接處警現場(chǎng)是公安日常工作的重要組成部分。警情發(fā)生后,民警到達現場(chǎng)進(jìn)行先期處置。這個(gè)時(shí)候,處置民警不但肩負調查取證、保護現場(chǎng)任務(wù),而且要承擔著(zhù)面對當事人及圍觀(guān)群眾,此時(shí)民警的群眾工作能力,尤其是語(yǔ)言表達能力對整個(gè)案件調查、取證和處置工作起著(zhù)至關(guān)重要的作用。一名優(yōu)秀的基層民警,除了具備靈活的大腦,良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)以外,還必須用較好的語(yǔ)言表達能力,因為警情瞬息萬(wàn)變,民警在說(shuō)話(huà)時(shí)稍有不慎,就容易“禍從口出”,給工作增加難度,現場(chǎng)處置中一下幾點(diǎn)值得一鑒:
一:避免現場(chǎng)午語(yǔ)言。“入場(chǎng)”
出現場(chǎng)民警有時(shí)因處置經(jīng)驗或者不了解現場(chǎng)情況,到達現場(chǎng)后往往出現束手無(wú)策、一言不發(fā)的情形。這種情況下民警相當被動(dòng),尤其是當場(chǎng)發(fā)生違法行為,民警應當盡可能的有效制止,由于事發(fā)突然沒(méi)有心理準備,或警力不足等其他原因不能做到有效制止,應當在言語(yǔ)、氣勢等方面控制住現場(chǎng),穩定局面。如果對現場(chǎng)發(fā)生的違法行為,民警未加任何制止,受害方會(huì )誤認為民警不作為或有意偏袒對方,把矛頭轉向民警, 轉而被動(dòng)。(一旦發(fā)生這種情況,當時(shí)民警應及時(shí)回避,另一民警迅速出面澄清會(huì )公正處理)處理這一類(lèi)糾紛民警應本著(zhù)第三人幫助協(xié)調的原則。處置過(guò)程中反應機敏,抓住問(wèn)題的主要矛盾,言語(yǔ)做到有力、有理、有說(shuō)服力。
二:冷靜分析,現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)到位。 “冷場(chǎng)”和“控場(chǎng)”
現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)要抓住矛盾焦點(diǎn),個(gè)別民警因現場(chǎng)混亂、警力不足、只想迅速帶離現場(chǎng),往往造成當事人和現場(chǎng)群眾不理解,形成僵局。進(jìn)入現場(chǎng)后應先冷卻現場(chǎng):盡量制止現場(chǎng)當事人一切言行,溫和現場(chǎng),但往往在這一過(guò)程中當事人言辭激烈、這時(shí)民警首先自己控制住情緒“不以物喜、不以己悲、只為解決問(wèn)題”,冷靜措辭。不可因某一言辭糾之不放,與之辯論。常用語(yǔ):不要激動(dòng),有什么事情請跟我說(shuō),我會(huì )盡量幫忙!既暫緩矛盾、拉近距離,又過(guò)度到下一程序:“控場(chǎng)”。控場(chǎng)一般出現在違法案件中:一方當事人因民警介入心理出現變化(是侵害方、當事人不想麻煩)想立即離開(kāi)現場(chǎng),注意控制;被侵害人系“碰瓷”或逃犯、案件違法嫌疑人;關(guān)鍵證人等。一方當事人有親戚朋友在圍觀(guān)群眾中,這些概稱(chēng)為對“人”控制,對“物”的控制:案件糾紛的關(guān)鍵物品、現場(chǎng)當事人的物品;對現場(chǎng)當事人雙方的站位控制,圍觀(guān)群眾的遠近以及言語(yǔ)控制:順著(zhù)民警的思路進(jìn)行問(wèn)詢(xún)取證。詢(xún)問(wèn):抓住問(wèn)題的關(guān)鍵,分清矛盾的主次,因為有的當事人有意掩蓋真相,以偏概全、混淆是非,按自己的意圖來(lái)陳述事實(shí),在詢(xún)問(wèn)時(shí)要冷靜分析,切中要害。
三:表態(tài)。“退場(chǎng)”
