財務(wù)調研報告范文
在日常生活和工作中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的財務(wù)調研報告范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
村級財務(wù)管理作為村級經(jīng)濟發(fā)展的基礎性工作,既是推行村民自治的一項重要內容,也是推動(dòng)村級經(jīng)濟健康發(fā)展的重要組成部分。建立規范的村級民主理財制度是搞好村級財務(wù)管理的關(guān)鍵所在。
一、我縣村級財務(wù)管理的現狀
1998年以來(lái),我縣按照《四川省農村集體資產(chǎn)管理辦法》的規定,堅持“先行試點(diǎn),分類(lèi)指導”的原則,不斷加強和規范村級財務(wù)管理,逐步實(shí)現了村級財務(wù)管理由“以村為主——集中辦公——村賬鎮管”的過(guò)渡,財務(wù)人員由村會(huì )計(出納)——村報賬員的過(guò)渡,并于XX年7月全面推行了村級代理會(huì )計核算制度。當前,我縣村級財務(wù)都統歸于鎮財政所管理,實(shí)現了村賬鎮管,且大部分村的財務(wù)管理實(shí)現了電算化,村級財務(wù)管理取得初步成效。一是村級財務(wù)管理逐步實(shí)現了規范化、制度化。二是健全了有效的監督機制。三是增強了村級財務(wù)管理的透明度。四是村組干部經(jīng)濟違紀違法件數明顯減少,群眾對干部的信任度增強,干群關(guān)系得到緩和。據紀委、信訪(fǎng)部門(mén)統計,XX年以來(lái),全縣村社干部違紀違法的件數、涉及的經(jīng)濟額度、群眾上訪(fǎng)的次數均呈下降趨勢。
二、我縣村級財務(wù)管理存在的問(wèn)題
(一)村級報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。報賬員普遍存在財經(jīng)法紀觀(guān)念不強,文化程度參差不齊,缺乏系統的專(zhuān)業(yè)基礎知識,對國家現行的財經(jīng)法規制度理解得不夠透,上崗前沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)門(mén)的正規培訓,上崗后的后續教育也很少,致使技能偏低。
(二)村干部財經(jīng)法規意識不強。在村級財務(wù)管理中未嚴格執行國家的法律法規和政策。如村辦公益事業(yè)、修路等,未按相關(guān)法規、政策辦理或不透明,本應公開(kāi)招投標的事,卻大都由村干部說(shuō)了算,有些事項未在村務(wù)公開(kāi)欄公布。
(三)制度執行不到位。財務(wù)制度要求收支兩條線(xiàn),但由于部分村沒(méi)有在銀行統一開(kāi)戶(hù),所有收支全部通過(guò)現金結算。如有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時(shí)足額上繳入賬,存在坐支現金,財務(wù)管理不規范。
(四)財務(wù)手續不完善。村里各項支出因為直接和農民打交道,正規發(fā)票很少,一般情況都是打一張代辦條就入賬,隨意性很大,而且有的票據是只有審批人,沒(méi)有經(jīng)手人和證明人,手續不全也入賬。此外,結賬不及時(shí)也是影響村級財務(wù)管理的一個(gè)重要問(wèn)題。
(五)監督措施不到位。一是村干部民主監督執行不到位,如村上的重大支出未經(jīng)過(guò)村兩委班子討論,只是村支書(shū)、主任說(shuō)了算;二是代理記賬人員責任意識不強,礙于人情,怕得罪人,對票據的合理性、合法性不好過(guò)問(wèn)太深,沒(méi)有切實(shí)起到監督作用。鎮政府認為村賬已被鎮財政所代理,就不需要再下大力氣管理了,因此在管理上形成“真空”;三是民主理財沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用;四是村級財務(wù)內部審計質(zhì)量不高,村級財務(wù)內部審計一般由鎮財政所具體執行,但由于這種審計缺乏獨立性,專(zhuān)業(yè)能力不高,審計質(zhì)量和效果都不盡如人意。
三、對策建議
(一)全面實(shí)行會(huì )計委派制度。由縣財政局按程序選拔會(huì )計,統一委派。委派會(huì )計實(shí)行縣財政局和鎮政府共同管理。鎮政府未經(jīng)縣財政局同意,不得隨意變更委派會(huì )計。
(二)增強村主要干部和報賬員財經(jīng)法規意識。進(jìn)一步加大對村主要干部和報賬員財經(jīng)法律法規知識的學(xué)習、培訓力度。對村級報賬員嚴格實(shí)行憑證上崗,定期組織學(xué)習業(yè)務(wù)知識,搞好業(yè)務(wù)培訓。
