大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新第三批
1.大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,高校如何發(fā)力的最新相關信息
大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，學校至少要為學生提供四個培養(yǎng)創(chuàng)新人才的要素。
第一，有科學的人才培養(yǎng)方案。我們學校這些年提出來要培養(yǎng)“就業(yè)能稱職，創(chuàng)業(yè)有能力，深造有基礎，發(fā)展有后勁兒”的高素質應用型人才。如何來實現(xiàn)讓我們過去的知識傳輸型教學，轉為能力本位、創(chuàng)新本位呢？我們實現(xiàn)了四個統(tǒng)籌：統(tǒng)籌通識課程和專業(yè)教程，統(tǒng)籌理論教學與實踐教學，統(tǒng)籌專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，統(tǒng)籌第一課堂和第二課堂。
第二，靠老師來培養(yǎng)學生。黃淮學院這些年要實施“雙師、雙聘、雙百”工程，雙師型教師隊伍，雙向聘用，從行業(yè)企業(yè)聘用，讓學校專家走向社會了解行業(yè)，了解最新的產品技術標準，打造雙百，我們讓每個老師有思維和能力來符合我們培養(yǎng)創(chuàng)新型學生。這幾年我們每年都派出一批學生和老師到境外和國外高校進行培訓，效果非常好。
第三，搭建一種學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。黃淮學院正在實施“161”建設平臺，“1+6+N”建設隊伍，另外，我們這幾年整合實驗室、教研室、圓夢坊等等，打造了一批創(chuàng)客空間，有學生實踐實習功能，也有科技研發(fā)功能，同時面向社會服務功能，為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建了很好平臺。
第四，學校有良好的制度和環(huán)境來保障學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。河南大學校長婁源功先生在黃淮學院當校長的時候每年設立20萬元大學生創(chuàng)業(yè)孵化基金，加上行業(yè)企業(yè)每年有數(shù)百萬元創(chuàng)業(yè)孵化基金，并且在第一課堂教學和第二課堂工作過程中都有一系列規(guī)章制度來保障、引導、服務大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
2.如何引領“大眾創(chuàng)新,萬眾創(chuàng)業(yè)”邁向新高度
為主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，激發(fā)社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，打造經濟發(fā)展新引擎，經市政府常務會議、市委常委會議討論原則通過后，《萍鄉(xiāng)市人民政府關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》出臺。
《實施意見》的主要內容包括6個方面共26條：一是關于激活創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，包括提高科研技術人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性、允許公職人員創(chuàng)業(yè)、鼓勵青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、吸引高端人才創(chuàng)業(yè)、支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)、培育新型經營主體等6個方面。二是關于降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻，包括加大簡政放權力度、維護公平市場秩序、減免有關行政事業(yè)性收費服務性收費等3個方面。
三是關于夯實創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體，包括培育一批眾創(chuàng)空間、建設一批創(chuàng)業(yè)孵化基地、整合一批眾創(chuàng)資源等3個方面。四是關于加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持，包括加大財政資金扶持、落實稅收優(yōu)惠政策、發(fā)揮政府采購支持作用、加大研發(fā)支持、鼓勵科技成果轉化、扶助優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目等6個方面。
五是關于豐富創(chuàng)業(yè)融資模式，包括創(chuàng)新股權融資方式、發(fā)揮資本市場作用、完善融資政策、加強創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持、引入風險補償機制等5個方面。六是關于強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務，包括強化創(chuàng)業(yè)培訓指導、完善公共創(chuàng)業(yè)服務、營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍等3個方面。