語(yǔ)言表達要得當、得體,做到不激化、不定論、后處理。一般情況下,現場(chǎng)不主張處理案件,因現場(chǎng)發(fā)生糾紛復雜難辨,應耐心聽(tīng)取雙方陳述,在簡(jiǎn)單調查的基礎上,再分別做雙方工作或帶回所隊做進(jìn)一步處理。這是因為民警對當時(shí)發(fā)生糾紛,在情況不是十分清楚的情況下,就隨意表態(tài)很可能造成當事人一方甚至雙方的不滿(mǎn),導致事態(tài)進(jìn)一步擴大。但對現場(chǎng)矛盾不大、情況簡(jiǎn)單清晰,雙方當事人要求處理的輕微可調解違法行為可以當場(chǎng)作出處理:處理表態(tài)前應先適當聽(tīng)取雙方當事人的陳述和要求。再作出調解處理,告知權利義務(wù)。
本文管轄:只防君子,不防無(wú)賴(lài)。遇到管轄以外情形:一棍捂倒
110接處警工作規則 第一章總則 第一條為加強公安機關(guān)110接處警工作規范化、制度化建設,根據《中華人民共和國人民警察法》及有關(guān)規定,制定本規則。
第二條城市和縣(旗)公安局指揮中心應當設立110報警服務(wù)臺,負責全天24小時(shí)受理公眾緊急電話(huà)報警、求助和對公安機關(guān)及其人民警察現時(shí)發(fā)生的違法違紀或者失職行為的投訴。 第三條110接處警工作堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,依法打擊違法犯罪活動(dòng),維護社會(huì )治安,提供安全服務(wù)。
第四條110報警服務(wù)臺在接到緊急報警時(shí),應當進(jìn)行先期處置,對公安機關(guān)各單位和擔負處警任務(wù)的民警直接指揮,并可調用裝備,對處警情況進(jìn)行監督指導。 公安機關(guān)各警種和各實(shí)戰單位應當建立與110接處警工作相銜接的工作機制,確保及時(shí)執行指令。
第五條110報警服務(wù)臺應當建立健全工作程序、內部管理、考核考評、通報檢查、獎懲等各項制度。 第六條110報警服務(wù)臺應當建立監督制約機制,接受上級公安機關(guān)和社會(huì )各界的檢查監督,及時(shí)改進(jìn)工作。
公安部指揮中心負責對全國公安機關(guān)110接處警工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導、協(xié)調和監督。 各省、自治區、直轄市公安廳、局指揮中心負責對本行政區劃內的公安機關(guān)110接處警工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導、協(xié)調和監督。
第二章基本要求 第七條110報警服務(wù)臺工作人員應當掌握和使用普通話(huà),在受理報警、求助、投訴時(shí)應當做到: (一)警容嚴整,行為規范,態(tài)度熱情; (二)接聽(tīng)電話(huà)時(shí)主動(dòng)說(shuō):“您好,**(市、縣)110,**號接警員”; (三)向當事人問(wèn)明案(事)件的主要情況及當事人的基本情況; (四)按照統一的表格認真登記、存儲,做好接報、指揮、處警工作記錄,并立卷備查。 第八條在外國人來(lái)往較多的城市,110報警服務(wù)臺應當積極創(chuàng )造條件,開(kāi)通外語(yǔ)接警服務(wù)。
在少數民族聚居較多的城市,開(kāi)通當地通用的少數民族語(yǔ)言接警服務(wù)。 第九條公安機關(guān)應當根據當地實(shí)際情況,合理布置警力,確保案(事)件發(fā)生時(shí),處警民警能夠及時(shí)趕到現場(chǎng)。
第十條110報警服務(wù)臺應當及時(shí)下達處警指令,公安機關(guān)各業(yè)務(wù)部門(mén)、基層單位和人員必須服從110報警服務(wù)臺發(fā)出的處警指令,不得推諉、拖延出警,影響警情的處置。 第十一條對危及公共安全、人身或者財產(chǎn)安全迫切需要處置的緊急報警、求助和對正在發(fā)生的民警嚴重違法違紀行為的投訴,處警民警接到110報警服務(wù)臺處警指令后,應當迅速前往現場(chǎng)開(kāi)展處置工作。
