企業(yè)信用調查報告
誠信是立身之本,是立國之基,誠信是社會(huì )主義道德規范和現代社會(huì )文明的標志。為了加快我市社會(huì )信用體系建設,打造“誠信徐州”,2015年8月下旬,市政協(xié)社會(huì )法制委員會(huì )組織部分委員,在公方泉副主席帶領(lǐng)下,對我市社會(huì )信用體系建設情況(重點(diǎn)圍繞企業(yè)誠信)進(jìn)行了專(zhuān)題調研,調研組先后聽(tīng)取了經(jīng)貿、工商、稅務(wù)、質(zhì)監、金融等部門(mén)的情況介紹,并實(shí)地考察了久隆集團、泉山區信用擔保公司等企事業(yè)單位。委員們一致認為:誠信是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的生命線(xiàn)。個(gè)人失信,害及他人;企業(yè)失信,經(jīng)營(yíng)衰敗;社會(huì )失信,則人人自危。如果政府失信,則法制難行,權威不立。當前,我市在信用建設中存在著(zhù)不少的問(wèn)題,不僅影響了我市的投資軟環(huán)境,而且直接阻礙了我市經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,加快我市社會(huì )信用體系建設,打造“誠信徐州”勢在必行、刻不容緩。針對存在的問(wèn)題,委員們坦陳直言,獻計獻策,提出了許多好的意見(jiàn)和建議。現將本次調研情況報告如下:
一、當前我市誠信體系建設的現狀
近幾年來(lái),在市委、市區政府的統一部署下,全市各級有關(guān)部門(mén)從改善徐州投資軟環(huán)境入手,相繼開(kāi)展了一系列活動(dòng),為我市的信用體系建設做出了不懈努力,取得了一定的成效,主要表現在以下幾個(gè)方面:
(一)誠信宣傳逐步開(kāi)展。全市新聞媒體廣泛宣傳《公民道德建設實(shí)施綱要》,進(jìn)一步促進(jìn)了公民誠信教育;稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展了“誠信納稅,利國利民”的宣傳活動(dòng);質(zhì)監部門(mén)開(kāi)展了“誠信建設看窗口”為主題的教育活動(dòng);金融部門(mén)在《徐州日報》刊發(fā)了誠信教育專(zhuān)版,舉辦了誠信有獎?wù)魑幕顒?dòng);我市1200家“重合同,守信用企業(yè)”聯(lián)合發(fā)出倡議,倡議我市企業(yè)塑造“重約守信”良好形象;宣傳、經(jīng)貿、工商、物價(jià)等部門(mén)也聯(lián)合開(kāi)展了“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng),以塑造我市商貿流通業(yè)新形象。這些活動(dòng)的開(kāi)展,都在一定程度上收到了良好的宣傳效果。
(二)信用監管力度不斷加大。為加強對企業(yè)信用的管理,工商部門(mén)成立了企業(yè)信用管理協(xié)會(huì ),圍繞企業(yè)主體資格、履約能力、信譽(yù)狀況、失信記錄等情況開(kāi)展工作;稅務(wù)部門(mén)成立了納稅信譽(yù)等級管理委員會(huì ),對企業(yè)稅務(wù)登記、發(fā)票管理等信用情況進(jìn)行征集、管理;金融、質(zhì)監、法院、海關(guān)等職能部門(mén)也對企業(yè)信用信息進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的收集與管理。2015年7月,市工商局、經(jīng)貿委等17家部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于徐州市共建企業(yè)信用工程管理體系的意見(jiàn)》的文件,初步建立了部門(mén)之間信用信息的定期交流、信息共享制度。市質(zhì)監部門(mén)不斷加大對“制假售假、以假亂真”等失信行為的查處、打擊力度;市打擊逃廢金融債務(wù)工作辦公室加強了對失信企業(yè)的懲處力度,使全市逃廢債余額比去年下降了82.7%;工商部門(mén)對市場(chǎng)中的失信違法行為進(jìn)行了集中治理整頓,進(jìn)一步規范了市場(chǎng)交易秩序,為企業(yè)創(chuàng )造了較為公平的競爭環(huán)境。
(三)信用服務(wù)更加廣泛。工商部門(mén)堅持開(kāi)展“重合同,守信用”企業(yè)確認活動(dòng),建立了企業(yè)登記查詢(xún)數據庫,為社會(huì )公眾提供企業(yè)信用信息。為了更好地為企業(yè)提供融資服務(wù),信用中介服務(wù)業(yè)穩步發(fā)展。目前,全市已成立了9家信用擔保公司,為近100家企業(yè)擔保貸款200多筆,累計貸款金額2.88億元,沒(méi)有出現代償和追索現象。其中,泉山區私營(yíng)個(gè)體擔保公司已被國家經(jīng)貿委確定為第三批國家級信用擔保公司試點(diǎn)單位。
(四)政府誠信形象漸入人心。按照“規范、高效、廉潔、便民”的宗旨,2015年10月市區政府掛牌成立了行政審批中心,26個(gè)部門(mén)涉及365個(gè)行政審批項目進(jìn)行集中審批,大大提高了審批效率;市級機關(guān)各部門(mén)積極投身改善投資軟環(huán)境建設,連續兩年主動(dòng)接受群眾民主評議,征求群眾意見(jiàn),進(jìn)一步提高了政府在群眾心目中的誠信形象。
二、制約我市社會(huì )誠信體系建設的主要問(wèn)題
在充分肯定成績(jì)的同時(shí),我們也應該清醒地認識到,我市的社會(huì )信用體系建設還處于起步階段,誠信失缺、道德失范的現象在某些行業(yè)和部門(mén)還表現得比較突出,信用不良仍是我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的薄弱環(huán)節。主要表現為:
