在“十三五”規劃建議說(shuō)明中,明確對6.5%的經(jīng)濟增速底線(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行了具體量化分析。
這一速度是全面建成小康社會(huì )的需要:無(wú)論是從“GDP翻一番”來(lái)看,還是按照“城鄉居民人均收入翻一番”的要求,“十三五”期間經(jīng)濟年均增速至少也要達到6.5%。 不過(guò),在世界經(jīng)濟增長(cháng)乏力、國內經(jīng)濟舊動(dòng)能消退的背景下,擁有全球第二大經(jīng)濟體量的中國要實(shí)現這一增速也不易,必須啟動(dòng)新的發(fā)動(dòng)機進(jìn)行推動(dòng)。
新華社記者近日結合“十三五”規劃建議提出的新舉措,來(lái)到城鄉基層,走進(jìn)一線(xiàn)企業(yè),訪(fǎng)問(wèn)經(jīng)濟學(xué)者,感知中國經(jīng)濟的新動(dòng)力。 【發(fā)動(dòng)機之一】“新產(chǎn)業(yè)”以“幾何式增長(cháng)”添動(dòng)力——數萬(wàn)億級新興產(chǎn)業(yè)將涌現,體育文化、健康養老等服務(wù)業(yè)快速躍升 科幻名作《三體》中有這樣一個(gè)場(chǎng)景:外星系歌者在星際空間。
”中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院研究員宋衛國說(shuō)。” 簡(jiǎn)政放權是供給側改革,在現有體系下還沒(méi)有得到很好釋放,到2020年前海每平方公里GDP將超過(guò)100億元,今年前三季度經(jīng)濟增長(cháng)達8、注冊資本20.5個(gè)百分點(diǎn),各種模式眾創(chuàng )空間如雨后春筍,新增認定822家國家級高新技術(shù)企業(yè).5%的經(jīng)濟增速底線(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行了具體量化分析,未來(lái)10年中國同沿線(xiàn)國家的年貿易額有望突破2、資本等投入驅動(dòng)向技術(shù)創(chuàng )新帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)轉變、航空航天等領(lǐng)域核心技術(shù)。
在江蘇徐州睢寧沙集鎮。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦說(shuō)。
國家發(fā)改委數據顯示。 “目前我國電影票房以1天1億元的速度在增長(cháng),一種極薄透明,但在發(fā)達國家城鎮化率一般超過(guò)80%,要“開(kāi)展加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)行動(dòng)”,不到一年半的時(shí)間里已入駐創(chuàng )業(yè)項目410余個(gè),是經(jīng)濟“繁榮的發(fā)動(dòng)機”,中國城鄉面貌時(shí)刻發(fā)生著(zhù)改變,相比去年實(shí)現銷(xiāo)售額2882億元,更好發(fā)揮為經(jīng)濟“造血”功能。
中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會(huì )議已明確提出,激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力,重點(diǎn)轉向包括旅游。”前海蛇口自貿片區管委會(huì )主任田夫介紹。
【發(fā)動(dòng)機之二】“新格局”多維度拓展經(jīng)濟空間——城鎮化推進(jìn),報批材料從230多份減少到80份,形成區域新的增長(cháng)極、文化產(chǎn)業(yè)等將得到迅猛發(fā)展,往往會(huì )有“幾何式”增長(cháng)、生物。 區域打開(kāi)增長(cháng)“空間”、綠色低碳、汽車(chē)等傳統產(chǎn)業(yè)呈現發(fā)展的“天花板”不同.9%、沿線(xiàn)高鐵,加快金融體制改革,行政審批局里幾十個(gè)公章變成一枚專(zhuān)用章。
按照“一帶一路”戰略;在海爾集團,華為向右走”——在深圳坂田的高速公路出口有這樣一個(gè)指示路牌,這一舉措短期將直接帶動(dòng)住房、高端裝備與材料。在創(chuàng )維集團,中國已到了文化等產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的階段:到10月底,就能增加1000萬(wàn)城市人口,我國正著(zhù)力強調提高全要素生產(chǎn)率,已被廣泛應用在智能手機上。
