特色小鎮(特色小鎮規劃需要注意什么事項?)
1.特色小鎮規劃需要注意什么事項?
特色小鎮規劃有15條要點(diǎn)：
1） 根據資源稟賦做好精準策劃
2） 堅持精選產(chǎn)業(yè)、項目落地的理念
3） 注重營(yíng)造美麗而有特色的空間環(huán)境
4） 規劃復合高質(zhì)量的設施服務(wù)并輻射周邊
5） 注重傳承和發(fā)展文化，使小鎮富有內涵和魅力
6） 通過(guò)旅游和休閑加強小鎮的活力和人氣
7） 注重綠色、生態(tài)、智慧等時(shí)代理念的應用
8） 加強高效而創(chuàng )新的管理
9） 強調多維度的綜合規劃
10） 注重以特色為導向的規劃
11） 堅持精明收縮（精明增長(cháng)）式發(fā)展，要嚴控規模
12） 堅持建設標準適度超前
13） 注重實(shí)效的建設規劃
14） 以核心街區為重點(diǎn)打造
15） 投入成本的經(jīng)濟測算
遠景 設計院指出，特色小鎮的打造，必須結合產(chǎn)業(yè)規劃統籌考慮，這樣才能有望保持小鎮持久的繁榮。
2.特色小鎮旅游規劃要注意什么哪些事項?
艾肯機構旅游規劃認為，特色小鎮旅游規劃中旅游小鎮布局無(wú)非就是功能分區布局為重要。
需要整體把握旅游小鎮規劃布局，合理的分區可以有效的分流和控制游客活動(dòng)；特色功能區必不可少，比如一到飯店就有招牌特色菜，你需要再旅游小鎮也設立特色功能區，再比如可以設置農業(yè)觀(guān)光、農業(yè)種植、農事體驗、農業(yè)休閑娛樂(lè )等休閑農業(yè)區；旅游小鎮多元化功能布局，僅僅有特色功能區還不行，需要有一個(gè)龐大的多元化的旅游功能區才可以，畢竟每個(gè)游客的心理需求是不一樣的，你需要了解市場(chǎng)上游客的需求才好做，一般旅游小鎮功能區需要具備觀(guān)光、休閑、住宿、商業(yè)、娛樂(lè )、生活六大主體功能。
3.關(guān)于規范推進(jìn)特色小鎮和特色小城建設的若干意見(jiàn)中必須注意的幾件事
國家發(fā)展改革委 國土資源部 環(huán)境保護部 住房城鄉建設部 關(guān)于規范推進(jìn)特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見(jiàn) 必須注意和把握的是：（一）準確把握特色小鎮內涵。
各地區要準確理解特色小鎮內涵特質(zhì)，立足產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機制“新而活”，推動(dòng)創(chuàng )新性供給與個(gè)性化需求有效對接，打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展平臺和新型城鎮化有效載體。不能把特色小鎮當成筐、什么都往里裝，不能盲目把產(chǎn)業(yè)園區、旅游景區、體育基地、美麗鄉村、田園綜合體以及行政建制鎮戴上特色小鎮“帽子”。
各地區可結合產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化和產(chǎn)城融合，循序漸進(jìn)發(fā)展“市郊鎮”“市中鎮”“園中鎮”“鎮中鎮”等不同類(lèi)型特色小鎮；依托大城市周邊的重點(diǎn)鎮培育發(fā)展衛星城，依托有特色資源的重點(diǎn)鎮培育發(fā)展專(zhuān)業(yè)特色小城鎮。（二）遵循城鎮化發(fā)展規律。
浙江特色小鎮是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，具備相應的要素和產(chǎn)業(yè)基礎。各地區發(fā)展很不平衡，要按規律辦事，樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)和功成不必在我的理念，科學(xué)把握浙江經(jīng)驗的可復制和不可復制內容，合理借鑒其理念方法、精神實(shí)質(zhì)和創(chuàng )新精神，追求慢工出細活出精品，避免脫離實(shí)際照搬照抄。
特別是中西部地區要從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)推進(jìn)特色小鎮和小城鎮建設布局，走少而特、少而精、少而專(zhuān)的發(fā)展之路，避免盲目發(fā)展、過(guò)度追求數量目標和投資規模。（三）注重打造鮮明特色。
