推進(jìn)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺
1.在支持人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺建設方面有哪些具體措施
一、要推動(dòng)政策實(shí)施落地，不斷提高人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力 一是積極發(fā)展創(chuàng )業(yè)教育。
加大中小學(xué)基礎教育中有關(guān)創(chuàng )業(yè)的內容，完善師資、創(chuàng )業(yè)導師隊伍建設，從小就開(kāi)始孕育創(chuàng )業(yè)意識、培育創(chuàng )業(yè)能力。二、要運用政策創(chuàng )新，為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才創(chuàng )造發(fā)展機遇 一是要降低進(jìn)入門(mén)檻、適時(shí)放松市場(chǎng)管制，增加市場(chǎng)活力， 為創(chuàng )業(yè)機會(huì )的涌現提供空間。
三、要運用政策工具，為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才發(fā)展提供融資支持 一是有效解決貸款融資問(wèn)題。沒(méi)有大量、持續信貸，將影響創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的發(fā)展。
四、要積極實(shí)施優(yōu)惠政策，激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)動(dòng)機 一是完善個(gè)人所得稅。
2.在支持人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺建設方面有哪些具體措施
一、要推動(dòng)政策實(shí)施落地，不斷提高人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力 一是積極發(fā)展創(chuàng )業(yè)教育。加大中小學(xué)基礎教育中有關(guān)創(chuàng )業(yè)的內容，完善師資、創(chuàng )業(yè)導師隊伍建設，從小就開(kāi)始孕育創(chuàng )業(yè)意識、培育創(chuàng )業(yè)能力。
二、要運用政策創(chuàng )新，為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才創(chuàng )造發(fā)展機遇 一是要降低進(jìn)入門(mén)檻、適時(shí)放松市場(chǎng)管制，增加市場(chǎng)活力， 為創(chuàng )業(yè)機會(huì )的涌現提供空間。
三、要運用政策工具，為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才發(fā)展提供融資支持 一是有效解決貸款融資問(wèn)題。沒(méi)有大量、持續信貸，將影響創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的發(fā)展。
四、要積極實(shí)施優(yōu)惠政策，激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)動(dòng)機 一是完善個(gè)人所得稅。
3.如何促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才發(fā)展
(1)學(xué)校及教育機構積極培養學(xué)生創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新精神
-推進(jìn)學(xué)生的品格素質(zhì)教育和提升職業(yè)規劃能力
(2)推進(jìn)學(xué)校和企業(yè)的結合、大力發(fā)展職業(yè)教育
-職業(yè)教育的課程體系應源自于企業(yè)服務(wù)予企業(yè)
(3)研究和引入國際最先進(jìn)的CDIO職業(yè)教育理念
-結合中國實(shí)際應用到我們的職業(yè)教育環(huán)節中去
(4)政府積極組織會(huì )議、交流及創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的平臺
-營(yíng)造創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的環(huán)境扶持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才的發(fā)展
4.如何推進(jìn)人才政策創(chuàng )新
第一，創(chuàng )新黨管人才方式方法，構建“黨委政府+社會(huì )組織+市場(chǎng)主體”協(xié)同推進(jìn)機制。
更加注重人才工作從點(diǎn)上突破向整體運籌轉變、從單兵作戰向協(xié)同發(fā)力轉變，實(shí)現資源、資本和要素集聚效應的最大化。一是加強黨委政府統籌領(lǐng)導。
始終堅持黨管人才，出臺《成都市人才工作領(lǐng)導小組八項工作制度》，建立健全人才工作例會(huì )制度、議事制度和督促落實(shí)機制，進(jìn)一步增強市人才工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導力。明確將人才工作納入市級相關(guān)部門(mén)“三定”方案、市委市政府目標績(jì)效考評體系，并將人才貢獻率納入區（市）縣領(lǐng)導班子特別是黨政“一把手”實(shí)績(jì)考核指標體系，定期統計并發(fā)布各區（市）縣人才資源狀況，形成人才優(yōu)先發(fā)展倒逼機制。