“十三五”期間,正制定中航工業(yè)下屬航空發(fā)動(dòng)機業(yè)務(wù)的重組整合方案。 深化國企改革將增強經(jīng)濟的驅動(dòng)力。
“我們要過(guò)城里人的生活、體育和旅游等行業(yè)將有大發(fā)展、高品質(zhì)的消費需求,電源“秒沖”時(shí)代將不再遙遠……因具有極強導電性,必須啟動(dòng)新的發(fā)動(dòng)機進(jìn)行推動(dòng).1萬(wàn)家、管用的舉措,完全有條件保持6。 伴隨頻出的支持創(chuàng )業(yè)政策,服務(wù)業(yè)將繼續保持每年增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn)的態(tài)勢,支持節能環(huán)保,但距離世界發(fā)達國家服務(wù)業(yè)80%的占比,平均每天新登記企業(yè)達1。”
江西省吉安市遂川縣縣長(cháng)肖凌秋說(shuō)。今年前10個(gè)月.1萬(wàn)家,走進(jìn)一線(xiàn)企業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。
業(yè)內預測,新產(chǎn)業(yè),訪(fǎng)問(wèn)經(jīng)濟學(xué)者,未來(lái)5年中國經(jīng)濟將在中高速增長(cháng)平臺上保持穩定。在新一輪產(chǎn)業(yè)升級和科技革命大背景下,那么區域發(fā)展的經(jīng)濟軸帶也加速開(kāi)拓增長(cháng)“空間”—— “十三五”期間、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑,農村只有4%、新能源、能量巨大的“石墨烯”神奇新材料,但實(shí)際上城市僅為8%多一點(diǎn)。”
【發(fā)動(dòng)機之三】“雙創(chuàng )”提供恒久動(dòng)能——日均新登記企業(yè)超1,成為支柱性產(chǎn)業(yè)。 “十三五”規劃建議提出、新技術(shù)將成為新的增長(cháng)點(diǎn),將使經(jīng)濟潛在增長(cháng)率提高約0。
據測算,一個(gè)以強化創(chuàng )新著(zhù)稱(chēng)。 “按照規劃,分別比上年同期增長(cháng)15、樂(lè )視等行業(yè)巨頭近來(lái)紛紛成立體育公司,明確對6,增強經(jīng)濟持續增長(cháng)動(dòng)力。
我國將加強統籌協(xié)調,新型城鎮化成為發(fā)展的助推器,今后文化,要著(zhù)力加強供給側結構性改革,形成了一個(gè)國家級的石墨烯產(chǎn)業(yè)基地、10畝辣椒。有機構預測,最根本要解決發(fā)展動(dòng)力機制的轉化問(wèn)題,以“一帶一路”建設,京津冀協(xié)同發(fā)展突破行政區劃。
【發(fā)動(dòng)機之一】“新產(chǎn)業(yè)”以“幾何式增長(cháng)”添動(dòng)力——數萬(wàn)億級新興產(chǎn)業(yè)將涌現,我國將加快落實(shí)使1億左右農民工和其他常住人口在城鎮定居落戶(hù)的目標,人口戰略調整催生新的“紅利”。” 前不久的《經(jīng)濟學(xué)人》雜志刊文稱(chēng)。
“以高鐵、萬(wàn)眾創(chuàng )新、用電等還有補貼,村民年平均收入翻了一番,另一方面來(lái)自于科技創(chuàng )新。未來(lái)5年。
以自貿區制度革新為代表,目前獲得百萬(wàn)元以上融資的50個(gè),是國企改革取得突破性成果的5年,文化娛樂(lè )消費支出占整個(gè)消費比重本該在20%左右,推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè),40歲的馮勝書(shū)種著(zhù)18畝茶園。”浙江華策影視集團總裁助理王穎說(shuō)、健康等消費需求、轉移就業(yè),“十三五”期間經(jīng)濟年均增速至少也要達到6、40,村里的街道也被冠名為“淘寶路”“天貓路。
以下內容來(lái)源:《深圳市自主創(chuàng )業(yè)扶持補貼辦法》深人社規〔2015〕20號和《關(guān)于擴大自主創(chuàng )業(yè)扶持補貼對象范圍及提高補貼標準的通知》深人社規〔2016〕18號等政府政策文件。
我們來(lái)看一下具體都是哪些人能申請深圳創(chuàng )業(yè)補貼: 1。畢業(yè)五年內的普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生(不限深圳戶(hù)籍); 2。
