列舉全國主要的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策文件
1.近年來(lái)國家出臺了哪些類(lèi)型的創(chuàng )業(yè)政策法規
國務(wù)院出現的最新創(chuàng )業(yè)政策：政策一：鼓勵地方設立創(chuàng )業(yè)基金，對眾創(chuàng )空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò )等給予優(yōu)惠。
對小微企業(yè)、孵化機構和投向創(chuàng )新活動(dòng)的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉增股本、股權獎勵分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)推至全國。
政策二：創(chuàng )新投貸聯(lián)動(dòng)、股權眾籌等融資方式，推動(dòng)特殊股權結構類(lèi)創(chuàng )業(yè)企業(yè)在境內上市，鼓勵發(fā)展相互保險。發(fā)揮國家創(chuàng )投引導資金的種子基金作用，支持國有資本、外資等開(kāi)展創(chuàng )投業(yè)務(wù)。
政策三：取消妨礙人才自由流動(dòng)的戶(hù)籍、學(xué)歷等限制，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長(cháng)留出空間，不得隨意設卡。
政策四：盤(pán)活閑置廠(chǎng)房、物流設施等，為創(chuàng )業(yè)者提供低成本辦公場(chǎng)所。發(fā)展創(chuàng )業(yè)孵化和營(yíng)銷(xiāo)、財務(wù)等第三方服務(wù)。
政策五：用簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用，以激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)“雙創(chuàng )”。加強知識產(chǎn)權保護，通過(guò)打造信息、技術(shù)等共享平臺和政府采購等方式，為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新加油添力。
2.創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新政策類(lèi)型主要包括哪些?愛(ài)問(wèn)
積極鼓勵并引導高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)。
有條件的地方由地方政府確定，在現有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng )業(yè)小額貸款和擔保。凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國家限制的行業(yè)外，自工商部門(mén)批準經(jīng)營(yíng)之日起1年內免交登記類(lèi)和管理類(lèi)的各項行政事業(yè)性收費。
對于自主創(chuàng )業(yè)且符合條件的高校畢業(yè)生，當自籌經(jīng)費不足時(shí)，可向當地經(jīng)銀行申請小額擔保貸款，貸款額度一般不超過(guò)5萬(wàn)元，期限2年。 從事微利項目的，由當地財政全額貼息。
大學(xué)生和失業(yè)人員創(chuàng )業(yè)可免稅三年及申請方法1、稅收優(yōu)惠是分稅種的，而且必須滿(mǎn)足國家文件規定的條件。2、現行稅收優(yōu)惠政策規定，對持有勞動(dòng)保障部門(mén)頒發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員在2005年底前從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，可享受以下優(yōu)惠政策：對從事?tīng)I業(yè)稅應稅項目的（除建筑業(yè)、娛樂(lè )業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等外）可享受3年免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅的政策：對從事增值稅應稅項目的，可享受3年免征城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅的政策，但增值稅要照章征收。
此外，在2005年底前，對下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，還免收屬于登記類(lèi)、管理類(lèi)的費用，即從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員稅務(wù)登記時(shí)，可享受免收稅務(wù)登記證工本費的優(yōu)惠。同時(shí)，自2003年1月1日起，國家還較大幅度地提高了增值稅、營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)，增值稅應稅營(yíng)業(yè)額的最高起征點(diǎn)調高至每月2000元-5000元，營(yíng)業(yè)稅應稅營(yíng)業(yè)額的最高起征點(diǎn)調高至每月1500元-3000元。
自謀職業(yè)下崗失業(yè)人員的每月?tīng)I業(yè)額如果達不到上述起征點(diǎn)的，就不需實(shí)際繳納相應的增值稅、營(yíng)業(yè)稅。目前，相當一部分省、市、自治區將增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)選定在高限，即月?tīng)I業(yè)額5000元和3000元。
在那些未將起征點(diǎn)選定在高限的省、市、自治區中，有一些也規定，對從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員，增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)適用高限，即月?tīng)I業(yè)額5000元和3000元。 這樣，使得絕大多數從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員的月?tīng)I業(yè)額均處于起征點(diǎn)之下，沒(méi)有繳納增值稅和營(yíng)業(yè)稅的實(shí)體義務(wù)。
3、稅務(wù)機關(guān)設有“納稅服務(wù)熱線(xiàn)12366”可以人工回答你的咨詢(xún)，全面而準確。
3.國家對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)有什么政策?
