一、大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育工作 1.創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育是適應經(jīng)濟社會(huì )和國家發(fā)展戰略需要而產(chǎn)生的一種教學(xué)理念與模式。
在高等學(xué)校中大力推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育,對于促進(jìn)高等教育科學(xué)發(fā)展,深化教育教學(xué)改革,提高人才培養質(zhì)量具有重大的現實(shí)意義和長(cháng)遠的戰略意義。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育要面向全體學(xué)生,融入人才培養全過(guò)程。
要在專(zhuān)業(yè)教育基礎上,以轉變教育思想、更新教育觀(guān)念為先導,以提升學(xué)生的社會(huì )責任感、創(chuàng )新精神、創(chuàng )業(yè)意識和創(chuàng )業(yè)能力為核心,以改革人才培養模式和課程體系為重點(diǎn),大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育工作,不斷提高人才培養質(zhì)量。 2.加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程體系建設。
把創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育有效納入專(zhuān)業(yè)教育和文化素質(zhì)教育教學(xué)計劃和學(xué)分體系,建立多層次、立體化的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程體系。突出專(zhuān)業(yè)特色,創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)類(lèi)課程的設置要與專(zhuān)業(yè)課程體系有機融合,創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐活動(dòng)要與專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)有效銜接,積極推進(jìn)人才培養模式、教學(xué)內容和課程體系改革。
加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教材建設,借鑒國外成功經(jīng)驗,編寫(xiě)適用和有特色的高質(zhì)量教材。 3.加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)師資隊伍建設。
引導各專(zhuān)業(yè)教師、就業(yè)指導教師積極開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育方面的理論和案例研究,不斷提高在專(zhuān)業(yè)教育、就業(yè)指導課中進(jìn)行創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的意識和能力。支持教師到企業(yè)掛職鍛煉,鼓勵教師參與社會(huì )行業(yè)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐。
積極從社會(huì )各界聘請企業(yè)家、創(chuàng )業(yè)成功人士、專(zhuān)家學(xué)者等作為兼職教師,建立一支專(zhuān)兼結合的高素質(zhì)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教師隊伍。高校要從教學(xué)考核、職稱(chēng)評定、培訓培養、經(jīng)費支持等方面給予傾斜支持。
定期組織教師培訓、實(shí)訓和交流,不斷提高教師教學(xué)研究與指導學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐的水平。鼓勵有條件的高校建立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教研室或相應的研究機構。
4.廣泛開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。高等學(xué)校要把創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐作為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的重要延伸,通過(guò)舉辦創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、講座、論壇、模擬實(shí)踐等方式,豐富學(xué)生的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)知識和體驗,提升學(xué)生的創(chuàng )新精神和創(chuàng )業(yè)能力。
省級教育行政部門(mén)和高校要將創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)成果有機結合,積極創(chuàng )造條件對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)中涌現的優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目進(jìn)行孵化,切實(shí)扶持一批大學(xué)生實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)。 5.建立質(zhì)量檢測跟蹤體系。
省級教育行政部門(mén)和高等學(xué)校要建立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量監控系統。要建立在校和離校學(xué)生創(chuàng )業(yè)信息跟蹤系統,收集反饋信息,建立數據庫,把未來(lái)創(chuàng )業(yè)成功率和創(chuàng )業(yè)質(zhì)量作為評價(jià)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的重要指標,反饋指導高等學(xué)校的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教學(xué),建立有利于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才脫穎而出的教育體系。
6.加強理論研究和經(jīng)驗交流。教育部成立高校創(chuàng )業(yè)教育指導委員會(huì ),開(kāi)展高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的研究、咨詢(xún)、指導和服務(wù)。