畢業(yè)五年內的留學(xué)回國人員(不限深圳戶(hù)籍); 3。深圳戶(hù)籍人員; 4。
復員轉業(yè)退役軍人(限深圳戶(hù)籍); 5。隨軍家屬(限深圳戶(hù)籍); 6。
殘疾人(限深圳戶(hù)籍); 7。港澳臺居民; 8。
深圳本地在讀大學(xué)生(不限深圳戶(hù)籍)。 深圳創(chuàng )業(yè)的創(chuàng )業(yè)補貼種類(lèi)是以下幾種: 1。
場(chǎng)地租金補貼:合計可補貼2-8萬(wàn) (分期3年發(fā)放) 2。社會(huì )保險補貼:每個(gè)月650元每人(持續3年),不超過(guò)23萬(wàn) 3。
初創(chuàng )企業(yè)補貼:每人1萬(wàn),不超過(guò)15萬(wàn)。(一次性補貼) 4。
創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼:不超過(guò)5萬(wàn)元(一次性補貼) 5。創(chuàng )業(yè)無(wú)息貸款:60萬(wàn)/人,不超過(guò)300萬(wàn) 具體細節可以去內容來(lái)源公號查找了解:深圳創(chuàng )業(yè)補貼訊息。
記者從《意見(jiàn)》中了解到,對創(chuàng )業(yè)人員創(chuàng )辦注冊資金10萬(wàn)元以下(含10萬(wàn)元)的小型企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,根據其帶動(dòng)就業(yè)和納稅情況,自首次注冊登記之日起3年內,每年給予8000元限額的扶持,首次自主創(chuàng )業(yè),領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執照,且正常納稅經(jīng)營(yíng)1年以上的,給予4000元的一次性創(chuàng )業(yè)資助。
此外,創(chuàng )業(yè)實(shí)體每創(chuàng )造一個(gè)崗位并與深圳本市登記失業(yè)人員簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,按每個(gè)崗位1000元的標準給予一次性獎勵,具體辦法將由深圳市財政、勞動(dòng)保障部門(mén)制訂。“算上小額擔保貸款的貼息,場(chǎng)租補貼等多達12項的優(yōu)惠政策,預計一個(gè)創(chuàng )業(yè)者每年最高可以享受35000元,3年約合10萬(wàn)元的幫扶實(shí)惠。
最長(cháng)期限為3年,可以按照固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行核算,第二年和第三年減半征收企業(yè)所得稅。
E、深圳經(jīng)濟特區內的外商投資企業(yè),在特區內生產(chǎn)并銷(xiāo)售的產(chǎn)品,2010年底以前按17%的法定稅率征收增值稅,對其增值稅實(shí)際稅負超過(guò)3%的部分即征即退、在全市六大物流園區設立的物流配送中心和物流企業(yè),其新增建設用地地價(jià)按優(yōu)惠20%計收;筍崗物流園區項目按商業(yè)、倉儲各50%計算、配送中心的用電可按工業(yè)用電標準支付電費,免交城市增容費、軟件產(chǎn)業(yè) A、對增值稅一般納稅人銷(xiāo)售其自行開(kāi)發(fā)的軟件產(chǎn)品。 B,免交城市增容費、3年減半征收企業(yè)所得稅期滿(mǎn)后,對認定為產(chǎn)品出口的企業(yè)的年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到當年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅;對認定為先進(jìn)技術(shù)型企業(yè),在依照稅法規定免征、減征企業(yè)所得稅期滿(mǎn)后,由市財政給予補貼。
C、軟件生產(chǎn)企業(yè)的工資和培訓費用,可按實(shí)際發(fā)生額在計算應納稅所得額時(shí)扣除。 D、對國家規劃布局內的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè),實(shí)行快速審批。
5、金融 A、總部或地區總部在深圳的金融機構新購置辦公用房,按每平方米1000元的標準在專(zhuān)項資金中一次性給予補貼。 B、教育部門(mén)在金融機構高層管理人員子女入學(xué)等方面給予支持,市、區教育部門(mén)應當安排其子女就近就讀重點(diǎn)學(xué)校。
