水利行業(yè)安全檢查的方法和重點(diǎn) 水利安全檢查一般采取領(lǐng)導與群眾相結合,自查與互查相結合,檢查與整改相結合的方法進(jìn)行。
具體由領(lǐng)導帶隊,有關(guān)業(yè)務(wù)人員參加,深入安全責任單位,采用看現場(chǎng)、查資料、訪(fǎng)群眾、聽(tīng)匯報和召開(kāi)座談會(huì )的方法進(jìn)行。要把宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規和規章制度貫徹到水利安全檢查的始終,重點(diǎn)檢查水利安全責任單位的安全生產(chǎn)機構和領(lǐng)導是否落實(shí);水利安全生產(chǎn)的規章制度是否建立健全;水利安全生產(chǎn)的全員崗位責任是否明確并實(shí)施到位;水利安全生產(chǎn)事故隱患是否整改;水利安全事故是否按照五不放過(guò)原則(事故原因未查清不放過(guò)、事故隱患未肖除不放過(guò)、事故責任人過(guò)錯責任追究未落實(shí)不放過(guò)、事故損害救濟措施未落實(shí)不放過(guò)、干部群眾未受到教育不放過(guò))依法進(jìn)行了處理。
對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,特別是安全事故隱患要疏理成項,督促安全責任單位逐項解決。
答:開(kāi)展水利安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),應重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作: (1)利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等各種媒體宣傳手段,宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)法律法規、規章制度,普及安全生產(chǎn)知識; (2)通過(guò)組織安全生產(chǎn)演講比賽、征集安全文藝和攝影作品及文藝演出等方式,宣傳安全法制意識,推進(jìn)安全文化建設; (3)完善生產(chǎn)安全事故快報、事故月報制度,建立安全事故通報、約談和現場(chǎng)分析制度,加強安全事故預防應對工作和事故查處情況監督; (4)加強水利企事業(yè)單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓,抓好新上崗人員安全教育,增強全員安全技能培訓; (5)宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法,推進(jìn)安全生產(chǎn)示范單位建設。
水利水電工程施工現場(chǎng)常見(jiàn)安全事故是:1、施工中土石塌方和結構坍塌安全事故。
2、特種設備或施工機械安全事故。3、施工圍堰坍塌安全事故。
4、施工爆破安全事故。5、施工場(chǎng)地內道路交通安全事故。
6、施工中發(fā)生的各種重大質(zhì)量事故。7、其它原因造成的水利工程建設重大質(zhì)量與安全事故。
水利工程建設發(fā)生的自然災害(如洪水、地震等)、公共衛生事件、社會(huì )安全等時(shí)間。水利水電工程施工現場(chǎng)常見(jiàn)安全事故對策:1、搞好安全教育,從提高安全施工的意識思想要想實(shí)現安全生產(chǎn),提高企業(yè)上下員工的安全施工意識是關(guān)鍵。
有關(guān)領(lǐng)導、管理人員應將安全生產(chǎn)放在各項工作之前進(jìn)行考慮。搞好技術(shù)人員和一線(xiàn)施工人員的安全生產(chǎn)教育,提高全員的安全意識,將安全納入到主要考核標準。
在確定工程質(zhì)量、工期、施工安全上的關(guān)系上,一定要在確定施工安全的基礎上,來(lái)保證施工質(zhì)量和工期,杜絕為了趕工期、趕進(jìn)度而降低施工安全要求的情況發(fā)生,決不拿施工人員的人身安全去換所謂的效益。對于不同的工人和不同的項目、不同的環(huán)節采用不同的安全培訓方式,以適應安全生產(chǎn)的需要。
要讓進(jìn)入生產(chǎn)現場(chǎng)的每一個(gè)人懂得安全知識,掌握安全技巧,了解相應的安全生產(chǎn)法規。對于特殊崗位的安全生產(chǎn)人員,一定要有國家頒發(fā)的相應上崗證。
對于施工現場(chǎng)中不按相應生產(chǎn)法律法規指揮的管理人員要給予嚴厲處罰;對于違規違章操作的員工一律停工。2、配備安全檢查儀器和裝備水利工程施工的科技含量越來(lái)越高,過(guò)去普遍采用的安全檢查方法,已不適用,對大型起重設備的安裝、調試、驗收,對漏電保護器的檢測,不能只靠看看、說(shuō)說(shuō),要用加測設備和儀器,用檢測出來(lái)的數據來(lái)說(shuō)話(huà)。
