一、《國務院關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》中有關創(chuàng)業(yè)新政策1.民辦企業(yè)“三證合一”深化商事制度改革,進一步落實注冊資本登記制度改革,堅決推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證“三證合一”,年內(nèi)出臺推進“三證合一”登記制度改革意見和統(tǒng)一社會信用代碼方案,實現(xiàn)“一照一碼”。
2.注冊企業(yè)場所可“一址多照”放寬新注冊企業(yè)場所登記條件限制,推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改革。3.推進創(chuàng)客空間等孵化模式總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式,加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡化的眾創(chuàng)空間,實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務平臺和發(fā)展空間。
4.眾創(chuàng)空間稅收優(yōu)惠落實科技企業(yè)孵化器、大學科技園的稅收優(yōu)惠政策,對符合條件的眾創(chuàng)空間等新型孵化機構(gòu)適用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。有條件的地方可對眾創(chuàng)空間的房租、寬帶網(wǎng)絡、公共軟件等給予適當補貼。
5.創(chuàng)業(yè)擔保貸款提高額度將小額擔保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款,針對有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的就業(yè)重點群體和困難人員,提高其金融服務可獲得性,明確支持對象、標準和條件,貸款最高額度由針對不同群體的5萬元、8萬元、10萬元不等統(tǒng)一調(diào)整為10萬元。鼓勵金融機構(gòu)參照貸款基礎利率,結(jié)合風險分擔情況,合理確定貸款利率水平,對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內(nèi)的,由財政給予貼息。
6.整合發(fā)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金整合發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,完善管理體制和市場化運行機制,實現(xiàn)基金滾動使用,為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持。7.稅收減免高校畢業(yè)生等重點群體創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的,可依法享受稅收減免政策。
畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營,在3年內(nèi)以每戶每年8000元為限額依次扣減當年應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅,限額標準最高可上浮20%。8.優(yōu)先轉(zhuǎn)移科技成果鼓勵利用財政性資金設立的科研機構(gòu)、普通高校、職業(yè)院校,通過合作實施、轉(zhuǎn)讓、許可和投資等方式,向高校畢業(yè)生創(chuàng)設的小微企業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)移科技成果。
9.支持舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動支持舉辦創(chuàng)業(yè)訓練營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項目展示推介等活動,搭建創(chuàng)業(yè)者交流平臺,培育創(chuàng)業(yè)文化,營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好社會氛圍,讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風。對勞動者創(chuàng)辦社會組織、從事網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)符合條件的,給予相應創(chuàng)業(yè)扶持政策。
10.大力加強創(chuàng)業(yè)教育把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入國民教育體系?!秶鴦赵恨k公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2015〕36號)從健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制、改進創(chuàng)業(yè)指導服務等9個方面促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