(一)失信現象屢禁不止。主要表現為企業(yè)制假售假、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、虛假合同、價(jià)格欺詐等,這些問(wèn)題涉及到企業(yè)、個(gè)人,甚至少數政府部門(mén)。如2015到2015年全市共查繳偷逃地稅稅款9339萬(wàn)元;2015年初,全市逃廢金融債務(wù)企業(yè)有1248戶(hù),金額高達45億元,占全省逃廢債余額的20%以上,是全省的“重災區”,工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行等金融單位先后兩次致函市區政府,要求立即糾正賈汪銅牛水泥制造有限公司等七家典型企業(yè)的逃廢債行為,逃廢債已給我市的投資融資環(huán)境造成了惡劣影響;經(jīng)濟欺詐現象也較為嚴重,2015年至今,工商行政部門(mén)共查處商標侵權案件863件,虛假廣告909件,查處假冒偽劣案件2173件,涉案金額達3096萬(wàn)元,消費者協(xié)會(huì )共受理投訴8000多件次。
(二)缺乏統一的信用信息資料庫。企業(yè)及個(gè)人信用信息分散在銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)監、法院等職能部門(mén),各部門(mén)都有各自的信用征集、管理辦法,尚未達到互聯(lián)互通、完全共享,在其中任何一個(gè)部門(mén)都不能得到企業(yè)或個(gè)人的全部信用信息,如果開(kāi)展征信調查,勢必重復征信,增加成本。
(三)信用評價(jià)標準不一。信用信息的管理部門(mén)都有各自的評價(jià)辦法,如稅務(wù)部門(mén)將納稅企業(yè)分為A、B、C、D四類(lèi)信用等級;工商部門(mén)將企業(yè)分為綠牌、藍牌、黃牌、黑牌四類(lèi)。金融、質(zhì)監等
部門(mén)也有各自的評定辦法,缺乏一個(gè)協(xié)調統一的評價(jià)機構和評定辦法,往往一個(gè)部門(mén)認定為守信的企業(yè),用另外一個(gè)部門(mén)的標準評價(jià),可能是失信企業(yè),容易造成信用等級的評價(jià)沖突。
(四)信用管理不夠完善。多數企業(yè)沒(méi)有建立信用管理機制,沒(méi)有專(zhuān)人收集交易伙伴的資信檔案,對信用期限、客戶(hù)風(fēng)險缺少系統、科學(xué)的研究,政府部門(mén)也缺少對信用管理的指導性政策和措施。少數市場(chǎng)中介機構不能正常經(jīng)營(yíng),有的是皮包公司、空殼企業(yè);有些中介機構管理不規范,信用意識不強,履約有隨意性;部分中介咨詢(xún)機構甚至向客戶(hù)提供虛假信息。
(五)信用產(chǎn)品需求不旺。市工商部門(mén)開(kāi)展征信服務(wù)以來(lái),每年到工商局查詢(xún)企業(yè)信用情況的約三千多件,但其中絕大部分為行政、司法機關(guān)或律師事務(wù)所查詢(xún)企業(yè)的注冊登記、經(jīng)營(yíng)范圍等身份情況,用于市場(chǎng)交易的信用信息查詢(xún)記錄只占很少部分。
當前誠信缺失的現象,表面上看是利益驅動(dòng)的結果,但其背后卻有深厚的文化、制度和管理等方面的原因:公民誠信道德教育的弱化,市民整體素質(zhì)不高;企業(yè)守信意識不強,內部缺少信用管理,缺乏信用風(fēng)險防范意識;現行法律制度不完善且執法不力;守信激勵機制和失信懲罰機制不健全,失信成本過(guò)低;社會(huì )信用管理體制混亂等等,從而導致道德行為失范,市場(chǎng)交易秩序混亂,影響了我市的誠信形象。
三、加快我市社會(huì )信用體系建設的幾點(diǎn)建議
近年來(lái),加強社會(huì )信用體系建設,創(chuàng )造良好的信用環(huán)境,已經(jīng)引起了社會(huì )各界的普遍關(guān)注。以上海為代表的先進(jìn)地區在社會(huì )信用體系建設上已率先邁出堅實(shí)的步伐,為我市加快社會(huì )信用體系建設提供了可資借鑒的經(jīng)驗。我市要實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,爭做江北“兩個(gè)率先”領(lǐng)頭羊的戰略目標,必須高度重視“誠信徐州”建設,進(jìn)一步建立和完善社會(huì )信用體系。為此,特提出以下建議:
(一)加強全民誠信教育,大力營(yíng)造誠實(shí)守信的輿論氛圍
加強誠信教育,強化信用意識,是加快我市“三個(gè)文明”建設、實(shí)現江北“兩個(gè)率先”領(lǐng)頭羊目標的有效措施和可靠保障。要結合全市的主題教育活動(dòng),在全市大張旗鼓地開(kāi)展“誠信徐州”系列教育活動(dòng),并把它作為我市今年改善投資軟環(huán)境建設的中心工作。要將誠信宣傳活動(dòng)作為一項長(cháng)期工作常抓不懈,把金融、工商、稅務(wù)等部門(mén)的誠信宣傳活動(dòng)加以整合,使社會(huì )的各個(gè)層面和不同部門(mén)協(xié)調一致,互相配合,形成整體合力。可以選定每年的9月為誠信宣傳月,9月20日(全國公民道德宣傳日)為“徐州誠信日”,各單位、部門(mén)集中聲勢,集中力量,全面、深入地開(kāi)展宣傳活動(dòng),大力倡導誠實(shí)守信、求真務(wù)實(shí)的思想和意識,增強人們的信用理念,說(shuō)話(huà)守信、做人誠實(shí)、做事誠信,爭做“誠信徐州人”。要重點(diǎn)加強對經(jīng)濟主體開(kāi)展“誠信興業(yè)”為內容的誠信教育,引導企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)樹(shù)立、實(shí)踐誠信理念,使“不做假帳”、“不制假售假”、“不偷逃稅款”、“不逃廢債務(wù)”成為企業(yè)和個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。廣大新聞媒體要運用我國傳統文化中的信用道德資源,深入、持久地在全體公民和企業(yè)中進(jìn)行道德思想、道德信念、道德規范的教育,大力宣傳加強社會(huì )信用體系建設的重要意義,在全社會(huì )營(yíng)造“誠信光榮,失信可恥”的輿論氛圍。各級黨政組織都要把信用體系建設作為長(cháng)期任務(wù),抓住不放,一抓到底,抓出成效。
