13清單的(13清單規范對不合理報價(jià)怎么限制)
1.13清單規范對不合理報價(jià)怎么限制
13年清單計價(jià)規范
1總則
1.0.1為規范工程造價(jià)計價(jià)行為，統一建設工程計價(jià)文件的編制原則和計價(jià)方法，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》，制定本規范。
1.0.2 本規范適用于建設工程發(fā)承包及其實(shí)施階段的計價(jià)活動(dòng)。
1.0.3建設工程發(fā)承包及其實(shí)施階段的工程造價(jià)由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金組成。
1.0.4 招標工程量清單、招標控制價(jià)、投標報價(jià)、工程計量、合同價(jià)款調整、合同價(jià)款結算與支付以及工程造價(jià)鑒定等工程造價(jià)文件的編制與核對應由具有專(zhuān)業(yè)資格的工程造價(jià)人員承擔。
1.0.5承擔工程造價(jià)文件的編制與核對的工程造價(jià)人員及其所在單位，應對工程造價(jià)文件的質(zhì)量負責。
1.0.6建設工程發(fā)承包及其實(shí)施階段的計價(jià)活動(dòng)應遵循客觀(guān)、公正、公平的原則。 1.0.7 建設工程發(fā)承包及其實(shí)施階段的計價(jià)活動(dòng)，除應遵守本規范外，尚應符合國家現行有關(guān)標準的規定。
2術(shù)語(yǔ)
2.0.1 工程量清單
載明建設工程分部分項工程項目、措施項目、其他項目的名稱(chēng)和相應數量以及規費、稅金項目等內容的明細清單。 2.0.2 招標工程量清單
招標人依據國家標準、招標文件、設計文件以及施工現場(chǎng)實(shí)際情況編制的，隨招標文件發(fā)布供投標報價(jià)的工程量清單，包括其說(shuō)明和表格。 2.0.3 已標價(jià)工程量清單
構成合同文件組成部分的投標文件中已標明價(jià)格，經(jīng)算術(shù)性錯誤修正（如有）且承包人已確認的工程量清單，包括其說(shuō)明和表格。 2.0.4 分部分項工程
分部工程是單項或單位工程的組成部分，是按結構部位、路段長(cháng)度及施工特點(diǎn)或施工任務(wù)將單項或單位工程劃分為若干分部的工程；分項工程是分部工程的組成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段長(cháng)度等將分部工程劃分為若干個(gè)分項或項目的工程。 2.0.5 措施項目
為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準備和施工過(guò)程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的項目。 2.0.6 項目編碼
分部分項工程和措施項目清單名稱(chēng)的阿拉伯數字標識。 2.0.7 項目特征
構成分部分項工程項目、措施項目自身價(jià)值的本質(zhì)特征。 2.0.8 綜合單價(jià)
2.進(jìn)行工程量清單分析時(shí)應注意哪些問(wèn)題?
進(jìn)行工程量清單分析時(shí)應注意哪些問(wèn)題？為了正確地進(jìn)行估價(jià)，估價(jià)師應對工程量清單進(jìn)行認真分析，主要應注意以下三方面問(wèn)題： （1）熟悉工程量計算規則。
不同的工程量計算規則，對應的分部分項工程的劃分以及各分部分項所包含的內容不完全相同。因此，只有弄清這一點(diǎn)，才能避免漏項或重復計算，才可能對各分部分項工程作出正確的估價(jià)。
為此，估價(jià)人員應熟悉國際上常用的工程量計算規則和國內計算規則，及其相互之間的主要區別。 （2）復核工程量。
工程量清單中的各分部分項工程量并不十分準確，若設計深度不夠則可能有較大的誤差。但是，工程量清單中的工程量?jì)H作為投標報價(jià)的基礎，并不作為工程結算的依據，工程結算是以經(jīng)監理工程師審核的實(shí)際工程量為依據。
既然如此，估價(jià)師為什么還要復核工程量呢？這是因為工程量的多少，是選擇施工方法、安排人力和機械、準備材料必須考慮的因素，也自然影響分項工程的單價(jià)。如果工程量不準確、偏差太大，就會(huì )影響估價(jià)的準確性。
若采用固定總價(jià)合同，對承包商的影響就更大。因此，估價(jià)師一定要復核工程量，若發(fā)現誤差太大，應要求業(yè)主澄清，但不得擅自改動(dòng)工程量。
（3）暫定金額、計日工的有關(guān)規定。暫定金額一般是專(zhuān)款專(zhuān)用，不會(huì )損害承包商利益。
但預先了解其內容、要求，有利于承包商統籌安排施工，可能降低其他分項工程的實(shí)際成本。計日工是指在工程實(shí)施過(guò)程中，業(yè)主有一些臨時(shí)性的或新增的但未列入工程量清單的工作，需要使用人工、機械（有時(shí)還可能包括材料）。