省級教育行政部門(mén)和高等學(xué)校要加強對國內外創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育理論研究,組織編寫(xiě)高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育先進(jìn)經(jīng)驗材料匯編和大學(xué)生創(chuàng )業(yè)成功案例集。省級教育行政部門(mén)應定期組織創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育經(jīng)驗交流會(huì )、座談會(huì )、調研活動(dòng),總結交流創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育經(jīng)驗,推廣創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育優(yōu)秀成果。
逐步探索建立中國特色的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育理論體系,形成符合實(shí)際、切實(shí)可行的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育發(fā)展思路,指導創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教學(xué)改革發(fā)展。 二、加強創(chuàng )業(yè)基地建設,打造全方位創(chuàng )業(yè)支撐平臺 7.全面建設創(chuàng )業(yè)基地。
教育部會(huì )同科技部,以國家大學(xué)科技園為主要依托,重點(diǎn)建設一批“高校學(xué)生科技創(chuàng )業(yè)實(shí)習基地”,并制定出臺相關(guān)認定辦法。省級教育行政部門(mén)要結合本地實(shí)際,通過(guò)多種形式建立省級大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)習和孵化基地;同時(shí)要積極爭取有關(guān)部門(mén)支持,推動(dòng)本地區有關(guān)地市、高等學(xué)校、大學(xué)科技園建立大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)習或孵化基地,并按其類(lèi)別、規模和孵化效果,給予大力支持,充分發(fā)揮基地的輻射示范作用。
8.明確創(chuàng )業(yè)基地功能定位。大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)習或孵化基地是高等學(xué)校開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育、促進(jìn)學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)的重要實(shí)踐平臺,主要任務(wù)是整合各方優(yōu)勢資源,開(kāi)展創(chuàng )業(yè)指導和培訓,接納大學(xué)生實(shí)習實(shí)訓,提供創(chuàng )業(yè)項目孵化的軟硬件支持,為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供支撐和服務(wù),促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)。
9.規范創(chuàng )業(yè)基地管理。大學(xué)科技園作為“高校學(xué)生科技創(chuàng )業(yè)實(shí)習基地”的建設主體,要把基地建設作為園區建設的重要內容,確定專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)負責基地的建設和管理;加強與依托學(xué)校和有關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng),共同開(kāi)展大學(xué)生實(shí)習實(shí)訓和創(chuàng )業(yè)實(shí)踐。
有關(guān)高等學(xué)校要高度重視大學(xué)科技園在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養中的作用,出臺有利于大學(xué)科技園開(kāi)展學(xué)生創(chuàng )業(yè)工作的政策措施和激勵機制。 10.提供多種形式的創(chuàng )業(yè)扶持。
大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)習或孵化基地要結合實(shí)際,為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供場(chǎng)地、資金、實(shí)訓等多方面的支持。要開(kāi)辟較為集中的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)專(zhuān)用場(chǎng)地,配備必要的公共設備和設施,為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供至少12個(gè)月的房租減免。
要提供法律、工商、稅務(wù)、財務(wù)、人事代理、管理咨詢(xún)、項目推薦、項目融資等方面的創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)和服務(wù),以及多種形式的資金支持;要為大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓、實(shí)訓;建立公共信息服務(wù)平臺,發(fā)布相關(guān)政策、創(chuàng )業(yè)項目和創(chuàng )業(yè)實(shí)訓等信息。 三、進(jìn)一步落實(shí)和完善大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)扶持政策,加強創(chuàng )業(yè)指導和服務(wù)工作 11.切實(shí)落。
海南省優(yōu)先支持參與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的學(xué)生根據創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)興趣、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)意愿和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)需求跨學(xué)科門(mén)類(lèi)轉入相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)習。
實(shí)施彈性學(xué)制,放寬學(xué)生修業(yè)年限,允許調整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。在校生休學(xué)創(chuàng )業(yè)的修業(yè)年限在原有學(xué)制基礎上可延長(cháng)2年至5年,學(xué)生可根據創(chuàng )業(yè)需要與高校協(xié)商確定休學(xué)年限。