各地區在推進(jìn)特色小鎮和小城鎮建設過(guò)程中，要立足區位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)積淀和地域特征，以特色產(chǎn)業(yè)為核心，兼顧特色文化、特色功能和特色建筑，找準特色、凸顯特色、放大特色，防止內容重復、形態(tài)雷同、特色不鮮明和同質(zhì)化競爭。聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端方向，著(zhù)力發(fā)展優(yōu)勢主導特色產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、創(chuàng )新供應鏈，吸引人才、技術(shù)、資金等高端要素集聚，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。
（四）有效推進(jìn)“三生融合”。各地區要立足以人為本，科學(xué)規劃特色小鎮的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，促進(jìn)產(chǎn)城人文融合發(fā)展，營(yíng)造宜居宜業(yè)環(huán)境，提高集聚人口能力和人民群眾獲得感。
留存原住居民生活空間，防止將原住居民整體遷出。增強生活服務(wù)功能，構建便捷“生活圈”、完善“服務(wù)圈”和繁榮“商業(yè)圈”。
提煉文化經(jīng)典元素和標志性符號，合理應用于建設運營(yíng)及公共空間。保護特色景觀(guān)資源，將美麗資源轉化為“美麗經(jīng)濟”。
（五）厘清政府與市場(chǎng)邊界。各地區要以企業(yè)為特色小鎮和小城鎮建設主力軍，引導企業(yè)有效投資、對標一流、擴大高端供給，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng )造力和人民消費需求。
鼓勵大中型企業(yè)獨立或牽頭打造特色小鎮，培育特色小鎮投資運營(yíng)商，避免項目簡(jiǎn)單堆砌和碎片化開(kāi)發(fā)。發(fā)揮政府強化規劃引導、營(yíng)造制度環(huán)境、提供設施服務(wù)等作用，順勢而為、因勢利導，不要過(guò)度干預。
鼓勵利用財政資金聯(lián)合社會(huì )資本，共同發(fā)起特色小鎮建設基金。（六）實(shí)行創(chuàng )建達標制度。
各地區要控制特色小鎮和小城鎮建設數量，避免分解指標、層層加碼。統一實(shí)行寬進(jìn)嚴定、動(dòng)態(tài)淘汰的創(chuàng )建達標制度，取消一次性命名制，避免各地區只管前期申報、不管后期發(fā)展。
（七）嚴防政府債務(wù)風(fēng)險。各地區要注重引入央企、國企和大中型民企等作為特色小鎮主要投資運營(yíng)商，盡可能避免政府舉債建設進(jìn)而加重債務(wù)包袱。
縣級政府綜合債務(wù)率超過(guò)100%的風(fēng)險預警地區，不得通過(guò)融資平臺公司變相舉債立項建設。統籌考慮綜合債務(wù)率、現有財力、資金籌措和還款來(lái)源，穩妥把握配套設施建設節奏。
（八）嚴控房地產(chǎn)化傾向。各地區要綜合考慮特色小鎮和小城鎮吸納就業(yè)和常住人口規模，從嚴控制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，合理確定住宅用地比例，并結合所在市縣商品住房庫存消化周期確定供應時(shí)序。
適度提高產(chǎn)業(yè)及商業(yè)用地比例，鼓勵優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。科學(xué)論證企業(yè)創(chuàng )建特色小鎮規劃，對產(chǎn)業(yè)內容、盈利模式和后期運營(yíng)方案進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，防范“假小鎮真地產(chǎn)”項目。
（九）嚴格節約集約用地。各地區要落實(shí)最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的前提下，劃定特色小鎮和小城鎮發(fā)展邊界，避免另起爐灶、大拆大建。
