社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策
1.國家對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)有哪些政策
人力資源和社會(huì )保障部日前發(fā)布消息稱(chēng)，為引領(lǐng)和支持更多的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，人社部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人民銀行、工商總局、共青團中央日前發(fā)出通知，啟動(dòng)實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃”。
通知提出，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)要堅持政府政策支持與創(chuàng )業(yè)者努力相結合，合理運用政府公共資源，充分動(dòng)員社會(huì )其他資源，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng )新活力，以創(chuàng )新引領(lǐng)創(chuàng )業(yè)，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。通過(guò)實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃”，使大學(xué)生的創(chuàng )業(yè)意識和創(chuàng )業(yè)能力進(jìn)一步增強，支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的政策制度和服務(wù)體系更加完善，政府激勵創(chuàng )業(yè)、社會(huì )支持創(chuàng )業(yè)、大學(xué)生勇于創(chuàng )業(yè)的機制基本形成，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的規模、比例繼續得到擴大和提高，力爭實(shí)現2014~2017年引領(lǐng)80萬(wàn)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的預期目標。
通知強調，各地有關(guān)部門(mén)要從普及創(chuàng )業(yè)教育、加強創(chuàng )業(yè)培訓、提供工商登記和銀行開(kāi)戶(hù)便利、提供多渠道資金支持、提供創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所支持、加強創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)六個(gè)方面綜合施策，為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供支持和服務(wù)。
針對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)資金不足問(wèn)題，通知要求各地提供多渠道資金支持。一是落實(shí)小額擔保貸款政策，加大對創(chuàng )業(yè)大學(xué)生的支持力度，簡(jiǎn)化反擔保手續，強化擔保基金的獨立擔保功能，適當延長(cháng)擔保基金的擔保責任期限，落實(shí)銀行貸款和財政貼息，重點(diǎn)支持吸納大學(xué)生較多的初創(chuàng )企業(yè)。二是充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的作用，更多支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)體。三是鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、群團組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng )業(yè)大學(xué)生提供資金支持，設立重點(diǎn)支持創(chuàng )業(yè)大學(xué)生的天使投資和創(chuàng )業(yè)投資基金。對支持早期創(chuàng )業(yè)企業(yè)的投資，按規定給予所得稅優(yōu)惠或其他政策鼓勵。四是逐步對現有各類(lèi)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)基金進(jìn)行整合，完善管理體制和運營(yíng)機制，向大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)體提供支持。
針對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所負擔重的問(wèn)題，通知要求各地充分利用大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城市配套商業(yè)設施、閑置廠(chǎng)房等現有資源，建設大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園和創(chuàng )業(yè)孵化基地，為創(chuàng )業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
針對創(chuàng )業(yè)大學(xué)生缺乏經(jīng)驗等問(wèn)題，通知要求有關(guān)部門(mén)加強創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)。建立健全創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)政府采購機制，構建覆蓋院校、園區、社會(huì )的創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)體系，為創(chuàng )業(yè)大學(xué)生提供針對性服務(wù)；對各方面相關(guān)優(yōu)惠政策進(jìn)行歸集梳理，加強宣傳解讀并提供咨詢(xún)，幫助符合條件的創(chuàng )業(yè)大學(xué)生獲得相應政策扶持。
2.大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng )業(yè)的政策有哪些?