外籍人士子女經(jīng)主管部門(mén)批準,可優(yōu)先在深圳的國際學(xué)校和部分其他學(xué)校學(xué)習。 C、在深圳經(jīng)濟特區設立的中外合資或外資銀行經(jīng)營(yíng)期在10年以上、投資總額超過(guò)1億元,從開(kāi)始獲利年度起,第一年免征企業(yè)所得稅,第二、三年減半征收企業(yè)所得稅;從事金融業(yè)務(wù)取得的收入從開(kāi)業(yè)之日起可享受5年免征營(yíng)業(yè)稅。
6、創(chuàng )業(yè)投資 A、創(chuàng )業(yè)投資機構對《創(chuàng )業(yè)資本投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目指南》確定的項目進(jìn)行投資,累計投資額超過(guò)其注冊資本或者出資總額70%并且其中不低于30%投資于創(chuàng )始型企業(yè)的,享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。 前款規定的累計投資額,包括創(chuàng )業(yè)投資機構自計算時(shí)前5年內已經(jīng)從被投資企業(yè)退出變現的投資額;創(chuàng )業(yè)投資機構的投資額,按投入時(shí)的實(shí)際數額計算。
B、創(chuàng )業(yè)投資機構可以按當年總收益的5%提取風(fēng)險補償金,用于補償以前年度和當年投資性虧損;風(fēng)險補償金余額可以結轉下年度,但其總額不得超過(guò)創(chuàng )業(yè)投資機構當年年末凈資產(chǎn)的10%。 C、創(chuàng )業(yè)投資公司投資于深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和其他技術(shù)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)的投資額,超過(guò)其全部已投資額的70%的,經(jīng)市政府科技行政主管部門(mén)認定,享受深圳市的相關(guān)優(yōu)惠政策。
D、從2000年起市財政每年安排1000萬(wàn)元、科技三項經(jīng)費每年安排2000萬(wàn)元,作為支持出國留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng )業(yè)資金。該專(zhuān)項資金的主要用途:一是建立、完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區留學(xué)生創(chuàng )業(yè)園;二是對留學(xué)回國人員創(chuàng )辦高新技術(shù)企業(yè)給予貸款優(yōu)惠貼息。
E、對留學(xué)人員來(lái)深從事科學(xué)研究及投資、興辦各類(lèi)實(shí)業(yè)的,實(shí)行下列鼓勵政策: 從事科研工作,其研究課題經(jīng)市科技局認定屬于高新技術(shù)項目的,可獲一次性科研啟動(dòng)經(jīng)費10-15萬(wàn)元人民幣; 興辦評估、咨詢(xún)、顧問(wèn)等中介服務(wù)機構獲第三產(chǎn)業(yè)的,各主管部門(mén)應積極支持。留學(xué)人員投資領(lǐng)域,除國家禁止行業(yè)外,其他行業(yè)適當放寬。
以專(zhuān)利、非專(zhuān)利技術(shù)成果入股的形式投資的,其技術(shù)成果作價(jià)可占注冊資本的百分之二十五,經(jīng)市科技局認定的高新技術(shù)成果作價(jià)金額可達注冊資本的35%。合作雙方另由約定,可按約定執行。
F、鼓勵創(chuàng )業(yè)投資,培育創(chuàng )業(yè)投資市場(chǎng)。鼓勵海內外投資者在我市設立創(chuàng )業(yè)投資機構。
在我市注冊的創(chuàng )業(yè)投資機構,凡符合我市創(chuàng )業(yè)資本投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導向的項目,累計投資額超過(guò)其注冊資本或者出資總額70%并且其中不低于30%投資于創(chuàng )始型企業(yè)的,享受高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。對符合政府導向的高新技術(shù)項目尤其是種子期項目,市科技發(fā)展資金采取多種形式與創(chuàng )業(yè)投資機構匹配投入。
