組織民兵參加搶險救災的(如何組織發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)參與防汛抗災工作)

1.如何組織發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)參與防汛抗災工作

《通知》要求，要充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，組織發(fā)動(dòng)群眾參與做好防汛救災工作，形成防汛救災強大合力。

一是切實(shí)增強各級黨委和基層黨組織做好防汛救災工作的緊迫感和責任感，把防汛救災工作作為當前一項最重要的民生工作和最緊迫的政治任務(wù)，認真抓緊抓好。要建立和完善責任制，切實(shí)加強災情監測預警，科學(xué)研判險情災情，全力以赴做好搶險救災工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定，努力把災害損失減少到最低限度。

二是充分發(fā)揮領(lǐng)導干部在帶領(lǐng)群眾防汛救災中的主心骨作用，把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化與做好防汛救災工作緊密結合起來(lái)，把“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化的各項要求落實(shí)到防汛救災各項工作中，做到“哪里有險情災情，哪里就有領(lǐng)導干部”。注重在救災第一線(xiàn)考驗考察和識別干部，把領(lǐng)導干部在防汛救災中的表現作為評價(jià)干部的重要依據。

三是全面發(fā)揮共產(chǎn)黨員幫扶災區困難群眾的先鋒模范作用，把人民利益放在高于一切的位置，發(fā)揚不怕困難、連續作戰的作風(fēng)，全力投入防汛救災。積極組織和動(dòng)員人民群眾自覺(jué)參與到防汛救災工作中，影響和帶動(dòng)災區廣大人民群眾增強自信心，戰勝災害，渡過(guò)難關(guān)。

2.如何搞好民兵應急能力建設

民兵應急分隊是后備力量建設的重點(diǎn)，是應對突發(fā)事件的一支拳頭力量。近年來(lái)，后備力量戰線(xiàn)按照“政治可靠、隊伍精干、機動(dòng)快速、作用明顯”的要求，采取有力措施，積極推進(jìn)民兵應急分隊建設，取得了明顯成效，但也存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題。為此，有必要采取更為有效的舉措，切實(shí)抓好這支應急力量的建設。

編實(shí)編強隊伍。要認真貫徹“編組出戰斗力”的思想，按照有利于人員相對穩定、有利于提高編組質(zhì)量、有利于遂行任務(wù)的要求，著(zhù)力抓好應急分隊的組織建設。依據民兵應急分隊擔負的任務(wù)，圍繞提高人員在位率和隊伍出動(dòng)率，優(yōu)先在退伍軍人中精心挑選政治素質(zhì)好、工作相對穩定的人員編組，最大限度地提高人員在位率和隊伍出動(dòng)率；打破過(guò)去單純依靠國有企業(yè)進(jìn)行編組的束縛，積極向“三資”和民營(yíng)企業(yè)拓展，向大專(zhuān)院校、科研院所和社區街道輻射，把民兵應急分隊盡量編組在地方經(jīng)濟效益好、適齡人員多、兵員素質(zhì)高、交通便利的單位；針對民兵應急分隊遂行任務(wù)緊急、準備時(shí)間倉促、要求反應迅速的特點(diǎn)，按照城市為主、就地就近、人裝結合、便于執行任務(wù)和管理的原則，采取就近聯(lián)片編的方法，在重點(diǎn)地區周?chē)蚋浇鼏挝灰越煌ㄑ鼐€(xiàn)組建民兵應急分隊，以達到以點(diǎn)制線(xiàn)、以線(xiàn)控面的目的。

培育過(guò)硬作風(fēng)。民兵應急分隊肩負的責任重大，要經(jīng)得起復雜情況的考驗，圓滿(mǎn)完成任務(wù)，必須確保政治合格、作風(fēng)優(yōu)良。因此，平時(shí)要認真開(kāi)展法規教育，幫助他們樹(shù)立正確的國防義務(wù)觀(guān)念；廣泛開(kāi)展戰備職能、愛(ài)國主義和優(yōu)良傳統教育，幫助他們增強國防觀(guān)念和戰備意識；廣泛開(kāi)展社會(huì )道德教育，幫助他們樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)和革命人生觀(guān)。

落實(shí)應急措施。抓好應急分隊平時(shí)的管理，是提高“平時(shí)應急”、“戰時(shí)應戰”能力的重要工作。為此，要針對“市場(chǎng)”與“戰場(chǎng)”的特點(diǎn)，按照“雙贏(yíng)”的思路，完善管理機制，創(chuàng )新方法手段。要建立密切的聯(lián)系制度。對有固定工作單位的，要與其所在單位的武裝部或勞資部門(mén)建立聯(lián)系；對外出打工的人員，應與其家庭和本人建立聯(lián)系，隨時(shí)掌握他們的思想、工作、現實(shí)表現及聯(lián)系方法。要進(jìn)一步落實(shí)流動(dòng)兵員定期歸隊、外出請銷(xiāo)假等制度，并嚴格落實(shí)管理責任制，切實(shí)做到管理定責任人、定獎懲。

加大保障力度。應急分隊寓兵于民，居住分散，執行任務(wù)時(shí)間緊，遂行急難險重任務(wù)較多。因此，要根據民兵戰備建設管理規定和民兵應急分隊所擔負的任務(wù)，建立系統化和規范化的應急庫室，如器材室、給養室、作戰室等，通過(guò)完善硬件設施，不斷提高民兵應急分隊的戰備建設水平和快速反應能力。要搞好有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)等通信工具的配備，從人武部到民兵應急分隊都要配備相應的通信工具，建立暢通的聯(lián)絡(luò )網(wǎng)和通信聯(lián)絡(luò )責任制，確保一有任務(wù)能通得快，聯(lián)得上。要根據擔負的任務(wù)，想方設法搞好交通運輸工具、應急制式器材等保障，做到民兵應急分隊執行什么任務(wù)，就有什么器材。