對于本科入學(xué)退學(xué)的法律(請問(wèn)報考本科的,現在不想學(xué)了可以退費嗎)
1.請問(wèn)報考自考本科的,現在不想學(xué)了可以退費嗎
你的情況是完全可以退費的，只是可能會(huì )麻煩一點(diǎn)，要費點(diǎn)口舌。
從法律上說(shuō)現在還沒(méi)有發(fā)生教育與被教育的事實(shí)，也就不具備收費的依據，而且對于自考來(lái)說(shuō)學(xué)校只是代理培訓機構，別說(shuō)還沒(méi)上課就是中途退學(xué)學(xué)校也應該退還剩余的相關(guān)費用。不過(guò)要和校方好好溝通一下，做到有禮有節，最好讓家長(cháng)陪同，畢竟交到口袋里的錢(qián)想再拿出來(lái)是有一定難度的，不過(guò)你的要求也是完全合理的。
按規定學(xué)校應該在扣除相應的代辦費（自考的報名費、書(shū)本費）后退還其余費用，若還沒(méi)開(kāi)始報名（自考辦），理想的話(huà)可以退還幾乎全部費用。你是在提出正當合理的要求，維護自身應有權益，不用擔心的，祝你好運。
2.“退學(xué)處理”的法律效力及法律救濟
二、“退學(xué)處理”的法律性質(zhì) 對于“退學(xué)處理”的法律性質(zhì)，在理解上并不一致。
根據傳統理論，高校的該類(lèi)管理行為可歸人特別權力關(guān)系的范疇或大學(xué)自治的領(lǐng)域，①近年來(lái)，也有司法判例將與“退學(xué)處理”類(lèi)似的“勒令退學(xué)”定性為學(xué)校的內部行政行為。②對于“退學(xué)處理”法律性質(zhì)理解的差異，導致了高校校規在制定上的混亂性和隨意性，并對于正確認識是否應將高校的“退學(xué)處理”決定列入行政訴訟受案范圍也產(chǎn)生了不利的影響，因此有必要加以認真分析。
（一）“退學(xué)處理”與內部行政行為 按照行政法理論，以行政行為的作用對象為劃分標準，可以將行政行為劃分為內部行政行為和外部行政行為。《行政訴訟法》第12條（3）所稱(chēng)“行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定”，即為內部行政行為的一個(gè)部分。
作為內部行政行為的行政處分，根據《行政訴訟法》的規定，不受司法審查。有人認為學(xué)校所作的“退學(xué)處理”決定，也屬于學(xué)校的內部行政行為，因而同樣排除在司法審查的范圍之外。
但筆者以為，內部行政行為的特點(diǎn)在于：（1）行為的內容一般是涉及行政機關(guān)的內部事務(wù)，如機構、編制、人事管理或上下級、同級行政機關(guān)之間的工作關(guān)系；（2）行為的對象限于具有公務(wù)員身份的人，或限于國家行政機關(guān)，其他主體不能成為內部行政行為的對象。反觀(guān)學(xué)校所作的“退學(xué)處理”決定，其適用的對象即在校大學(xué)生，并不具備公務(wù)員身份，與學(xué)校也不存在行政上的隸屬關(guān)系，更無(wú)“編制”可言。
因此，學(xué)校所作出的“退學(xué)處理”決定并非內部行政行為。 （二）“退學(xué)處理”與特別權力關(guān)系 特別權力關(guān)系又被稱(chēng)為特別支配關(guān)系，是基于特別的法律原因，為實(shí)現公法上的特定目的。
行政主體在必要的范圍內對相對人具有概括的支配權力，而相對人負有服從義務(wù)的行政法律關(guān)系。特別權力關(guān)系理論是大陸法系國家長(cháng)期以來(lái)指導學(xué)校與學(xué)生法律關(guān)系的理論。
我國的法學(xué)理論中雖然沒(méi)有明確的特別權力關(guān)系概念，但具有特別權力關(guān)系特征的管理關(guān)系卻在學(xué)校與學(xué)生之間實(shí)際地存在著(zhù)。高校中的特別權力關(guān)系主要表現為：第一，高校和學(xué)生在行政管理中的地位明顯不對等；第二，高校有權根據教育管理目的要求學(xué)生承擔一定的義務(wù)；第三.高皎可以制定對學(xué)生具有強制力的內部管理規定：第四，高校可以對犯有錯誤的學(xué)生進(jìn)行批評教育或處分；第五，學(xué)生如果對學(xué)校的管理行為不暇.一般只能提出申訴，而不能直接提起訴訟。
由于特別權力理論過(guò)于偏重特別權力主體一方的權力，而對相對人的權利重視不夠，對相對人而言實(shí)際上形成了一個(gè)沒(méi)有救濟的空間。故第一次世界大戰以后這種理論遭到了激烈的批判，限制或否認特別權力關(guān)系己是潮流所趨。
如日本學(xué)者室井力認為：“在特別權力關(guān)系中，在為實(shí)現其關(guān)系所設定的目的所必要的限度內，應尊重它的自主性的裁量權，司法審查不介入維護內部紀律而采取的懲戒處分：但超過(guò)單純的維護內部紀律范圍，將特別權力服從者從特別權力關(guān)系本身排除出來(lái)的行為，或涉及有關(guān)作為市民在法律上的地位的措施，都將構成司法審查的對象（以學(xué)生為例，停學(xué)處分不構成司法審查對象，但退學(xué)處分則構成司法審查對象）：該場(chǎng)合的救濟應通過(guò)抗告訴訟謀求解決，” （三）“退學(xué)處理”與大學(xué)自治 所謂“大學(xué)自治”，是指作為學(xué)術(shù)研究者之組織體之大學(xué)，就某些特定事項享有不受?chē)覚嗔惺灾螜唷４髮W(xué)自治的目的，在于落實(shí)“學(xué)術(shù)自由”之憲法保障。