應屆大學(xué)生是可以免費辦理營(yíng)業(yè)執照，免收管理費。
稅務(wù)也可以依據具體行業(yè)的劃分給予具體的減免。對達不到月收入2000元的，免征稅金。
其他部門(mén)也有相應的減免政策。 1、免收工商管理費及辦證工本費。
2、免收稅務(wù)登記證工本費。 3、免收城建稅、教育費附加、地方教育附加、個(gè)人所得稅3年。
歷屆的大學(xué)生，實(shí)行“免一減二緩三”的政策，即：第一年全免，第二年減50%，第三年收30%可以申請低息貸款的 你看看以下資料： 一、高校畢業(yè)生到西部、到基層和艱苦地區工作將享受哪些優(yōu)惠政策？ 為了吸引應屆大學(xué)畢業(yè)生到西部地區、到基層和艱苦地區建功立業(yè)，國家出臺了以下幾個(gè)方面的優(yōu)惠政策： 對原籍在中、東部地區而去西部工作的高校畢業(yè)生，實(shí)行來(lái)去自由的政策，根據本人意愿，戶(hù)口可遷到工作地區，也可遷回原籍，由政府主管部門(mén)所屬的人才交流機構提供免費人事代理服務(wù)；到西部貧困邊遠地區工作的高校畢業(yè)生，可以提前定級，并根據實(shí)際情況適當高定工資標準。 人事部還要求各地積極引導高校畢業(yè)生進(jìn)入國有大中型骨干企業(yè)及承擔國家重點(diǎn)工程、項目的單位。
各級政府要為高校畢業(yè)生創(chuàng )造工作條件，主要充實(shí)城市社區和農村鄉鎮基層單位，從事教育、衛生、公安、農技、扶貧和其他社會(huì )公益事業(yè)。在艱苦地區工作兩年或兩年以上者，報考研究生的，應優(yōu)先予以推薦、錄取；報考黨政機關(guān)和應聘國有企事業(yè)單位的，在同等條件下，應優(yōu)先錄用。
實(shí)施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”。從高校畢業(yè)生中招募志愿者，到西部貧困縣的鄉鎮一級教育、衛生、農技、扶貧等單位服務(wù)1—2年，服務(wù)期間計算工齡。
志愿者服務(wù)期滿(mǎn)后，鼓勵其扎根基層或自主擇業(yè)；服務(wù)期滿(mǎn)一年考核合格，報考研究生的，總分加10分，各高校出臺的政策如優(yōu)惠于此政策，則參照高校政策，同等條件下，優(yōu)先錄取；服務(wù)期滿(mǎn)一年考核合格，可以應屆畢業(yè)生身份報考國家機關(guān)公務(wù)員，報考中央國家機關(guān)和東、中部地區公務(wù)員的，同等條件下優(yōu)先錄取，報考西部地區公務(wù)員的，筆試總分加5分；在錄用黨政機關(guān)公務(wù)員和新增國有企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員時(shí)優(yōu)先錄用、招聘志愿者。 二、應屆高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)，將享受哪些鼓勵政策？ 凡應屆高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國家限制的行業(yè)（包括建筑業(yè)、娛樂(lè )業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等）外，自工商部門(mén)批準其經(jīng)營(yíng)之日起，1年內免交登記類(lèi)和管理類(lèi)的各項行政事業(yè)性收費。
有條件的地區由地方政府確定，在現有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng )業(yè)小額貸款和擔保。 從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生免交的具體收費項目主要包括： （一）法律、行政法規規定的收費項目，國務(wù)院以及財政部、國家發(fā)展改革委（含原國家計委、原國家物價(jià)局、下同）批準的收費項目。
1。工商部門(mén)收取的個(gè)體工商戶(hù)注冊登記費（包括開(kāi)業(yè)登記、變更登記、補換營(yíng)業(yè)執照及營(yíng)業(yè)執照副本）、個(gè)體工商戶(hù)管理費、集貿市場(chǎng)管理費、經(jīng)濟合同鑒證費、經(jīng)濟合同示范文本工本費。
2。稅務(wù)部門(mén)收取的稅務(wù)登記證工本費。
3。衛生部門(mén)收取的民辦醫療機構管理費、衛生監測費、衛生質(zhì)量檢驗費、預防性體檢費、預防接種勞務(wù)費、衛生許可證工本費。
4。民政部門(mén)收取的民辦非企業(yè)單位登記費（含證書(shū)費）。
5。勞動(dòng)保障部門(mén)收取的勞動(dòng)合同鑒證費、職業(yè)資格證書(shū)費。
6。公安部門(mén)收取的特種行業(yè)許可證工本費。
7。煙草部門(mén)收取的煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證費（含臨時(shí)的零售許可證費）。
8。國務(wù)院以及財政部、國家發(fā)展改革委批準的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的其他登記類(lèi)和管理類(lèi)收費項目。
（二）各省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價(jià)格主管部門(mén)批準的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的登記類(lèi)和管理類(lèi)收費項目。 從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生、應當向工商、稅務(wù)、衛生、民政、勞動(dòng)保障、公安、煙草等部門(mén)的相關(guān)收費單位出具本人身份證、高校畢業(yè)證以及工商部門(mén)批準從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的有效證件，經(jīng)收費單位核實(shí)無(wú)誤后按規定免交有關(guān)收費。