根據《方案》,各高校將大力推行學(xué)分制教學(xué)改革,將設置合理的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)分納入人才培養方案,建立健全創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)分積累與轉換制度,將學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )新實(shí)驗、發(fā)表論文、獲得專(zhuān)利和自主創(chuàng )業(yè)等情況折算為學(xué)分,將學(xué)生參與課題研究、項目實(shí)驗等活動(dòng)認定為課程。制定學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力培養計劃,建立學(xué)生個(gè)人創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)檔案和成績(jì)單,客觀(guān)記錄并量化評價(jià)學(xué)生開(kāi)展的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)情況。
此外,鼓勵高校教師帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。各高校將聘請知名科學(xué)家、創(chuàng )業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人才,擔任專(zhuān)業(yè)課、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)課授課或指導教師,建立優(yōu)秀創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)導師人才庫。
建立創(chuàng )業(yè)導師幫帶機制,采取結對、講座、訪(fǎng)談和在線(xiàn)咨詢(xún)等方式,對大學(xué)生進(jìn)行分類(lèi)、分階段進(jìn)行指導。
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局: 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2015〕36號)精神,教育部決定開(kāi)展認定第二批深化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革示范高校工作。
有關(guān)事項通知如下: 一、認定范圍 全國普通本科高校、高等職業(yè)院校。 二、認定名額 在省級教育行政部門(mén)推薦的基礎上,認定支持100所左右深化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革示范高校(各省級教育行政部門(mén)推薦名額見(jiàn)附件1)。
入選首批示范高校的學(xué)校不再參加認定。 三、認定程序 (一)符合《深化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革示范高校認定工作指導標準》(附件2)的學(xué)校,填寫(xiě)《深化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革示范高校申報表》(附件3),向學(xué)校所在地省級教育行政部門(mén)提出申請。
(二)各省級教育行政部門(mén)根據《深化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革示范高校認定工作指導標準》,結合本地實(shí)際,嚴格按照配額,擇優(yōu)向教育部遴選推薦。 (三)教育部對省級教育行政部門(mén)推薦學(xué)校的材料進(jìn)行公示,并組織專(zhuān)家進(jìn)行審核,確定第二批示范高校并給予一定的經(jīng)費支持。
四、工作要求 各省級教育行政部門(mén)要高度重視,把此次認定工作作為深入推進(jìn)本地高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革的重要契機和有效載體,按照公平公正公開(kāi)的原則,認真組織申報。 各省級教育行政部門(mén)須將擬推薦學(xué)校材料在本部門(mén)網(wǎng)站公示(公示期不少于1周),并開(kāi)通監督舉報電話(huà)和信箱。
公示無(wú)異議方能推薦上報。 各省級教育行政部門(mén)須認真填寫(xiě)《推薦高校匯總表》(附件4),并明確推薦學(xué)校排序,隨推薦公文一并上報。
五、材料報送 各省級教育行政部門(mén)須在2017年5月31日前(以寄出地郵戳為準)向教育部高等教育司寄送推薦公文,并附《推薦高校匯總表》《深化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革示范高校申報表》及相關(guān)附件(一式2份),同時(shí)發(fā)送電子版至gaojs_cfc@moe。 edu。
cn,逾期不予受理。 聯(lián)系人及電話(huà):高巍巍,010-66097854 附件:1。
各省(區、市)第二批深化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革示范高校推薦名額分配方案 2。深化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革示范高校認定工作指導標準 3。
深化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革示范高校申報表 4。 各省(區、市)推薦學(xué)校匯總表 教育部辦公廳。
“十三五”期間,陜西將認定100個(gè)低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的示范性大學(xué)生眾創(chuàng )空間,建設100個(gè)實(shí)驗教學(xué)示范中心、100個(gè)虛擬仿真實(shí)驗教學(xué)中心、200個(gè)大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地。
支持1.5萬(wàn)個(gè)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃項目,辦好“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽。同時(shí),推動(dòng)高校配足配齊配強創(chuàng )業(yè)教育專(zhuān)任教師,培育150名創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教學(xué)名師。
建設6個(gè)省級示范培訓基地,支持高校與實(shí)務(wù)部門(mén)開(kāi)展人員互聘交流。 陜西還將組建高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育專(zhuān)家指導委員會(huì ),加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育重大理論和現實(shí)問(wèn)題研究。