一、鼓勵高校畢業(yè)生到基層、到中西部地區就業(yè)：
1、對到農村基層和城市社區公益性崗位就業(yè)的，給予社會(huì )保險補貼和公益性崗位補貼；對到農村基層和城市社區其他社會(huì )管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的，給予薪酬或生活補貼；
2、對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下農村基層單位就業(yè)并履行一定服務(wù)期限的，由政府補償學(xué)費，代償助學(xué)貸款；
3、對有基層工作經(jīng)歷的，在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時(shí)優(yōu)先錄取；
4、對參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”（支教、支農、支醫和扶貧）、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃”等項目的，給予生活補貼，按規定參加社會(huì )保險；項目服務(wù)期滿(mǎn)并考核合格的，報考碩士研究生初試總分加10分，高職（高專(zhuān)）學(xué)生可免試入讀成人本科；今后相應的自然減員空崗全部聘用參加項目服務(wù)期滿(mǎn)的高校畢業(yè)生。
二、鼓勵高校畢業(yè)生應征入伍服義務(wù)兵役：
1、由政府補償學(xué)費，代償助學(xué)貸款；
2、在選取士官、考軍校、安排到技術(shù)崗位等方面優(yōu)先；
3、退役后參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生考試時(shí)，優(yōu)先錄取；
4、具有高職（高專(zhuān)）學(xué)歷的，退役后免試入讀成人本科；或經(jīng)過(guò)一定考核，入讀普通本科；
5、退役后報考碩士研究生初試總分加10分；榮立二等功及以上的，退役后免試推薦入讀碩士研究生。
三、積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與國家和地方重大科研項目：
高校畢業(yè)生在參與項目研究期間，享受勞務(wù)性費用和有關(guān)社會(huì )保險補助，戶(hù)口、檔案可存放在項目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿(mǎn)，根據需要可以續聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時(shí)間合并計算，社會(huì )保險繳費年限連續計算。
四、鼓勵和支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)：
1、對企業(yè)招用非本地戶(hù)籍的普通高校專(zhuān)科以上畢業(yè)生，各地城市應取消落戶(hù)限制（直轄市按有關(guān)規定執行）；
2、為到中小企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生提供檔案管理、人事代理、社會(huì )保險辦理和接續等方面的服務(wù)；
3、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的，免收行政事業(yè)性收費并享受?chē)蚁嚓P(guān)扶持政策；
4、登記失業(yè)并自主創(chuàng )業(yè)的，如自籌資金不足，可申請5萬(wàn)元小額擔保貸款；對合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，可按規定適當提高貸款額度；
5、參加創(chuàng )業(yè)培訓的，按規定給予職業(yè)培訓補貼；
6、靈活就業(yè)并符合規定的，可享受社會(huì )保險補貼政策。
五、強化對困難家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)援助：
1、就業(yè)困難和零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生，享受公益性崗位安置、社會(huì )保險補貼、公益性崗位補貼等就業(yè)援助政策；
2、機關(guān)、事業(yè)單位免收招聘報名費和體檢費；
3、高校可根據實(shí)際情況給予適當的求職補貼；
4、對離校后未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生，由各地公共就業(yè)服務(wù)機構免費提供就業(yè)服務(wù)并組織就業(yè)見(jiàn)習和職業(yè)技能培訓。
3.我國對大學(xué)生就業(yè),創(chuàng )新提供了哪些優(yōu)惠政策?
一、鼓勵高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區工作。各級政府要為高校畢業(yè)生創(chuàng )造工作條件，主要充實(shí)城市社區和農村鄉鎮基層單位，從事教育、衛生、公安、農技、扶貧和其他社會(huì )公益事業(yè)。
二、黨政機關(guān)錄用公務(wù)員和國有企事業(yè)單位新增專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員，應主要面向高校畢業(yè)生，公開(kāi)招考或招聘，擇優(yōu)錄用。
三、鼓勵各類(lèi)企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營(yíng)企事業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生，政府有關(guān)部門(mén)要為其提供便利條件和相應服務(wù)。對企業(yè)跨地區聘用的高校畢業(yè)生，省會(huì )及省會(huì )以下城市要認真落實(shí)有關(guān)政策，取消落戶(hù)限制。
四、鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)和靈活就業(yè)。凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國家限制的行業(yè)外，自工商部門(mén)批準其經(jīng)營(yíng)之日起 1 年內免交登記類(lèi)和管理類(lèi)的各項行政事業(yè)性收費。有條件的地區由地方政府確定，在現有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng )業(yè)小額貸款和擔保。