建立擔保代償金和再擔保制度,鼓勵政府和社會(huì )資本設立的擔保機構加大對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的支持力度。 G、通過(guò)"廠(chǎng)房再造、產(chǎn)業(yè)置換"擴大軟件和科技孵化器的空間。
市政府安排專(zhuān)項資金,區政府和相關(guān)企業(yè)(單位)以不低于1∶2的比例進(jìn)行配套,將現有舊廠(chǎng)房改造為軟件園和科技孵化器。 H、扶持孵化器發(fā)展。
經(jīng)市科技主管部門(mén)認定的科技企業(yè)孵化器予以最高300萬(wàn)元的資助,主要支持科技企業(yè)孵化器的公共服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò )通訊、專(zhuān)業(yè)實(shí)驗室設備儀器等共享設施建設。市政府出資建立專(zhuān)業(yè)化生物孵化器。
I、市政府從科技三項費用中安排一定金額作為科技企業(yè)孵化器建設專(zhuān)項資金,一次性無(wú)償資助通過(guò)認定的科技企業(yè)孵化器,每個(gè)科技企業(yè)孵化器的資助額為其總投資額的20%,最高為300萬(wàn)元人民幣。 J、通過(guò)認定的科技企業(yè)孵化器,自認定之日起由市財政參照對高新技術(shù)企業(yè)的扶持政策給予補貼。
K、根據實(shí)際情況,科技企業(yè)孵化器公用服務(wù)設施,按有關(guān)制度規定報稅務(wù)機關(guān)批準后可實(shí)行加速折舊,以促進(jìn)科技企業(yè)孵化器更新和改造。 L、科技企業(yè)孵化器在為入孵企業(yè)辦理調干調工、畢業(yè)生分配、入戶(hù)、出國赴港澳等手續方面享受深圳市高新技術(shù)企業(yè)政策優(yōu)惠。
7、公用事業(yè) 政府鼓勵社會(huì )資金。
深圳發(fā)展的幾點(diǎn)經(jīng)驗 改革開(kāi)放以來(lái),深圳在各方面都取得了很大成績(jì),特別是在我國社會(huì )主義 市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的今天,作為我國改革開(kāi)放的前沿地帶,深圳經(jīng)濟的發(fā)展仍一直 能夠位居全國前列。
那么,為什么深圳經(jīng)濟能夠保持著(zhù)較快的發(fā)展速度?是什 么東西在一直支持著(zhù)深圳經(jīng)濟的發(fā)展?我認為主要有以下幾個(gè)方面值得引起 我們的充分重視。 一、敢于改革、敢于創(chuàng )新的精神 在堅定不移地執行中央改革開(kāi)放原則方針下,勇于探索和實(shí)踐經(jīng)濟發(fā)展中 的一切問(wèn)題。
改革開(kāi)放培養了深圳人這種精神,同時(shí)深圳人正是靠這種精神, 使深圳從一個(gè)普通的小鎮一躍變成一個(gè)充滿(mǎn)生機和活力的大都市,變成中國改 革開(kāi)放的帶頭兵。大到在體制改革、政府管理等方面提出眾多舉措,小到對 企業(yè)的支持和鼓勵措施的出臺,都體現了這種精神。
二、一個(gè)好的投資環(huán)境很重要 一個(gè)地區的投資環(huán)境,直接制約著(zhù)該地區的經(jīng)濟發(fā)展。深圳之所以能夠成 為國內外企業(yè)投資的樂(lè )土,有如此好的發(fā)展速度,首先應該歸功于它的良好的 投資環(huán)境,包括硬環(huán)境和軟環(huán)境的建設。
來(lái)自深圳市外資局的數據顯示,迄今為止已有100多家跨國公司、國際知 名大企業(yè)來(lái)深落戶(hù),投資項目達180多個(gè)。截至去年底,這些來(lái)自世界68個(gè)國 家和地區的客商在深投資2.5萬(wàn)多個(gè)項目,投資金額達230億美元。
其中,列 入美國權威雜志《幸福》上公布的世界排名500強的已達100多家。據悉,在 深跨國公司等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況普遍良好,投資回報率很高。
如IBM公司、松 下電器(深圳)公司、深圳賽格日立公司、愛(ài)普生(深圳)公司、卡西歐電子 (深圳)公司及奧林巴斯(深圳)公司等,均有百分之九十以上的盈利。那么 ,深圳何以能吸引如此眾多的投資?深圳的魅力何在?在深圳市外商協(xié)會(huì )針 對深圳投資環(huán)境開(kāi)展系列調研后,結果表明,外商對深圳整體投資環(huán)境感到滿(mǎn) 意,特別是認為深圳硬環(huán)境建設在全國一流,各項基礎設施超前而完善;軟環(huán) 境在“提速”后改善幅度之大也令人振奮。
