環(huán)保法法律法規如下: 第二十八條地方各級人民政府應當根據環(huán)境保護目標和治理任務(wù),采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量。
未達到國家環(huán)境質(zhì)量標準的重點(diǎn)區域、流域的有關(guān)地方人民政府,應當制定限期達標規劃,并采取措施按期達標。 第二十九條國家在重點(diǎn)生態(tài)功能區、生態(tài)環(huán)境敏感區和脆弱區等區域劃定生態(tài)保護紅線(xiàn),實(shí)行嚴格保護。
各級人民政府對具有代表性的各種類(lèi)型的自然生態(tài)系統區域,珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區域,重要的水源涵養區域,具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構造、著(zhù)名溶洞和化石分布區、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹(shù)名木,應當采取措施予以保護,嚴禁破壞。 第三十條開(kāi)發(fā)利用自然資源,應當合理開(kāi)發(fā),保護生物多樣性,保障生態(tài)安全,依法制定有關(guān)生態(tài)保護和恢復治理方案并予以實(shí)施。
引進(jìn)外來(lái)物種以及研究、開(kāi)發(fā)和利用生物技術(shù),應當采取措施,防止對生物多樣性的破壞。 第三十一條國家建立、健全生態(tài)保護補償制度。
國家加大對生態(tài)保護地區的財政轉移支付力度。有關(guān)地方人民政府應當落實(shí)生態(tài)保護補償資金,確保其用于生態(tài)保護補償。
國家指導受益地區和生態(tài)保護地區人民政府通過(guò)協(xié)商或者按照市場(chǎng)規則進(jìn)行生態(tài)保護補償。 第三十二條國家加強對大氣、水、土壤等的保護,建立和完善相應的調查、監測、評估和修復制度。
第三十三條各級人民政府應當加強對農業(yè)環(huán)境的保護,促進(jìn)農業(yè)環(huán)境保護新技術(shù)的使用,加強對農業(yè)污染源的監測預警,統籌有關(guān)部門(mén)采取措施,防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營(yíng)養化、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調現象,推廣植物病蟲(chóng)害的綜合防治。 縣級、鄉級人民政府應當提高農村環(huán)境保護公共服務(wù)水平,推動(dòng)農村環(huán)境綜合整治。
第三十四條國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應當加強對海洋環(huán)境的保護。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,進(jìn)行海岸工程和海洋工程建設,應當符合法律法規規定和有關(guān)標準,防止和減少對海洋環(huán)境的污染損害。
第三十五條城鄉建設應當結合當地自然環(huán)境的特點(diǎn),保護植被、水域和自然景觀(guān),加強城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區的建設與管理。 第三十六條國家鼓勵和引導公民、法人和其他組織使用有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品和再生產(chǎn)品,減少廢棄物的產(chǎn)生。
國家機關(guān)和使用財政資金的其他組織應當優(yōu)先采購和使用節能、節水、節材等有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品、設備和設施。 第三十七條地方各級人民政府應當采取措施,組織對生活廢棄物的分類(lèi)處置、回收利用。
(自2015年1月1日起施行) 中華人民共和國環(huán)境保護法 (1989年12月26日第七屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議通過(guò)2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議修訂) /xinwen/2014-04/25/content_2666328.htm 第一章總則 第一條為保護和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱(chēng)環(huán)境,是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風(fēng)景名勝區、城市和鄉村等。 第三條本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。
第四條保護環(huán)境是國家的基本國策。 國家采取有利于節約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調。
第五條環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。 第六條一切單位和個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù)。
地方各級人民政府應當對本行政區域的環(huán)境質(zhì)量負責。 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對所造成的損害依法承擔責任。
公民應當增強環(huán)境保護意識,采取低碳、節儉的生活方式,自覺(jué)履行環(huán)境保護義務(wù)。 第七條國家支持環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和應用,鼓勵環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)環(huán)境保護信息化建設,提高環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)水平。
第八條各級人民政府應當加大保護和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財政投入,提高財政資金的使用效益。 第九條各級人民政府應當加強環(huán)境保護宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會(huì )組織、環(huán)境保護志愿者開(kāi)展環(huán)境保護法律法規和環(huán)境保護知識的宣傳,營(yíng)造保護環(huán)境的良好風(fēng)氣。
教育行政部門(mén)、學(xué)校應當將環(huán)境保護知識納入學(xué)校教育內容,培養學(xué)生的環(huán)境保護意識。 新聞媒體應當開(kāi)展環(huán)境保護法律法規和環(huán)境保護知識的宣傳,對環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監督。
第十條國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén),對全國環(huán)境保護工作實(shí)施統一監督管理;縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén),對本行政區域環(huán)境保護工作實(shí)施統一監督管理。 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)和軍隊環(huán)境保護部門(mén),依照有關(guān)法律的規定對資源保護和污染防治等環(huán)境保護工作實(shí)施監督管理。
