拘傳的法律注意事項有:1。
強化對被執行人為單位的法定代表人、負責人的拘傳。在執行工作中,表面上無(wú)財產(chǎn)可執行的單位、組織的法定代表人或者負責人常以躲避執行人員作為逃債手段,其他人也借口不了解情況,不配合調查,致使法院無(wú)法執行。
對此,拘傳無(wú)疑是很有效的強制手段,讓其法定代表人或者負責人親身感受法律的強制措施,并通過(guò)這一措施的多次適用,威懾其囂張氣焰,震懾其蔑視法律的心態(tài),并通過(guò)降低其形象,使其無(wú)所遁其行,必將取得良好的執行效果。 但是此種情況下的拘傳不是刑事強制措施,因為刑事強制措施僅適用于犯罪嫌疑人和被告人,而對被執行人為單位的法定代表人、負責人的拘傳在性質(zhì)上屬于對妨礙訴訟秩序行為的處理方式,除非構成拒不執行裁判判決罪。
2。多用拘傳,慎用拘留。
由于拘傳的效果要好于拘留,因此在執行中,要把握這樣一個(gè)原則,就是不到萬(wàn)不得已不輕易適用拘留。 只有在反復適用拘傳失效后,才能適用拘留。
3。充分發(fā)揮拘傳作用。
拘傳時(shí)可以通知新聞媒體參加,將其藐視法庭、拒不履行判決裁定的行為予以曝光,增強拘傳的效果。 在將被執行人拘傳到庭后,要讓其如實(shí)陳述其財產(chǎn)情況和履行能力、作出履行計劃,可以通過(guò)開(kāi)庭,讓申請人對被執行人進(jìn)行詢(xún)問(wèn),如果申請人能夠提供被執行人擁有財產(chǎn)的線(xiàn)索,可以讓被執行人質(zhì)證,如果被執行人不予質(zhì)證,或者其反駁不能成立,就可以根據證據規則認定被執行人有財產(chǎn)而不履行,從而依法追究被執行人的刑事責任。
拘傳是指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院對未被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人依法強制其到指定地點(diǎn)接受訊問(wèn)的強制措施。
刑訴法修正案第一百一十七條:“傳喚、拘傳持續的時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí);案情特別重大、復雜,需要采取拘留、逮捕措施的,傳喚、拘傳持續的時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)。 “不得以連續傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。
傳喚、拘傳犯罪嫌疑人,應當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時(shí)間。” 根據刑事訴訟法、最高院《解釋》、最高檢《規則》以及公安部《規定》的有關(guān)規定,拘傳程序: 1、案件的經(jīng)辦人填寫(xiě)呈請拘傳報告書(shū),經(jīng)本部門(mén)負責人審核后,由公安機關(guān)負責人、人民檢察院檢察長(cháng)、人民法院院長(cháng)批準,簽發(fā)拘傳證(法院稱(chēng)為拘傳票)。
2、拘傳應當在被拘傳人所在的市、縣內的地點(diǎn)進(jìn)行。犯罪嫌疑人、被告人的工作單位、戶(hù)籍地與居住地不在同一市、縣的,拘傳應當在犯罪嫌疑人、被告人的工作單位所在的市、縣進(jìn)行;特殊情況下,也可以在犯罪嫌疑人、被告人戶(hù)籍地或者居住地所在的市、縣內進(jìn)行。
公安機關(guān)、人民檢察院或人民法院在本轄區以外拘傳犯罪嫌疑人、被告人的,應當通知當地的公安機關(guān)、人民檢察院或人民法院,當地的公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應當予以協(xié)助。 3、執行拘傳的公安司法人員不得少于2人。
拘傳時(shí),應當向被拘傳人出示拘傳證,并責令其在拘傳證上簽名(蓋章)、按指印。 對于抗拒拘傳的,可以使用戒具,強制其到案。
4、被拘傳人到案后,應當責令其在拘傳證上填寫(xiě)到案時(shí)間。然后應當立即進(jìn)行訊問(wèn),訊問(wèn)結束后,應當由其在拘傳證上填寫(xiě)訊問(wèn)結束時(shí)間。
被拘傳人拒絕填寫(xiě)的,公安司法人員應當在拘傳證上注明。 e。
訊問(wèn)結束后,如果被拘傳人符合其他強制措施如拘留、逮捕的條件,應當依法采取其他強制措施。 如果不需要采取其他強制措施的,應當將其放回,恢復其人身自由。