(二)整合信用資源,建立健全信用管理體系
加快我市社會(huì )信用體系建設,是一項長(cháng)期的系統工程,必須統一領(lǐng)導、統一規劃、統一標準,建立健全信用管理體系,并按照建設主體的不同,建立起以政府相關(guān)部門(mén)為主體的電子政務(wù)信息披露系統;以行業(yè)協(xié)會(huì )或企業(yè)為主體的同業(yè)自律信用系統;以信用中介機構為主體的市場(chǎng)信用服務(wù)系統,最終形成以政府、行業(yè)、中介機構為基礎,實(shí)現信用信息的聯(lián)合征集、專(zhuān)業(yè)評估和信用公示的社會(huì )信用體系。
1、建立綜合協(xié)調機構。社會(huì )信用體系建設涉及社會(huì )的各個(gè)層面和不同部門(mén),只有在政府的統一領(lǐng)導和規劃下,才能構建全市統一、完善的社會(huì )信用體系。建議成立“徐州市信用體系建設領(lǐng)導小組”,由市長(cháng)或有關(guān)副市長(cháng)任組長(cháng),經(jīng)貿、工商、稅務(wù)、銀行、質(zhì)監、司法等部門(mén)組成理事單位,領(lǐng)導小組下設辦公室,抽調部分市區政府辦公室人員組成,負責各職能部門(mén)間信用監管、服務(wù)的協(xié)調事宜,制定信用制度建設的相關(guān)政策、制度,以及接受社會(huì )公眾對相關(guān)部門(mén)、單位的投訴等。
2、加強信用信息資源的整合與管理。在市社會(huì )信用體系建設領(lǐng)導小組指導下,由市工商局和市人民銀行牽頭,建立徐州市信用信息管理中心。由信用信息管理中心具體運作,依托市區政府的網(wǎng)站或彭城視窗網(wǎng),采取政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運作的模式,建立一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、功能完善、運作靈活的“徐州誠信網(wǎng)”,將工商、稅務(wù)、質(zhì)監、銀行等部門(mén)各自的信用管理數據庫與“徐州誠信網(wǎng)”相連,使工商部門(mén)采集的企業(yè)登記注冊、重合同守信用情況,銀行采集的貸款償還、風(fēng)險記錄、抵押或擔保情況,質(zhì)監部門(mén)采集的質(zhì)量檢驗、行政處罰記錄等職能部門(mén)采集的信用信息定期向“徐州誠信網(wǎng)”報送,并對所提供的信息真實(shí)性、準確性負責,使“徐州誠信網(wǎng)”成為名副其實(shí)的全市信息數據和信息權威機構。為保證信用信息的完整性,信用管理中心還應將分散在各職能部門(mén)的信用信息資源進(jìn)行采集、整理、儲存,搭建企業(yè)信用和個(gè)人信用的檢索平臺,實(shí)現資源的有效配置和綜合利用。
3、建立信用評估系統。信用資信評估系統是社會(huì )信用體系建設的重要組成部分,而我市目前缺少權威性的信用資信評估機構,要用行政手段推動(dòng)信用評估系統的創(chuàng )建和發(fā)展,采用市場(chǎng)化機制、企業(yè)化運作的方式成立徐州市資信評估有限公司,作為第三方中介機構。信用管理中心要負責全市信用評估的組織和管理工
作,將工商、稅務(wù)、金融等部門(mén)的信用等級評價(jià)標準加以整合,統一評估的標準和方法,按照統一的格式匯集企業(yè)和個(gè)人的信用信息資料。使評估運行實(shí)行統一指標體系、統一評估程度、統一收費標準、統一向社會(huì )公告評估結果,確保社會(huì )信用評估的完整性和評估結果的權威性。
4、開(kāi)展信用查詢(xún)服務(wù),促進(jìn)信息資源共享。各信用信息提供部門(mén)都要按照信用管理中心的要求,加快部門(mén)信息聯(lián)網(wǎng)的步伐,避免資源的浪費和重復建設。對信用信息可區別不同情況,提供無(wú)償或有償查詢(xún)服務(wù),可將信用信息分為兩類(lèi):一類(lèi)為免費信息,如企業(yè)注冊登記、經(jīng)營(yíng)范圍、職工人數等身份情況以及社會(huì )公共信息記錄等,社會(huì )公眾可直接通過(guò)“徐州誠信網(wǎng)”免費查詢(xún);另一類(lèi)為有償信息,如企業(yè)及個(gè)人的商業(yè)信用記錄、質(zhì)量檢驗情況、工商行為紀錄、涉及民事、行政、刑事重大訴訟行為等特別信用記錄,此類(lèi)信息由查詢(xún)單位或個(gè)人向信用管理中心提出申請,實(shí)行有償提供。
(三)激勵約束并舉,建立健全“誠信”監督體系
一是要啟用守信激勵機制。對信用狀況好的企業(yè)和客戶(hù),金融部門(mén)可增加授信額度、提供信用貸款、開(kāi)通綠色通道;工商系統可免于日常檢查,年檢免審;信用擔保機構對誠信客戶(hù)要積極提供信用擔保,減少實(shí)物擔保,降低擔保費率;市社會(huì )信用體系建設領(lǐng)導小組辦公室可定期表彰誠實(shí)守信的企業(yè),形成制度,并通過(guò)新聞媒體廣為宣傳。
二是要建立失信警示及懲罰約束機制。凡被工商部門(mén)列為黃牌、黑牌的企業(yè),被市金融債權管理行長(cháng)聯(lián)席會(huì )議確定需要曝光的逃廢債企業(yè),被稅務(wù)部門(mén)列為D級的等嚴重失信行為的企業(yè),都要列入“黑名單”,由市社會(huì )信用體系建設領(lǐng)導小組辦公室將其列入警示系統,加以警示,并通過(guò)“徐州誠信網(wǎng)”適時(shí)向社會(huì )公眾公布。對納入警示系統并予以警示的失信企業(yè),行政執法機關(guān)要給予行政處罰,情節嚴重的移送司法機關(guān)追究刑事責任。對信用欠佳者不得擔任企業(yè)的領(lǐng)導,違信經(jīng)營(yíng)者在一定年限之內不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);建立被吊銷(xiāo)執照企業(yè)的“死亡檔案”,防止這些企業(yè)再次在社會(huì )上搞信用欺詐。