(三)統一開(kāi)戶(hù)監管,規范現金操作流程。鎮財政所在銀行為村級財務(wù)統一開(kāi)戶(hù),各村的所有收入包括往來(lái)款項都必須及時(shí)足額上繳銀行專(zhuān)戶(hù)。現金使用實(shí)行備用金領(lǐng)用制度,零星支出從備用金中列支。各類(lèi)支出必須使用財務(wù)法規認可的票據,有經(jīng)手人、證明人、審批人簽后方可報賬。單位與單位之間的結算一律通過(guò)銀行轉賬劃撥,不得通過(guò)現金結算。
(四)嚴格審批手續,明確費用支出制度。村級所有支出必須由村支書(shū)或村主任“一支筆”審批,民主理財小組審核,專(zhuān)職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會(huì )集體研究或村民議事會(huì )討論后,報鎮長(cháng)批準。
(五)明確財務(wù)公示制度,增強財務(wù)透明度。要完善財務(wù)公開(kāi)制度,明確鎮財政所為村級財務(wù)公開(kāi)的主體。鎮財政所要定期將各村財務(wù)收支明細情況逐筆在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi),接受群眾的評議、監督,不得由村里公開(kāi)財務(wù)內容。
(六)加強民主理財,杜絕違紀違規。各村要從人大代表、老干部代表、民情信息員中產(chǎn)生民主理財小組,定期對村賬進(jìn)行審核,并將審核結果上報鎮紀委存檔。鎮紀委要有重點(diǎn)的對有關(guān)村的財務(wù)賬目進(jìn)行審核、解剖,確保每年對各村財務(wù)全面審核。
(七)強化鄉鎮財務(wù)工作的指導,充分發(fā)揮鎮財政所內審作用。各鎮政府應建立健全內部審計制度,設置內審機構、配備專(zhuān)職審計人員,開(kāi)展內審工作,對所屬行政村堅持經(jīng)常性指導檢查。加強對群眾關(guān)心的年終收入兌現、招待費開(kāi)支情況、各項經(jīng)濟指標完成情況等焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的檢查和監督,促使各村規范財務(wù)管理,及時(shí)、準確公開(kāi)各項收支,為群眾解疑釋惑,密切干群關(guān)系,避免發(fā)生群眾集體上訪(fǎng)等問(wèn)題。
一、民營(yíng)企業(yè)財務(wù)管理存在的問(wèn)題分析
(一)財務(wù)管理的基本目標不明確。就大多數民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),它的財務(wù)管理目標是什么,不僅是財務(wù)經(jīng)理或財務(wù)負責人不清楚,就連公司的總經(jīng)理或董事長(cháng)也不清楚,更不能把財務(wù)基本目標、財務(wù)戰略或策略、財務(wù)政策與制度、財務(wù)方法與措施、績(jì)效評價(jià)標準等有關(guān)各方面的關(guān)系合乎邏輯地聯(lián)系起來(lái)。由于中小民營(yíng)企業(yè)脫胎于家族制企業(yè),他們的腦海中只有利潤最大化的概念,從而限制了財務(wù)管理職能的發(fā)揮。
(二)財務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位沒(méi)有擺正。財務(wù)管理完全服從于企業(yè)管理的決策,在企業(yè)管理中處于從屬地位,便顯得無(wú)能為力。
(三)財務(wù)管理人員缺乏戰略眼光。從目前的民營(yíng)企業(yè)來(lái)看,企業(yè)的總經(jīng)理或董事長(cháng)大多數是從以前的家族制企業(yè)的業(yè)主發(fā)展過(guò)來(lái)的,不僅缺乏必要的財務(wù)管理知識,而且沒(méi)有充分認識到財務(wù)管理的重要性,因此缺乏必要的理論指導和定量分析,導致企業(yè)的決策隨意化和個(gè)人化,從而沒(méi)能把財務(wù)管理放在企業(yè)戰略的系統中來(lái)進(jìn)行考慮。
(四)企業(yè)負責人對財務(wù)管理認識不到位。民營(yíng)企業(yè)大多數屬于家族制企業(yè),即使那些已經(jīng)發(fā)展成為現代公司的企業(yè),由于沿用原有的產(chǎn)權理論,該產(chǎn)權理論和制度仍然維護“業(yè)主產(chǎn)權論”,忽視了人力資本對公司發(fā)展的重大作用,因此加劇了股東、經(jīng)營(yíng)者和員工之間的利益沖突。
二、民營(yíng)企業(yè)加強財務(wù)管理的對策
針對上述存在的問(wèn)題,民營(yíng)企業(yè)可以采取以下對策:
(一)企業(yè)財務(wù)管理應以實(shí)現企業(yè)資產(chǎn)的保值與增值作為主要目標。有了明確的目標,企業(yè)才能制定規范的財務(wù)政策和制度,才能采取切實(shí)有效的方法和措施,建立健全完善的'績(jì)效評價(jià)標準,以確保企業(yè)發(fā)展戰略的實(shí)現。