在導流洞、井道、坑道的施工方面,對有毒化學(xué)氣體的檢測中,不能靠眼睛看、鼻子聞,同樣要拿出監測數據,用數據說(shuō)話(huà)。對地基處理中的化學(xué)物品中的毒性也要用專(zhuān)業(yè)的設備進(jìn)行監測,施工企業(yè)缺乏其中一些專(zhuān)業(yè)設備,從而導致其中的一些安全隱患無(wú)法預知,就不用說(shuō)對隱患采取預防措施了。
3、加強現場(chǎng)管理水利工程施工現場(chǎng)是安全管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是安全事故發(fā)生的發(fā)生點(diǎn),因此,應嚴格按照生產(chǎn)規定,安全施工生產(chǎn)。同時(shí)應建立健全各種管理責任制和抽查制度,機械設備是否按照相關(guān)安全生產(chǎn)規定運行,加強安全生產(chǎn)紀律檢查,機械設備的安全使用管理制度,安全用電制度,防火措施等。
嚴禁非專(zhuān)業(yè)人員從事專(zhuān)業(yè)工作,嚴禁無(wú)證上崗,嚴禁閑雜人員進(jìn)行高空作業(yè),以免各種意外傷害的發(fā)生。抓好生產(chǎn)關(guān)鍵點(diǎn),防止因工種更換、工序交替、作業(yè)交付等原因給安全施工帶來(lái)安全隱患。
嚴禁將施工材料亂堆亂放,尤其是一些易燃易爆物品。總之加強巡視監督,實(shí)時(shí)控制作業(yè)現場(chǎng)狀態(tài),嚴防安全事故的發(fā)生。
4、加強安全生產(chǎn)培訓人是施工的主體,一切安全事故的發(fā)生幾乎都與人有關(guān),一切的安全措施都要由人去落實(shí),因此,要加強施工人員及管理人員的素質(zhì),加強對他們的安全生產(chǎn)教育和培訓,消除違規操作習慣,從而減少安全事件發(fā)生的概率。同時(shí)應定時(shí)、定期、分批的組織相關(guān)的領(lǐng)導人員、各級管理人員、生產(chǎn)技術(shù)人員進(jìn)行培訓,做到讓每個(gè)人都熟知自己所屬單位的法律法規制度。
同時(shí),對一線(xiàn)施工人員要加強安全技術(shù)培訓,使施工人員都能掌握本工種的安全生產(chǎn)技巧和相關(guān)技術(shù)操作規程。并且要對施工人員進(jìn)行技術(shù)考核。
5、加強對重點(diǎn)施工部位的控制加強對重點(diǎn)施工對象和施工工序的控制。加強導流洞和引水洞的襯砌施工;圍堰筑堤施工;高空懸挑部位施工;土石爆破施工和深基坑開(kāi)挖的支護施工等重點(diǎn)施工部位的布控。
對于施工工序的監控包括:大體積的混凝土澆筑,鋼筋焊接加工,腳手架工程,材料、構配件的吊裝運輸等。對于以上兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,必須落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行盯崗,保證各項安全制度和措施的切實(shí)落實(shí),并且落實(shí)檢查制度,將安全責任落實(shí)到人,從而保證施工安全。
總結:沒(méi)有安全就沒(méi)有企業(yè)效益,沒(méi)有安全就沒(méi)有員工小家和企業(yè)大家的安定,企業(yè)也就沒(méi)有社會(huì )信譽(yù)。只有參與水利工程施工的每一個(gè)人都重視安全生產(chǎn),都負起責任來(lái),在完善水利工程安全施工制度和規定的基礎上,加強自身對相關(guān)法律法規的認識,努力學(xué)習各種安全生產(chǎn)知識和技巧,并加大安全生產(chǎn)監督力度,加強現場(chǎng)管理。
安全生產(chǎn)就一定能夠實(shí)現。
一、提高認識強化企業(yè)安全管理
1、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的目的
安全生產(chǎn)的目的是防止事故發(fā)生,保證勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全、健康和財產(chǎn)損失,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行。
2、加強管理,健全制度,建立以項目經(jīng)理為首的安全管理體系
加強施工安全管理,建立健全安全保證體系和安全監督體系,建立以企業(yè)負責人為首的安全管理體系,對工程安全文明施工實(shí)行“統一規劃、統一組織、統一協(xié)調、統一管理,使水利企業(yè)安全生產(chǎn)管理走向合理化、規范化建設。
3、建立企業(yè)長(cháng)效的安全培訓制度,增強職工安全生產(chǎn)意識
建立健全長(cháng)效的安全培訓制度,加大安全生產(chǎn)培訓教育力度,切實(shí)提高全員安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。安全生產(chǎn)培訓教育要堅持“依法培訓、質(zhì)量第一、服務(wù)基層、方便企業(yè)”的方針,堅持統一規劃、分級實(shí)施、培考分離的原則,按照不同類(lèi)別和崗位層次要求,有針對性地抓好培訓工作。安全生產(chǎn)培訓教育不僅要看是否進(jìn)行了培訓,達到了多少人。更重要的是要有針對性、抓難點(diǎn)、填空白點(diǎn),擴大受訓覆蓋面,提高培訓教育質(zhì)量,使職工充分認識到安全施工的重要性。同時(shí),施工人員必須要進(jìn)行崗前培訓,做到不培訓不上崗,不持證不上崗,真正做到安全第一。