《實施意見》第二條規(guī)定允許公職人員停職創(chuàng)業(yè)。國有企業(yè)和事業(yè)單位（參照公務員法管理的事業(yè)單位除外）職工經單位同意，主管部門批準，可停職領辦創(chuàng)辦企業(yè)，由原單位保留其人事關系。
3年內不再領辦創(chuàng)辦企業(yè)的職工允許回原單位工作，3年期滿后繼續(xù)領辦創(chuàng)辦企業(yè)的職工按辭職規(guī)定辦理。 第三條規(guī)定將求職補貼調整為求職創(chuàng)業(yè)補貼，對象范圍擴展到已獲得國家助學貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，一次性求職補貼標準提高到每人1200元。
對符合條件的大學生（在校及畢業(yè)5年內）給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼，補貼標準提高到6000元。 第十一條規(guī)定對國家、省人社部門和中小企業(yè)主管部門認定的國家、省創(chuàng)業(yè)孵化基地和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，由受益財政一次性分別獎勵50萬元、30萬元。
第十八條規(guī)定對入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)、個人，在創(chuàng)業(yè)孵化基地3年內發(fā)生的物管費、衛(wèi)生費、房租費、水電費（限額）等給予補貼，補貼標準不低于60%。 第二十四條規(guī)定對具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動者，參加創(chuàng)業(yè)培訓可按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)培訓補貼，補貼標準每人1600元以內。
將初創(chuàng)企業(yè)經營者進修學習補助標準1萬元調整為1萬元以內。 第二十六條規(guī)定對獲得國家和省、市有關部門、單位聯(lián)合組織的創(chuàng)業(yè)大賽獎項并在萍鄉(xiāng)登記注冊經營的創(chuàng)業(yè)項目，給予一定額度的獎勵，具體獎勵辦法另行規(guī)定，獎勵資金由就業(yè)資金統(tǒng)籌安排。
3.企業(yè)縱深發(fā)展階段,哪個領域成為創(chuàng)業(yè)熱點
下一步要從五個方面推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向縱深發(fā)展，來更好地落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。
一是改善環(huán)境，深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的改革。要推進全面創(chuàng)新改革試驗，打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務體系。昨天政府工作報告中提出這個要求，要激活個人和市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
二是強化基礎，再建設一批國家“雙創(chuàng)”示范基地，鼓勵企業(yè)和單位設立專業(yè)化眾創(chuàng)空間，發(fā)揮好國家和地方新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金的作用。特別是要鼓勵企業(yè)更多增加研發(fā)投入，國內比較好的企業(yè)、有市場競爭力的企業(yè)都是主動增加研發(fā)經費的，不僅銷售一批產品、生產一批產品，而且研究一批產品、儲備一批產品。通過“雙創(chuàng)”推進，現(xiàn)在像深圳的一些企業(yè)，營業(yè)收入當中研發(fā)比重都達到了5%以上，有的企業(yè)更高。所以，這就能夠真正發(fā)揮創(chuàng)新在發(fā)展中的作用。
三是彌補短板，抓好具有國際影響力的科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學中心、區(qū)域創(chuàng)新平臺的建設，尤其是要重視企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，提高創(chuàng)新發(fā)展的支撐能力。
四是培育新動能，推進實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，支持分享經濟等新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，實施一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)重大工程。
五是要加快一批傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。實施“中國制造2025”，促進制造業(yè)向高端、智能、綠色、服務的方向發(fā)展，著力提升產品和服務的質量?，F(xiàn)在已經到了講質量、講技術、講標準、講品牌、講知識產權的階段，這樣才能增強企業(yè)的核心競爭力。推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，前途廣闊，潛力巨大。
4.十三五規(guī)劃建議要求既以什么主動適應和積極引領經濟發(fā)展新常態(tài)