從2016年起,高校獲取的省財政增量資金應優(yōu)先用于支持大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐,比例不少于10%。
當前要重點(diǎn)采取五項措施: 一是持續開(kāi)展就業(yè)指導和信息服務(wù)。
高校要進(jìn)一步建立健全精準對接服務(wù)機制,暑假期間高校就業(yè)部門(mén)要安排值班,持續為尚未就業(yè)畢業(yè)生提供崗位信息和求職指導。近期教育部將依托全國大學(xué)生就業(yè)公共服務(wù)立體化平臺再舉辦4場(chǎng)全國性網(wǎng)絡(luò )招聘活動(dòng)。
二是加強畢業(yè)生求職安全教育和風(fēng)險防范。高校要加大對勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等法律法規和就業(yè)政策的宣傳解讀,提醒尚未就業(yè)畢業(yè)生防范招聘陷阱、就業(yè)培訓欺詐、求職貸、試用期陷阱、非法傳銷(xiāo)等問(wèn)題,切實(shí)維護畢業(yè)生合法就業(yè)權益。
三是持續做好創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)工作。 高校創(chuàng )業(yè)指導教師要繼續為準備創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生提供公司開(kāi)辦、創(chuàng )業(yè)政策咨詢(xún)等指導服務(wù),邀請他們參加學(xué)校組織的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)。
四是持續做好大學(xué)生征兵工作。有針對性地動(dòng)員尚未就業(yè)畢業(yè)生積極應征入伍,進(jìn)一步做好發(fā)放大學(xué)新生錄取通知書(shū)附寄《大學(xué)新生應征入伍宣傳單》工作,落實(shí)好相關(guān)政策,努力實(shí)現大學(xué)生征兵數量和質(zhì)量進(jìn)一步提高。
五是深入細致做好困難幫扶工作。積極配合相關(guān)部門(mén)做好離校未就業(yè)畢業(yè)生信息銜接和服務(wù)接續,落實(shí)發(fā)放好求職創(chuàng )業(yè)補貼。
每個(gè)地方的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)政策度稍有不同,扶持力度也各不一樣,具體的要查詢(xún)各省市的官方文件。
下面是一些大眾的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)政策:(一)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng )業(yè),到創(chuàng )業(yè)實(shí)體所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照,注冊資金(本)在50萬(wàn)元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬(wàn)元),1年內實(shí)繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內分期到位。(二)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,免征企業(yè)所得稅一年。
(三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡(jiǎn)化程序,提供開(kāi)戶(hù)和結算便利,貸款額度在2萬(wàn)元左右。貸款期限最長(cháng)為兩年,到期確定需延長(cháng)的,可申請延期一次。
貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔保最高限額為擔保基金的5倍,期限與貸款期限相同。(四)政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構,免費為自主創(chuàng )業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱(chēng)、檔案工資等有關(guān)手續)2年;提供免費查詢(xún)人才、勞動(dòng)力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費;優(yōu)惠為創(chuàng )辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務(wù)。
還有一些代表省市的政策可以稍作了解:北京貸款金額:最高50萬(wàn),且由區財政進(jìn)行貼息優(yōu)惠政策:由區財政進(jìn)行貼息。除擁有北京《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員外,持有北京戶(hù)口的未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生想要從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或自主、合伙開(kāi)發(fā)創(chuàng )辦小型企業(yè)自籌資金不足的,也可申請小額擔保貸款。
青島貸款金額:最高不超過(guò)5萬(wàn)元。兩人及以上團隊創(chuàng )業(yè)的可放寬到20萬(wàn)元貸款方式:小額擔保貸款優(yōu)惠政策:對從事微利項目的,由同級財政據實(shí)全額貼息上海貸款金額:5萬(wàn)至30萬(wàn)元。
優(yōu)惠政策:專(zhuān)門(mén)設立了大學(xué)生創(chuàng )業(yè)“天使基金”。重慶申請對象:半年以上未就業(yè),有固定戶(hù)口的大學(xué)畢業(yè)生貸款金額:3000--4000貸款方式:抵押貸款,擔保貸款,主創(chuàng )業(yè)小額貸款太原申請對象:有登記失業(yè)的高校畢業(yè)生貸款金額:不超過(guò)5萬(wàn)元貸款方式:小額擔保貸款優(yōu)惠政策:各縣(市、區)財政部門(mén)可委托指定擔保機構,為其提供擔保,小額擔保貸款基金運行中出現缺口,由各縣(市、區)負責補足。
安徽申請對象:高校畢業(yè)生貸款金額:最高5萬(wàn)元優(yōu)惠政策:財政按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)以?xún)冉o予全額貼息成都一、2007年7月,成都市工商局為支持全市試驗區建設,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,首次推出了公司設立“零首付”登記政策。2009年11月23日,成都市工商局注冊分局在成都市金融辦公室的協(xié)助下,與多家銀行達成共識,建設銀行、交通銀行、中信銀行等21家商業(yè)銀行及其支行,同意為“零首付”公司開(kāi)戶(hù)。