對其他非緊急報警、求助和投訴,處警民警應當視情盡快處理。 第十二條對緊急和非緊急報警、求助的出警時(shí)限,由城市和縣級公安機關(guān)根據市區或者城鎮規模、警力資源和道路交通狀況等情況決定并予公布,接受公眾監督。
第三章受理報警 第十三條110接警工作實(shí)行“一級接警”,即統一由城市或者縣(旗)公安局110報警服務(wù)臺接警。 第十四條110報警服務(wù)臺受理報警的范圍: (一)刑事案件; (二)治安案(事)件; (三)危及人身、財產(chǎn)安全或者社會(huì )治安秩序的群體性事件; (四)自然災害、治安災害事故; (五)其他需要公安機關(guān)處置的與違法犯罪有關(guān)的報警。
第十五條110報警服務(wù)臺接到報警后,根據警情調派警力進(jìn)行處置。對危及公共安全、人身或者財產(chǎn)安全的緊急案(事)件,應當在派警處置的同時(shí),立即向分管負責人報告,并向業(yè)務(wù)主管部門(mén)通報。
第十六條對接報的符合本規則第十四條規定范圍中的重大案(事)件,應當根據警情的性質(zhì)、事態(tài)規模、緊急程度,及時(shí)報告分管負責人,并按照工作預案和分管負責人的指示,迅速派警處置。 第十七條對接報的規模較小、影響不大的一般性群體性事件,應當迅速將情況通報業(yè)務(wù)主管部門(mén),同時(shí)酌情派警維持現場(chǎng)秩序,協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行疏導勸阻,防止事態(tài)擴大。
第十八條對接報的規模較大、行為方式激烈的群體性事件,應當立即報告分管負責人,并按照工作預案和分管負責人的指示,派警趕赴現場(chǎng),控制事態(tài),協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好緩解、化解矛盾的工作,盡快平息事態(tài)。 第十九條對接報的自然災害事故,應當根據災害的種類(lèi)、程度派警處置,同時(shí)報告分管負責人。
第二十條對接報的管轄暫不明確的地區發(fā)生的案(事)件,應當先指定處警人員進(jìn)行先期處置,必要時(shí)再移交屬地公安機關(guān)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。 第二十一。
內容預覽:接處警工作要切實(shí)把握好五個(gè)環(huán)節 接處警工作是公安機關(guān)的一項十分頻繁而又重要的工作,也是公安機關(guān)為民、親民、愛(ài)民、取信于民的主要渠道,特別是基層一線(xiàn)的廣大干警,面對當前繁雜而又艱險的接處警工作,要本著(zhù)對工作高度負責的態(tài)度,樹(shù)立不怕苦、不怕累、不怕流血犧牲的精神,保證接好處好每一個(gè)警,讓黨委政府放心,讓廣大群眾滿(mǎn)意。
為此,要切實(shí)把握好“五個(gè)環(huán)節”。 一要快速反應。
出警的民警在接到指令后,不管是哪一類(lèi)警情,不管是白天還是黑夜,也不管你正在做什么事,都要雷厲風(fēng)行立即出動(dòng),以最快的速度趕到現場(chǎng),決不能慢慢吞吞,不急不躁。
接處警現場(chǎng)是公安日常工作的重要組成部分。
警情發(fā)生后,民警到達現場(chǎng)進(jìn)行先期處置。這個(gè)時(shí)候,處置民警不但肩負調查取證、保護現場(chǎng)任務(wù),而且要承擔著(zhù)面對當事人及圍觀(guān)群眾,此時(shí)民警的群眾工作能力,尤其是語(yǔ)言表達能力對整個(gè)案件調查、取證和處置工作起著(zhù)至關(guān)重要的作用。