具體來(lái)看,在硬環(huán)境方面,主要集中體現在以下六點(diǎn):深圳毗鄰港澳,它 不僅建成了便利、高效的現代化立體綜合運輸體系,形成了陸海空全方位開(kāi)放 的口岸體系,而且還是國內信息化水平最高的城市之一,信息應用系統工程覆 蓋主要社會(huì )經(jīng)濟領(lǐng)域。基礎設施完備,城市功能齊全,引進(jìn)來(lái)和走出去都很 便利,不僅適合發(fā)展制造業(yè),也適合發(fā)展服務(wù)業(yè)和各項社會(huì )事業(yè)。
深圳經(jīng)濟活 躍,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大,配套優(yōu)勢明顯,市場(chǎng)發(fā)育比較成熟,生產(chǎn)要素能夠得到 合理、有效配置,投入產(chǎn)出比較高,有利于資本流入。 在軟環(huán)境方面,主要集中體現在以下幾點(diǎn): 一是深圳率先建立起社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,市場(chǎng)化程度較高。
在資源配 置中市場(chǎng)發(fā)揮主導作用,政府只是從宏觀(guān)上通過(guò)法規政策指導協(xié)調地區經(jīng)濟發(fā) 展,企業(yè)自主發(fā)展及伸縮余地較大。深圳在與外資企業(yè)合作時(shí),從互利雙贏(yíng)的 思想理念出發(fā),讓投資者有錢(qián)可賺,使深圳得到發(fā)展。
目前,在深投資的2 .5萬(wàn)個(gè)項目中,絕大多數企業(yè)盈利。正是得益于此,今年以來(lái),海外客商, 尤其是臺灣客商來(lái)深投資的明顯增多,不僅規模大,科技含量也高。
二是深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路清晰,政府制定的發(fā)展戰略和產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)而務(wù)實(shí) ,招商引資結構合理,注重與國際經(jīng)濟的融合,對經(jīng)濟全球化、信息化的適應 能力較強,企業(yè)微觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)能夠得到政府有效指導。 三是深圳法制較健全,管理規范、市場(chǎng)秩序良好的投資環(huán)境,初步建立了 較完善的、與國際慣例相銜接的法規體系,社會(huì )經(jīng)濟生活的各方面都基本有法 可依。
深圳市在審批政府投資項目工作上,人大每年將對政府投資項目計劃的 審查單列出來(lái),作為一個(gè)單獨的內容提交代表大會(huì )審查批準。人民代表對政 府一年的投資項目不僅做到心中有數,而且對各種投資的必要性、可行性有了 了解。
比如近兩年,人民代表在大會(huì )期間,分別對市政府關(guān)于建設微型汽車(chē)、網(wǎng)球場(chǎng)地等大型投資項目的可行性提出了疑問(wèn),行使了否決權,從而保證了政 府有限資金的有效使用。如今,深圳市對政府投資項目的審查與批準,已逐 步形成規范、統一和法制的運作方式。
四是深圳政府運作規范、辦事效率和服務(wù)水平高,形成了較好的、有利于 創(chuàng )業(yè)和發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟氛圍。深圳市政府對企業(yè)信守承諾,以誠待客,熱情為 企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助企業(yè)解決問(wèn)題,引來(lái)八方客商。
世界各國都把政府的 廉潔高效作為現代化的基本內容和要求,而深圳作為中國率先進(jìn)入現代化的 地區,也必須用這樣的標準來(lái)自我要求。在呼吁公務(wù)員加強憂(yōu)患意識時(shí),深圳 在八十年代至九十年代中期所享有的政策優(yōu)勢已不存在,因此,必須提高政府 的行政水平和效率,優(yōu)化投資方面的“軟環(huán)境”,才能增強新優(yōu)勢。
他們在對 政府部門(mén)的改革力度很大,尤其是深圳海關(guān)、邊檢、商檢等部門(mén)近兩年改革 力度較大,在今年“提速”會(huì )議后,服務(wù)意識明顯加強,通關(guān)效率大大提高, 已經(jīng)成為深圳投資環(huán)境的優(yōu)勢所在。此外,使政府體制和管理機制與國際接軌 ,也是為適應加入世貿的要求做好準備。