五、為高校畢業(yè)生辦理戶(hù)口和人事檔案手續提供便利。
v 六、畢業(yè)半年以上未能就業(yè)并要求就業(yè)的高校畢業(yè)生，可持學(xué)校證明到入學(xué)前戶(hù)籍所在城市或縣勞動(dòng)保障部門(mén)辦理失業(yè)登記。勞動(dòng)保障部門(mén)所屬的公共職業(yè)介紹機構和街道勞動(dòng)保障機構應免費為其提供就業(yè)服務(wù)。
七、鼓勵中小企業(yè)和民營(yíng)企事業(yè)單位聘用高等職業(yè)學(xué)校 （ 大專(zhuān) ） 畢業(yè)生，對就業(yè)困難的應屆高職 （ 大專(zhuān) ） 畢業(yè)生，由勞動(dòng)保障、人事和教育部門(mén)共同實(shí)施 “ 高職 （ 大專(zhuān) ） 畢業(yè)生職業(yè)資格培訓工程 ” ，對需要培訓的應屆高職 （ 大專(zhuān) ） 畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定。培訓費由教育系統承擔，職業(yè)技能鑒定費由勞動(dòng)保障部門(mén)適當減免。
4.大學(xué)生創(chuàng )業(yè),就業(yè)有哪些扶持政策
我感覺(jué)還是挺多的
一。
1、優(yōu)先貸款支持、適當發(fā)放信用貸款
加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)貸款支持力度，對于能提供有效資產(chǎn)抵押或優(yōu)質(zhì)客戶(hù)擔保的，金融機構優(yōu)先給予信貸支持。對高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)貸款，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩定收入或有效資產(chǎn)提供相應的聯(lián)合擔保。對于資信良好、還款有保障的，在風(fēng)險可控的基礎上適當發(fā)放信用貸款。
2、簡(jiǎn)化貸款手續
通過(guò)簡(jiǎn)化貸款手續，合理確定授信貸款額度，一定期限內周轉使用。
3、利率優(yōu)惠
對創(chuàng )業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持，視貸款風(fēng)險度不同，在法定貸款利率基礎上可適當下浮或少上浮。
二、實(shí)行稅費減免優(yōu)惠
三、提供培訓指導服務(wù)
1、對高校畢業(yè)生在整個(gè)畢業(yè)學(xué)年內參加創(chuàng )業(yè)培訓的，根據其獲得創(chuàng )業(yè)培訓合格證書(shū)或就業(yè)、創(chuàng )業(yè)情況，按規定給予培訓補貼。
2、進(jìn)入“高校學(xué)生科技創(chuàng )業(yè)實(shí)習基地”創(chuàng )辦企業(yè)，可享受減免12個(gè)月的房租、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢(xún)、相應的公共設施以及公共信息平臺服務(wù)等。
3、在辦理自主創(chuàng )業(yè)行政審批事項時(shí)，可以通過(guò)“綠色通道”享受聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結和承諾服務(wù)等。
5.鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新政策有哪些
眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新是富民之道、強國之舉，有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結構優(yōu)化。
面對就業(yè)壓力加大形勢，必須著(zhù)力培育大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新引擎，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，把創(chuàng )業(yè)和就業(yè)結合起來(lái)，以創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶動(dòng)就業(yè)，催生經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)力，為促進(jìn)民生改善、經(jīng)濟結構調整和社會(huì )和諧穩定提供新動(dòng)能。現就進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作提出以下意見(jiàn)：一、深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略（一）堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰略。
把穩定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區間的下限，將城鎮新增就業(yè)、調查失業(yè)率作為宏觀(guān)調控重要指標，納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃。合理確定經(jīng)濟增長(cháng)速度和發(fā)展模式，科學(xué)把握宏觀(guān)調控的方向和力度，以穩增長(cháng)促就業(yè)，以鼓勵創(chuàng )業(yè)就業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。
加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿易等經(jīng)濟政策與就業(yè)政策的配套銜接，建立宏觀(guān)經(jīng)濟政策對就業(yè)影響評價(jià)機制。建立公共投資和重大項目建設帶動(dòng)就業(yè)評估機制，同等條件下對創(chuàng )造就業(yè)崗位多、崗位質(zhì)量好的項目?jì)?yōu)先安排。