4、提高工程安全管理人員水平的途徑
提高工程施工管理人員的安全管理水平,通過(guò)組織培訓和自學(xué)等形式學(xué)習法律法規、行業(yè)標準、安全管理專(zhuān)業(yè)知識和企業(yè)規章制度而獲得管理知識;通過(guò)在生產(chǎn)過(guò)程中的現場(chǎng)檢查、案例分析等形式吸取經(jīng)驗和教訓,使其做到真正懂安全,會(huì )抓安全,會(huì )管安全,做到能安全操作。
5、加強安全監管、整治力度
加強對安全生產(chǎn)的監管、整治力度,認真研究安全監管和整治工作的有效辦法和手段,拿出有針對性的工作措施,嚴查嚴處,以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵石心腸抓好安全監管和整治工作,明確每項工程的具體安全隱患整改措施、責任人。進(jìn)一步強化監督管理,做到安全隱患整改處處有結果,對安全隱患發(fā)現一處,整改一處,做到安全生產(chǎn)無(wú)事故。
二、知己知彼,百戰不殆
危險、危害因素盡管表現形式不同,但從本質(zhì)上講,之所以能造成危險、危害后果(發(fā)生傷亡事故、損害人身健康和造成物的損壞等),均可歸結為存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制等方面因素的綜合作用,并導致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、擴散的結果。存在能量、有害物質(zhì)和失控是危險、危害因素產(chǎn)生的根本原因。要控制能量、有害物質(zhì),從工程安全管理上來(lái)說(shuō),可從控制人的不安全行為、控制物不安全狀態(tài)、環(huán)境條件、安全管理這四方面進(jìn)行控制。
1、控制人的不安全行為
要控制人的不安全行為,首先是實(shí)現管理標準化、制度化和法制化,要嚴明職責、嚴密制度、嚴肅紀律、嚴格考核、嚴格管理;其次是推行企業(yè)用工制度改革,加大安全教育力度及崗位技能培訓工作,提高干部和職工的法制觀(guān)念和“我要安全”的意識、“我會(huì )安全”的技能。同時(shí)還要重視企業(yè)內部事故信息的收集、整理、分析、統計工作,建立快捷、準確的信息反饋網(wǎng)絡(luò ),不弄虛作假,不隱瞞真相,服從指揮,忠于職守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。
2、要控制物的不安全狀態(tài)
要控制物的不安全狀態(tài),首先是控制設備,及時(shí)對現場(chǎng)施工設備進(jìn)行維修養護,使設備一直處于良好的狀態(tài),能夠正常施工;其次是加強對落后施工工藝的改進(jìn),減少危險性,提高安全性;再次是工程施工現場(chǎng)要做到“四通一平”,保證施工道路的暢通;四是加強施工現場(chǎng)的消防安全,及時(shí)查找并清除現場(chǎng)的不安全因素。
3、控制環(huán)境因素對工程施工安全的影響
環(huán)境因素是工程安全施工中的一個(gè)重要因素,在施工作業(yè)的時(shí)間要考慮加夜班、天氣、照明、噪聲等因素,以及事故多發(fā)時(shí)節,并有針對性的對工程施工中存在的不利環(huán)境因素進(jìn)行分析研究,做出相應的安全保障措施,避免施工過(guò)程中可能出現的危險情況。
4、加強工程施工安全管理控制
安全生產(chǎn)管理是企業(yè)施工管理的重要組成部分,管理就是決策,管理好企業(yè)就能夠健康的發(fā)展,反之,管理不好就必然影響企業(yè)發(fā)展,嚴重的甚至會(huì )走向衰退和破產(chǎn)。因此,加強對工程安全生產(chǎn)的管理將是企業(yè)發(fā)展的趨勢,只有不斷吸取教訓,認真執行《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規和各項安全生產(chǎn)規章制度,嚴格履行施工管理程序,全面加強現場(chǎng)安全管理,保證各項安全生產(chǎn)責任能真正落實(shí)到施工生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節;嚴格落實(shí)從業(yè)人員安全教育,不具備相應安全操作知識和專(zhuān)業(yè)技能的,嚴禁上崗。同時(shí),企業(yè)負責人和安全管理人員要嚴格履行安全檢查責任,及時(shí)發(fā)現和糾正違章行為、及時(shí)整改事故隱患。
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