二、各地各高校鼓勵創(chuàng)業(yè)新舉措1.天津市:外地高校畢業(yè)生在津創(chuàng)業(yè)準予落戶將大學生創(chuàng)業(yè)扶持期由3年延長至7年,即畢業(yè)前2年和畢業(yè)后5年。外地高校畢業(yè)生在津創(chuàng)業(yè)的,準予落戶,并給予相應政策扶持。
對經(jīng)認定的眾創(chuàng)空間,分級分類給予100至500萬元的一次性財政補助,用于初期開辦費用,高校眾創(chuàng)空間補助資金由市財政負擔,區(qū)縣及濱海新區(qū)各功能區(qū)眾創(chuàng)空間補助資金由市和區(qū)縣財政按7∶3的比例負擔。引導眾創(chuàng)空間運營商設立不少于300萬元的種子基金,主要用于對初創(chuàng)項目給予額度不超過5萬元、期限不超過2年的借款,以及收購創(chuàng)業(yè)者的初創(chuàng)成果,市財政按30%比例參股,不分享基金收益,基金到期清算時如出現(xiàn)虧損,先核銷財政資金權益。
對眾創(chuàng)空間內(nèi)企業(yè)招用高校畢業(yè)生,給予1年崗位補貼和3年社會保險補貼。大學生創(chuàng)業(yè)且租賃房屋的,據(jù)實給予補貼,最高不超過每月1800元,補助期為2年。
2.河北?。涸O立不低于10億元的風險補償基金設立省天使投資引導基金,支持創(chuàng)業(yè)導師、天使投資人、創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)等共同組建天使投資基金,重點支持在孵企業(yè)和創(chuàng)客項目,省級資金按一定比例參股,不分享基金收益,基金到期清算時,如出現(xiàn)虧損優(yōu)先核繳省級資金權益。設立不低于10億元的風險補償基金,重點支持創(chuàng)業(yè)導師、金融機構(gòu)、投資機構(gòu)在河北建立科技支行、科技擔保機構(gòu)、科技保險機構(gòu)等科技投融資機構(gòu)。
支持眾創(chuàng)空間等新型孵化機構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇等各類創(chuàng)業(yè)活動,按其舉辦各類創(chuàng)業(yè)活動實際支出的20%給予后補助,單個機構(gòu)每年支持金額最高不超過50萬元。3.黑龍江?。焊骷壵少弮?yōu)先選擇大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)符合條件的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐各類大學生創(chuàng)業(yè)孵化器,享受第一、二年免費,第三年按50%繳費的優(yōu)惠扶持政策,用包括大學生創(chuàng)業(yè)“種子資金”在內(nèi)的各類專項資金對孵化器相關費用給予補貼。
大學生創(chuàng)辦小微企業(yè)直接參與政府采購投標的,在評審時給予價格6%至10%的扣除;同時以營業(yè)執(zhí)照注冊地為準,供貨100公里以內(nèi)加5分,200公里以內(nèi)加4分,300公里以內(nèi)加3分。各級政府向社會力量購買服務項目時,同等條件優(yōu)先選擇大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
支持大學生通過科技成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。大學生在校期。
日前,國家出臺了一系列鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。
但是,記者采訪中發(fā)現(xiàn),大學生創(chuàng)業(yè)之路異常艱難,除了大學生創(chuàng)業(yè)者本身條件的限制之外,更多的是因為缺乏一個整飭有序的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大學生創(chuàng)業(yè)成為當前就業(yè)“熱”中的“冷”選擇。
少數(shù)人的成功和多數(shù)人的失敗表明,大學生創(chuàng)業(yè)還有很長的路要走——大學生自主創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境亟待關注趙明晨,一個23歲的青年,當他的名字第一次出現(xiàn)在各大媒體上時,他的身份還只是個大學生,他現(xiàn)在的身份是“八零年代”主題餐廳的總經(jīng)理。2004年6月26日,北京聯(lián)合大學應用文理學院對一家校園餐廳的經(jīng)營權進行公開招標,即將畢業(yè)的該校學生趙明晨和他的7名同窗一起聯(lián)合參加競標,在和另外兩名來自校外的個體經(jīng)營者的角逐中,憑借文化理念的優(yōu)勢,趙明晨最終奪得了餐廳的經(jīng)營權。
他的創(chuàng)業(yè)舉動,在當時和他一同走出校門的280萬大學畢業(yè)生中,成為大學生自主創(chuàng)業(yè)的一大亮點。 去年9月20日開始試營業(yè),10月26日餐廳正式開張,趙明晨說:“如果對這段歷程有一個形容詞的話就應該用艱難,如果在這個形容詞前面再加一個形容詞,那就是異常艱難?!?/p>
選擇意味著承擔責任 對于選擇自主創(chuàng)業(yè),趙明晨認為,直接就業(yè)比較被動,基本上聽命于人,而且做出的很多東西可能并不是你最原始的想法,而創(chuàng)業(yè)會把你自己心里的東西直接表達,因為那個時候沒有人左右你的思想,是你自己抓住最好的機會來表達自己。 據(jù)了解,從新聞傳播系畢業(yè)的趙明晨曾經(jīng)以出色的廣告創(chuàng)意在一家廣告公司找到了一份月薪6000元的工作,但他卻選擇了自主經(jīng)營餐廳。