（二）發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)。創(chuàng )新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài)，支持發(fā)展商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展金融租賃、節能環(huán)保、電子商務(wù)、現代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游休閑、健康養老、家庭服務(wù)、社會(huì )工作、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)，打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，提高服務(wù)業(yè)就業(yè)比重。
加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)附加值；結合實(shí)施區域發(fā)展總體戰略，引導具有成本優(yōu)勢的資源加工型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和具有市場(chǎng)需求的資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區轉移，挖掘第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力。推進(jìn)農業(yè)現代化，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，培養新型職業(yè)農民，鼓勵有文化、有技術(shù)、有市場(chǎng)經(jīng)濟觀(guān)念的各類(lèi)城鄉勞動(dòng)者根據市場(chǎng)需求到農村就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
（三）發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。引導銀行業(yè)金融機構針對小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和融資需求特征，創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)。
發(fā)展政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構，完善風(fēng)險分擔機制，為小微企業(yè)提供融資支持。落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策，加強市場(chǎng)監管執法和知識產(chǎn)權保護，對小微企業(yè)亟需獲得授權的核心專(zhuān)利申請優(yōu)先審查。
發(fā)揮新型載體聚集發(fā)展的優(yōu)勢，引入競爭機制，開(kāi)展小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地城市示范，中央財政給予綜合獎勵。創(chuàng )新政府采購支持方式，消除中小企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策面臨的條件認定、企業(yè)資質(zhì)等不合理限制門(mén)檻。
指導企業(yè)改善用工管理，對小微企業(yè)新招用勞動(dòng)者，符合相關(guān)條件的，按規定給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持，不斷提高小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。（四）積極預防和有效調控失業(yè)風(fēng)險。
落實(shí)調整失業(yè)保險費率政策，減輕企業(yè)和個(gè)人負擔，穩定就業(yè)崗位。將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩崗政策實(shí)施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等三類(lèi)企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可通過(guò)與職工進(jìn)行集體協(xié)商，采取在崗培訓、輪班工作、彈性工時(shí)、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員。對確實(shí)要裁員的，應制定人員安置方案，實(shí)施專(zhuān)項就業(yè)幫扶行動(dòng)，妥善處理勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì )保險接續，促進(jìn)失業(yè)人員盡快再就業(yè)。
淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金、依據兼并重組政策規定支付給企業(yè)的土地補償費要優(yōu)先用于職工安置。完善失業(yè)監測預警機制，建立應對失業(yè)風(fēng)險的就業(yè)應急預案。
二、積極推進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)（五）營(yíng)造寬松便捷的準入環(huán)境。深化商事制度改革，進(jìn)一步落實(shí)注冊資本登記制度改革，堅決推行工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”，年內出臺推進(jìn)“三證合一”登記制度改革意見(jiàn)和統一社會(huì )信用代碼方案，實(shí)現“一照一碼”。
繼續優(yōu)化登記方式，放松經(jīng)營(yíng)范圍登記管制，支持各地結合實(shí)際放寬新注冊企業(yè)場(chǎng)所登記條件限制，推動(dòng)“一址多照”、集群注冊等住所登記改革，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。運用大數據加強對市場(chǎng)主體的服務(wù)和監管。
依托企業(yè)信用信息公示系統，實(shí)現政策集中公示、扶持申請導航、享受扶持信息公示。建立小微企業(yè)目錄，對小微企業(yè)發(fā)展狀況開(kāi)展抽樣統計。
推動(dòng)修訂與商事制度改革不銜接、不配套的法律、法規和政策性文件。全面完成清理非行政許可審批事項，再取消下放一批制約經(jīng)濟發(fā)展、束縛企業(yè)活力等含金量高的行政許可事項，全面清理中央設定、地方實(shí)施的行政審批事項，大幅減少投資項目前置審批。