同時(shí)，自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)的高校畢業(yè)生可將人事關(guān)系存放在政府人事部門(mén)所屬人才服務(wù)機構、勞動(dòng)或人事部門(mén)人才服務(wù)機構，這些服務(wù)機構將為其辦理人事關(guān)系接轉、人事檔案管理、轉正定級、黨團關(guān)系、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審、社會(huì )保險金繳納等服務(wù)，實(shí)行全方位的人事代理服務(wù)，以解除自主創(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生的后顧之憂(yōu)。 三、跨省市就業(yè)的高校畢業(yè)生能享受哪些鼓勵政策？ 1、取消對接收高校畢業(yè)生收取的城市增容費，出省（自治區、直轄市）費、出系統費和其他不合法、不合理的收費政策。
2、省會(huì )及省會(huì )以下城市放開(kāi)對吸收高校畢業(yè)生落戶(hù)的限制。省會(huì )以上城市也要根據需要。
積極放寬高校畢業(yè)生就業(yè)落戶(hù)規定，簡(jiǎn)化有關(guān)手續。 四、對于高校生活困難畢業(yè)生，國家出臺了哪些救助辦法？ 對高校生活困難畢業(yè)生實(shí)施臨時(shí)救助，是黨中央、國務(wù)院關(guān)心高校畢業(yè)生生活的一項重要舉措，將切實(shí)保障高校困難畢業(yè)生的基本生活，維護社會(huì )穩定。
普通高等學(xué)校生活困難畢業(yè)生實(shí)施臨時(shí)救助辦法： 凡高校畢業(yè)生（含大學(xué)專(zhuān)科、大學(xué)本科、研究生）因患病等原因短期無(wú)法就業(yè)且生活困難的，由高校畢業(yè)生。
4.國家科技創(chuàng )新政策
1.實(shí)施激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的財稅政策 鼓勵企業(yè)增加研究開(kāi)發(fā)投入，增強技術(shù)創(chuàng )新能力。
加快實(shí)施消費型增值稅，將企業(yè)購置的設備已征稅款納入增值稅抵扣范圍。在進(jìn)一步落實(shí)國家關(guān)于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、加速科技成果轉化以及設備更新等各項稅收優(yōu)惠政策的基礎上，積極鼓勵和支持企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)，加大企業(yè)研究開(kāi)發(fā)投入的稅前扣除等激勵政策的力度，實(shí)施促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
結合企業(yè)所得稅和企業(yè)財務(wù)制度改革，鼓勵企業(yè)建立技術(shù)研究開(kāi)發(fā)專(zhuān)項資金制度。允許企業(yè)加速研究開(kāi)發(fā)儀器設備的折舊。
對購買(mǎi)先進(jìn)科學(xué)研究?jì)x器和設備給予必要稅收扶持政策。加大對企業(yè)設立海外研究開(kāi)發(fā)機構的外匯和融資支持力度，提供對外投資便利和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，支持創(chuàng )辦各種性質(zhì)的中小企業(yè)，充分發(fā)揮中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的活力。 鼓勵和支持中小企業(yè)采取聯(lián)合出資、共同委托等方式進(jìn)行合作研究開(kāi)發(fā)，對加快創(chuàng )新成果轉化給予政策扶持。
制定扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的稅收優(yōu)惠政策。 2.加強對引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng )新 完善和調整國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，加強對引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng )新。
制定鼓勵自主創(chuàng )新、限制盲目重復引進(jìn)的政策。 通過(guò)調整政府投資結構和重點(diǎn)，設立專(zhuān)項資金，用于支持引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng )新，支持重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。
采取積極政策措施，多渠道增加投入，支持以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)展引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng )新。 把國家重大建設工程作為提升自主創(chuàng )新能力的重要載體。
通過(guò)國家重大建設工程的實(shí)施，消化吸收一批先進(jìn)技術(shù)，攻克一批事關(guān)國家戰略利益的關(guān)鍵技術(shù)，研制一批具有自主知識產(chǎn)權的重大裝備和關(guān)鍵產(chǎn)品。 3.實(shí)施促進(jìn)自主創(chuàng )新的政府采購 制定《中華人民共和國政府采購法》實(shí)施細則，鼓勵和保護自主創(chuàng )新。
建立政府采購自主創(chuàng )新產(chǎn)品協(xié)調機制。對國內企業(yè)開(kāi)發(fā)的具有自主知識產(chǎn)權的重要高新技術(shù)裝備和產(chǎn)品，政府實(shí)施首購政策。
對企業(yè)采購國產(chǎn)高新技術(shù)設備提供政策支持。通過(guò)政府采購，支持形成技術(shù)標準。
4.實(shí)施知識產(chǎn)權戰略和技術(shù)標準戰略 保護知識產(chǎn)權，維護權利人利益，不僅是我國完善市場(chǎng)經(jīng)濟體制、促進(jìn)自主創(chuàng )新的需要，也是樹(shù)立國際信用、開(kāi)展國際合作的需要。 要進(jìn)一步完善國家知識產(chǎn)權制度，營(yíng)造尊重和保護知識產(chǎn)權的法治環(huán)境，促進(jìn)全社會(huì )知識產(chǎn)權意識和國家知識產(chǎn)權管理水平的提高，加大知識產(chǎn)權保護力度，依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權的各種行為。