二、2009年12月,據成都市勞動(dòng)和社會(huì )保障局局長(cháng)胡昌年介紹,《成都市關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)城鄉充分就業(yè)工作的實(shí)施細則》規定,當年新招用3名以上勞動(dòng)者,簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的自主創(chuàng )業(yè)者,可享受社會(huì )保險補貼。對于成都市在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的就業(yè)困難人員,在轄區內自主創(chuàng )業(yè)成功的,給予一次性5000元創(chuàng )業(yè)補貼。
西安2011年起西安市政府辦公廳下發(fā)《進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)貸款工作的通知》,將享受優(yōu)惠政策、自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生戶(hù)籍范圍由西安市暫擴大到全省范圍內,同時(shí)對于能按期歸還本息的,將由財政給予企業(yè)50%的貼息。
一、鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉基層就業(yè)。
鼓勵高校畢業(yè)生積極參加社會(huì )主義新農村建設、城市社區建設和應征入伍。圍繞基層面向群眾的社會(huì )管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域,大力開(kāi)發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會(huì )管理和公共服務(wù)崗位,引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。
對到農村基層和城市社區從事社會(huì )管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生,符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的,按照國家現行促進(jìn)就業(yè)政策的規定,給予社會(huì )保險補貼和公益性崗位補貼,所需資金從就業(yè)專(zhuān)項資金列支;對到農村基層和城市社區其他社會(huì )管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的,給予薪酬或生活補貼,所需資金按現行渠道解決,同時(shí)按規定參加有關(guān)社會(huì )保險。對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下農村基層單位就業(yè)、并履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生,以及應征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生,按規定實(shí)施相應的學(xué)費和助學(xué)貸款代償。
對具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時(shí)實(shí)行優(yōu)先,在地市級以上黨政機關(guān)考錄公務(wù)員時(shí)也要進(jìn)一步擴大招考錄用的比例。 繼續實(shí)施和完善面向基層就業(yè)的專(zhuān)門(mén)項目,擴大項目范圍。
相關(guān)項目由各有關(guān)部門(mén)繼續加強組織領(lǐng)導,省級人民政府負責做好各類(lèi)基層就業(yè)項目之間的政策銜接。2009年,中央有關(guān)部門(mén)繼續組織實(shí)施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農、支醫和扶貧)、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃”等項目,各地也要因地制宜開(kāi)展地方項目,鼓勵和引導更多的高校畢業(yè)生報名參加。
鼓勵高校畢業(yè)生在項目結束后留在當地就業(yè),今后相對應的自然減員空崗全部聘用服務(wù)期滿(mǎn)的高校畢業(yè)生。對參加項目的高校畢業(yè)生給予生活補貼,所需資金按現行資金渠道解決,同時(shí)按規定參加有關(guān)社會(huì )保險。
各專(zhuān)門(mén)項目相關(guān)待遇政策的銜接辦法,由人力資源社會(huì )保障部、財政部、教育部、中央組織部、共青團中央等有關(guān)部門(mén)另行研究制定。 二、鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。
各類(lèi)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。要進(jìn)一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制,為他們提供檔案管理、人事代理、社會(huì )保險辦理和接續、職稱(chēng)評定以及權益保障等方面的服務(wù),形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會(huì )環(huán)境。
對企業(yè)招用非本地戶(hù)籍的普通高校專(zhuān)科以上畢業(yè)生,各地城市應取消落戶(hù)限制(直轄市按有關(guān)規定執行)。企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生,可按規定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。
勞動(dòng)密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮登記失業(yè)人員達到規定比例的,可按規定享受最高為200萬(wàn)元的小額擔保貸款扶持。 三、鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納和穩定高校畢業(yè)生就業(yè)。
鼓勵國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng )新型企業(yè)創(chuàng )造條件,更多地吸納有技術(shù)專(zhuān)長(cháng)的高校畢業(yè)生就業(yè)。充分發(fā)揮高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和高科技企業(yè)集中吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的作用,加強人才培養使用和儲備。
各地在實(shí)施支持困難企業(yè)穩定員工隊伍的工作中,要引導企業(yè)不裁員或少裁員,更多地保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干,對符合條件的困難企業(yè)可按規定在2009年內給予6個(gè)月以?xún)鹊纳鐣?huì )保險補貼或崗位補貼,由失業(yè)保險基金支付;困難企業(yè)開(kāi)展在崗培訓的,按規定給予資金補助。承擔國家和地方重大科研項目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究,其勞務(wù)性費用和有關(guān)社會(huì )保險費補助按規定從項目經(jīng)費中列支,具體辦法由科技、教育、財政等部門(mén)研究制定。