對保留的審批事項，規范審批行為，明確標準，縮短流程，限時(shí)辦結，推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。（六）培育創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新公共平臺。
抓住新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機遇，適應創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體大眾化趨勢，大力發(fā)展技術(shù)轉移轉化、科技金融、認證認可、檢驗檢測等科技服務(wù)業(yè)，總結推廣創(chuàng )客空間、創(chuàng )業(yè)咖啡、創(chuàng )新工場(chǎng)等新型孵化模式，加快發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化的眾創(chuàng )空間，實(shí)現創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)、線(xiàn)上與線(xiàn)下、孵化與投資相結合，為創(chuàng )業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。落實(shí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的眾創(chuàng )空間等新型孵化機構適用科技企業(yè)孵化。
6.我市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)和就業(yè)扶持政策具體有哪些
一、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》中有關(guān)創(chuàng )業(yè)新政策1.民辦企業(yè)“三證合一”深化商事制度改革，進(jìn)一步落實(shí)注冊資本登記制度改革，堅決推行工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”，年內出臺推進(jìn)“三證合一”登記制度改革意見(jiàn)和統一社會(huì )信用代碼方案，實(shí)現“一照一碼”。
2.注冊企業(yè)場(chǎng)所可“一址多照”放寬新注冊企業(yè)場(chǎng)所登記條件限制，推動(dòng)“一址多照”、集群注冊等住所登記改革。3.推進(jìn)創(chuàng )客空間等孵化模式總結推廣創(chuàng )客空間、創(chuàng )業(yè)咖啡、創(chuàng )新工場(chǎng)等新型孵化模式，加快發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化的眾創(chuàng )空間，實(shí)現創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)、線(xiàn)上與線(xiàn)下、孵化與投資相結合，為創(chuàng )業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。
4.眾創(chuàng )空間稅收優(yōu)惠落實(shí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的眾創(chuàng )空間等新型孵化機構適用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。有條件的地方可對眾創(chuàng )空間的房租、寬帶網(wǎng)絡(luò )、公共軟件等給予適當補貼。
5.創(chuàng )業(yè)擔保貸款提高額度將小額擔保貸款調整為創(chuàng )業(yè)擔保貸款，針對有創(chuàng )業(yè)要求、具備一定創(chuàng )業(yè)條件但缺乏創(chuàng )業(yè)資金的就業(yè)重點(diǎn)群體和困難人員，提高其金融服務(wù)可獲得性，明確支持對象、標準和條件，貸款最高額度由針對不同群體的5萬(wàn)元、8萬(wàn)元、10萬(wàn)元不等統一調整為10萬(wàn)元。鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風(fēng)險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個(gè)人發(fā)放的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以?xún)鹊模韶斦o予貼息。
6.整合發(fā)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)基金整合發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)基金，完善管理體制和市場(chǎng)化運行機制，實(shí)現基金滾動(dòng)使用，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供支持。7.稅收減免高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體創(chuàng )辦個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨資企業(yè)的，可依法享受稅收減免政策。
畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，在3年內以每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減當年應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅，限額標準最高可上浮20%。8.優(yōu)先轉移科技成果鼓勵利用財政性資金設立的科研機構、普通高校、職業(yè)院校，通過(guò)合作實(shí)施、轉讓、許可和投資等方式，向高校畢業(yè)生創(chuàng )設的小微企業(yè)優(yōu)先轉移科技成果。