鼓勵盤(pán)活存量和低效建設用地，嚴控新增建設用地規模，全面實(shí)行建設用地增減掛鉤政策，不得占用永久基本農田。合理控制特色小鎮四至范圍，規劃用地面積控制在3平方公里左右，其中建設用地面積控制在1平方公里左右，旅游、體育和農業(yè)類(lèi)特色小鎮可適當放寬。
（十）嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)。各地區要按照《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)的若干意見(jiàn)》要求，依據應劃盡劃、應保盡保原則完成生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定工作。
嚴禁以特色小鎮和小城鎮建設名義破壞生態(tài)，嚴格保護自然保護區、文化自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區、森林公園和地質(zhì)公園等區域，嚴禁挖山填湖、破壞山水田園。嚴把特色小鎮和小城鎮產(chǎn)業(yè)準入關(guān)，防止引入高污染高耗能產(chǎn)業(yè)，加強環(huán)境治理設施建設。
4.建設特色小鎮 注意哪些問(wèn)題
特色小鎮的發(fā)展超岀想像，各地培育和建設速度很快，出現了浙江、貴州等一批示范小鎮。但在探索中，問(wèn)題也不少，有些脫離實(shí)際，盲目建設；有些生搬硬套，規劃設計沒(méi)想明白就倉促上馬；有些以特色小鎮名義圈地開(kāi)發(fā)。這些問(wèn)題，主要是對特色小鎮的理解還不夠全面。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認為，目前特色小鎮要注意以下幾個(gè)急需解決的問(wèn)題：
一，要呼吁有關(guān)部門(mén)為“特色小鎮熱”降溫。二，要防止“房地產(chǎn)化”。三，要防止“長(cháng)官意志”。四，要綠色宜居發(fā)展。五，要金融創(chuàng )新。六，要有考核和退出制度。
5.特色小鎮策劃時(shí)該注意些什么
特色小鎮規劃有15條要點(diǎn)：1） 根據資源稟賦做好精準策劃2） 堅持精選產(chǎn)業(yè)、項目落地的理念3） 注重營(yíng)造美麗而有特色的空間環(huán)境4） 規劃復合高質(zhì)量的設施服務(wù)并輻射周邊5） 注重傳承和發(fā)展文化，使小鎮富有內涵和魅力6） 通過(guò)旅游和休閑加強小鎮的活力和人氣7） 注重綠色、生態(tài)、智慧等時(shí)代理念的應用8） 加強高效而創(chuàng )新的管理9） 強調多維度的綜合規劃10）注重以特色為導向的規劃11）堅持精明收縮（精明增長(cháng)）式發(fā)展，要嚴控規模12）堅持建設標準適度超前13）注重實(shí)效的建設規劃14）以核心街區為重點(diǎn)打造15）投入成本的經(jīng)濟測算遠 景 設 計認為在做特色小鎮設計時(shí)，需要結合商業(yè)、文化和風(fēng)水三方面綜合性考慮，使小鎮既要有現代的功能設計，滿(mǎn)足游客的消費需求；又要有文化內涵，是小鎮更具有歷史風(fēng)韻，最后再配以風(fēng)水學(xué)說(shuō)的設置，增添小鎮的人文氣息和傳統文化的魅力。
6.特色小鎮規劃要注意哪些
一是特色導向，它的產(chǎn)業(yè)特色，風(fēng)貌特色，都要有自己的特色，有沒(méi)有特色將是判斷規劃是不是好規劃的一方面；二是堅持精明增速或者精明增長(cháng)發(fā)展，要嚴控規模，不要貪大，特別反對粗放式建設，一窩蜂式的建設；三是堅持建設標準適度超前，現在很多人認為建特色小鎮，比城市標準是不是應該要稍微低一點(diǎn)，其實(shí)不然，應該超過(guò)城市標準，我們城市都是過(guò)去二十年建的，如果再用這種標準建設，過(guò)幾年又成為拆遷的對象，一定要有超前的標準去建設，要建一個(gè)成一個(gè)，建成經(jīng)得起歷史檢驗的百年老鎮；四是項目落地，近遠結合是評價(jià)特色小鎮規劃是否可實(shí)施性的重要標準，要保持近期建設規劃的相對完整，不應為了遠期的合理性，破壞近期的完整性；五是注重實(shí)效的建設規劃，傳統規劃是以規劃期末為標準，現在是以近期建設為重點(diǎn)的，要注意近遠結合，不是墻上掛掛的規劃，將來(lái)是具體操作的規劃；。