投標者應對計日工報出單價(jià)，但并不計入總價(jià)。估價(jià)人員應注意工作費用包括哪些內容，工作時(shí)間如何計算。
一般來(lái)說(shuō)，計日工單價(jià)可報得較高，但不宜太高。
3.項目清單的編制應該注意哪些
1.工程建設標準的高低、工程的復雜程度、工程的工期長(cháng)短、工程的組成內容等直接影響其他項目清單中的具體內容。
其中：預留金主要考慮可能發(fā)生的工程量變更而予留的金額；總承包服務(wù)費包括配合協(xié)調招標人工程分包和材料采購所需的費用。 2.為了準確的計價(jià)，零星工作項目表應詳細列出人工、材料、機械名稱(chēng)和相應數量。
人工應按工種列項、材料和機械應按規格、型號列項。 3.其他項目清單中的予留金，材料購置費，和零星工作項目費，均為估算、預測數量，雖在投標時(shí)計入投標人的報價(jià)中，不應視為投標人所有。
竣工結算時(shí)，應按承包人實(shí)際完成的工作內容結算，剩余部分仍歸招標人所有。
4.2013清單計價(jià)規范有什么是在做造價(jià)預算的時(shí)候要特別注意的地方
新的變化
1. 將原《規范》中的六個(gè)專(zhuān)業(yè)（建筑、裝飾、安裝、市政2113、園林、礦山），調整后分為以下九個(gè)專(zhuān)業(yè)
2. 2.對原《規范》里諸多責任不夠明確的內容做了明5261確的責任劃分和補充。
3. 3.新《規范》規定：凡出現以下情況之一者，發(fā)承包雙4102方應當調整合同價(jià)款：
法律法規變化；工程變更；項目特征描述不符；工程量清單缺項；工程量偏差；物1653價(jià)變化；暫估價(jià)；計日工；現場(chǎng)簽證；不可抗力；提前竣工（趕工補償）；誤期賠償；索賠；暫列金額；內發(fā)承包雙方約定的其他調整事項，更多容還有很多你可以到造價(jià)168文庫下載
希望以上答案可以幫到你
5.13清單與08清單區別
13清單與08清單的區別 不同點(diǎn)分析 08規范專(zhuān)業(yè)劃分：建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程，共六個(gè)專(zhuān)業(yè)。
13新規范征求意見(jiàn)稿 ：建筑與裝飾工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、仿古建 筑工程、構筑物工程、城市軌道交通工程、爆破工程，共九個(gè)專(zhuān)業(yè)。 13新規范征求意見(jiàn)稿”將08規范六個(gè)專(zhuān)業(yè)重新進(jìn)行了精細化調整：將建筑與裝飾專(zhuān)業(yè)進(jìn)行合并為一個(gè)專(zhuān)業(yè)，將仿古從園林專(zhuān)業(yè)中分開(kāi)，拆解為一個(gè)新專(zhuān)業(yè)，同時(shí)新增了構筑物、城市軌道交通、爆破工程三個(gè)專(zhuān)業(yè)。
分部分項工程量應采用綜合單價(jià)計價(jià)。 分部分項工程和措施項目清單應采用綜合單價(jià) 計價(jià)。
08規范未對措施項目清單是否采用綜合單價(jià)計價(jià)做出說(shuō)明， “13新規范征求意見(jiàn)稿” 對措施項目清單增加了明確要求，劃分原則更加清晰明確 。 非國有資金投資的工程建設項目，可采用工程量清單計價(jià)。
非國有資金投資的工程建設項目，采用工程量清單計價(jià)方式的，應執行本 規范。不采用工程量清單計價(jià)方式的，除工程量清單等專(zhuān)門(mén)性規定外，仍應執行本規范。
“13新規范征求意見(jiàn)稿”里對非國有資金投資的工程建設項目執行計價(jià)方法的說(shuō)明，由以前的適用性條文修改為了強制性條文，更加清晰明確 。 采用工程量清單計價(jià)的工程，應在招標文件或合同中明確風(fēng)險內容及其范圍（幅度），不得采用無(wú)限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類(lèi)似語(yǔ)句規定風(fēng)險內容及其范圍（幅度）。
“13新規范征求意見(jiàn)稿”里對計價(jià)風(fēng)險的說(shuō)明，由以前的適用性條文修改為了強制性條文 。 建筑工程施工發(fā)承包，應在招標文件、合同中明確計價(jià)中的風(fēng)險內容及其范圍（幅度），不得采用無(wú)限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類(lèi)似語(yǔ)句規定計價(jià)中的風(fēng)險內容及其范圍。
綜合單價(jià)中應包括招標文件中劃分的應由投標人承擔的風(fēng)險范圍及其費用，招標文件中沒(méi)有明確的，應提請招標人明確。 實(shí)行工程量清單計價(jià)的工程，宜采用單價(jià)合同。