一名優(yōu)秀的基層民警,除了具備靈活的大腦,良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)以外,還必須用較好的語(yǔ)言表達能力,因為警情瞬息萬(wàn)變,民警在說(shuō)話(huà)時(shí)稍有不慎,就容易“禍從口出”,給工作增加難度,現場(chǎng)處置中一下幾點(diǎn)值得一鑒:一:避免現場(chǎng)午語(yǔ)言。“入場(chǎng)”出現場(chǎng)民警有時(shí)因處置經(jīng)驗或者不了解現場(chǎng)情況,到達現場(chǎng)后往往出現束手無(wú)策、一言不發(fā)的情形。
這種情況下民警相當被動(dòng),尤其是當場(chǎng)發(fā)生違法行為,民警應當盡可能的有效制止,由于事發(fā)突然沒(méi)有心理準備,或警力不足等其他原因不能做到有效制止,應當在言語(yǔ)、氣勢等方面控制住現場(chǎng),穩定局面。如果對現場(chǎng)發(fā)生的違法行為,民警未加任何制止,受害方會(huì )誤認為民警不作為或有意偏袒對方,把矛頭轉向民警, 轉而被動(dòng)。
(一旦發(fā)生這種情況,當時(shí)民警應及時(shí)回避,另一民警迅速出面澄清會(huì )公正處理)處理這一類(lèi)糾紛民警應本著(zhù)第三人幫助協(xié)調的原則。處置過(guò)程中反應機敏,抓住問(wèn)題的主要矛盾,言語(yǔ)做到有力、有理、有說(shuō)服力。
二:冷靜分析,現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)到位。 “冷場(chǎng)”和“控場(chǎng)”現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)要抓住矛盾焦點(diǎn),個(gè)別民警因現場(chǎng)混亂、警力不足、只想迅速帶離現場(chǎng),往往造成當事人和現場(chǎng)群眾不理解,形成僵局。
進(jìn)入現場(chǎng)后應先冷卻現場(chǎng):盡量制止現場(chǎng)當事人一切言行,溫和現場(chǎng),但往往在這一過(guò)程中當事人言辭激烈、這時(shí)民警首先自己控制住情緒“不以物喜、不以己悲、只為解決問(wèn)題”,冷靜措辭。不可因某一言辭糾之不放,與之辯論。
常用語(yǔ):不要激動(dòng),有什么事情請跟我說(shuō),我會(huì )盡量幫忙!既暫緩矛盾、拉近距離,又過(guò)度到下一程序:“控場(chǎng)”。控場(chǎng)一般出現在違法案件中:一方當事人因民警介入心理出現變化(是侵害方、當事人不想麻煩)想立即離開(kāi)現場(chǎng),注意控制;被侵害人系“碰瓷”或逃犯、案件違法嫌疑人;關(guān)鍵證人等。
一方當事人有親戚朋友在圍觀(guān)群眾中,這些概稱(chēng)為對“人”控制,對“物”的控制:案件糾紛的關(guān)鍵物品、現場(chǎng)當事人的物品;對現場(chǎng)當事人雙方的站位控制,圍觀(guān)群眾的遠近以及言語(yǔ)控制:順著(zhù)民警的思路進(jìn)行問(wèn)詢(xún)取證。詢(xún)問(wèn):抓住問(wèn)題的關(guān)鍵,分清矛盾的主次,因為有的當事人有意掩蓋真相,以偏概全、混淆是非,按自己的意圖來(lái)陳述事實(shí),在詢(xún)問(wèn)時(shí)要冷靜分析,切中要害。
三:表態(tài)。“退場(chǎng)”語(yǔ)言表達要得當、得體,做到不激化、不定論、后處理。
一般情況下,現場(chǎng)不主張處理案件,因現場(chǎng)發(fā)生糾紛復雜難辨,應耐心聽(tīng)取雙方陳述,在簡(jiǎn)單調查的基礎上,再分別做雙方工作或帶回所隊做進(jìn)一步處理。這是因為民警對當時(shí)發(fā)生糾紛,在情況不是十分清楚的情況下,就隨意表態(tài)很可能造成當事人一方甚至雙方的不滿(mǎn),導致事態(tài)進(jìn)一步擴大。
但對現場(chǎng)矛盾不大、情況簡(jiǎn)單清晰,雙方當事人要求處理的輕微可調解違法行為可以當場(chǎng)作出處理:處理表態(tài)前應先適當聽(tīng)取雙方當事人的陳述和要求。再作出調解處理,告知權利義務(wù)。
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