9.支持舉辦創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)支持舉辦創(chuàng )業(yè)訓練營(yíng)、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽、創(chuàng )新成果和創(chuàng )業(yè)項目展示推介等活動(dòng)，搭建創(chuàng )業(yè)者交流平臺，培育創(chuàng )業(yè)文化，營(yíng)造鼓勵創(chuàng )業(yè)、寬容失敗的良好社會(huì )氛圍，讓大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新蔚然成風(fēng)。對勞動(dòng)者創(chuàng )辦社會(huì )組織、從事網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)符合條件的，給予相應創(chuàng )業(yè)扶持政策。
10.大力加強創(chuàng )業(yè)教育把創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)課程納入國民教育體系。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2015〕36號）從健全創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程體系、創(chuàng )新人才培養機制、改進(jìn)創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)等9個(gè)方面促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。
二、各地各高校鼓勵創(chuàng )業(yè)新舉措1.天津市：外地高校畢業(yè)生在津創(chuàng )業(yè)準予落戶(hù)將大學(xué)生創(chuàng )業(yè)扶持期由3年延長(cháng)至7年，即畢業(yè)前2年和畢業(yè)后5年。外地高校畢業(yè)生在津創(chuàng )業(yè)的，準予落戶(hù)，并給予相應政策扶持。
對經(jīng)認定的眾創(chuàng )空間，分級分類(lèi)給予100至500萬(wàn)元的一次性財政補助，用于初期開(kāi)辦費用，高校眾創(chuàng )空間補助資金由市財政負擔，區縣及濱海新區各功能區眾創(chuàng )空間補助資金由市和區縣財政按7∶3的比例負擔。引導眾創(chuàng )空間運營(yíng)商設立不少于300萬(wàn)元的種子基金，主要用于對初創(chuàng )項目給予額度不超過(guò)5萬(wàn)元、期限不超過(guò)2年的借款，以及收購創(chuàng )業(yè)者的初創(chuàng )成果，市財政按30%比例參股，不分享基金收益，基金到期清算時(shí)如出現虧損，先核銷(xiāo)財政資金權益。
對眾創(chuàng )空間內企業(yè)招用高校畢業(yè)生，給予1年崗位補貼和3年社會(huì )保險補貼。大學(xué)生創(chuàng )業(yè)且租賃房屋的，據實(shí)給予補貼，最高不超過(guò)每月1800元，補助期為2年。
2.河北省：設立不低于10億元的風(fēng)險補償基金設立省天使投資引導基金，支持創(chuàng )業(yè)導師、天使投資人、創(chuàng )業(yè)孵化機構等共同組建天使投資基金，重點(diǎn)支持在孵企業(yè)和創(chuàng )客項目，省級資金按一定比例參股，不分享基金收益，基金到期清算時(shí)，如出現虧損優(yōu)先核繳省級資金權益。設立不低于10億元的風(fēng)險補償基金，重點(diǎn)支持創(chuàng )業(yè)導師、金融機構、投資機構在河北建立科技支行、科技擔保機構、科技保險機構等科技投融資機構。
支持眾創(chuàng )空間等新型孵化機構開(kāi)展創(chuàng )業(yè)路演、創(chuàng )業(yè)大賽、創(chuàng )業(yè)論壇等各類(lèi)創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，按其舉辦各類(lèi)創(chuàng )業(yè)活動(dòng)實(shí)際支出的20%給予后補助，單個(gè)機構每年支持金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。3.黑龍江省：各級政府采購優(yōu)先選擇大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)符合條件的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)入駐各類(lèi)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化器，享受第一、二年免費，第三年按50%繳費的優(yōu)惠扶持政策，用包括大學(xué)生創(chuàng )業(yè)“種子資金”在內的各類(lèi)專(zhuān)項資金對孵化器相關(guān)費用給予補貼。
大學(xué)生創(chuàng )辦小微企業(yè)直接參與政府采購投標的，在評審時(shí)給予價(jià)格6%至10%的扣除；同時(shí)以營(yíng)業(yè)執照注冊地為準，供貨100公里以?xún)燃?分，200公里以?xún)燃?分，300公里以?xún)燃?分。各級政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)項目時(shí)，同等條件優(yōu)先選擇大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)。
支持大學(xué)生通過(guò)科技成果轉化實(shí)現創(chuàng )業(yè)。大學(xué)生在校期。
7.國家對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的政策支持