第十一條對保護和改善環(huán)境有顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎勵。 第十二條每年6月5日為環(huán)境日。
第二章監督管理 第十三條縣級以上人民政府應當將環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén),根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃編制國家環(huán)境保護規劃,報國務(wù)院批準并公布實(shí)施。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén),根據國家環(huán)境保護規劃的要求,編制本行政區域的環(huán)境保護規劃,報同級人民政府批準并公布實(shí)施。 環(huán)境保護規劃的內容應當包括生態(tài)保護和污染防治的目標、任務(wù)、保障措施等,并與主體功能區規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃等相銜接。
第十四條國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟、技術(shù)政策,應當充分考慮對環(huán)境的影響,聽(tīng)取有關(guān)方面和專(zhuān)家的意見(jiàn)。 第十五條國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)制定國家環(huán)境質(zhì)量標準。
省、自治區、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標準中未作規定的項目,可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標準;對國家環(huán)境質(zhì)量標準中已作規定的項目,可以制定嚴于國家環(huán)境質(zhì)量標準的地方環(huán)境質(zhì)量標準。地方環(huán)境質(zhì)量標準應當報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)備案。
國家鼓勵開(kāi)展環(huán)境基準研究。 第十六條國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)根據國家環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件,制定國家污染物排放標準。
省、自治區、直轄市人民政府對國家污染物排放標準中未作規定的項目,可以制定地方污染物排放標準;對國家污染物排放標準中已作規定的項目,可以制定嚴于國家污染物排放標準的地方污染物排放標準。地方污染物排放標準應當報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)備案。
第十七條國家建立、健全環(huán)境監測制度。國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)制定監測規范,會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織監測網(wǎng)絡(luò ),統一規劃國家環(huán)境質(zhì)量監測站(點(diǎn))的設置,建立監測數據共享機制,加強對環(huán)境監測的管理。
有關(guān)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)等各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量監測站(點(diǎn))的設置應當符合法律法規規定和監測規范的要求。 監測機構應當使用符合國家標準的監測設備,遵守監測規范。
監測機構及其負責人對監測數據的真實(shí)性和準確性負責。 第十八條省級以上人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)或者委托專(zhuān)業(yè)機構,對環(huán)境狀況進(jìn)行調查、評價(jià),建立環(huán)境資源承載能力監測預警機制。
第十九條編制有關(guān)開(kāi)發(fā)利用規劃,建設對環(huán)境有影響的項目,應當依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。 未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的開(kāi)發(fā)利用規劃,不得組織實(shí)施;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的建設項目,不得開(kāi)工建設。
第二十條國家建立跨行政區域的重點(diǎn)區域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調機制,實(shí)行統一規劃、統一標準、統一。
(1)、制定環(huán)境保護規劃;(2)、鼓勵環(huán)保科教發(fā)展,加強環(huán)保科研開(kāi)發(fā);(3)、獎勵環(huán)保先進(jìn)單位和個(gè)人;(4)協(xié)商解決和決定跨行政區環(huán)境污染和破壞的防治工作;(5)、對轄區環(huán)境質(zhì)量負責,采取措施改善環(huán)境質(zhì)量;(6)、采取措施保護自然生態(tài)系統;(7)、保護農業(yè)環(huán)境;(8)、保護海洋環(huán)境;(9)、確定在城市規劃中保護和改善環(huán)境的目標和任務(wù);(10)、決定企事業(yè)單位的限期治理;(11)、采取有效措施,解除或者減輕嚴重環(huán)境污染對居民生命財產(chǎn)安全的危害或威脅;(12)、決定未完成期限治理任務(wù)的停業(yè)和關(guān)閉。
1、環(huán)境保護法的基本制度。
環(huán)境保護法確立了非常多的制度,比如環(huán)境規劃的制度,清潔生產(chǎn)的制度,對此至少要了解哪些制度屬于環(huán)境保護法的基本制度,在對這些制度基本了解的情況下,重點(diǎn)掌握:三同時(shí)制度、排污收費制度、限期治理制度。 2、環(huán)境法律責任問(wèn)題。
在這里常被考的知識點(diǎn)是環(huán)境民事責任。環(huán)境民事責任作為一個(gè)特殊的侵權,它是一個(gè)嚴格責任,這意味著(zhù)它不問(wèn)行為人的過(guò)錯程度。
環(huán)境民事責任的要件是:實(shí)施了侵害行為,發(fā)生了損害后果,行為和后果之間有一個(gè)因果關(guān)系。至于主觀(guān)的過(guò)錯狀態(tài)在此不考慮,從另一個(gè)角度上來(lái)講,嚴格責任意味著(zhù)行為人不能隨便的免責,其主觀(guān)有沒(méi)有過(guò)錯,不會(huì )成為免責的條件,必須有法定的免責情形。
對于環(huán)境民事責任,法定的免責情形主要是:①由于不可抗力造成的,并且行為人及時(shí)采取合理措施的。②受害人自我致害的。
③第三者過(guò)錯的。由此可知行為人在什么情況下可以免責,在什么情況下必須要承擔責任,注意掌握上述構成要件和免責事由。
3、由于環(huán)境保護行政部門(mén)本身具有一些特有的專(zhuān)業(yè)性、知識性問(wèn)題,所以在一些環(huán)境民事糾紛中,它也會(huì )做一些調解,如同土地侵權糾紛中,土地行政主管部門(mén)所做的調解工作;但是它的調解結論,調解過(guò)程不是必經(jīng)程序,也不是最終程序,其調解結論也沒(méi)有法律的強制執行力,如果當事人對其調解不服,則可以提起的是民事訴訟,而非行政訴訟。 。
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