三是要培育和規范市場(chǎng)中介機構。工商行政部門(mén)要切實(shí)加強對房產(chǎn)中介、會(huì )計師事務(wù)所、資信評估公司、信用擔保公司等中介機構的培育、規范和監管工作,重視解決信用中介服務(wù)機構自身的信用問(wèn)題,嚴肅查處中介機構出具虛假資信證明、虛假評估、虛假鑒證等不法行為,建立健全各類(lèi)社會(huì )信用服務(wù)中介機構的市場(chǎng)準入、退出制度,注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、同業(yè)商會(huì )的`自律作用,促進(jìn)信用中介機構的健康發(fā)展。
四是要進(jìn)一步整頓信用秩序。整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的核心是整治信用秩序。對影響惡劣的制假售假、信用欺詐等違法違規的失信行為,行政、司法機關(guān)要主動(dòng)介入,密切配合,重拳出擊,重點(diǎn)治理。協(xié)調金融、企業(yè)及相關(guān)職能部門(mén)間的關(guān)系,進(jìn)一步規范企業(yè)改制行為,嚴厲打擊借改制逃廢銀行債務(wù)現象;行政、司法機關(guān)要協(xié)助金融部門(mén)加大處罰力度,盡力解決不良貸款,共同創(chuàng )建徐州金融安全區,創(chuàng )造良好的信用投資環(huán)境。
(四)充分發(fā)揮人民銀行的重要作用
金融信用是社會(huì )信用體系建設的支柱和主體信用,在信用信息資料中,企業(yè)和個(gè)人的信貸信息資料是最重要的信用信息之一。我市人民銀行已初步建立了比較完整的企業(yè)信貸咨詢(xún)系統和規范的企業(yè)資信評估系統,并實(shí)現了全國聯(lián)網(wǎng)查詢(xún),目前還缺乏個(gè)人信用信息。在社會(huì )信用建設方面,我市人民銀行已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗,還應在政府的統一指導下,繼續加強與市各職能部門(mén)的配合,進(jìn)一步完善信貸信息的收集、儲存、咨詢(xún)系統。在此基礎上,加快企業(yè)信用系統建設,擴容組建個(gè)人信用服務(wù)中心,搭建統一、規范的個(gè)人信貸信用信息數據庫平臺,評定個(gè)人的信貸信用價(jià)值。同時(shí),要充分發(fā)揮人民銀行的監督、指導作用,協(xié)調各商業(yè)銀行密切配合,逐步建立、完善企業(yè)及個(gè)人的信用信息系統,為我市的社會(huì )信用體系建設貢獻更大的力量。
(五)加快轉變政府職能,打造誠信政府
政府信用在社會(huì )中具有示范效應,要結合我市正在進(jìn)行的“萬(wàn)人評議機關(guān)”活動(dòng),進(jìn)一步加強“誠信政府”建設,促進(jìn)政府部門(mén)加快轉變職能,提高政府信用程度。同時(shí),充分發(fā)揮政府在信用體系建設中的主導作用。
一是依法行政,規范政府行為。進(jìn)一步清理整頓政府行政審批項目,清理和規范政府文件;規范行政事業(yè)性收費管理,取消不合理的行政收費、罰款、攤派。二是政務(wù)公開(kāi)。全面實(shí)行政府部門(mén)公共信息向社會(huì )公眾開(kāi)放,實(shí)行政府決策公示制、預告制和通報制,通過(guò)決策聽(tīng)證會(huì )、專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì )、電子政務(wù)網(wǎng)等途徑,不斷拓寬反映社情民意的渠道,提高政府決策的科學(xué)性,建立健全民主決策機制。三是廉潔高效。各級政府和公務(wù)員要身體力行,率先垂范,取信于民;要清正廉明,高效務(wù)實(shí),方便百姓,堅決克服形式主義和官僚作風(fēng)主義;加快國有企業(yè)改革工作,著(zhù)力解決政事不分、政企不分、管辦不分現象。四是強化行政責任。加大權力監督、司法監督及民主監督力度,加強對政府部門(mén)及其工作人員失信違約行為的查處工作,建立行政責任追究制度,完善行政行為的監督、制約機制。
(六)加快信用立法進(jìn)程,完善“誠信徐州”的法制保障體系
法制和誠信是市場(chǎng)經(jīng)濟的兩大支柱。因此,要盡快研究制定社會(huì )信用體系建設的相關(guān)法律法規和政策,制定企業(yè)征信、個(gè)人征信的統一標準和方法;規定社會(huì )信用信息的采集方式、范圍以及涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的處理;社會(huì )信用信息資料的分析、整理、披露和使用的權利義務(wù)和責任承擔;提供信用失真應承擔的法律責任;通過(guò)法律法規形式明確征信機構由哪一政府部門(mén)監管及如何監管等。在這方面可以
學(xué)習北京、上海等先進(jìn)城市信用立法的經(jīng)驗,充分利用我市具有地方立法權的優(yōu)勢,建議市人大法工委或市區政府法制辦公室盡快起草《徐州市社會(huì )信用體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》等地方性法規或規章,制定信用主體的權利與義務(wù)、市場(chǎng)準入、信用征集、信用記錄與移交、信用等級評定等方面的一系列制度,初步構建社會(huì )信用體系的法律框架,進(jìn)一步推動(dòng)和規范我市社會(huì )信用體系建設,建立健全“誠信徐州”的法制保障體系。
企業(yè)信用的調查報告
企業(yè)信用對于一家公司來(lái)說(shuō)有著(zhù)很重要的作用,下面就是小編為您收集整理的企業(yè)信用的調查報告的相關(guān)文章,希望可以幫到您,如果你覺(jué)得不錯的話(huà)可以分享給更多小伙伴哦!