二是強化社會(huì )組織服務(wù)功能。組建全國首個(gè)由組織部門(mén)主管，民政、經(jīng)信、科技、人社、投促、金融6個(gè)部門(mén)聯(lián)合指導，以“促進(jìn)人才發(fā)展”為宗旨的新型人才組織——成都人才發(fā)展促進(jìn)會(huì )。
不斷提高促進(jìn)會(huì )服務(wù)水平，推進(jìn)促進(jìn)會(huì )與國內外知名高校、科研院所、人才中介服務(wù)機構等建立常態(tài)化合作交流機制，充分發(fā)揮其在人才引進(jìn)、培育、發(fā)展等方面的作用，進(jìn)一步增強人才工作活力。三是發(fā)揮市場(chǎng)主體引才作用。
重點(diǎn)圍繞高層次領(lǐng)軍型創(chuàng )業(yè)人才和企業(yè)急需的“高精尖缺”創(chuàng )新人才，出臺政策鼓勵企業(yè)多渠道引才，充分發(fā)揮企業(yè)在人才引進(jìn)方面的主體作用。探索設立引才“伯樂(lè )獎”，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體在人才發(fā)現、推薦、引進(jìn)等方面的積極性，逐步形成黨政部門(mén)引才與企業(yè)引才、中介引才、以才引才等多種方式協(xié)同并用的工作格局。
第二，統籌國際國內兩種資源，構建“引才+育才+用才”的人才開(kāi)發(fā)機制。圍繞“著(zhù)眼于戰略發(fā)展需要引才聚才，著(zhù)眼于現實(shí)發(fā)展需要育才用才”，逐步形成開(kāi)放引才、戰略育才、科學(xué)用才的人才開(kāi)發(fā)機制。
一是聚焦高端引才。捕捉國家大數據戰略趨勢，實(shí)施海內外引才“黃金眼”戰略，運用大數據技術(shù)開(kāi)發(fā)高端人才全球搜索系統，擴大引才半徑。
以全球視野、開(kāi)放理念，加大“成都人才計劃”實(shí)施力度，提高資助標準，增強政策吸引力，全力引進(jìn)海內外高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才。加大“走出去”引才力度，建成全市首批海外人才工作站，將人才工作陣地前移到歐美發(fā)達國家。
二是著(zhù)眼實(shí)用育才。系統開(kāi)發(fā)本土人才資源，充分調動(dòng)各類(lèi)人才的積極性。
堅持代表性、貢獻度與示范性相統一，擇優(yōu)選拔一批“市優(yōu)專(zhuān)家”。實(shí)施“成都優(yōu)秀人才培養計劃”，加強對具有發(fā)展潛質(zhì)的中青年骨干人才進(jìn)行培養。
實(shí)施青年大學(xué)生“創(chuàng )業(yè)新星計劃”，促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。實(shí)施“產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才開(kāi)發(fā)5年行動(dòng)計劃”，大力培育產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才。
截至目前，已建立技能大師工作室24家（其中國家級1家，省級4家），培育實(shí)用人才120.3萬(wàn)人，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了實(shí)用人才保障。三是創(chuàng )新機制用才。
針對專(zhuān)家發(fā)揮作用受限等問(wèn)題，出臺“部門(mén)新型智庫”建設辦法，提高部門(mén)決策科學(xué)化水平。開(kāi)展“千名專(zhuān)家服務(wù)基層行動(dòng)計劃”，實(shí)行基層一線(xiàn)點(diǎn)題、統籌分類(lèi)定題、專(zhuān)家人才解題，實(shí)現基層集聚智力要素和專(zhuān)家成果轉化雙贏(yíng)。
第三，著(zhù)眼激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，構建“資金資助+社會(huì )榮譽(yù)+感情留人”的人才激勵機制。通過(guò)加大人才投入、創(chuàng )新市場(chǎng)化運作資金等系列舉措，不斷激發(fā)人才活力、釋放人才紅利，讓人才出效益、出生產(chǎn)力。
一是堅持人才投入為先。樹(shù)立抓人才投入就是抓長(cháng)遠發(fā)展的理念，不斷加大人才投入力度，將成都人才發(fā)展專(zhuān)項資金提升至2億元，帶動(dòng)區（市）縣配套設立16.3億元，并撬動(dòng)創(chuàng )投基金等60多億元跟進(jìn)扶持。
二是堅持精神激勵為重。對“成都人才計劃”“市優(yōu)專(zhuān)家”等人才計劃入選者，給予物質(zhì)激勵的同時(shí)，授予榮譽(yù)稱(chēng)號，促使人才政策效應充分釋放。
探索設立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才杰出貢獻獎，對作出重大貢獻的高層次人才，授予“成都市杰出人才”榮譽(yù)稱(chēng)號。對成就卓越、影響深遠的專(zhuān)家人才，優(yōu)先推薦當選黨代表、人大代表、政協(xié)委員。
三是堅持感情留人為要。在給予創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才更多的利益回報和精神激勵的同時(shí)，用感情留人，讓人才落地生根。
建立黨委聯(lián)系專(zhuān)家制度，每季度召開(kāi)一次市領(lǐng)導見(jiàn)面會(huì )，為人才排憂(yōu)解難。確定24小時(shí)服務(wù)專(zhuān)員，定期和不定期走訪(fǎng)，切實(shí)消除專(zhuān)家來(lái)蓉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的后顧之憂(yōu)。