5、一次拘傳的時(shí)間不得超過(guò)12小時(shí),不得以連續拘傳的形式變相關(guān)押犯罪嫌疑人、被告人。根據辦理案件的需要,可以對犯罪嫌疑人進(jìn)行多次拘傳,但是對于兩次拘傳之間的時(shí)間間隔問(wèn)題,法律沒(méi)有作出明確規定。
我們認為,為了防止以連續拘傳的方式變相羈押被拘傳人,保證被拘傳人有一定的正常的生活和休息時(shí)間,兩次拘傳之間的時(shí)間應以不少于12小時(shí)為宜。 6、需要對被拘傳人變更為其他強制措施的,應當在拘傳期間內作出批準或不批準的決定;拘傳時(shí)限屆滿(mǎn)仍不能作出批準決定的,應當立即結束拘傳。
1。
在采用拘傳時(shí),必須嚴格掌握拘傳的條件。拘傳應同時(shí)具備兩個(gè)條件:一是犯罪嫌疑人必須經(jīng)過(guò)傳喚而不到案的;二是不到案沒(méi)有正當理由,而且有影響訴訟進(jìn)行的可能。
如果犯罪嫌疑人沒(méi)被傳喚或者沒(méi)有接到傳喚,或者雖接到傳喚,但因意外的原因,如遇到自然災害或患重病等無(wú)法到案的情況,都不應采取拘傳的方法。 采取拘傳只是為了使犯罪嫌疑人到案接受訊問(wèn)。
使用戒具必須慎重。如果強制犯罪嫌疑人到案時(shí),犯罪嫌疑人沒(méi)有反抗,就不使用戒具。
使用戒具的,一旦犯罪嫌疑人到案,就不再繼續使用戒具。 2。
對于不需要關(guān)押的犯罪嫌疑人,可以傳喚到犯罪嫌疑人所在的市、縣內的指定地點(diǎn)或者到他的住處進(jìn)行訊問(wèn)。 也就說(shuō),指定的地點(diǎn)應當是犯罪嫌疑人當時(shí)工作生活所在的市、縣的公安局、公安派出所、基層組織及所在單位等,不能到外省、外市、縣。
3。對犯罪嫌疑人進(jìn)行傳喚和拘傳的時(shí)候,必須出示人民檢察院或公安機關(guān)的證明文件。
證明文件包括傳喚犯罪嫌疑人使用的《傳喚通知書(shū)》及人民檢察院和公安機關(guān)證明偵查人員身份、執行訊問(wèn)任務(wù)的證明信。 4。
傳喚犯罪嫌疑人必須嚴格遵守法律規定的時(shí)間,即傳喚、拘傳所持續的時(shí)間不得超過(guò)12小時(shí),不得以連續傳喚、拘傳的形式變相的拘禁犯罪嫌疑人。
拘傳的主要程序是: 1.填寫(xiě)《拘傳證》,并報負責人審批。
辦案人員根據辦案情況,認為需要采用拘傳措施的,應首先填寫(xiě)《拘傳證》,然后報人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)的負責人審批。 2.拘傳的執行。
拘傳應當由兩人以上的執行人員執行。拘傳時(shí),應當向被拘傳人出示拘傳證,對抗拒拘傳的,可以使用械具,強制到案。
3.拘傳的次數與時(shí)間。 對犯罪嫌疑人、被告人的拘傳次數,法律沒(méi)有明確規定,但不得以連續拘傳的方式變相拘禁被拘傳人。
拘傳持續的期間最長(cháng)不得超過(guò)12小時(shí)。如果在12小時(shí)內訊問(wèn)不能結束,要立即放回。
如果需要,可再次拘傳。兩次拘傳之間的間隔時(shí)間法律沒(méi)有明文規定,但要保證被拘傳人有充分的休息時(shí)間。
4.拘傳的地點(diǎn)。 根據公安部《規定》第60條和最高人民檢察院《規則》第35條規定,拘傳的地點(diǎn),應在犯罪嫌疑人、被告人所在的市、縣以?xún)取?/p>
如果犯罪嫌疑人的工作單位、戶(hù)籍地與居住地不在同一市、縣的,拘傳應當在犯罪嫌疑人的工作單位所在地的市、縣進(jìn)行;特殊情況下,也可以在犯罪嫌疑人戶(hù)籍地或者居住地所在的市、縣內進(jìn)行。 5.拘傳的結果。
公、檢、法機關(guān)將犯罪嫌疑人、被告人拘傳到案后,應當立即訊問(wèn)。訊問(wèn)結束后,應根據案件的情況作出不同的處理:認為依法應當限制或剝奪其人身自由的,可以采用其他相應的強制措施;認為不宜適用其他強制措施的,應立即釋放,不得變相扣押。
1.對犯罪嫌疑人采取拘傳措施,應當由檢察長(cháng)批準,并簽發(fā)拘傳證。
2.執行拘傳可以由檢察人員或者司法警察進(jìn)行,但執行人員不得少于二人。 3.拘傳時(shí),應當查明犯罪嫌疑人的姓名、年齡、住址等基本情況,向被拘傳人出示拘傳證。
4.對抗拒拘傳的,可以使用戒具,強制到案。 5.拘傳應當在犯罪嫌疑人所在市、縣內進(jìn)行。
犯罪嫌疑人的工作單位、戶(hù)籍地與居住地不在同一市、縣的,拘傳應當在犯罪嫌疑人的工作單位所在的市、縣進(jìn)行;特殊情況下,也可以在犯罪嫌疑人戶(hù)籍地或者居住地所在的市、縣內進(jìn)行。