我國《教育法》第28條規定了學(xué)校的一系列權力，《高等教育法》在第32至38條也規定了大學(xué)“自主管理”的事項。因此，有人認為“退學(xué)處理”作為學(xué)籍管理的一種手段應屬高校的自治權力之一。
但是，“大學(xué)自治”的要義在于與“學(xué)術(shù)自治”以及“與學(xué)術(shù)問(wèn)題相關(guān)的自治”相關(guān)的事項，如決定職稱(chēng)、安排課程、評價(jià)學(xué)生的學(xué)習水平等，大學(xué)在此范圍之外的行為仍要受外部規則的約束。“退學(xué)處理”是否屬高校的“大學(xué)自治”權限范圍，值得考量。
在我國臺灣地區，就曾因“二一退學(xué)”制度而引發(fā)過(guò)相關(guān)訴訟。所謂“二一退學(xué)”制度是指：學(xué)生學(xué)習成績(jì)不及格科目之學(xué)分數，達該學(xué)期修習學(xué)分總數1/2者，應勒令退學(xué)。
最終法院判決被告某大學(xué)所自訂之該學(xué)則違反法律保留原則，而將該大學(xué)據此作出的退學(xué)處分予以撤銷(xiāo)。法官在判決書(shū)中認為：“二一退學(xué)制度系攸關(guān)學(xué)生之學(xué)習自由，而有關(guān)學(xué)生之學(xué)習自由乃由憲法第22條所衍生，與學(xué)術(shù)自由無(wú)關(guān)，而由於大學(xué)自治乃基於憲法第1l條之學(xué)術(shù)自由，是故既然與學(xué)術(shù)自由概念分離，則非屬大學(xué)自治之范疇，因此在法律未明文授權之下，斷然以學(xué)則訂定二一退學(xué)制度乃有違法律保留原則。”
我國現行法律僅僅籠統地規定了學(xué)生的受教育權，而把限制和剝奪學(xué)生受教育權的具體規則的制定權，留給了教育行政機關(guān)和高等學(xué)校等所制定的規則。盡管我國至今還沒(méi)有以受教育權的法律保留原則為基礎，宣布某項規則或條例的內容因未明確取得法律授權而擅自限制和剝奪學(xué)生的受教育權而無(wú)效的判決，但是，基于受教育權作為一項憲法權利受到侵害卻無(wú)法得到有效保護的現象在實(shí)際生活中屢有發(fā)生的這種情況，在國家。
3.大學(xué)退學(xué)規定
第二十三條 學(xué)生有下列情況之一者，應予休學(xué)：
（一）因病經(jīng)指定醫院診斷，須停課治療、休養占一學(xué)期總學(xué)時(shí)三分之一以上者；
（二）根據考勤，一學(xué)期請假、缺課超過(guò)該學(xué)期總學(xué)時(shí)三分之一者；
（三）因某種特殊原因，本人申請或學(xué)校認為必須休學(xué)者。
第二十四條 學(xué)生休學(xué)一般以一年為期（因病經(jīng)學(xué)校批準，可連續休學(xué)兩年），累計不得超過(guò)兩年。
第二十五條 休學(xué)學(xué)生的有關(guān)問(wèn)題，按照下列規定辦理：
（一）休學(xué)學(xué)生，原來(lái)享受專(zhuān)業(yè)獎學(xué)金、定向獎學(xué)金的按最低等級發(fā)放；特殊專(zhuān)業(yè)的伙食補助停發(fā)。實(shí)行貸學(xué)金的院校，休學(xué)學(xué)生不享受貸學(xué)金；
（二）因病休學(xué)的學(xué)生，應回家療養。病休期間享受公費醫療一年，連續病休者，第二年停止公費醫療，醫療費用自理。享受公費醫療期間，應在當地公立醫院就診，憑醫院正式單據向學(xué)校報銷(xiāo)；
（三）學(xué)生休學(xué)回家，往返路費自理；
（四）休學(xué)學(xué)生的戶(hù)口不遷出學(xué)校。
第二十六條 學(xué)生因特殊困難等原因須中途停學(xué)，但又不符合休學(xué)條件，經(jīng)本人申請，學(xué)校批準，可保留學(xué)籍1年。保留學(xué)籍期滿(mǎn)不辦理復學(xué)手續者，取消學(xué)籍。保留學(xué)籍的學(xué)生不享受在校生和休學(xué)生待遇。
第二十七條 學(xué)生復學(xué)按下列規定辦理：
（一）因傷病休學(xué)的學(xué)生，申請復學(xué)時(shí)必須由縣級以上醫院診斷，證明恢復健康，并經(jīng)學(xué)校復 查合格，方可復學(xué)；
（二）學(xué)生休學(xué)期滿(mǎn)，應于學(xué)期開(kāi)學(xué)前持有關(guān)證件，向學(xué)校申請復學(xué)；
（三）休學(xué)期間，如有嚴重違法亂紀行為者，應取消復學(xué)資格。
第二十八條 學(xué)生在保留入學(xué)資格、保留學(xué)籍、休學(xué)期間，不得報考其他學(xué)校。
摘自《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規定》（國家教育部頒布）
