1.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》(修正案):經(jīng)2017年10月24日中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò),全文共十一章,55條。黨員享有八項(xiàng)權(quán)利、履行八項(xiàng)義務(wù)。
2.入黨誓詞:我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對(duì)黨忠誠(chéng),積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
3.黨員入黨時(shí)間:黨員的入黨時(shí)間從支部大會(huì)通過(guò),成為預(yù)備黨員之日算起。
4.黨員黨齡:預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日。
5.黨的根本組織原則:民主集中制。
6.黨內(nèi)政治生活“四性”:政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
7.兩準(zhǔn)則四條例:《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》。
8.三會(huì)一課:每季度至少召開(kāi)一次支部黨員大會(huì)、每月召開(kāi)一次支部委員會(huì)和黨小組會(huì),每季度至少安排一次黨課。
9.黨的“六大紀(jì)律”:政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。
10.中央八項(xiàng)規(guī)定:改進(jìn)調(diào)查研究,精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),規(guī)范出訪活動(dòng),改進(jìn)警衛(wèi)工作,改進(jìn)新聞報(bào)道,嚴(yán)格文稿發(fā)表,厲行勤儉節(jié)約。
11.七個(gè)有之:搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買(mǎi)人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。
12.四風(fēng):形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
13.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”:黨內(nèi)關(guān)系要正常化,批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開(kāi)展,讓咬耳扯袖、臉紅出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。
14.黨員的紀(jì)律處分種類:警告、嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍。
15.黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”:黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。
16.四個(gè)服從:黨員個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)
17.黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”:部門(mén)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好部門(mén)的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
18.黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支:黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支,應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則,執(zhí)行相關(guān)的財(cái)務(wù)制度。報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用時(shí),原則上需提供規(guī)范的財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證。特殊情況下,確實(shí)無(wú)法取得財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證的,如開(kāi)展支部活動(dòng)購(gòu)買(mǎi)工作簡(jiǎn)餐、礦泉水、看望慰問(wèn)住院生病黨員購(gòu)買(mǎi)果籃、鮮花,悼念去世黨員購(gòu)買(mǎi)花圈、挽聯(lián)等不能取得財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證的,可由經(jīng)辦人員出具情況說(shuō)明,黨支部書(shū)記對(duì)支出的真實(shí)性、合規(guī)性審核把關(guān)并簽字,按程序?qū)徟螅瑢⑶闆r說(shuō)明代作原始憑證。
2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃 為全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步優(yōu)化干部工作、生活作風(fēng),建立一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的建設(shè)環(huán)保干部隊(duì)伍。
根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)文件精神和建環(huán)局工作實(shí)際,特制定2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃: 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。 成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的源頭治腐工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
明確此項(xiàng)工作由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)全面抓,副局長(zhǎng)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)組成員分頭抓,形成齊抓共管的工作局面。在年初,局長(zhǎng)與班子其它成員,局黨組書(shū)記與分管股室層層簽訂《建環(huán)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū)》,嚴(yán)明紀(jì)律要求,明確相關(guān)工作責(zé)任。
2、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),夯實(shí)思想基礎(chǔ)。始終把思想政治和黨風(fēng)廉政教育放在首位。
重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十六屆五中會(huì)會(huì)和中紀(jì)委五中會(huì)會(huì)精神,加強(qiáng)宗旨觀念教育,堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的人生觀。加強(qiáng)法制觀念教育,堅(jiān)持依法陽(yáng)光行政。
加強(qiáng)正反兩方面的典型教育,利用“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”、“理論學(xué)習(xí)日”等活動(dòng),組織干部觀看警示影視片,強(qiáng)化全局干部紀(jì)律觀念,達(dá)到自我教育、自我約束、自我勉勵(lì)的學(xué)習(xí)目的,以提高自我防范能力。 3、健全工作機(jī)制,完善制度建設(shè)。
將黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)與環(huán)保重點(diǎn)工作來(lái)抓落實(shí),納入建設(shè)目標(biāo)量化考核體系,與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開(kāi)會(huì)議,安排部署、督促檢查有關(guān)工作開(kāi)展落實(shí)情況。
制定《建環(huán)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)細(xì)則》,實(shí)行監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,并將考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。 堅(jiān)持把制度建設(shè)作為規(guī)范內(nèi)部管理的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓落實(shí),繼續(xù)修定完善局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。
堅(jiān)持民主集中制原則,做到小事通氣,大事商量,不搞家長(zhǎng)制,不搞一言堂。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),堅(jiān)持收入申報(bào)、禮品登記等廉潔自律制度,堅(jiān)持定期和不定期黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考評(píng)制度,減少工作中的隨意性。
4、規(guī)范行政行為,簡(jiǎn)化審批程序。以貫徹《行政許可法》為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí),提高部門(mén)依法行政水平和能力。
進(jìn)一步規(guī)范行政審批項(xiàng)目。按照要求,對(duì)局現(xiàn)行行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,準(zhǔn)確界定行政審批項(xiàng)目,凡是已被取消的審批項(xiàng)目,堅(jiān)決取消。
進(jìn)一步規(guī)范行政收費(fèi)行為,嚴(yán)格按物價(jià)部門(mén)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),必須出具正式票據(jù),堅(jiān)決杜絕白條收費(fèi)和搭車(chē)收費(fèi),誰(shuí)敢違規(guī)就追究誰(shuí)的紀(jì)律責(zé)任。 按照“規(guī)范化、制度化、程序化、便民化”的要求,規(guī)范了相關(guān)審批項(xiàng)目的審批程序,減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高審批效率。
5、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),樹(shù)立單位形象。繼續(xù)強(qiáng)化“工作就是服務(wù)、服務(wù)就要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)”的理念,進(jìn)一步牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的理念,提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù)水平。
繼續(xù)推行“三制”工作制,即工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制,嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理。堅(jiān)持信訪部門(mén)責(zé)任制度,按時(shí)完成上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件,耐心做好政策解釋,妥善處理好每一來(lái)信來(lái)訪,做到件件有結(jié)果,事事有回音。
一、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身工作相結(jié)合,做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。認(rèn)真做好各項(xiàng)檢查工作,確保全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí)。同時(shí)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度,樹(shù)立起不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的責(zé)任意識(shí)。
二、加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)利行使的約束。完善相關(guān)制度機(jī)制,促使主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,做到重要工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。建立對(duì)“一把手”的工作約談機(jī)制,將信訪提醒談話、廉政專題教育和風(fēng)險(xiǎn)防控管理等手段相結(jié)合,強(qiáng)化對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的約束和監(jiān)督。
三、加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,規(guī)范工作流程、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防范措施,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)深入摸排,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,對(duì)各環(huán)節(jié)防范措施開(kāi)展檢查評(píng)估,確保管得住、防得牢、把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
一、加強(qiáng)思想建設(shè)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí) 繼續(xù)堅(jiān)持政治思想學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合。
抓班子,促隊(duì)伍勤政務(wù)實(shí)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化班子政治理論素質(zhì)。
規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間,做到經(jīng)常性自學(xué)為主,集中講學(xué)為輔,使學(xué)習(xí)時(shí)間有保障;指定學(xué)習(xí)內(nèi)容,明確學(xué)習(xí)要求,開(kāi)展學(xué)習(xí)體會(huì)交流。改變過(guò)去死板的學(xué)習(xí)方法,主要采取集中學(xué)與個(gè)人自學(xué)、讀文件與專題研討相結(jié)合等多種有效形式,強(qiáng)化了學(xué)習(xí)的針對(duì)性,提高了學(xué)習(xí)效能。
二是學(xué)習(xí)內(nèi)容到位,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、十七大精神、十七屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵以及新黨章,重塑黨員干部的理想信念,以統(tǒng)一黨員干部的思想,振奮精神,努力工作。加強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識(shí)教育,不斷提高黨員干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