北京聯(lián)合大學應用文理學院新聞傳播系的鄭偉老師對記者說:“那家餐廳之前是一個烤鴨店,由外面的人承包,后來不想做了,我們學校的學生經(jīng)常到那里吃飯,對餐廳挺有感情的,希望能夠繼續(xù)把餐廳做下去,得知這個消息,趙明晨站了出來。他平常比較有經(jīng)濟頭腦,愿意做一些經(jīng)商方面的嘗試,對公共關系和廣告方面的課程特別感興趣。”
北京聯(lián)合大學應用文理學院副院長唐小恒參與了“八零年代”餐廳的招標工作,他提出,創(chuàng)業(yè)和就業(yè)不是同一層面的問題,雖然它屬于就業(yè),但是比就業(yè)更深入,創(chuàng)業(yè)實際上承擔著一份社會責任,要探索如何在解決就業(yè)的同時自己發(fā)展好的問題。 “解決大學生自主創(chuàng)業(yè)的問題必然要經(jīng)過一個艱難的階段,我們也在嘗試,社會上也有各種各樣的議論,一些業(yè)內(nèi)人士認為校內(nèi)餐廳還是應該找有經(jīng)驗的人來做。
我們從長遠的角度看,一部分學生可能在走上工作崗位兩三年之后考慮創(chuàng)業(yè),一部分人可能一畢業(yè)就想開始創(chuàng)業(yè),這部分人的比例雖然很小,但這畢竟是社會發(fā)展的一種正常需求。支持少數(shù)人敢于出來‘吃螃蟹’,承擔一部分社會責任,不管最后的結(jié)果如何,對于學生一生都是一種難得的經(jīng)歷,只要他有勇氣去面對。
所以,只要基本條件具備,適當提供機會支持學生去創(chuàng)業(yè),這也是學校育人職能的體現(xiàn)。”唐小恒對記者說。
優(yōu)惠政策難以體現(xiàn) “跑辦各種手續(xù)是最麻煩的,各個部門都知道一些國家對于大學生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,但是由于沒有具體實施的方案可以參考,所以后來基本都是按照正規(guī)的程序辦理的?!编崅ズ芨锌卣f,“最困難的是到衛(wèi)生局辦衛(wèi)生許可證,要經(jīng)過嚴格的審核,裝修好之后請衛(wèi)生局的人來看,有不合格的就要重新做,大概經(jīng)過了兩個多月才辦下來。
再加上工商、稅務等方面,三個多月才基本辦完這些手續(xù)?!?在接受某媒體采訪時,趙明晨無奈地說,像我們本身專業(yè)不對口,好多東西就不了解,可能有很多冤枉路。
辦執(zhí)照的流程我們當初認為會比較復雜,但是沒有預料到像我們真正辦理時那么復雜,拖的時間相當?shù)拈L。我們辦理各項證照的過程中,直到今天也沒有感受到一項是針對大學生。
國家出臺了大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,而現(xiàn)實中卻沒有感受到,鏡頭前的趙明晨,不經(jīng)意間流露出一點點抱怨,但他隨即堅定地表示,他已經(jīng)學會了一份正視現(xiàn)實的坦然心態(tài)。 記者從一些渠道了解到,在扶持大學生創(chuàng)業(yè)方面,政府確實提出了一些扶持政策,但是其中有些政策很難操作,有些在執(zhí)行過程中變了樣,尤其是在經(jīng)營領域、融資渠道和稅收優(yōu)惠等關系到大學生創(chuàng)業(yè)的關鍵問題上,創(chuàng)業(yè)的大學生們并沒有享受到真正的扶持。
據(jù)有關媒體調(diào)查顯示,大學生創(chuàng)辦的企業(yè)中超過九成是靠民間借貸起家的,65.3%的創(chuàng)業(yè)者認為在創(chuàng)業(yè)資金短缺時向銀行貸款有困難,有些機構(gòu)專門為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)設立了小額創(chuàng)業(yè)貸款,手續(xù)簡便,門檻低,但專為大學生創(chuàng)業(yè)提供小額貸款的機構(gòu)基本沒有。 一位2001年畢業(yè)創(chuàng)辦公司的北京航空航天大學的學生告訴記者,國家的政策對大學生創(chuàng)業(yè)肯定有促進作用,但其中有關為學生創(chuàng)業(yè)公司提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔保的內(nèi)容意義不大,因為銀行不愿意貸款給學生創(chuàng)業(yè)的公司這樣規(guī)模孝風險大、還貸能力弱的企業(yè)。
系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育有待加強 不少大學生在接受調(diào)查時表示,創(chuàng)業(yè)最艱難的還不是資金,知識、技能和信息的缺乏才是創(chuàng)業(yè)的最大困難,他們希望學校能系統(tǒng)地開一些創(chuàng)業(yè)課,讓大學生們在學好專業(yè)。
1:你可以去申請資金資助。高校在校學生和畢業(yè)生在杭創(chuàng)業(yè),符合條件的,給予商業(yè)貸款貼息或項目無償資助,其中商業(yè)貸款貼息最高額度為1萬元,項目無償資助根據(jù)申請人創(chuàng)業(yè)項目的具體情況按等級分別給予2、5、8、10萬元的資助;
2:還有可能為你提供租賃住房,對優(yōu)秀人才還會輔以一定的激勵機制;
3:在租商鋪的時候,可能會租金優(yōu)惠點;手續(xù)簡便,應該還會有稅上面的優(yōu)惠!