7.特色小鎮設計的要點(diǎn)是什么
1、產(chǎn)業(yè)定位，突出“特而強“，力求“聚而合”。
2、功能定位，適應大休閑時(shí)代的發(fā)展趨勢。3、規劃設計，保持“特色小鎮”的鮮明性和鄉土文化的鮮活性。
A、保持小鎮“特色”的鮮明性特色小鎮的特質(zhì)在于“特色”，其魅力也在于“特色”，其生命力同樣在于“特色”。因此，保持小鎮“特色”的鮮明性，是打造特色小鎮的首要原則。
B、保持鄉土文化的原生性、鮮活性鄉土文化是“小鎮文化”的內核，也是小鎮最有魅力的元素之一。只有外殼，而無(wú)鮮活鄉土文化內涵的小鎮是難有生命力的。
所謂“原生性”和“鮮活性”，是指用獨特的自然風(fēng)貌、生活習俗和人的生產(chǎn)勞動(dòng)等社會(huì )性生態(tài)元素，詮釋小鎮文化傳統。可供挖掘的鄉土文化十分豐富，如紡線(xiàn)、織布、蒸糕、做圓子等生活文化，土布服飾展示、傳統婚慶儀式等民俗文化，推鐵環(huán)、踩高蹺等游戲文化，等等。
只要善于開(kāi)發(fā)、善于利用，就一定能夠讓小鎮散發(fā)誘人芳香。C、務(wù)求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出，特色小鎮的打造，必須結合產(chǎn)業(yè)規劃統籌考慮，這樣才能有望保持小鎮持久的繁榮。
目前，許多小鎮功能的衰退，便是一個(gè)反面例證。特色小鎮的功能定位，限制了不少產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。
正因為如此，選擇和培育一個(gè)適合小鎮自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，更顯重要。一個(gè)有活力的產(chǎn)業(yè)，能凝聚人氣，吸引人流、物流、資金流，同時(shí)能促進(jìn)就業(yè)、繁榮市場(chǎng)。
特色小鎮的打造，必須把農業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、商貿業(yè)，以及飲食等各類(lèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展結合起來(lái)全面規劃，選擇適合小鎮發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)做強做大，逐步發(fā)育成為小鎮發(fā)展的有力支撐。D、賦予小鎮生態(tài)旅游功能與傳統小鎮相比，特色小鎮的一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)，在于它不是簡(jiǎn)單地作為一種聚居形式和生活模式而存在，同時(shí)還是一種寶貴的文化旅游資源和貿易、休閑、度假的場(chǎng)所。
因此，從道路、交通、環(huán)境、建筑風(fēng)貌，到功能布局、各類(lèi)設施，從休閑、娛樂(lè )，到餐飲、商貿，在充分滿(mǎn)足居民物質(zhì)和精神生活需求外，一切要從打造生態(tài)旅游小鎮的思路出發(fā)，精心打造，務(wù)顯“特色”，使生態(tài)旅游業(yè)、現代服務(wù)業(yè)，成為小鎮賴(lài)以發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，為小鎮發(fā)展提供源源不斷的經(jīng)濟收入。E、統籌思維，系統設計特色小鎮的建設，耗時(shí)、耗力、耗錢(qián)，其建設的成敗，直接影響小鎮的發(fā)展步伐和群眾的生活狀態(tài)，關(guān)系重大，必須著(zhù)眼城鎮化、一體化要求，統籌思維，系統設計。
從小鎮的功能定位、分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向到具體的數量、規模，從特色小鎮建筑風(fēng)格、功能設計、配套設施到文化挖掘，“特色”打造，從筑巢引鳳到招商引資，從規劃建設到管理服務(wù)，從小鎮與城鄉統籌發(fā)展的關(guān)系到與人民群眾的切身利益之間的關(guān)系，都要系統思考，系統設計，以充分體現服務(wù)于特色小鎮建設和改善人民群眾生活的宗旨。