“十三五”規(guī)劃是我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)后的第一個五年規(guī)劃，因此，“十三五”規(guī)劃的制訂必須回答這樣一個問題：“十三五”時期，我國應該如何適應、把握、引領新常態(tài)。
回答這一問題，首先需要充分認識新常態(tài)會帶來哪些新的變化，進而在清晰地把握好未來五年甚至更長一個時期宏觀環(huán)境和發(fā)展背景的基礎上，有針對性地加大結構調整和動力轉換力度，積極培育經濟發(fā)展新動力。 充分認識新常態(tài)帶來的新變化 我國的經濟發(fā)展進入新常態(tài)，最直觀的變化就是經濟增速進入換擋期，即由過去的高速增長轉到當前的中高速增長。
一個時期以來，中國經濟經歷了一個較長時期的下行周期，經濟增速在波動中放緩，今年第三季度已經回落至6.9%。這是周期性因素和結構性因素相互疊加、共同作用的結果，其中，結構性因素占據(jù)主導地位。
經濟增速放緩，表面上是需求不足，實際上是供給結構不適應市場需求的變化：一方面，已有的供給因為供大于求出現(xiàn)了過剩；另一方面，部分需求缺乏相應的供給難以被滿足。進入新常態(tài)，一系列重大的、階段性的變化集中顯現(xiàn)，這既表現(xiàn)在需求側，也表現(xiàn)在供給側。
從需求側來看，2013年我國城鎮(zhèn)戶均達到1套房，2014年每千人擁有汽車超過100輛。按照國際經驗，進入這樣一個階段之后，房地產和汽車市場的需求都將發(fā)生明顯變化。
從我國的具體情況看，房地產投資在2000年至2013年年均增長24%，今年前三個季度已下降到2.6%；汽車產量過去十年年均增長17.9%，今年前三個季度卻下降到0.9%。不僅如此，隨著房地產需求和汽車市場需求的下降，鋼鐵、水泥、玻璃、輪胎、電子、家電、家裝等關聯(lián)行業(yè)的市場需求也在下降。
從供給側來看，2012年以后，我國16歲至59歲勞動年齡人口減少了820萬人，隨著勞動力成本快速上升、資源供需形勢發(fā)生變化、生態(tài)環(huán)境硬約束不斷強化，以往那種依靠生產要素大規(guī)模、高強度投入實現(xiàn)經濟增長的條件已經不復存在。與此同時，過去一個時期制造業(yè)迅猛擴張而形成的巨大產能，在國內外市場需求發(fā)生變化的情況下，當前面臨較為嚴重的過剩局面，特別是鋼鐵、煤炭、石化、有色、建材等傳統(tǒng)行業(yè)，產能過剩更為嚴重，利潤水平大幅回落，有的行業(yè)甚至出現(xiàn)全行業(yè)虧損。
由此可見，新常態(tài)更具本質的變化特征還是結構調整和動力轉換。在需求側已發(fā)生明顯變化的情況下，如果仍然一味地擴大投資和產出規(guī)模，雖然短期內對經濟增長也能起到一定的作用，但隨著投資的邊際效用逐步遞減，其結果，不僅會使產能過剩的矛盾進一步加劇，對經濟增長的拉動作用也會明顯減弱，進而還會錯失結構調整的機會。
因此，新常態(tài)下，面對經濟下行暴露出來的矛盾和問題，必須加大供給側的結構調整力度，加快化解過剩產能和資產重組，增強市場配置資源的功能，激發(fā)市場主體的內生活力和動力。需要強調的是，在市場需求已發(fā)生明顯變化的情況下，不主動調整也會被動調整，而被動調整付出的成本會更大。
加大結構調整和動力轉換力度 “十三五”時期是我國結構調整和動力轉換的重要窗口期。過去一個時期的經濟下行壓力，固然帶來了一系列嚴峻挑戰(zhàn)，但也是結構調整和動力轉換的重要機遇。
因此，“十三五”時期要充分用好經濟下行形成的倒逼機制，把握好窗口期的寶貴機會，下決心推進結構調整和動力轉換。 結構調整的重要環(huán)節(jié)是有效出清過剩產能。
過剩產能特別是“僵尸企業(yè)”造成資源沉淀，影響要素流動和資源再配置，還會延誤結構調整的時機，使?jié)撛陲L險不斷積累?？梢哉f，近一個時期規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈利狀況持續(xù)惡化、工業(yè)品出廠價持續(xù)回落，與產能過剩是分不開的。
今年前三季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降1.7%，到今年9月份工業(yè)品出廠價連續(xù)43個月負增長，表明產能過剩已經到了相當嚴重的程度。只有下決心出清過剩產能，促進資源優(yōu)化再配置，結構調整才能有效推進。
因此，“十三五”時期要下決心推進供給側結構調整，更加注重運用市場機制、經濟手段、法治辦法化解產能過剩，完善企業(yè)退出機制，推進結構調整取得實質性進展。 動力轉換要把握好新舊動力的相互關系。
新舊動力并存是今后一個時期的基本特征。舊的動力如鋼鐵、煤炭、石化、有色、建材等產業(yè)板塊體量較大，雖然高速擴張期已經過去，但在相當長時期內對經濟增長仍具有重要支撐作用，短期內也難以找到體量相當、帶動力相近的新興產業(yè)板塊來替代。
今后要通過技術改造和產業(yè)重組，讓舊動力煥發(fā)青春。與此同時，要著力培育新的動力，培育一批戰(zhàn)略性產業(yè)，逐步替代傳統(tǒng)動力。
無論是結構調整，還是動力轉換，都要著力提高要素生產率。在生產要素供需形勢發(fā)生趨勢性變化、企業(yè)綜合生產成本普遍提高的情況下，迫切要求從提高要素生產率中挖掘新動力。
只有提高勞動生產率，提高投資回報率，提高全要素生產率，才能有效對沖要素供需形勢的變化，降低企業(yè)生產成本。要營造良好的市場環(huán)境，激發(fā)企業(yè)家和全社會創(chuàng)新潛能和活力，發(fā)揮創(chuàng)新在結構調整和動力轉換中的積極作用，真正使創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。
積極培育經濟發(fā)展新動力 “十三五”時期，培育經濟發(fā)。