具體的你要去當?shù)氐墓ど滩块T咨詢,因為各個地方的政策也是不一樣的!
(一)大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè),到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照,注冊資金(本)在50萬元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元),1年內(nèi)實繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內(nèi)分期到位。
(二)大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務部門批準,免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務部門批準,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務部門批準,免征企業(yè)所得稅一年。
(三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡化程序,提供開戶和結(jié)算便利,貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年,到期確定需延長的,可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔保最高限額為擔?;鸬?倍,期限與貸款期限相同。
(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構(gòu),免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續(xù))2年;提供免費查詢?nèi)瞬?、勞動力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務。
以上優(yōu)惠政策是國家針對所有自主創(chuàng)業(yè)的大學生所制定的,各地政府為了扶持當?shù)卮髮W生創(chuàng)業(yè),也出臺了相關的政策法規(guī),而且更加細化,更貼近實際。了解這些優(yōu)惠政策,會讓大學生感受到國家和政府的支持力度,更加堅定創(chuàng)業(yè)的決心。
從省人事廳、財政廳及省工商局等相關部門了解到,為全面推進全民創(chuàng)業(yè),河北省下半年在人事、財政和企業(yè)注冊等多方面推出系列優(yōu)惠政策,以鼓勵、引導河北人民積極開展自主創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)河北經(jīng)濟的全面發(fā)展。
創(chuàng)業(yè)大學生受“照顧”
照顧一:減免人事代理費
根據(jù)河北省人事廳出臺的《關于促進全民創(chuàng)業(yè)的若干措施》(以下簡稱《措施》),省各級人事部門將為在河北創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,提供全方位人事代理服務。對2008年及以后畢業(yè)的高校畢業(yè)生免收2年人事代理費用,5年內(nèi)免費求職登記。
照顧二:創(chuàng)業(yè)期也算工齡
對自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,按規(guī)定通過人事部門辦理了人事代理手續(xù),參加社會保險、交納養(yǎng)老保險的年限,在評定專業(yè)技術職務時,可計算為工作年限,被黨政機關、事業(yè)單位錄用和聘用后,交納養(yǎng)老保險費期間工齡連續(xù)計算。
照顧三:公務員招錄有優(yōu)惠
凡到基層創(chuàng)業(yè)的“三支一扶”畢業(yè)生、到村任職畢業(yè)生、西部青年志愿者服務期滿后報考公務員,在資格條件的設定、錄用考試等方面提供優(yōu)惠政策。
專業(yè)技術人才得“方便”
方便一:可領補貼和經(jīng)費
《措施》規(guī)定,專業(yè)技術人員自主創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出的,可納入省政府特殊津貼、省有突出貢獻的中青年專家,以及科技領軍人才和創(chuàng)新團隊選拔范圍,并為其開通申報評審渠道。凡通過評審的人員,將納入人事部門管理服務范圍,按規(guī)定發(fā)放生活補貼或給予相應資助經(jīng)費。
方便二:評職稱免考外語
自主創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術人員可兼職兼業(yè),從事第二職業(yè)期間取得的技術成果,在本單位晉升專業(yè)技術職務任職資格申報中,可作為工作業(yè)績。在高新技術成果引進轉(zhuǎn)化推廣工作中取得重大經(jīng)濟社會效益的高級經(jīng)營管理者以及引進的急需特殊人才,在職稱晉升中符合相應專業(yè)破格晉升條件的,免外語考試。
自主創(chuàng)業(yè)可享“財政支持”
支持一:享受減稅、免稅政策
根據(jù)省財政廳出臺的《關于鼓勵支持和引導全民創(chuàng)業(yè)財稅政策措施的意見》,所創(chuàng)企業(yè)凡從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目所得;從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得,均可免征、減征企業(yè)所得稅。
支持二:獲得小額貸款及貼息
對符合貸款條件的主創(chuàng)業(yè)人員,貸款額度由原來的最高2萬元提高到不超過5萬元;對符合條件從事個體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)的個人和勞動密集型小企業(yè),在貸款期內(nèi)均給予全額貼息,貸款期滿后,可展期一年,展期內(nèi)不貼息。
不再審驗注冊資本金
據(jù)省工商局下發(fā)的《關于充分發(fā)揮職能作用促進全民創(chuàng)業(yè)的意見》規(guī)定,即日起在全省范圍內(nèi),凡申辦個體工商戶、個人獨資企業(yè),取消最低注冊資本金限制,且無需審驗注冊資本金。
為了鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》([國辦發(fā)〔2009〕3號]): --免收行政事業(yè)性收費。
通知提出,對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營符合條件的,免收行政事業(yè)性收費。同時,落實鼓勵殘疾人就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術企業(yè)發(fā)展等現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所安排等扶持政策。