開(kāi)展了“一個(gè)支部一個(gè)堡壘,一個(gè)小組一片陣地,一個(gè)黨員一面旗幟”活動(dòng),使黨員干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),提高為民服務(wù)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。三是落實(shí)民主集中制要求,堅(jiān)持科學(xué)決策,民主決策,對(duì)干部任用、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、全局性工作部署等始終堅(jiān)持班子集體討論決定。
按照民主生活會(huì)要求,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力。三是加強(qiáng)全局觀念,提升班子組織領(lǐng)導(dǎo)水平。
注重找準(zhǔn)影響大局、有決定意義的關(guān)鍵環(huán)節(jié),跳出分管工作圈子,站在全局看問(wèn)題。四是始終堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭的方針,把抓好黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育和強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)作為遏制****的治本之策,筑牢黨員干部拒腐防變防線。
抓思想,促干部奮發(fā)向上。一是強(qiáng)調(diào)“以樹(shù)立正確的理想信念為先導(dǎo),”把隊(duì)伍的奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、實(shí)干、奮斗精神作為抓隊(duì)伍建設(shè)的“靈魂”。
二是利用“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平,努力從思想根源上解決為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題。三是利用社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng),堅(jiān)持圍繞目標(biāo),精心組織,扎實(shí)推進(jìn),通過(guò)開(kāi)展扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心、“法律七進(jìn)”活動(dòng),使干部職工自覺(jué)地把踐行榮辱觀作為立足崗位努力工作的動(dòng)力。
四是利用社會(huì)主義法治理念學(xué)習(xí)教育活動(dòng),履行司法行政部門(mén)良好形象。二、加強(qiáng)組織建設(shè)強(qiáng)化政治保障 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
按照建設(shè)一個(gè)好班子,抓好一支好隊(duì)伍,形成一套好機(jī)制,培養(yǎng)一種好作風(fēng)的“四好要求”,切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真按照《黨章》要求,嚴(yán)格落實(shí)了黨的民主集中制原則。強(qiáng)化了班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了民主氛圍,對(duì)重大決策問(wèn)題,嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,規(guī)范建立健全議事規(guī)則和決策程序,提倡會(huì)議爭(zhēng)論,反對(duì)會(huì)后議論,增強(qiáng)工作透明度,提高辦事效率。
建立健全談話機(jī)制,對(duì)黨員個(gè)人進(jìn)行談話,交流思想,聽(tīng)取意見(jiàn),班子成員及黨員干部的積極主動(dòng)性和主觀能動(dòng)性得到了充分發(fā)揮。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,按時(shí)召開(kāi)支委會(huì)、支部大會(huì)和黨課學(xué)習(xí),堅(jiān)持黨支部委員經(jīng)常碰頭,有問(wèn)題及時(shí)研究解決。
定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),有針對(duì)性地解決全局干部職工在思想、工作等方面存在的突出問(wèn)題。認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作,努力提高組織生活質(zhì)量,不斷增強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力,在加強(qiáng)班子建設(shè)中,強(qiáng)調(diào)樹(shù)立六個(gè)意識(shí),即:服務(wù)、表率、民主、全局、超前和學(xué)習(xí)意識(shí),基本上做到了職責(zé)清、任務(wù)明。
三、加強(qiáng)廉政建設(shè)提高防腐意識(shí) 嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,形成反腐倡廉的整體合力。局黨支部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)工作,認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系與溝通,及時(shí)解決工作中的矛盾和問(wèn)題。
加強(qiáng)反腐倡廉思想教育,在全局黨員中開(kāi)展了“廉政自律,勤政為民”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),組織學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,教育黨員干部必須時(shí)刻保持自重、自省、自警、自勵(lì),牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,使廣大黨員干部真正提高了遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,增強(qiáng)了抗腐拒變的能力;以“八榮八恥”教育為核心,優(yōu)化機(jī)關(guān)廉政環(huán)境。強(qiáng)化了廉政制度建設(shè),不斷完善了我局懲治和預(yù)防****工作體系。
始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以檢查管理為中心,以改革為動(dòng)力,以公開(kāi)、公正為目標(biāo),推進(jìn)司法行政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雙向發(fā)展。圍繞“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真負(fù)責(zé)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)真正列入了重要議事日程,一手抓業(yè)務(wù),一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),真正做到兩手抓,兩手都要硬。
切實(shí)把反腐治本任務(wù)落實(shí)到實(shí)處,把執(zhí)行廉潔自律規(guī)定落實(shí)到人,把全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部身上。二是繼續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高工作效率,樹(shù)立良好的“司法行政工作者”形象。
以積極主動(dòng)的工作姿態(tài),深入基層,為群眾做好普法和法律援助服務(wù)工作,以更新的觀念、更新的思路、更新的方法研究和解決司法行政工作所面臨的新情況、新問(wèn)題,撰寫(xiě)了《如何實(shí)現(xiàn)我縣司法行政工作新突破的思索》確保了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是黨員干部嚴(yán)格要求自己,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神,從制度上、源頭上狠剎鋪張。