高校畢業(yè)生參與項目研究期間,其戶(hù)口、檔案可存放在項目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿(mǎn),根據工作需要可以續聘或到其他崗位就業(yè),就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時(shí)間合并計算,社會(huì )保險繳費年限連續計算。
四、鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)。鼓勵高校積極開(kāi)展創(chuàng )業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)。
對高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的,免收行政事業(yè)性收費,落實(shí)鼓勵殘疾人就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等現行稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安排等扶持政策。在當地公共就業(yè)服務(wù)機構登記失業(yè)的自主創(chuàng )業(yè)高校畢業(yè)生,自籌資金不足的,可申請不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔保貸款;對合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的,可按規定適當擴大貸款規模;從事當地政府規定微利項目的,可按規定享受貼息扶持。
有創(chuàng )業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng )業(yè)培訓的,按規定給予職業(yè)培訓補貼。強化高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)指導服務(wù),提供政策咨詢(xún)、項目開(kāi)發(fā)、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)孵化、小額貸款、開(kāi)業(yè)指導、跟蹤輔導的“一條龍”服務(wù)。
各地要建設完善一批投資小、見(jiàn)效快的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園和創(chuàng )業(yè)孵化基地,并給予相關(guān)政策扶持。鼓勵支持高校畢業(yè)生通過(guò)多種形式靈活就業(yè),并保障其合法權益,符合規定的,可享受社會(huì )保險補貼政策。
五、強化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導。充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)配置資源的作用,強化公共就業(yè)服務(wù)的功能。
人力資源社會(huì )保障、教育等部門(mén)及高校要加強協(xié)作,采取網(wǎng)絡(luò )招聘、專(zhuān)場(chǎng)招聘、供求洽談會(huì )和用人單位進(jìn)校園等多種方式,大。
每個(gè)地方的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)政策度稍有不同,扶持力度也各不一樣,具體的要查詢(xún)各省市的官方文件。下面是一些大眾的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)政策:
(一)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng )業(yè),到創(chuàng )業(yè)實(shí)體所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照,注冊資金(本)在50萬(wàn)元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬(wàn)元),1年內實(shí)繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內分期到位。
(二)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,免征企業(yè)所得稅一年。
(三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡(jiǎn)化程序,提供開(kāi)戶(hù)和結算便利,貸款額度在2萬(wàn)元左右。貸款期限最長(cháng)為兩年,到期確定需延長(cháng)的,可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔保最高限額為擔保基金的5倍,期限與貸款期限相同。
(四)政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構,免費為自主創(chuàng )業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱(chēng)、檔案工資等有關(guān)手續)2年;提供免費查詢(xún)人才、勞動(dòng)力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費;優(yōu)惠為創(chuàng )辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務(wù)。
還有一些代表省市的政策可以稍作了解:
北京
貸款金額:最高50萬(wàn),且由區財政進(jìn)行貼息
優(yōu)惠政策:由區財政進(jìn)行貼息。
除擁有北京《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員外,持有北京戶(hù)口的未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生想要從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或自主、合伙開(kāi)發(fā)創(chuàng )辦小型企業(yè)自籌資金不足的,也可申請小額擔保貸款。
青島
貸款金額:最高不超過(guò)5萬(wàn)元。兩人及以上團隊創(chuàng )業(yè)的可放寬到20萬(wàn)元
貸款方式:小額擔保貸款
優(yōu)惠政策:對從事微利項目的,由同級財政據實(shí)全額貼息
上海
貸款金額:5萬(wàn)至30萬(wàn)元。
優(yōu)惠政策:專(zhuān)門(mén)設立了大學(xué)生創(chuàng )業(yè)“天使基金”。
重慶
申請對象:半年以上未就業(yè),有固定戶(hù)口的大學(xué)畢業(yè)生
貸款金額:3000--4000
