(yè)規范有序發(fā)展。同時(shí),要健全科技中介服務(wù)體系,重點(diǎn)建設區域薄弱的中介類(lèi)型,積極推動(dòng)科技資源共享平臺建設。
上海市居住證總積分標準分值目前為120分。積分指標體系由基礎指標、加分指標、減分指標和一票否決指標組成。細則如下:
1. 年齡指標的分值最高30分教育背景指標最高110分,持證人按照國家教育行政主管部門(mén)規定取得的被國家認定的國內外學(xué)歷學(xué)位可獲得相應積分。
2. 專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和技能等級指標最高分值140分,持證人在本市工作期間取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格證書(shū)和技能類(lèi)國家職業(yè)資格證書(shū)且專(zhuān)業(yè)、工種與所聘崗位相符可獲得相應積分,在本市工作并按照國家和本市相關(guān)規定按月繳納職工社會(huì )保險費每滿(mǎn)1年3分。
3. 持證人所學(xué)專(zhuān)業(yè)屬于本市緊缺急需專(zhuān)業(yè)目錄,且工作崗位與所學(xué)專(zhuān)業(yè)一致的,積30分,投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)指標最高100分,繳納職工社會(huì )保險費基數指標最高100分。
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