首先,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組織貫徹上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,結(jié)合實(shí)際確定目標(biāo)任務(wù),開(kāi)展工作。確保“三會(huì)一課”定期開(kāi)展,分析黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題;聽(tīng)取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上、思想上、生活上等各方面的情況匯報(bào);開(kāi)展自查自糾,對(duì)存在問(wèn)題提出整改時(shí)間和整改方案。
其次,要以理論知識(shí)貫徹黨風(fēng)廉政思想。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、黨員大會(huì)等形式集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神及規(guī)章制度。通過(guò)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、組織學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)各基層黨員干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感。
再次,狠抓責(zé)任追究,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是抓責(zé)任分解,要對(duì)基層黨組織成員明確工作目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)責(zé)任分解,明確責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性,實(shí)現(xiàn)齊抓共管。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在檢查方面做到經(jīng)常性檢查與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合,把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入黨員干部的日常考核內(nèi)容。各條線也自查問(wèn)題,確定“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”并制定整改防范措施。通過(guò)自查廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,對(duì)存在或者潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)制度不落實(shí)、防控措施不到位的失誤和偏差及時(shí)糾正,化解廉政風(fēng)險(xiǎn),避免廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”發(fā)展為違紀(jì)違法問(wèn)題。
基層黨組織只有在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面加強(qiáng)力度,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,將思想與行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),才能切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
廉政建設(shè)的基本要求:1、黨員要保持先進(jìn)性。
在新的歷史條件下,共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性,主要是按照黨章、準(zhǔn)則規(guī)范自己的行為,檢查自己的思想和言行。所以,黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到“四不”:一是理想信念不動(dòng)搖。
為了實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想,決不能搞特權(quán),謀私利,戀美色,貪虛榮。在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中,要經(jīng)得住考驗(yàn),抵得住誘惑,守得住清平。
在政治原則問(wèn)題上要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,始終做到在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持一致;二是組織紀(jì)律不松弛。紀(jì)律是勝利的保證。
我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn),就是因?yàn)榧o(jì)律嚴(yán)明。因此,我們要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。
要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。要公道正派,在維護(hù)和遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”的基礎(chǔ)上,做到公開(kāi)、公平、公正。
三是政治觀念不淡薄。在新的歷史條件下,共產(chǎn)黨員必須認(rèn)真改造自己的世界觀、人生觀,講政治,講黨性,決不能在個(gè)人利益和集體利益相矛盾時(shí),搞有損于集體利益的一切向“錢(qián)”看,喪失精神支柱。
四是宗旨觀念不模糊。黨的宗旨是“全心全意為人民服務(wù)、不惜犧牲個(gè)人的一切、為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身”。
所以,共產(chǎn)黨員沒(méi)有自己的特殊利益,黨員干部除了制度和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)外,都不得把自己的職權(quán)作為特權(quán)謀取私利,決不能弄虛作假、虛報(bào)浮夸、欺上瞞下、不擇手段地追逐個(gè)人名利。 2、領(lǐng)導(dǎo)要保持模范性。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是領(lǐng)頭雁、帶頭人,是一個(gè)地方、一個(gè)單位和部門(mén)的楷模。所以,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮自己的模范帶頭作用,永遠(yuǎn)保持自己的模范性,做到自重、自省、自警、自勵(lì),以身作則,言行一致。
一是要集體領(lǐng)導(dǎo)。凡是重大決策,都要集體研究,集體決定,該公開(kāi)、公示的必須要公開(kāi)、公示,決不搞暗箱操作,個(gè)人說(shuō)了算,決不能獨(dú)斷專行。
二是要遵章守紀(jì)。做到政治上不軟,經(jīng)濟(jì)上不貪,工作上不浮,生活上不奢,紀(jì)律上不散,管理上不松,服務(wù)上不差。
能夠經(jīng)受住權(quán)力、金錢(qián)、美色的考驗(yàn)。三是要身體力行。
在日常工作與生活中,要求別人做到的事自己要首先做到,要求別人不做的事情自己要堅(jiān)決不做,正確行使自己的權(quán)力,要知道權(quán)力就是責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),要知道權(quán)力是人民賦予的,只能用來(lái)為人民謀利益。四是要接受監(jiān)督。
為人處事必須光明磊落,八小時(shí)內(nèi)外,都不能違紀(jì)違規(guī)違法。要虛心聽(tīng)取不同意見(jiàn),主動(dòng)接受專門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督,社會(huì)群眾監(jiān)督,新聞?shì)浾摫O(jiān)督。
3、機(jī)關(guān)要保持示范性。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、部門(mén)是黨同人民群眾聯(lián)系的窗口,服務(wù)的平臺(tái)。