實(shí)行工程量清單計價(jià)的工程，應當采用單價(jià)合同。合同工期較短、建設規模較小，技術(shù)難度較低，且施工圖設計已審查“13新規范征求意見(jiàn)稿”里對實(shí)行工程量清單計價(jià)的 工程合同約定的說(shuō)明，由以前的適用性條文修改為了強制性條文，并增加采 完備的建筑可以采用總價(jià)合同；緊急搶險、救災以及施工技術(shù)特別復雜的建筑工程可以采用成本加酬金合同。
用非單價(jià)合同的條件約定，更加清晰明確 。 招投標監督機構應會(huì )同工程造價(jià)管理機構對投訴進(jìn)行處理，發(fā)現確有錯誤，應責成招標人修改。
當招標控制價(jià)復查結論與原公布的招標控制價(jià)誤差>±3%的，應當責成招標人改正。招標人根據招標控制價(jià)復查結論，需要修改公布的招標控制價(jià)的，且最終招標控制價(jià)的發(fā)布時(shí)間至投標截止時(shí)間不足15天的，應當延長(cháng)投標文件的截止時(shí)間。
08規范中對招標控制價(jià)的錯誤未做復查說(shuō)明，“13新規范征求意見(jiàn)稿”新增了對招標控制價(jià)復查結果的更正說(shuō)明，處理了可能引起爭議的地方，避免錯誤的發(fā)生 。 工程計量時(shí)，若發(fā)現工程量清單中出現漏項、工程量計算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應按承包人在履行合同義務(wù)過(guò)程中完成的實(shí)際工程量計算。
合同履行期間，若實(shí)際工程量與招標工程量清單出現偏差，且超過(guò)15%時(shí)，調整原則為：當工程量增加15%以上時(shí)，其增加部分的工程量的綜合單價(jià)應予調低；當工程量減少15%以上時(shí)，減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應予調高。（并給出了詳細的調整公式） 08規范里對工程量偏差的說(shuō)明，只是給出了解決方式，但未明確給出調整的比例和計算過(guò)程，而“13新規范征求意見(jiàn)稿”則給出了明確的計算說(shuō)明 ，條文說(shuō)明量化、執行性更強。
因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應的綜合單價(jià)按下列方法確定：合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認后執行。 已標價(jià)工程量清單中沒(méi)有適用也沒(méi)有類(lèi)似于變更工程項目的，由承包人根據變更工程資料、計算規則和計價(jià)辦法、工程造價(jià)管理機構發(fā)布的信息價(jià)格和承包人報價(jià)浮動(dòng)率提出變更工程項目的單價(jià)，報發(fā)包人確認后調整。
（并給出了承包人報價(jià)浮動(dòng)率公式） 08規范里對工程變更引起綜合單價(jià)的調整，只是給出了條文性說(shuō)明，“13新規范征求意見(jiàn)稿”明確給出了調整綜合單價(jià)的具體操作和計算方式，可執行性更強。 規費項目清單應按下列內容列項： 1 工程排污費； 2 工程定額測定費； 3 社會(huì )保障費：包括養老保險費、失業(yè)保險費、醫 規費項目清單應按照下列內容列項： 1 工程排污費； 2 社會(huì )保障費：包括養老保險費、失業(yè)保險費、醫療保險費； “13新規范征求意見(jiàn)稿”規費取消了工程定額測定費，新增了工傷保險，與市場(chǎng)發(fā)展同步更新，可執行性更加強化。
療保險費； 4 住房公積金； 5 危險作業(yè)意外傷害保險。 3 住房公積金； 4 危險作業(yè)意外傷害保險 5 工傷保險 在工程計價(jià)爭議處理章節里，只是簡(jiǎn)單提到發(fā)承包雙方發(fā)生合同糾紛時(shí)，應通過(guò)下列辦法解決：雙方協(xié)商、提請調解、向仲裁機構申請仲裁或向人民法院起訴。
監理或造價(jià)工程師暫定 管理機構的解釋或認定 友好協(xié)商 調解 仲裁 訴訟 造價(jià)鑒。
6.清單編制的應注意的事項有那些
1.清單編制完成后，要注意檢查，比如看看有沒(méi)有工程量特大；或者小數位數不符合清單規范要求的；電子文檔同文本的有沒(méi)有不同的；不同的取費基數清單要分別給出，清單輸出是否按清單規范順序。
2.關(guān)于清單需要和業(yè)主勾通的問(wèn)題，有的業(yè)主有時(shí)對清單有特殊要求，比如某種材料要求的檔次相對較高，報價(jià)可能產(chǎn)生很大的區別；混凝土采用商品混凝土等等要求，針對這種情況，要和業(yè)主用聯(lián)系函的形式與之勾通，并給出暫定材料價(jià)格表，并要求回復書(shū)面材料，避免由于雙方理解的不同產(chǎn)生歧義。
3.注意不要給很多的暫定材料價(jià)格，否則失去競爭的意義。
4.關(guān)于設備費，設備費在項目設備購置費列項，不屬建安工程費范圍，因此，清單報價(jià)中不考慮此項費用。所以在清單編制過(guò)程中，要明確哪些為設備、哪些不是設備，讓所有投標人都在一個(gè)起跑線(xiàn)上報價(jià)。