加大人才工作宣傳力度，在全社會(huì )大興識才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng)，營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的工作氛圍，切實(shí)增強專(zhuān)家人才在成都宜居樂(lè )業(yè)的歸屬感、建功立業(yè)的成就感、主動(dòng)有為的責任感。第四，完善人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境，構建“創(chuàng )業(yè)服務(wù)+政務(wù)服務(wù)+生活服務(wù)”的綜合扶持機制。
堅持“服務(wù)人才就是服務(wù)發(fā)展”的理念，探索運用靈活的市場(chǎng)手段，建立務(wù)實(shí)高效的綜合扶持機制。一是全程化創(chuàng )業(yè)服務(wù)。
針對人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的不同階段，打造獨具特色、功能互補、一體運行的發(fā)展平臺，構建“創(chuàng )業(yè)苗圃+孵化器+加速器（中試基地）”的創(chuàng )業(yè)孵化載體、“政府扶持資金+企業(yè)債權融資+股權融資+上市融資”的金融支持體系，為人才創(chuàng )業(yè)提供全鏈條、精細化服務(wù)。針對人才“創(chuàng )業(yè)難”問(wèn)題，建立職能部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度，集成與人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)息息相關(guān)的部門(mén)優(yōu)勢資源，提高人才創(chuàng )業(yè)成功率。
注重發(fā)揮政府的“。
5.如何發(fā)揮人才作用,打造創(chuàng )新發(fā)展
人才是創(chuàng )新之本，旨在強調充分發(fā)揮人才的創(chuàng )新作用。推進(jìn)創(chuàng )新型國家建設，必須實(shí)施人才興國戰略，培養高素質(zhì)、創(chuàng )新型的人才，大力提高人才的創(chuàng )新能力，充分發(fā)揮人才在創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展中的主導作用。要為人才的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新提供更好條件和廣闊舞臺，把更多的資源投到創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體的身上，充分發(fā)揮人才在創(chuàng )新驅動(dòng)中的核心作用。
人才要以用為本，充分尊重人才、保障人才權益、最大限度地激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng )造活力和創(chuàng )業(yè)熱情。以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，以人才引領(lǐng)創(chuàng )新，把人的積極性更加充分地調動(dòng)起來(lái)，吸引和激勵更多人才投身于創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，讓他們在創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新中不僅創(chuàng )造物質(zhì)財富，而且也實(shí)現在追求中實(shí)現人生價(jià)值，從而形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)格局。
創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的內核在人才，推動(dòng)形成大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新格局，需要樹(shù)立以人才為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新之本的理念。首先要打造更有活力的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新生態(tài)系統，圍繞各類(lèi)創(chuàng )新主體的需求完善政府公共服務(wù)；其次是將學(xué)校打造成為培養和造就創(chuàng )新型人才的搖籃，把創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育貫穿人才培養全過(guò)程；再次是搭建堅實(shí)平臺，為人才營(yíng)造良好的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境，譬如競爭環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境以及文化環(huán)境；最后是建立有效的激勵機制，想方設法讓創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體享受到應有的權利、待遇，使其在經(jīng)濟上獲得利益，在精神上獲得滿(mǎn)足。
“擇天下之英才而用之，擇天下之英才而育之”，國家的強盛，歸根結底必須依靠人才。我國要走大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新發(fā)展之路，必須高度重視創(chuàng )新人才的培育和打造，要充分調動(dòng)每一個(gè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體的熱情，讓更多人共享人生出彩的機會(huì )。“為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新加油添力”，才能掀起全社會(huì )參與創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的熱潮。