關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》 各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局），國務(wù)院各部委、各直屬機構人事部門(mén)： 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、深化人才發(fā)展體制機制改革、大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新和做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的總體部署和要求，發(fā)揮事業(yè)單位在科技創(chuàng )新和大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新中的示范引導作用，激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位（簡(jiǎn)稱(chēng)“事業(yè)單位”）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員科技創(chuàng )新活力和干事創(chuàng )業(yè)熱情，促進(jìn)人才在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動(dòng)，營(yíng)造有利于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的政策和制度環(huán)境，按照簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的要求，現就支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提出以下指導意見(jiàn)。
一、支持和鼓勵事業(yè)單位選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作 事業(yè)單位選派符合條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，是強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng )新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng )新項目同現實(shí)生產(chǎn)力對接的重要舉措，有助于實(shí)現企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng )新，強化對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的源頭支持。 事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間，與原單位在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權利。
合作期滿(mǎn)，應返回原單位，事業(yè)單位可以按照有關(guān)規定對業(yè)績(jì)突出人員在崗位競聘時(shí)予以?xún)A斜；所從事工作確未結束的，三方協(xié)商一致可以續簽協(xié)議。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)協(xié)商一致，自愿流動(dòng)到企業(yè)工作的，事業(yè)單位應當及時(shí)與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續。
事業(yè)單位選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，應當根據實(shí)際情況，與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員變更聘用合同，約定崗位職責和考核、工資待遇等管理辦法。事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)應當約定工作期限、報酬、獎勵等權利義務(wù)，以及依據專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)形成的新技術(shù)、新材料、新品種以及成果轉讓、開(kāi)發(fā)收益等進(jìn)行權益分配等內容。
二、支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng )新或者在職創(chuàng )辦企業(yè) 支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機構、高校、社會(huì )組織等兼職，或者利用與本人從事專(zhuān)業(yè)相關(guān)的創(chuàng )業(yè)項目在職創(chuàng )辦企業(yè)，是鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員合理利用時(shí)間，挖掘創(chuàng )新潛力的重要舉措，有助于推動(dòng)科技成果加快向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。 事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績(jì)或者在職創(chuàng )辦企業(yè)取得的成績(jì)可以作為其職稱(chēng)評審、崗位競聘、考核等的重要依據。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員自愿流動(dòng)到兼職單位工作，或者在職創(chuàng )辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的，事業(yè)單位應當及時(shí)與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續。 事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng )辦企業(yè)，應該同時(shí)保證履行本單位崗位職責、完成本職工作。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當提出書(shū)面申請，并經(jīng)單位同意；單位應當將專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職和在職創(chuàng )辦企業(yè)情況在單位內部進(jìn)行公示。事業(yè)單位應當與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員約定兼職期限、保密、知識產(chǎn)權保護等事項。