面向市場(chǎng),加強企業(yè)信用管理,提高企業(yè)的信用等級;運用市場(chǎng)機制,強化信用管理的內部約束機制和利益激勵機制;在法律框架內,按照規范、有序和不搞重復建設的原則,充分發(fā)揮銀行系統信貸評價(jià)登記系統、企業(yè)信用擔保體系、工商登記年檢等系統的作用,培育以企業(yè)為主體、服務(wù)全社會(huì )的社會(huì )化信用體系,有計劃有步驟地建立企業(yè)信用標準體系、企業(yè)信用狀況評價(jià)體系、企業(yè)信用風(fēng)險防范體系、企業(yè)信用信息披露體系、企業(yè)信用監督管理體系,并不斷轉變政府職能,制定和完善相應的法律法規,為提升企業(yè)整體信用水平創(chuàng )造有利的條件。
一、具體為完善六個(gè)體系
(一)企業(yè)信用標準體系
信用標準(creditstandard)是指當采取賒銷(xiāo)手段銷(xiāo)貨的企業(yè)對客戶(hù)授信時(shí),對客戶(hù)資信情況進(jìn)行要求的最低標準,通常以逾期的dso和壞帳損失比率作為制定標準的依據。國際通行的”四等十級制”評級等級,具體等級分為:aaa,aa,a,bbb,bb,b,ccc,cc,c,d。從”aa”到”ccc”等級間的每一級別可以用”+”或”—”號來(lái)修正已表示在主要等級內的相對高低。如aaa級的含義就是“信用極好”,表示企業(yè)的信用程度高、債務(wù)風(fēng)險小。該類(lèi)企業(yè)具有優(yōu)秀的信用記錄,經(jīng)營(yíng)狀況佳,盈利能力強,發(fā)展前景廣闊,不確定性因素對其經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的影響極小。企業(yè)信用標準的設置,直接影響對客戶(hù)信用申請的批準與否,是企業(yè)制訂信用管理政策的重要一環(huán)。
(二)企業(yè)信用評價(jià)體系
企業(yè)征信是指在對企業(yè)、債券發(fā)行者、金融機構等市場(chǎng)參與的主體的信用記錄、經(jīng)營(yíng)水平、財務(wù)狀況,所處外部環(huán)境等諸因素進(jìn)行分析研究的基礎上,對就其信用能力(主要是償債能力及其可償債程度)所作的綜合評價(jià)。企業(yè)征信在形式上表現為一種對履約能力及其可信程度所進(jìn)行的一種綜合分析和測定,它是市場(chǎng)經(jīng)濟體系不可缺少的中介服務(wù)。在我國,隨著(zhù)資本市場(chǎng)的建立和發(fā)展,信用關(guān)系日趨復雜,由此產(chǎn)生的信用風(fēng)險對經(jīng)濟活動(dòng)的影響也日益深遠。特別是加入wto以后,我國將更快地融入全球經(jīng)濟。在這種背景下,只有通過(guò)建立與國際接軌的信用保障體系,及時(shí)揭示和預警信用風(fēng)險,才能為我國資本市場(chǎng)的健康發(fā)展、與國際市場(chǎng)的進(jìn)一步接軌創(chuàng )造良好的條件,確保我國經(jīng)濟持續、快速、健康地發(fā)展。
(三)企業(yè)信用信息傳播體系
互聯(lián)網(wǎng)是目前最好的傳播平臺。其優(yōu)勢是傳播快、信息可留存、可及時(shí)更新以及查閱檢索方便等。其次有報紙、廣播、電視等媒體。從企業(yè)信用體系的長(cháng)遠建設和發(fā)展來(lái)看,應該及早著(zhù)手建立全區聯(lián)網(wǎng)甚至全國聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)信用狀況咨詢(xún)系統,以方便廣大用戶(hù)對于信用信息的消費需求。
(四)企業(yè)信用監督管理體系
企業(yè)信用監督管理體系應該是一個(gè)層級結構。應該成立企業(yè)信用管理機構,統一組織和協(xié)調企業(yè)信用自身、企業(yè)信用服務(wù)體系、企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò )平臺建設等。同時(shí)由各級企業(yè)主管部門(mén)建立相應的信用信息采集鑒別和傳播機制,實(shí)現企業(yè)信息的標準化生產(chǎn)、標準化傳播和全方位供給。大型企業(yè)內部必須設立信用管理崗位,以協(xié)調本企業(yè)信用管理事務(wù)。
二、企業(yè)信用體系建設的原則
1、市場(chǎng)化原則。企業(yè)信用體系建設,要堅持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運作”的原則,主要依靠市場(chǎng)的力量來(lái)形成信用產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換和消費過(guò)程。
2、法治化原則。市場(chǎng)經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。企業(yè)信用體系建設必須堅持法治化原則,要在國家有關(guān)法律的規范之下進(jìn)行,同時(shí)要充分行使中央政府賦予我們的民族區域自治權力,根據實(shí)際制訂符合地區實(shí)況的與信用建設相關(guān)法規條例,推動(dòng)企業(yè)信用狀況在法治化軌道上逐步改善。
3、系統性原則。企業(yè)信用體系建設是一項復雜的系統工程。第一,企業(yè)信用體系建設,需要調動(dòng)各個(gè)部門(mén)、各個(gè)地方的積極性,形成合力,共同推進(jìn);第二,需要從信用標準、信用評價(jià)、信用信息交換、信用信息消費以及信用市場(chǎng)管理等方面進(jìn)行綜合治理,整體推進(jìn)。
4、“三公”原則。企業(yè)信用體系建設必須堅持公平公正公開(kāi)原則,尤其是信用評價(jià)環(huán)節一定要貫徹公正原則,防止由于某種經(jīng)濟利益而扭曲評價(jià)結果;在信用市場(chǎng)監管和對失信行為的處罰方面要堅定貫徹公平、公開(kāi)原則,以推動(dòng)企業(yè)信用水平的整體提高。
三、企業(yè)信用體系建設的主要任務(wù)
1、誠信文化建設。企業(yè)信用建設的根本環(huán)節是對誠信文化的傳承發(fā)揚。這是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。我們必須著(zhù)眼長(cháng)遠,把誠實(shí)守信作為做人、辦企業(yè)的基本準則,不斷培育信用文化,讓誠實(shí)守信成為企業(yè)的核心文化。