同時(shí)，要建立對企業(yè)并購、技術(shù)交易等重大經(jīng)濟活動(dòng)知識產(chǎn)權特別審查機制，避免自主知識產(chǎn)權流失。 防止濫用知識產(chǎn)權而對正常的市場(chǎng)競爭機制造成不正當的限制，阻礙科技創(chuàng )新和科技成果的推廣應用。
將知識產(chǎn)權管理納入科技管理全過(guò)程，充分利用知識產(chǎn)權制度提高我國科技創(chuàng )新水平。強化科技人員和科技管理人員的知識產(chǎn)權意識，推動(dòng)企業(yè)、科研院所、高等院校重視和加強知識產(chǎn)權管理。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )在保護知識產(chǎn)權方面的重要作用。建立健全有利于知識產(chǎn)權保護的從業(yè)資格制度和社會(huì )信用制度。
根據國家戰略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，以形成自主知識產(chǎn)權為目標，產(chǎn)生一批對經(jīng)濟、社會(huì )和科技等發(fā)展具有重大意義的發(fā)明創(chuàng )造。組織以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，并在專(zhuān)利申請、標準制定、國際貿易和合作等方面予以支持。
將形成技術(shù)標準作為國家科技計劃的重要目標。政府主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )等要加強對重要技術(shù)標準制定的指導協(xié)調，并優(yōu)先采用。
推動(dòng)技術(shù)法規和技術(shù)標準體系建設，促使標準制定與科研、開(kāi)發(fā)、設計、制造相結合，保證標準的先進(jìn)性和效能性。引導產(chǎn)、學(xué)、研各方面共同推進(jìn)國家重要技術(shù)標準的研究、制定及優(yōu)先采用。
積極參與國際標準的制定，推動(dòng)我國技術(shù)標準成為國際標準。加強技術(shù)性貿易措施體系建設。
5.實(shí)施促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的金融政策 建立和完善創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資機制，起草和制定促進(jìn)創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資健康發(fā)展的法律法規及相關(guān)政策。積極推進(jìn)創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)建設，建立加速科技產(chǎn)業(yè)化的多層次資本市場(chǎng)體系。
鼓勵有條件的高科技企業(yè)在國內主板和中小企業(yè)板上市。努力為高科技中小企業(yè)在海外上市創(chuàng )造便利條件。
為高科技創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資企業(yè)跨境資金運作創(chuàng )造更加寬松的金融、外匯政策環(huán)境。在國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區內，開(kāi)展對未上市高新技術(shù)企業(yè)股權流通的試點(diǎn)工作。
逐步建立技術(shù)產(chǎn)權交易市場(chǎng)。 探索以政府財政資金為引導，政策性金融、商業(yè)性金融資金投入為主的方式，采取積極措施，促進(jìn)更多資本進(jìn)入創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資市場(chǎng)。
建立全國性的科技創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資行業(yè)自律組織。鼓勵金融機構對國家重大科技產(chǎn)業(yè)化項目、科技成果轉化項目等給予優(yōu)惠的信貸支持，建立健全鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的知識產(chǎn)權信用擔保制度和其他信用擔保制度，為中小企業(yè)融資創(chuàng )造良好條件。
搭建多種形式的科技金融合作平臺，政府引導各類(lèi)金融機構和民間資金參與科技開(kāi)發(fā)。鼓勵金融機構改善和加強對高新技術(shù)企業(yè)，特別是對科技型中小企業(yè)的金融服務(wù)。
鼓勵保險公司加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新力度，為科技創(chuàng )新提供全面的。
5.黨中央國務(wù)院鼓勵創(chuàng )業(yè)和創(chuàng )新的各項方針政策有哪些
眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新是富民之道、強國之舉，有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結構優(yōu)化。
面對就業(yè)壓力加大形勢，必須著(zhù)力培育大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新引擎，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，把創(chuàng )業(yè)和就業(yè)結合起來(lái)，以創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶動(dòng)就業(yè)，催生經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)力，為促進(jìn)民生改善、經(jīng)濟結構調整和社會(huì )和諧穩定提供新動(dòng)能。現就進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作提出以下意見(jiàn)：一、深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略（一）堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰略。