創(chuàng )業(yè)項目涉及事業(yè)單位知識產(chǎn)權、科研成果的，事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議，明確權益分配等內容。 三、支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè) 事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員帶著(zhù)科研項目和成果離崗創(chuàng )辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新工作（簡(jiǎn)稱(chēng)離崗創(chuàng )業(yè)），是充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，提高人才流動(dòng)性，最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力的重要舉措，有助于科技創(chuàng )新成果快速實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。
事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )業(yè)期間依法繼續在原單位參加社會(huì )保險，工資、醫療等待遇，由各地各部門(mén)根據國家和地方有關(guān)政策結合實(shí)際確定，達到國家規定退休條件的，應當及時(shí)辦理退休手續。創(chuàng )業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應當依法為離崗創(chuàng )業(yè)人員繳納工傷保險費用，離崗創(chuàng )業(yè)人員發(fā)生工傷的，依法享受工傷保險待遇。
離崗創(chuàng )業(yè)期間非因工死亡的，執行人事關(guān)系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費規定。離崗創(chuàng )業(yè)人員離崗創(chuàng )業(yè)期間執行原單位職稱(chēng)評審、培訓、考核、獎勵等管理制度。
離崗創(chuàng )業(yè)期間取得的業(yè)績(jì)、成果等，可以作為其職稱(chēng)評審的重要依據；創(chuàng )業(yè)業(yè)績(jì)突出，年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的，不占原單位考核優(yōu)秀比例。離崗創(chuàng )業(yè)期間違反事業(yè)單位工作人員管理相關(guān)規定的，按照事業(yè)單位人事管理條例等相關(guān)政策法規處理。
8.大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的扶持政策有哪些
很多剛畢業(yè)的大學(xué)生都想創(chuàng )立自己的一番事業(yè)，但大學(xué)生剛出來(lái)社會(huì )，資金以及閱歷沒(méi)這么多，剛剛創(chuàng )立的公司需要更多的時(shí)間以及資金來(lái)支持運轉。
國家鼓勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè)出臺了針對大學(xué)生的優(yōu)惠政策補貼。那么，如何申請大學(xué)生創(chuàng )業(yè)補貼？大學(xué)生補貼都有哪些？往下看。
如何申請大學(xué)生創(chuàng )業(yè)補貼？大學(xué)生補貼都有哪些？ 一、大學(xué)生申請創(chuàng )業(yè)補貼的流程如下： 申領(lǐng)補貼的人員應當按照規定填寫(xiě)《創(chuàng )業(yè)補貼申請表》文件，并且提報以下內容材料： 1、申請人身份證原件及復印件； 2、《營(yíng)業(yè)執照》、《稅務(wù)登記證》副本原件及復印件，通過(guò)變更公司法定代表人創(chuàng )業(yè)的情況的需要提供有效變更證明； 3、畢業(yè)5年內的普通高等學(xué)校畢業(yè)生應提供畢業(yè)證書(shū)、報到證（或畢業(yè)證書(shū)認證證明）原件和復印件材料；駐青高校在校生應提供學(xué)生證件原件以及復印件；返鄉農民工應當提供本人去外出務(wù)工期間和用人單位簽訂的勞動(dòng)合同原件文件以及復印件材料。 二、大學(xué)生申請創(chuàng )業(yè)補貼的條件： 在深圳本市行政區域內從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的、創(chuàng )辦企業(yè)（包含民辦非企業(yè)單位）的人員。
以下： 1、本市戶(hù)籍城鄉登記失業(yè)人員； 2、畢業(yè)5年內的普通高等學(xué)校的畢業(yè)生以及駐青高校畢業(yè)學(xué)年的在校生（就是指從畢業(yè)前一年7月1日算起的12個(gè)月期限）； 3、本市戶(hù)籍返鄉農民工。指的是外出務(wù)工連續6個(gè)月以上的，返回戶(hù)籍所在地區（市）進(jìn)行失業(yè)登記的農村勞動(dòng)者； 4、申領(lǐng)創(chuàng )業(yè)補貼人員應于每月10日前，向公司原本工商注冊地所在的街道（鎮）人力資源社會(huì )保障服務(wù)中心提出申請。
三、畢業(yè)五年內的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)可申請的補貼：1. 每人30萬(wàn)免息貸款，最高不超300萬(wàn)。2. 每人可申請1萬(wàn)元的初創(chuàng )補貼，最高不超過(guò)15萬(wàn)。
3. 每人可申請630元的社保補貼，最高不超23.4萬(wàn)4. 公司每月可申請最低500元，最高2340元的場(chǎng)地租金補貼，最高不超過(guò)6.8萬(wàn)。5. 公司每招一名員工簽訂一年勞動(dòng)合同，并繳社保，可享受3000元每個(gè)員工的帶動(dòng)就業(yè)補貼，最高不超5萬(wàn)元。
以上介紹了大學(xué)生申請創(chuàng )業(yè)補貼的流程、創(chuàng )業(yè)補貼的條件以及畢業(yè)五年內的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)可申請的補貼，剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，有獨立創(chuàng )業(yè)想法的、想要投資好項目的，一定要仔細看哦，可能會(huì )解決你創(chuàng )業(yè)的難題。