2、法律法規建設。法治的完善和法治精神的培育是現階段企業(yè)信用建設的關(guān)鍵環(huán)節,也是信用機制建設的必然選擇。
3、信用評價(jià)標準的建立。評判一個(gè)企業(yè)是否誠信,誠信度又如何,這是企業(yè)信用體系建設的關(guān)鍵環(huán)節。從實(shí)踐來(lái)看,一個(gè)企業(yè)未來(lái)是否誠信,我們很難準確判斷。但我們可以通過(guò)考察其過(guò)去的歷史史信用記錄,量化其誠信度。因此,建立信用評價(jià)標準的目的是通過(guò)考察企業(yè)的歷史信用記錄來(lái)對企業(yè)將來(lái)的信用行為進(jìn)行預判。
4、信息平臺建設。對于企業(yè)信用信息的消費者而言,最重要的是通過(guò)暢通的信息系統來(lái)了解企業(yè)信用狀況,并作出是否能夠履約、履約的能力如何的判斷。因此,只有把企業(yè)信用狀況統一集中到同一能夠方便查閱的信息平臺上,才能滿(mǎn)足消費者的需求。
5、管理、監督、服務(wù)體系建設。監管和服務(wù),是企業(yè)信用體系建設的必要條件和保障。企業(yè)信用標準需要企業(yè)的行業(yè)主管部門(mén)主持并會(huì )同行業(yè)協(xié)會(huì )來(lái)制訂;信用評價(jià)的實(shí)施都需要市場(chǎng)中介機構去完成;企業(yè)信用建設的全過(guò)程都需要政府、中介機構、自律組織、企業(yè)員工、消費者、利益相關(guān)者和廣大公眾的監督。
6、構建信用促成維護機制。如果沒(méi)有“守信者受保障、失信者受懲罰”的機制,企業(yè)信用建設將是蒼白的、空洞的說(shuō)教。因此,企業(yè)信用建設中,必須要建立健全有效的激勵約束機制,改變“失信者得利、守信者受損”的現狀,形成信用資產(chǎn)保全機制,提高信用資產(chǎn)的收益;形成信用風(fēng)險控制機制,增大失信者應承擔的風(fēng)險和責任。
7、培養信用意識和信用能力。提高企業(yè)素質(zhì),增強企業(yè)的法治意識和履約能力,這是企業(yè)信用體系建設的基礎性工作,也是企業(yè)信用體系建設的'出發(fā)點(diǎn)。
8、打造良好的企業(yè)信用環(huán)境。社會(huì )信用體系建設包括政府信用、企業(yè)信用、公眾信用三大塊,三方面是相互影響、相互制約。因此,要為企業(yè)信用體系建設創(chuàng )造良好的環(huán)境,就必須提高政府的信用意識和信用能力;提高社會(huì )公眾的信用意識和信用能力。政府信用包括執法效率、執法公正、執法能力等;公眾信用又含蓋公眾的基本素質(zhì)、知情權的保障程度、正義感和維護正義的能力等。
一、信用平臺產(chǎn)生的背景
企業(yè)信用是企業(yè)的一種無(wú)形資產(chǎn),具有親和力、凝聚力和感召力,是企業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的根本和源泉。特別是隨著(zhù)中國入世,建立良好的企業(yè)信用顯得尤為重要。然而,僅從我市的情況來(lái)看,部分企業(yè)信用意識淡薄,據我局統計,2004年,全局查處的各類(lèi)違法違規經(jīng)營(yíng)案件中,涉及企業(yè)合同欺詐、虛假廣告、商標侵權、制假售假等違背誠實(shí)信用的案件,就占到了42%。盡管是為數很少企業(yè)的失信行為,但一定程度上使全市企業(yè)的整體聲譽(yù)受到影響。工商部門(mén)作為監督管理企業(yè)的重要職能部門(mén),如何充分充揮職能,遏制這種行為的擴散和蔓延,我們認為要標本兼治,重在治本,而要治本的重要途徑,就是要建立信用監管體系。
其實(shí),我局早在兩年前就開(kāi)始了信用等級評定工作,但僅僅是依據企業(yè)每年年檢的優(yōu)劣,來(lái)把企業(yè)評為A、B兩個(gè)信用等級。這種單項評級的方法只表明企業(yè)年檢的等次,卻不能全面、客觀(guān)地反映企業(yè)在公平交易、合同、商標、廣告等方面的情況,存在一定的局限性。從對企業(yè)的日常監管來(lái)看,有的企業(yè)年檢時(shí)雖是優(yōu)良企業(yè),但當企業(yè)違規違法行為發(fā)生時(shí),由于其信用信息缺乏動(dòng)態(tài)性,容易造成企業(yè)信用失真。同時(shí),企業(yè)的信用程度只通過(guò)每年一次的年檢來(lái)反映,難以起到宣傳和警示作用。因此,全方位構筑企業(yè)信用平臺,準確反映企業(yè)信用等級,不斷加大企業(yè)監管力度,提升企業(yè)信用水平,已成為工商部門(mén)的一項重要職責。
提升企業(yè)信用,不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要,也是時(shí)代的要求。幾年前7月,全國33名私營(yíng)企業(yè)主在北京人民大會(huì )堂聯(lián)名推出《信譽(yù)宣言》,呼吁重構企業(yè)信用體系,后來(lái)“兩會(huì )”召開(kāi),與會(huì )代表談?wù)撟疃嗟囊彩钦\信問(wèn)題。同時(shí),提高誠信意識,也是去年底我市“兩會(huì )”期間的熱門(mén)話(huà)題。市委、市政府也高度重視建立良好的公平交易秩序和誠實(shí)信用環(huán)境工作,市委書(shū)記專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了我局有關(guān)情況匯報,并提出了爭創(chuàng )“A級信用等級市”的口號。工商部門(mén)作為政府的職能部門(mén),作為負責企業(yè)市場(chǎng)準入和日常監管的行政職能部門(mén),更要與時(shí)俱進(jìn),為我市企業(yè)營(yíng)造良好的信用環(huán)境發(fā)揮應有的作用。
通過(guò)建立局域網(wǎng)和紅盾信息網(wǎng),將企業(yè)的相關(guān)信用信息在網(wǎng)上進(jìn)行公示,既可以使咨詢(xún)對象更便捷、快速查詢(xún)企業(yè)的信用情況,又可以提高工商部門(mén)的執法效能。因此,我局把大力構筑企業(yè)信用平臺,作為深化“合同解憂(yōu)工程”、強化市場(chǎng)監管、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的一項重要任務(wù)來(lái)抓,并確立了“因地制宜、循序漸進(jìn)、大膽探索、務(wù)求實(shí)效”的工作思路。