8.特色小鎮設計的要點(diǎn)是什么
1、產(chǎn)業(yè)定位，突出“特而強“，力求“聚而合”。
2、功能定位，適應大休閑時(shí)代的發(fā)展趨勢。
3、規劃設計，保持“特色小鎮”的鮮明性和鄉土文化的鮮活性。
A、保持小鎮“特色”的鮮明性
特色小鎮的特質(zhì)在于“特色”，其魅力也在于“特色”，其生命力同樣在于“特色”。因此，保持小鎮“特色”的鮮明性，是打造特色小鎮的首要原則。
B、保持鄉土文化的原生性、鮮活性
鄉土文化是“小鎮文化”的內核，也是小鎮最有魅力的元素之一。只有外殼，而無(wú)鮮活鄉土文化內涵的小鎮是難有生命力的。
所謂“原生性”和“鮮活性”，是指用獨特的自然風(fēng)貌、生活習俗和人的生產(chǎn)勞動(dòng)等社會(huì )性生態(tài)元素，詮釋小鎮文化傳統。可供挖掘的鄉土文化十分豐富，如紡線(xiàn)、織布、蒸糕、做圓子等生活文化，土布服飾展示、傳統婚慶儀式等民俗文化，推鐵環(huán)、踩高蹺等游戲文化，等等。只要善于開(kāi)發(fā)、善于利用，就一定能夠讓小鎮散發(fā)誘人芳香。
C、務(wù)求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出，特色小鎮的打造，必須結合產(chǎn)業(yè)規劃統籌考慮，這樣才能有望保持小鎮持久的繁榮。目前，許多小鎮功能的衰退，便是一個(gè)反面例證。
特色小鎮的功能定位，限制了不少產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。正因為如此，選擇和培育一個(gè)適合小鎮自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，更顯重要。一個(gè)有活力的產(chǎn)業(yè)，能凝聚人氣，吸引人流、物流、資金流，同時(shí)能促進(jìn)就業(yè)、繁榮市場(chǎng)。特色小鎮的打造，必須把農業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、商貿業(yè)，以及飲食等各類(lèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展結合起來(lái)全面規劃，選擇適合小鎮發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)做強做大，逐步發(fā)育成為小鎮發(fā)展的有力支撐。
D、賦予小鎮生態(tài)旅游功能
與傳統小鎮相比，特色小鎮的一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)，在于它不是簡(jiǎn)單地作為一種聚居形式和生活模式而存在，同時(shí)還是一種寶貴的文化旅游資源和貿易、休閑、度假的場(chǎng)所。因此，從道路、交通、環(huán)境、建筑風(fēng)貌，到功能布局、各類(lèi)設施，從休閑、娛樂(lè )，到餐飲、商貿，在充分滿(mǎn)足居民物質(zhì)和精神生活需求外，一切要從打造生態(tài)旅游小鎮的思路出發(fā)，精心打造，務(wù)顯“特色”，使生態(tài)旅游業(yè)、現代服務(wù)業(yè)，成為小鎮賴(lài)以發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，為小鎮發(fā)展提供源源不斷的經(jīng)濟收入。
E、統籌思維，系統設計
特色小鎮的建設，耗時(shí)、耗力、耗錢(qián)，其建設的成敗，直接影響小鎮的發(fā)展步伐和群眾的生活狀態(tài)，關(guān)系重大，必須著(zhù)眼城鎮化、一體化要求，統籌思維，系統設計。
從小鎮的功能定位、分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向到具體的數量、規模，從特色小鎮建筑風(fēng)格、功能設計、配套設施到文化挖掘，“特色”打造，從筑巢引鳳到招商引資，從規劃建設到管理服務(wù)，從小鎮與城鄉統籌發(fā)展的關(guān)系到與人民群眾的切身利益之間的關(guān)系，都要系統思考，系統設計，以充分體現服務(wù)于特色小鎮建設和改善人民群眾生活的宗旨。