把穩定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區間的下限，將城鎮新增就業(yè)、調查失業(yè)率作為宏觀(guān)調控重要指標，納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃。合理確定經(jīng)濟增長(cháng)速度和發(fā)展模式，科學(xué)把握宏觀(guān)調控的方向和力度，以穩增長(cháng)促就業(yè)，以鼓勵創(chuàng )業(yè)就業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。
加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿易等經(jīng)濟政策與就業(yè)政策的配套銜接，建立宏觀(guān)經(jīng)濟政策對就業(yè)影響評價(jià)機制。建立公共投資和重大項目建設帶動(dòng)就業(yè)評估機制，同等條件下對創(chuàng )造就業(yè)崗位多、崗位質(zhì)量好的項目?jì)?yōu)先安排。
（二）發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)。創(chuàng )新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài)，支持發(fā)展商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展金融租賃、節能環(huán)保、電子商務(wù)、現代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游休閑、健康養老、家庭服務(wù)、社會(huì )工作、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)，打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，提高服務(wù)業(yè)就業(yè)比重。
加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)附加值；結合實(shí)施區域發(fā)展總體戰略，引導具有成本優(yōu)勢的資源加工型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和具有市場(chǎng)需求的資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區轉移，挖掘第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力。推進(jìn)農業(yè)現代化，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，培養新型職業(yè)農民，鼓勵有文化、有技術(shù)、有市場(chǎng)經(jīng)濟觀(guān)念的各類(lèi)城鄉勞動(dòng)者根據市場(chǎng)需求到農村就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
（三）發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。引導銀行業(yè)金融機構針對小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和融資需求特征，創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)。
發(fā)展政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構，完善風(fēng)險分擔機制，為小微企業(yè)提供融資支持。落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策，加強市場(chǎng)監管執法和知識產(chǎn)權保護，對小微企業(yè)亟需獲得授權的核心專(zhuān)利申請優(yōu)先審查。
發(fā)揮新型載體聚集發(fā)展的優(yōu)勢，引入競爭機制，開(kāi)展小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地城市示范，中央財政給予綜合獎勵。創(chuàng )新政府采購支持方式，消除中小企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策面臨的條件認定、企業(yè)資質(zhì)等不合理限制門(mén)檻。
指導企業(yè)改善用工管理，對小微企業(yè)新招用勞動(dòng)者，符合相關(guān)條件的，按規定給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持，不斷提高小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。（四）積極預防和有效調控失業(yè)風(fēng)險。
落實(shí)調整失業(yè)保險費率政策，減輕企業(yè)和個(gè)人負擔，穩定就業(yè)崗位。將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩崗政策實(shí)施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等三類(lèi)企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可通過(guò)與職工進(jìn)行集體協(xié)商，采取在崗培訓、輪班工作、彈性工時(shí)、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員。對確實(shí)要裁員的，應制定人員安置方案，實(shí)施專(zhuān)項就業(yè)幫扶行動(dòng)，妥善處理勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì )保險接續，促進(jìn)失業(yè)人員盡快再就業(yè)。
淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金、依據兼并重組政策規定支付給企業(yè)的土地補償費要優(yōu)先用于職工安置。完善失業(yè)監測預警機制，建立應對失業(yè)風(fēng)險的就業(yè)應急預案。
二、積極推進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)（五）營(yíng)造寬松便捷的準入環(huán)境。深化商事制度改革，進(jìn)一步落實(shí)注冊資本登記制度改革，堅決推行工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”，年內出臺推進(jìn)“三證合一”登記制度改革意見(jiàn)和統一社會(huì )信用代碼方案，實(shí)現“一照一碼”。
繼續優(yōu)化登記方式，放松經(jīng)營(yíng)范圍登記管制，支持各地結合實(shí)際放寬新注冊企業(yè)場(chǎng)所登記條件限制，推動(dòng)“一址多照”、集群注冊等住所登記改革，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。運用大數據加強對市場(chǎng)主體的服務(wù)和監管。
依托企業(yè)信用信息公示系統，實(shí)現政策集中公示、扶持申請導航、享受扶持信息公示。建立小微企業(yè)目錄，對小微企業(yè)發(fā)展狀況開(kāi)展抽樣統計。
推動(dòng)修訂與商事制度改革不銜接、不配套的法律、法規和政策性文件。全面完成清理非行政許可審批事項，再取消下放一批制約經(jīng)濟發(fā)展、束縛企業(yè)活力等含金量高的行政許可事項，全面清理中央設定、地方實(shí)施的行政審批事項，大幅減少投資項目前置審批。
對保留的審批事項，規范審批行為，明確標準，縮短流程，限時(shí)辦結，推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。（六）培育創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新公共平臺。
抓住新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機遇，適應創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體大眾化趨勢，大力發(fā)展技術(shù)轉移轉化、科技金融、認證認可、檢驗檢測等科技服務(wù)業(yè)，總結推廣創(chuàng )客空間、創(chuàng )業(yè)咖啡、創(chuàng )新工場(chǎng)等新型孵化模式，加快發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化的眾創(chuàng )空間，實(shí)現創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)、線(xiàn)上與線(xiàn)下、孵化與投資相結合，為創(chuàng )業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。落實(shí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的眾創(chuàng )空間等新型孵化機構適用科技企業(yè)孵化。
6.大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策的具體文件有哪些
高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)可獲得以下政策支持：
（一）可以獲得小額擔保貸款和貼息支持
1.登記失業(yè)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)，自籌資金不足的，可向當地指定銀行申請不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔保貸款；對從事微利項目的，還可獲得貼息支持。
2.自愿到西部地區及縣以下的基層創(chuàng )業(yè)的高校畢業(yè)生，自籌資金不足時(shí)，也可向當地經(jīng)辦銀行申請小額擔保貸款；對從事微利項目的，可獲得50%的貼息支持。
（二）免收有關(guān)行政事俯功碘嘉鄢黃碉萎冬聯(lián)業(yè)性收費
高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，且在工商部門(mén)注冊登記日期在其畢業(yè)后2年內的，自其在工商部門(mén)首次注冊登記之日起3年內免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)行政事業(yè)性收費。
（三）可以獲得培訓補貼
登記失業(yè)的高校畢業(yè)生，參加人力資源社會(huì )保障部門(mén)舉辦的創(chuàng )業(yè)培訓，可享受職業(yè)培訓補貼。
（四）可免費獲得創(chuàng )業(yè)服務(wù)
有創(chuàng )業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，可免費獲得公共就業(yè)服務(wù)部門(mén)提供的創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)，包括項目開(kāi)發(fā)、方案設計、風(fēng)險評估、開(kāi)業(yè)指導、融資服務(wù)、跟蹤扶持等內容。
參考資料：來(lái)自教育部網(wǎng)站，還有其他政策
7.國家出臺了多少個(gè)推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè) 萬(wàn)眾創(chuàng )新的政策文件