二、主要做法
作為工商行政管理機關(guān),怎樣在構建企業(yè)信用平臺中發(fā)揮應有的作用?經(jīng)過(guò)認真的調查研究,決定采取信用戶(hù)口、信用公示、信用巡查三級聯(lián)動(dòng)的方式,著(zhù)力構筑企業(yè)信用平臺。
(一)建立“信用戶(hù)口”
一是拓寬企業(yè)信用信息容量。去年以來(lái),在充分利用企業(yè)注冊登記數據庫的基礎上,我局已為3000余家企業(yè)建立“信用戶(hù)口”數據庫。每個(gè)企業(yè)的“信用戶(hù)口”均由兩大部分共26項組成。一部分是企業(yè)注冊、變更等基本情況共17項。另一部分是企業(yè)信用情況共9項。信用情況包括局機關(guān)業(yè)務(wù)科室監管掌握的信用情況(含年檢等級、注冊商標、精品名牌、合同履約率、重合同守信用情況、受獎勵情況、不良行為記錄、綜合評定等級)和市內技監、金融、稅務(wù)等部門(mén)提供的企業(yè)的信用情況。
二是明確各自分工。為及時(shí)準確錄入企業(yè)“信用戶(hù)口”的相關(guān)信息,我們根據“信用戶(hù)口”中增設的欄目,明確分工如下:年檢等級由個(gè)私局和注冊分局按登記管理權限提供;合同履約率、重合同守信用情況、綜合評定等級由合同科負責錄入;注冊商標由商廣科負責錄入;不良行為記錄由法規科負責錄入;受獎勵情況和其它部門(mén)提供的信息由局辦公室請求市政府辦公室協(xié)調相關(guān)部門(mén)提供文件資料后及時(shí)錄入。
三是建立企業(yè)信用綜合評定等級制度。將綜合評定等級分為A、B、C三個(gè)信用等級。其中,A級表示信用比較好的;B級表示信用情況一般的;C級表示信用情況較差的。A級企業(yè)的評定標準為:①重合同守信用企業(yè);②年度年檢A級企業(yè);③企業(yè)商標為我市知名商標或省著(zhù)名商標;④消費者滿(mǎn)意企業(yè);⑤企業(yè)產(chǎn)品被評為市“精品名牌”;⑥被市委市政府在雙文明表彰會(huì )上授予榮譽(yù)稱(chēng)號和受有關(guān)部門(mén)評定信用等級的。只要滿(mǎn)足上述六項中任意一項的,則企業(yè)的綜合評定等級為A級。C級企業(yè)的評定標準為:①連續兩年沒(méi)有參加年檢的;②兩年內受到經(jīng)濟查處的。凡在上述兩項中有任意一項的,則該企業(yè)的綜合評定等級為C級。除A級和C級以外的企業(yè)則為B級。
(二)推行信用公示
對企業(yè)信用情況進(jìn)行公示,是一項系統工程和嚴肅的工作,我局按照“確保質(zhì)量、突出重點(diǎn)、分類(lèi)公示”的原則,將企業(yè)信用情況分別在我局紅盾網(wǎng)和我局局域網(wǎng)上公示。
在紅盾網(wǎng)上,以“企業(yè)信用檔案”欄,將公示內容分四個(gè)部分:近兩屆被省、市級評為“重合同守信用企業(yè)”共51家;重點(diǎn)幫扶企業(yè)10家;受市委市政府表彰及各相關(guān)部門(mén)評定信用好的企業(yè)共34家;因種種原因被工商部門(mén)吊銷(xiāo)執照的企業(yè)共110家。
在局域網(wǎng)上公示企業(yè)信用情況的內容分三個(gè)部分:第一部分是全市3000余家企業(yè)的“信用戶(hù)口”;第二部分是受獎企業(yè)名單;第三部分是2001年違章違法受處罰的企業(yè)共22家。
為更好地推行企業(yè)信用公示,我局一是爭取市委、市政府的重視支持。市政府辦公室專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《市企業(yè)信用公示管理辦法》,明確了企業(yè)信用資料的征信范圍,公安、勞動(dòng)、技監等部門(mén)的職責和要求,規范了企業(yè)信用公示程序和行為。
二是舍得投入,加強硬件建設。2003年底,我局在資金一時(shí)比較困難,仍投資20余萬(wàn)元,并聘請擁有一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的人員負責維護。目前,已有服務(wù)器1臺,電腦65臺,實(shí)現了全部聯(lián)網(wǎng)運行。同時(shí),還積極與市電信局協(xié)調聯(lián)系,申請建立了紅盾信息網(wǎng)站。“兩網(wǎng)”的建成使用,為開(kāi)展企業(yè)信用公示創(chuàng )造了良好的硬件條件。
三是嚴格篩選,完善軟件。首先是廣泛征求意見(jiàn)。組織工作專(zhuān)班,深入到各企業(yè)調查了解,征求企業(yè)對企業(yè)信用公示內容的具體意見(jiàn),共收到各類(lèi)意見(jiàn)和建議200多條。在此基礎上,明確審批責任,規定輸入企業(yè)“信用戶(hù)口”的任何信息,一律須經(jīng)各科室負責人審核簽字。另外,除數據庫由各科室人員輸入后及時(shí)更新外,還指派專(zhuān)人負責維護更新在紅盾信息網(wǎng)上推介企業(yè)信用信息,以確保企業(yè)信用信息的真實(shí)性。
(三)開(kāi)展信用巡查
如果說(shuō)建立“信用戶(hù)口”是基礎,實(shí)行信用公示是手段,那么,開(kāi)展信用巡查,則是使公示內容真實(shí)可靠的保證。因為企業(yè)的信用狀況是動(dòng)態(tài)的,企業(yè)信用等級也應是動(dòng)態(tài)的,所以,我們建立信用監管體系,開(kāi)展信用巡查,一方面,加大了對企業(yè)實(shí)行信用監管的力度,另一方面,也可以隨時(shí)掌握和利用企業(yè)信用的最新信息。
一是嚴把市場(chǎng)準入關(guān)。把好市場(chǎng)準入關(guān),是建立企業(yè)信用監管體系的基礎。去年以來(lái),在嚴把注冊登記審查關(guān),重點(diǎn)落實(shí)注冊資本的同時(shí),通過(guò)開(kāi)展信用巡查,將嚴重違法違章的5家企業(yè)收入“黑名單”庫,在局域網(wǎng)上公示,并統一規定:凡被錄入“黑名單”庫的企業(yè)負責人,2年內不能擔任其他任何企業(yè)的法定代表人。同時(shí),還加強了對全市3家驗資機構、2家職業(yè)介紹機構、1家拍賣(mài)行等中介機構的清理整頓,重點(diǎn)檢查其主體資格、經(jīng)營(yíng)行為、組織形式等。