--提供小額擔保貸款。對于創(chuàng)業(yè)者而言,創(chuàng)業(yè)初期多是開辦中小企業(yè),然而中小企業(yè)“融資難”一直是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
針對這些問題,通知明確要求,在當?shù)毓簿蜆I(yè)服務機構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生,自籌資金不足的,可申請不超過5萬元的小額擔保貸款;對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,可按規(guī)定適當擴大貸款規(guī)模;從事當?shù)卣?guī)定微利項目的,可按規(guī)定享受貼息扶持。 --享受職業(yè)培訓補貼。
要想創(chuàng)業(yè)成功,僅有創(chuàng)業(yè)意愿還不夠,關鍵還要提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力。對創(chuàng)業(yè)者提供職業(yè)培訓是提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力的有效途徑。
為了鼓勵支持更多高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓,通知明確要求,有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。 --享受更多公共服務。
高校畢業(yè)生想創(chuàng)業(yè),選擇什么項目?項目開發(fā)成功,如何推向市場?創(chuàng)業(yè)失敗,誰來幫助自己? 針對這些問題,通知明確,強化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導服務,提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導、跟蹤輔導的“一條龍”服務。 通知還要求,各地要建設完善一批投資小、見效快的大學生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地,并給予相關政策扶持。
此外,政府鼓勵支持高校畢業(yè)生通過多種形式靈活就業(yè),并保障其合法權益,符合規(guī)定的,可享受社會保險補貼政策。
普通高等學校畢業(yè)生(以下簡稱高校畢業(yè)生)是我國寶貴的人力資源。
當前,受國際金融危機影響,我國就業(yè)形勢十分嚴峻,高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。各地區(qū)、各有關部門要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位,采取切實有效措施,拓寬就業(yè)門路,鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè),鼓勵自主創(chuàng)業(yè),鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。
為支持大學生創(chuàng)業(yè),國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策,涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸多方面。
人力資源和社會保障部日前發(fā)布消息稱,為引領和支持更多的大學生創(chuàng)業(yè),人社部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人民銀行、工商總局、共青團中央日前發(fā)出通知,啟動實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”。
通知提出,促進大學生創(chuàng)業(yè)要堅持政府政策支持與創(chuàng)業(yè)者努力相結(jié)合,合理運用政府公共資源,充分動員社會其他資源,激發(fā)大學生創(chuàng)新活力,以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。通過實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”,使大學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力進一步增強,支持大學生創(chuàng)業(yè)的政策制度和服務體系更加完善,政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、大學生勇于創(chuàng)業(yè)的機制基本形成,大學生創(chuàng)業(yè)的規(guī)模、比例繼續(xù)得到擴大和提高,力爭實現(xiàn)2014~2017年引領80萬大學生創(chuàng)業(yè)的預期目標。
通知強調(diào),各地有關部門要從普及創(chuàng)業(yè)教育、加強創(chuàng)業(yè)培訓、提供工商登記和銀行開戶便利、提供多渠道資金支持、提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所支持、加強創(chuàng)業(yè)公共服務六個方面綜合施策,為大學生創(chuàng)業(yè)提供支持和服務。
針對大學生創(chuàng)業(yè)資金不足問題,通知要求各地提供多渠道資金支持。一是落實小額擔保貸款政策,加大對創(chuàng)業(yè)大學生的支持力度,簡化反擔保手續(xù),強化擔?;鸬莫毩9δ?,適當延長擔?;鸬膿X熑纹谙?,落實銀行貸款和財政貼息,重點支持吸納大學生較多的初創(chuàng)企業(yè)。二是充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項資金的作用,更多支持大學生創(chuàng)業(yè)實體。三是鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng)業(yè)大學生提供資金支持,設立重點支持創(chuàng)業(yè)大學生的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。對支持早期創(chuàng)業(yè)企業(yè)的投資,按規(guī)定給予所得稅優(yōu)惠或其他政策鼓勵。四是逐步對現(xiàn)有各類高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金進行整合,完善管理體制和運營機制,向大學生創(chuàng)業(yè)實體提供支持。