《意見(jiàn)》明確，推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新要按照“四個(gè)全面”戰略布局，堅持改革推動(dòng)，加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加大簡(jiǎn)政放權力度，放寬政策、放開(kāi)市場(chǎng)、放活主體，形成有利于創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的良好氛圍，讓千千萬(wàn)萬(wàn)創(chuàng )業(yè)者活躍起來(lái)，匯聚成經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的巨大動(dòng)能。
不斷完善體制機制、健全普惠性政策措施，加強統籌協(xié)調，構建有利于大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新蓬勃發(fā)展的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務(wù)體系，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng )新促進(jìn)發(fā)展。要堅持深化改革，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)環(huán)境；堅持需求導向，釋放創(chuàng )業(yè)活力；堅持政策協(xié)同，實(shí)現落地生根；堅持開(kāi)放共享，推動(dòng)模式創(chuàng )新。
8.國家出臺了哪些類(lèi)型的創(chuàng )業(yè)政策法規
國務(wù)院出現的最新創(chuàng )業(yè)政策：
政策一：鼓勵地方設立創(chuàng )業(yè)基金，對眾創(chuàng )空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò )等給予優(yōu)惠。對小微企業(yè)、孵化機構和投向創(chuàng )新活動(dòng)的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉增股本、股權獎勵分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)推至全國。
政策二：創(chuàng )新投貸聯(lián)動(dòng)、股權眾籌等融資方式，推動(dòng)特殊股權結構類(lèi)創(chuàng )業(yè)企業(yè)在境內上市，鼓勵發(fā)展相互保險。發(fā)揮國家創(chuàng )投引導資金的種子基金作用，支持國有資本、外資等開(kāi)展創(chuàng )投業(yè)務(wù)。
政策三：取消妨礙人才自由流動(dòng)的戶(hù)籍、學(xué)歷等限制，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長(cháng)留出空間，不得隨意設卡。
政策四：盤(pán)活閑置廠(chǎng)房、物流設施等，為創(chuàng )業(yè)者提供低成本辦公場(chǎng)所。發(fā)展創(chuàng )業(yè)孵化和營(yíng)銷(xiāo)、財務(wù)等第三方服務(wù)。
政策五：用簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用，以激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)“雙創(chuàng )”。加強知識產(chǎn)權保護，通過(guò)打造信息、技術(shù)等共享平臺和政府采購等方式，為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新加油添力。
9.教育部為促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新都出臺了哪些文件
大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”成為中國的國家戰略之后，在全國范圍內掀起了一股創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的風(fēng)潮。
據不完全統計，從2013年5月至今中央層面已經(jīng)出臺至少22份相關(guān)文件促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。目前這些文件正在轉化為具體的政策措施，對創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新起作用。
相信有心加入“雙創(chuàng )”大軍的你，一定對這些文件的內容抱有好奇，本網(wǎng)編輯特意整理了一番，找出其中幾個(gè)文件，分享予你。 ?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》 發(fā)布時(shí)間：2015年03月11日 主要內容：簡(jiǎn)化創(chuàng )業(yè)企業(yè)工商注冊手續，為創(chuàng )業(yè)者提供優(yōu)惠的服務(wù)和財政補貼以及要加快發(fā)展創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)，大力發(fā)展創(chuàng )新工場(chǎng)、車(chē)庫咖啡等新型孵化器，做大做強眾創(chuàng )空間，完善創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)。