二是加強對企業(yè)合同信用的監管。合同在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中最為廣泛。企業(yè)合同的簽訂、履行情況是對企業(yè)信用最具體、最真實(shí)的反映。為此,在信用巡查的過(guò)程中,該局一方面通過(guò)“重合同、守信用”活動(dòng),全面檢查企業(yè)一年內簽訂合同的數量、種類(lèi)、金額及合同履約率、未履行的原因,以登記的方式進(jìn)行合同信用公示,幫助提升企業(yè)信用;另一方面,突出重點(diǎn),集中力量,查處城關(guān)地區利用技術(shù)轉讓和加工承攬合同、華嚴等地利用購銷(xiāo)合同進(jìn)行合同欺詐的行為。
三是加強企業(yè)商標廣告及違章違法行為的監管。重點(diǎn)打擊欺騙公眾、誘導公眾,引人誤解的虛假宣傳廣告。同時(shí),結合市場(chǎng)“整規”,通過(guò)打擊不正當競爭行為,保護合法企業(yè)和廣大消費者的權益,建立企業(yè)對消費者的信用保障。
四是根據“信用戶(hù)口”信息,突出巡查重點(diǎn)。對A級信用企業(yè),按每年例行檢查一次;對B級信用企業(yè),定期開(kāi)展巡查;對C級信用企業(yè),則開(kāi)展經(jīng)常性的重點(diǎn)巡查。同時(shí),將信用巡查的情況及時(shí)錄入企業(yè)的“信用戶(hù)口”,確保“信用戶(hù)口”信息真實(shí)準確
通過(guò)開(kāi)展信用巡查,今年有9家企業(yè)由B級降為C級,有5家企業(yè)被錄入“黑名單”庫,同時(shí),全市A級企業(yè)信用數也由年初企業(yè)總數的65.5%上升到83.8%。
三、收到的效果
1、增強了行政執法的針對性,克服了盲目性。
在未建立企業(yè)信用平臺之前,按照“你經(jīng)營(yíng)我辦照,你違法我查處”的思路,各企業(yè)違法違規情況散見(jiàn)于各業(yè)務(wù)科室的查處記錄,既不便查閱、公示,又難以較準確判定企業(yè)的實(shí)際信用情況。建立企業(yè)的“信用戶(hù)口”,就是將涉及企業(yè)公平交易、合同管理、商標廣告等各方面情況,通過(guò)局域網(wǎng),由機關(guān)各科室定期將有關(guān)情況輸入“信用戶(hù)口”數據庫,這樣,企業(yè)的相關(guān)信用信息就一目了然,收到了“欲知企業(yè)事,網(wǎng)開(kāi)自然來(lái)”的效果,就可以有針對性地強化對不講誠信企業(yè)的監管,從而大大提高市場(chǎng)監管的水平和效率。
2、提高了企業(yè)的信用意識。
企業(yè)的相關(guān)信用信息通過(guò)網(wǎng)上公示以后,變原來(lái)由少數執法人員了解企業(yè)某一側面的信用情況為成千上萬(wàn)雙眼睛監督企業(yè)誠信守法經(jīng)營(yíng)。做到了“你誠信我推介、你失信我揭短”,企業(yè)信用意識明顯提高。從今年全市爭創(chuàng )“重合同守信用企業(yè)”的情況看,今年有480家提出了申請,是前年的3倍。今年4月,我市一光纜公司陳董事長(cháng)專(zhuān)程來(lái)我局聘請業(yè)務(wù)骨干,到該企業(yè)為26名股東和18名業(yè)各員講解《公司法》和《合同法》。
3、服務(wù)了企業(yè)發(fā)展。
企業(yè)的信用由企業(yè)自己推介難免讓人產(chǎn)生“王婆賣(mài)瓜”之嫌。因此,將51家“重合同守信用企業(yè)”的相關(guān)信用信息,通過(guò)紅盾網(wǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)推介,為企業(yè)引來(lái)了一份份訂單和一個(gè)個(gè)合作伙伴。據初步統計,僅今年三月,通過(guò)網(wǎng)上公示,就為21家企業(yè)引來(lái)了48份訂單,標的金額2835萬(wàn)元
省永生紡織廠(chǎng)是“紅盾信息網(wǎng)”上重點(diǎn)推介企業(yè)。為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,提高市場(chǎng)競爭力,從今年起,該廠(chǎng)決定把產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)向海外拓展,并在今年4月與香港豐年實(shí)業(yè)有限公司取得聯(lián)系。但對方在此之前已與全國全省等多家知名企業(yè)有著(zhù)多年的業(yè)務(wù)聯(lián)系。在這種情況下,永生紡織廠(chǎng)多方面向對方推介企業(yè)信用情況,并請對方查閱紅盾信息網(wǎng)。對方查閱我局網(wǎng)站信息后,當即決定委派該公司設在我省的辦事處的江總經(jīng)理到企業(yè)實(shí)地考察企業(yè)管理和產(chǎn)品質(zhì)量情況。江總經(jīng)理考察3天后,即與該廠(chǎng)簽訂了40噸的購銷(xiāo)合同,并承諾只要第一筆貨物符合質(zhì)量要求,以后每月至少簽訂80噸的購銷(xiāo)合同。
4、促進(jìn)了市場(chǎng)“整規”工作。
建立“企業(yè)信用平臺”就是要從源頭上減少企業(yè)違法違章行為發(fā)生的治本措施,這是市場(chǎng)“整規”工作“標本兼治、重在治本”的要求是一致的。據統計,今年元至4月,我局查處各類(lèi)違法違章案件46起。其中企業(yè)違法違章案件15件,占今年所辦案件數的33%,同比下降了9個(gè)百分點(diǎn)。
學(xué)習?shū)B(niǎo)網(wǎng)站是免費的綜合學(xué)習網(wǎng)站,提供各行各業(yè)學(xué)習資料、學(xué)習資訊供大家學(xué)習參考,如學(xué)習資料/生活百科/各行業(yè)論文/中小學(xué)作文/實(shí)用范文實(shí)用文檔等等!
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護知識產(chǎn)權,根據《信息網(wǎng)絡(luò )傳播權保護條例》,如果我們轉載的作品侵犯了您的權利,請在一個(gè)月內通知我們,我們會(huì )及時(shí)刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學(xué)習?shū)B(niǎo). 頁(yè)面生成時(shí)間:0.309秒