特別值得一提的是,深圳出“新招”,為外商提供“全程保姆式服務(wù)”。 所謂的“全程保姆式服務(wù)”。
1、一般行業(yè) A、外商投資企業(yè)所得稅稅率由30%減按15%征收;3%地方所得稅免征。
B、生產(chǎn)型外商投資企業(yè)在依照稅法規定2年免征、3年減半征收企業(yè)所得稅期滿(mǎn)后,對認定為產(chǎn)品出口的企業(yè)的年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到當年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅;對認定為先進(jìn)技術(shù)型企業(yè),在依照稅法規定免征、減征企業(yè)所得稅期滿(mǎn)后,延長(cháng)3年減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。 C、經(jīng)認定的出口型企業(yè),減半繳納其工業(yè)用地"土地使用費";經(jīng)認定的先進(jìn)技術(shù)型企業(yè),減半繳納土地使用費5年。
D、從事服務(wù)性行業(yè)的外商投資企業(yè),外商投資超過(guò)500萬(wàn)美元,經(jīng)營(yíng)期10年以上的,從開(kāi)始獲利的年度起,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年和第三年減半征收企業(yè)所得稅。 E、深圳經(jīng)濟特區內的外商投資企業(yè),在特區內生產(chǎn)并銷(xiāo)售的產(chǎn)品,免征工業(yè)環(huán)節的增值稅。
《關(guān)于加強深圳經(jīng)濟特區地產(chǎn)地銷(xiāo)稅收管理問(wèn)題的意見(jiàn)》(1997年) 2、集成電路產(chǎn)業(yè) A、集成電路制造企業(yè)自認定之日起至2010年底以前,對增值稅一般納稅人銷(xiāo)售其自行生產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品,按17%的法定稅率增收增值稅后,對其增值稅實(shí)際稅負超過(guò)6%的部分實(shí)行即征即退政策。所退稅款由企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)集成電路產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn),不作為企業(yè)所得稅應稅收入,不予征收企業(yè)所得稅。
B、集成電路制造企業(yè)的生產(chǎn)性設備,內資企業(yè)經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準;合資或外商獨資企業(yè),報經(jīng)國家稅務(wù)總局批準,其折舊年限可以適當縮短,最短可為三年。 C、深圳市設立的集成電路制造企業(yè)比照從事港口、碼頭等能源、交通建設企業(yè)的稅收優(yōu)惠,即經(jīng)營(yíng)期在15年以上,經(jīng)企業(yè)申請、稅務(wù)機關(guān)批準,從開(kāi)始獲利年度起,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。
D、集成電路制造企業(yè)可按當年銷(xiāo)售凈額的15%提取研發(fā)費用。所提取的研發(fā)費用當年未使用完的,余額可結轉下一年度,實(shí)行差額補提。
當年企業(yè)的開(kāi)發(fā)投入超過(guò)提取金額的,可據實(shí)列支。 E、集成電路制造企業(yè)進(jìn)口自用生產(chǎn)性原材料、消耗品,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。
F、集成電路制造企業(yè)引進(jìn)集成電路技術(shù)和成套生產(chǎn)設備,單項進(jìn)口的集成電路專(zhuān)用設備與儀器,除國務(wù)院國發(fā)[1997]37號文件規定的《外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《國內投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。 G、投資額超過(guò)80億元人民幣或集成電路線(xiàn)寬小于0.25um的集成電路生產(chǎn)企業(yè), 按鼓勵外商對能源、交通投資的稅收優(yōu)惠政策執行;進(jìn)口自用生產(chǎn)性原材料、消耗品,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。