?《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》 發(fā)布時(shí)間：2015年5月1日 主要內容：堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰略，把穩定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區間的下限，營(yíng)造寬松便捷的準入環(huán)境，深化商事制度改革，統籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，加強就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓。 ?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》 發(fā)布時(shí)間：2015年5月13日 主要內容：完善人才培養質(zhì)量標準，創(chuàng )新人才培養機制，健全創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程體系，改革教學(xué)方法和考核方式，強化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐，改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度，加強教師創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教學(xué)能力建設，改進(jìn)學(xué)生創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)，完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資金支持和政策保障體系。
?《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施的意見(jiàn)》 發(fā)布時(shí)間：2015年6月16日 主要內容：創(chuàng )新體制機制，實(shí)現創(chuàng )業(yè)便利化，優(yōu)化財稅政策，強化創(chuàng )業(yè)扶持，搞活金融市場(chǎng)，實(shí)現便捷融資，擴大創(chuàng )業(yè)投資，支持創(chuàng )業(yè)起步成長(cháng)，發(fā)展創(chuàng )業(yè)服務(wù)，構建創(chuàng )業(yè)生態(tài)，建設創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新平臺，增強支撐作用，激發(fā)創(chuàng )造活力，發(fā)展創(chuàng )新型創(chuàng )業(yè)，拓展城鄉創(chuàng )業(yè)渠道，實(shí)現創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加強統籌協(xié)調，完善協(xié)同機制。 ?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》 發(fā)布時(shí)間：2015年6月26日 主要內容：進(jìn)一步分解細化涉及本部門(mén)的工作，抓緊制定具體措施，逐項推進(jìn)落實(shí)。
同一項工作涉及多個(gè)部門(mén)的，牽頭部門(mén)要加強協(xié)調，有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作。 其它文件： 1、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”國家自主創(chuàng )新能力建設規劃的通知》（國發(fā)〔2013〕4號） 2、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號） 3、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭維護市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕20號4、《國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕49號） 5、《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財政科技計劃（專(zhuān)項、基金等）管理改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕64號） 6、《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會(huì )開(kāi)放的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕70號） 7、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕22號） 8、《關(guān)于印發(fā)的通知》（財企〔2014〕38號） 9、《關(guān)于開(kāi)展深化中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)的通知》（財教〔2014〕233號） 10、《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃的通知》（人社部發(fā)〔2014〕38號） 11、《關(guān)于大力推進(jìn)體制機制創(chuàng )新 扎實(shí)做好科技金融服務(wù)的意見(jiàn)》（銀發(fā)〔2014〕9號） 12、《關(guān)于商業(yè)銀行知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的指導意見(jiàn)》（銀監發(fā)〔2013〕6號） 13、《關(guān)于規范證券公司參與區域性股權交易市場(chǎng)的指導意見(jiàn)（試行）》（證監會(huì )公告〔2012〕20號） 14、《關(guān)于知識產(chǎn)權支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國知發(fā)管字〔2014〕57號） 15、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)的意見(jiàn)》（國辦發(fā) 〔2015〕47號）16、《關(guān)于做好2015年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》（教學(xué)〔2014〕15號）滿(mǎn)意請采納。