一、填寫(xiě)拘傳證要注意什么 根據我國刑事訴訟法的有關(guān)規定,人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)根據案件情況,對犯罪嫌疑人、被告人可以拘傳。
本格式是公安機關(guān)使用的拘傳證。 拘傳證是公安機關(guān)在偵查過(guò)程中,依法拘傳犯罪嫌疑人到案接受訊問(wèn)的憑證文書(shū)。
這種憑證文書(shū)具有不可違抗的法律強制力,被拘傳人必須服從,不得拒絕。 該證不得多次使用,每次拘傳不得超過(guò)12小時(shí)。
在12小時(shí)內不能結束時(shí),應當將被拘傳人妥善安置好,并重新填發(fā)拘傳證。 填寫(xiě)拘傳證應當注意的問(wèn)題有: (1)該證正頁(yè)上所指的被拘傳人就是拘傳證存根上使用的犯罪嫌疑人,這兩種稱(chēng)謂都是同一人。
被拘傳人是針對被拘傳的對象而言的,而犯罪嫌疑人是針對被拘傳人在案件中的地位而言的。 (2)正頁(yè)中的居住在和存根中的住址是同一的,均是指被拘傳人的戶(hù)口所在地。
正頁(yè)中使用居住地主要是為了語(yǔ)言流暢和便于理解。 (3)拘傳原因通常有兩種基本情況,一是對犯罪嫌疑人經(jīng)合法傳喚無(wú)正當理由不到案的,可填寫(xiě)經(jīng)合法傳喚而不到案;二是對犯罪嫌疑人直接采取拘傳的,則應填寫(xiě)拘傳的原因,即被拘傳人的行為性質(zhì),如盜竊、搶劫、詐騙等。
二、拘傳的程序是什么 根據法律規定,人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)都有權對犯罪嫌疑人、被告人實(shí)施拘傳。 拘傳的主要程序是: 1、填寫(xiě)《拘傳證》,并報負責人審批。
辦案人員根據辦案情況,認為需要采用拘傳措施的,應首先填寫(xiě)《拘傳證》,然后報人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)的負責人審批。 2、拘傳的執行。
拘傳應當由兩人以上的執行人員執行。拘傳時(shí),應當向被拘傳人出示拘傳證,對抗拒拘傳的,可以使用戒具,強制到案。
3、拘傳的次數與時(shí)間。 “傳喚、拘傳持續的時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí);案情特別重大、復雜,需要采取拘留、逮捕措施的,傳喚、拘傳持續的時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)。
“不得以連續傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。傳喚、拘傳犯罪嫌疑人,應當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時(shí)間。”
4、拘傳的地點(diǎn)。 根據公安部《規定》第60條和最高人民檢察院《規則》第35條規定,拘傳的地點(diǎn),應在犯罪嫌疑人、被告人所在的市、縣以?xún)取?/p>
如果犯罪嫌疑人的工作單位、戶(hù)籍地與居住地不在同一市、縣的,拘傳應當在犯罪嫌疑人的工作單位所在地的市、縣進(jìn)行;特殊情況下,也可以在犯罪嫌疑人戶(hù)籍地或者居住地所在的市、縣內進(jìn)行。 5、拘傳的結果。
公、檢、法機關(guān)將犯罪嫌疑人、被告人拘傳到案后,應當立即訊問(wèn)。 訊問(wèn)結束后,應根據案件的情況作出不同的處理:認為依法應當限制或剝奪其人身自由的,可以采用其他相應的強制措施;認為不宜適用其他強制措施的,應立即釋放,不得變相扣押。
理解本條應注意以下幾點(diǎn): 1、拘傳的對象必須是符合本條規定的原、被告。
2、必須經(jīng)過(guò)人民法院兩次傳票傳喚,只經(jīng)過(guò)一次傳票傳喚不能拘傳。 3、必須是無(wú)正當理由拒不到庭。
這里的到庭是指按照人民法院傳票通知到指定地點(diǎn)應訴、詢(xún)問(wèn)、開(kāi)庭、到場(chǎng)調查、調解等。無(wú)正當理由一般是指沒(méi)有不可抗力、意外事件等使原、被告無(wú)法到庭的特殊情況。
是否屬于正當理由,需要根據案件具體情況進(jìn)行判斷。 妨害民事訴訟的強制措施適用于民事訴訟的全過(guò)程,既包括審判階段也包括執行階段。
在執行階段,如果被執行人經(jīng)兩次傳票傳喚拒不到場(chǎng)的,人民法院也可以拘傳其到場(chǎng)。
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