能否保持黨政機(jī)關(guān)的示范性,做到廉潔高效,對(duì)改革的成敗關(guān)系極大,對(duì)黨和政府在群眾中的威信影響深遠(yuǎn)。所以,黨政機(jī)關(guān)和黨政機(jī)關(guān)中的黨員干部應(yīng)該為基層黨員作示范,為其他公職人員當(dāng)表率。
一是要糾正疲踏的工作作風(fēng)。為群眾辦事,不能疲踏拖拉,要雷厲風(fēng)行,快速高效。
二是要糾正為政不廉的不良風(fēng)氣。凡是群眾前來(lái)機(jī)關(guān)辦事,不論親疏,不論工作難易,都必須平易近人,平等待人,一視同仁,及時(shí)辦理,絕不允許索、拿、卡、要。
三是要糾正“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的惡劣態(tài)度。為群眾辦事必須笑臉相迎,應(yīng)該及時(shí)辦理的絕不能推諉,不該辦的,也不能違背原則亂辦。
使群眾通過(guò)黨政機(jī)關(guān)的示范作用,看到我們黨的希望所在。 黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要措施 為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,中央采取了一系列措施,主要有三條: 一是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
1998年11月,中央頒布實(shí)施了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。這就是從制度上保證全黨抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。
六年來(lái),實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與,責(zé)任分解,責(zé)任考核,責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到位,在全國(guó)范圍內(nèi)取得了明顯成效。今后,我們黨將繼續(xù)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)力度,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的“一票否決”,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效措施,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。
二是堅(jiān)持“標(biāo)本兼治”的方針。2005年1月3日。
中共中央印發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,其重大意義就是為了推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),有效地預(yù)防腐敗,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治”的方針。我們要從全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)《實(shí)施綱要》的重要意義,深入學(xué)習(xí),廣泛宣傳,堅(jiān)決貫徹,把懲治和預(yù)防腐敗的工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,做到標(biāo)本兼治,綜合治理。
要按照十六大“對(duì)任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴(yán)懲不貸”的要求,不斷加大違紀(jì)違法案件的查處力度。堅(jiān)決查辦建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓,金融、物質(zhì)采購(gòu)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)發(fā)生的案件,企業(yè)改革過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失案件,違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件,破壞招商引資、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件,司法領(lǐng)域中的貪贓枉法、徇私舞弊案件,領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件以及參與破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的案件。
在重點(diǎn)查辦科(局)。
,基層黨組織是黨在基層的“神經(jīng)末梢”,是黨執(zhí)政大廈的根基。
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,必須把基層黨組織建設(shè)好、把基層黨員干部作風(fēng)塑造好、把基層黨組織和黨員干部作用發(fā)揮好。如何抓好基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)?就是要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到眼向下看、腳向下走、錢(qián)向下投、勁向下使,形成重視基層、抓好基層、夯實(shí)基層的鮮明導(dǎo)向;就是要抓好“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng),從嚴(yán)教育管理基層黨員干部,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)優(yōu)勢(shì)、治理優(yōu)勢(shì),推動(dòng)基層黨組織和黨員干部在強(qiáng)化服務(wù)中凝聚人心、在改進(jìn)作風(fēng)中樹(shù)好形象;就是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題不回避、不推諉、不畏難,真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,以改革創(chuàng)新精神解決基層黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
如何衡量基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效?歸根結(jié)底要看是不是有利于增強(qiáng)黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力和制度約束力。
在新的歷史時(shí)期,黨風(fēng) 建設(shè)應(yīng)鄭重抓好以下幾項(xiàng)工作:①各級(jí)黨委要把以廉潔為重要內(nèi) 容的黨風(fēng)建設(shè)作為自己的重要任務(wù),列人重要議事日程,從上到下 層層抓,形成全黨抓黨風(fēng)的局面,實(shí)行綜合治理。
②深化改革開(kāi) 放,健全和完善社會(huì)主義的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)制度,逐步減少 產(chǎn)生不正之風(fēng)的土壤和條件。③從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格要求。
堅(jiān)持“黨紀(jì) 面前人人平等”的原則,嚴(yán)肅處理一切違法違紀(jì)行為,清除黨內(nèi)的 腐敗分子。④加強(qiáng)黨員的培訓(xùn)、教育、管理工作,提高黨員隊(duì)伍的 政治素質(zhì),使黨員時(shí)刻牢記黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和 黨的性質(zhì)、宗旨,把反腐蝕寓于改革開(kāi)放之中。
黨風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng) 期而艱巨的任務(wù)。
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