針對大學生創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所負擔重的問題,通知要求各地充分利用大學科技園、科技企業(yè)孵化器、高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城市配套商業(yè)設施、閑置廠房等現(xiàn)有資源,建設大學生創(chuàng)業(yè)園、留學人員創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)大學生提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。
針對創(chuàng)業(yè)大學生缺乏經(jīng)驗等問題,通知要求有關部門加強創(chuàng)業(yè)公共服務。建立健全創(chuàng)業(yè)公共服務政府采購機制,構(gòu)建覆蓋院校、園區(qū)、社會的創(chuàng)業(yè)公共服務體系,為創(chuàng)業(yè)大學生提供針對性服務;對各方面相關優(yōu)惠政策進行歸集梳理,加強宣傳解讀并提供咨詢,幫助符合條件的創(chuàng)業(yè)大學生獲得相應政策扶持。
近年來,為支持大學生創(chuàng)業(yè),國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策,涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸多方面。
(1)大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè),到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照,注冊資金(本)在50萬元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元),1年內(nèi)實繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內(nèi)分期到位。 (2)大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務部門批準,免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務部門批準,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務部門批準,免征企業(yè)所得稅一年。
(3)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡化程序,提供開戶和結(jié)算便利,貸款額度在 2萬元左右。貸款期限最長為兩年,到期確定需延長的,可申請延期一次。
貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔保最高限額為擔保基金的5倍,期限與貸款期限相同。 (4)政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構(gòu),免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續(xù))2年;提供免費查詢?nèi)瞬?、勞動力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務。
(5)以上優(yōu)惠政策是國家針對所有自主創(chuàng)業(yè)的大學生所制定的,各地政府為了扶持當?shù)卮髮W生創(chuàng)業(yè),也出臺了相關的政策法規(guī),而且更加細化,更貼近實際。例如:根據(jù)國家和上海市政府的有關規(guī)定,上海地區(qū)應屆大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保及部分稅費減免四項優(yōu)惠政策。
畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策 鼓勵和扶持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),是深化畢業(yè)生就業(yè)制度改革,創(chuàng)新就業(yè)機制,拓寬就業(yè)渠道,努力實現(xiàn)我省普通高等學校畢業(yè)生充分就業(yè)的一項重要措施。
畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可享受的地方稅收優(yōu)惠政策: ⒈ 普通高等學校畢業(yè)生在國務院批準的高新開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦企業(yè),經(jīng)有關部門認定為高新技術企業(yè)的,自投產(chǎn)年度起免征企業(yè)所得稅兩年,免稅期滿后按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。 ⒉ 新辦勞動就業(yè)服務企業(yè),當年安置待業(yè)人員(包括普通高等學校畢業(yè)生)超過企業(yè)總?cè)藬?shù)60%的,經(jīng)主管部門稅務機關批準,可免征企業(yè)所得稅三年,免稅期滿后當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,可減半征收企業(yè)所得稅二年。
⒊普通高等學校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè),從事技術轉(zhuǎn)讓、技術開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務取得的收入,免征營業(yè)稅。 ⒋普通高等學校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè),年凈收入在30萬一下的暫免征收企業(yè)所得稅;超過30萬部分,依法繳納企業(yè)所得稅。
畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可享受的工商行政管理優(yōu)惠政策:自工商行政管理機關批準其經(jīng)營之日起,一年內(nèi)免交個體工商戶登記注冊費(包括開業(yè)登記、變更登記、補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本),個體工商戶管理費、集貿(mào)市場管理費、經(jīng)濟合同鑒證費、經(jīng)濟合同示范文本費的優(yōu)惠政策。
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護知識產(chǎn)權,根據(jù)《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》,如果我們轉(zhuǎn)載的作品侵犯了您的權利,請在一個月內(nèi)通知我們,我們會及時刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學習鳥. 頁面生成時間:3.148秒