貸款方式:抵押貸款,擔保貸款,主創(chuàng )業(yè)小額貸款
太原
申請對象:有登記失業(yè)的高校畢業(yè)生貸款金額:不超過(guò)5萬(wàn)元
貸款方式:小額擔保貸款
優(yōu)惠政策:各縣(市、區)財政部門(mén)可委托指定擔保機構,為其提供擔保,小額擔保貸款基金運行中出現缺口,由各縣(市、區)負責補足。
安徽
申請對象:高校畢業(yè)生
貸款金額:最高5萬(wàn)元
優(yōu)惠政策:財政按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)以?xún)冉o予全額貼息
成都
一、2007年7月,成都市工商局為支持全市試驗區建設,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,首次推出了公司設立“零首付”登記政策。2009年11月23日,成都市工商局注冊分局在成都市金融辦公室的協(xié)助下,與多家銀行達成共識,建設銀行、交通銀行、中信銀行等21家商業(yè)銀行及其支行,同意為“零首付”公司開(kāi)戶(hù)。
二、2009年12月,據成都市勞動(dòng)和社會(huì )保障局局長(cháng)胡昌年介紹,《成都市關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)城鄉充分就業(yè)工作的實(shí)施細則》規定,當年新招用3名以上勞動(dòng)者,簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的自主創(chuàng )業(yè)者,可享受社會(huì )保險補貼。對于成都市在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的就業(yè)困難人員,在轄區內自主創(chuàng )業(yè)成功的,給予一次性5000元創(chuàng )業(yè)補貼。
西安
2011年起西安市政府辦公廳下發(fā)《進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)貸款工作的通知》,將享受優(yōu)惠政策、自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生戶(hù)籍范圍由西安市暫擴大到全省范圍內,同時(shí)對于能按期歸還本息的,將由財政給予企業(yè)50%的貼息。
普通高等學(xué)校畢業(yè)生(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高校畢業(yè)生)是我國寶貴的人力資源。
當前,受?chē)H金融危機影響,我國就業(yè)形勢十分嚴峻,高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。各地區、各有關(guān)部門(mén)要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位,采取切實(shí)有效措施,拓寬就業(yè)門(mén)路,鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉基層、中西部地區和中小企業(yè)就業(yè),鼓勵自主創(chuàng )業(yè),鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位吸納和穩定高校畢業(yè)生就業(yè)。
為進(jìn)一步加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作,經(jīng)國務(wù)院同意,現就有關(guān)問(wèn)題通知如下: 一、鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉基層就業(yè)。鼓勵高校畢業(yè)生積極參加社會(huì )主義新農村建設、城市社區建設和應征入伍。
圍繞基層面向群眾的社會(huì )管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域,大力開(kāi)發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會(huì )管理和公共服務(wù)崗位,引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。對到農村基層和城市社區從事社會(huì )管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生,符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的,按照國家現行促進(jìn)就業(yè)政策的規定,給予社會(huì )保險補貼和公益性崗位補貼,所需資金從就業(yè)專(zhuān)項資金列支;對到農村基層和城市社區其他社會(huì )管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的,給予薪酬或生活補貼,所需資金按現行渠道解決,同時(shí)按規定參加有關(guān)社會(huì )保險。
對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下農村基層單位就業(yè)、并履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生,以及應征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生,按規定實(shí)施相應的學(xué)費和助學(xué)貸款代償。對具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時(shí)實(shí)行優(yōu)先,在地市級以上黨政機關(guān)考錄公務(wù)員時(shí)也要進(jìn)一步擴大招考錄用的比例。
繼續實(shí)施和完善面向基層就業(yè)的專(zhuān)門(mén)項目,擴大項目范圍。相關(guān)項目由各有關(guān)部門(mén)繼續加強組織領(lǐng)導,省級人民政府負責做好各類(lèi)基層就業(yè)項目之間的政策銜接。
2009年,中央有關(guān)部門(mén)繼續組織實(shí)施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農、支醫和扶貧)、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃”等項目,各地也要因地制宜開(kāi)展地方項目,鼓勵和引導更多的高校畢業(yè)生報名參加。鼓勵高校畢業(yè)生在項目結束后留在當地就業(yè),今后相對應的自然減員空崗全部聘用服務(wù)期滿(mǎn)的高校畢業(yè)生。
對參加項目的高校畢業(yè)生給予生活補貼,所需資金按現行資金渠道解決,同時(shí)按規定參加有關(guān)社會(huì )保險。各專(zhuān)門(mén)項目相關(guān)待遇政策的銜接辦法,由人力資源社會(huì )保障部、財政部、教育部、中央組織部、共青團中央等有關(guān)部門(mén)另行研究制定。
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