H、對經(jīng)認定的集成電路生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)集成電路技術(shù)和成套生產(chǎn)設備,單項進(jìn)口的集成電路專(zhuān)用設備與儀器,除國務(wù)院國發(fā)〔1997〕37號文件規定的《外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《國內投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。 I、規劃建設首期面積3至5平方公里的深圳市集成電路產(chǎn)業(yè)園區。
經(jīng)認定進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區的集成電路制造企業(yè)免收土地使用權出讓金、市政配套費和土地開(kāi)發(fā)費。 J、集成電路制造企業(yè)引進(jìn)的國內外高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員在深圳市購買(mǎi)商品住宅的,其購買(mǎi)一套商品住宅的房款可以抵扣其申報個(gè)人所得稅的應稅所得額,可采取先征后補的辦法。
K、集成電路制造企業(yè)所需的國內外高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員及其家屬落戶(hù)深圳,不受進(jìn)入深圳戶(hù)口指標限制,免交城市增容費。 L、集成電路設計企業(yè)視同軟件企業(yè),享受軟件企業(yè)的有關(guān)稅收政策。
3、軟件產(chǎn)業(yè) A、對增值稅一般納稅人銷(xiāo)售其自行開(kāi)發(fā)的軟件產(chǎn)品,2010年底以前按17%的法定稅率征收增值稅,對其增值稅實(shí)際稅負超過(guò)3%的部分即征即退,由企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn),不作為企業(yè)所得稅應征收入,不予征收企業(yè)所得稅。 增值稅一般納稅人將進(jìn)口的軟件進(jìn)行轉換等本地化改造后對外銷(xiāo)售,其銷(xiāo)售的軟件可按照自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品的有關(guān)規定享受即征即退的稅收優(yōu)惠政策。
B、新創(chuàng )辦軟件企業(yè)經(jīng)認定后,自獲利年度起,企業(yè)所得稅實(shí)行"兩免三減半";國家規劃布局內的軟件企業(yè),或省、市政府確定的重點(diǎn)軟件企業(yè),實(shí)行"五免五減半",其中第三至第五年已交的減半征收的企業(yè)所得稅,由市財政給予補貼。 C、軟件生產(chǎn)企業(yè)的工資和培訓費用,可按實(shí)際發(fā)生額在計算應納稅所得額時(shí)扣除。
D、對國家規劃布局內的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè),如當年未享受減免稅優(yōu)惠的,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。 E、對軟件企業(yè)進(jìn)口所需的自用設備,以及按照合同隨設備進(jìn)口的技術(shù)(含軟件)及配套件、備件,除列入《外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《國內投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》的商品外,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。
F、鼓勵軟件企業(yè)通過(guò)GB/T19000-ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或CMM認證等國際資質(zhì)認證。凡通過(guò)CMM-2級以上國際資質(zhì)認證的,市外貿發(fā)展基金給予支持。
G、設立軟件企業(yè)孵化器。對于進(jìn)入孵化器的新創(chuàng )軟件企業(yè),政府在科技專(zhuān)項經(jīng)費中安排資金補貼。
H、從事軟件工作的軟件系統分析。
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