(二)在轉變財務(wù)管理觀(guān)念的前提下,把注意力集中到實(shí)施戰略財務(wù)管理上。目前,好多民營(yíng)企業(yè)中的財務(wù)部門(mén)人員是由企業(yè)主的家屬或親戚組成的,他們疏于更新知識,財務(wù)管理的職能發(fā)揮很有限。因此,民營(yíng)企業(yè)要積極吸納外部?jì)?yōu)秀的專(zhuān)業(yè)財務(wù)管理人員,向財務(wù)人員灌輸現代財務(wù)戰略管理理論。而財務(wù)戰略則強調聯(lián)系的觀(guān)點(diǎn),注重財務(wù)管理與環(huán)境,戰略和其他職能領(lǐng)域的相互作用,從而有助于全方位發(fā)揮財務(wù)的管理作用,為企業(yè)發(fā)展起到更大的作用。
(三)把參與企業(yè)發(fā)展戰略制定的實(shí)施落到實(shí)處。傳統的財務(wù)管理,財務(wù)部門(mén)只是強調財務(wù)自身的作用,很少參與企業(yè)的決策,而按照財務(wù)戰略的理論,企業(yè)財務(wù)戰略處于企業(yè)戰略的核心地位。對于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),資金是最重要的資源,企業(yè)的日常活動(dòng)都直接受到財務(wù)活動(dòng)的影響,因此,財務(wù)戰略貫穿于企業(yè)的所有戰略中。為了制定正確的企業(yè)戰略,必須充分發(fā)揮財務(wù)部門(mén)的作用,特別是民營(yíng)企業(yè)主更應該依靠財務(wù)人員廣泛收集企業(yè)外部資料,分析外部一般環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和金融環(huán)境等因素,認清企業(yè)存在的威脅,充分考慮企業(yè)自身的資源優(yōu)勢,分析內部管理、營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等因素,選擇一個(gè)最利于企業(yè)的發(fā)展戰略。
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和改革開(kāi)放的日益深入,工會(huì )的社會(huì )角色愈來(lái)愈突出,加強工會(huì )資產(chǎn)管理,發(fā)揮工會(huì )在組織職工、引導職工、服務(wù)職工、維護職工權益方面的作用,推動(dòng)構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),具有十分重要的意義,全國各級工會(huì )自上而下開(kāi)始重視工會(huì )資產(chǎn)管理工作。自20XX年全國工會(huì )資產(chǎn)監督管理工作會(huì )議以來(lái),XX區總工會(huì )認真貫徹會(huì )議精神和XX市總工會(huì )的要求,切實(shí)推動(dòng)工會(huì )資產(chǎn)管理和企事業(yè)發(fā)展各項工作的開(kāi)展。為進(jìn)一步了解掌握我區工會(huì )資產(chǎn)改革發(fā)展現狀,探索工會(huì )事業(yè)全面健康發(fā)展的有效途徑,增強工會(huì )工作實(shí)力,更好地服務(wù)職工群眾、服務(wù)社會(huì ),XX區總工會(huì )對我區工會(huì )資產(chǎn)管理現狀進(jìn)行了調研,專(zhuān)題研討了工會(huì )資產(chǎn)發(fā)展壯大面臨的機遇、挑戰和應對措施。現將調研情況報告如下。
一、基本情況
XX區總工會(huì )轄有8個(gè)街道,XX區工人文化宮、XX區職工服務(wù)中心2個(gè)直屬單位。區總本級沒(méi)有土地、房產(chǎn)和車(chē)輛,區總工會(huì )在區政府機關(guān)辦公、XX區工人文化宮在XX區文體中心(租用)辦公,XX區職工服務(wù)中心在XX區XX路XX號辦公。截止20XX年2月28日止,區總本級資產(chǎn)總額為 XX萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)為XX萬(wàn)元,主要為辦公設備,凈資產(chǎn)總額為XX萬(wàn)元。
下屬職工服務(wù)中心,都屬自收自支單位,沒(méi)有土地、房產(chǎn)和車(chē)輛,總資產(chǎn)7萬(wàn)元左右,有從業(yè)人員7人,皆為兼職人員。
此外,XX區總工會(huì )已建立完善了工會(huì )資產(chǎn)管理統計報表制度等一系列規范化制度,全區工會(huì )資產(chǎn)管理水平整體有所提升,為加強工會(huì )資產(chǎn)管理奠定了基礎。
二、工作與成效
(一)工會(huì )資產(chǎn)管理工作開(kāi)始得到應有的重視。工會(huì )資產(chǎn)是工會(huì )履行職能的物質(zhì)基礎,其管理狀況直接影響到工會(huì )作用的發(fā)揮。因此,區總成立了工會(huì )資產(chǎn)管理委員會(huì ),XXX副主席為分管領(lǐng)導,明確分工,落實(shí)責任,對區總機關(guān)及所屬企事業(yè)單位的工會(huì )資產(chǎn)進(jìn)行監督和管理。
(二)清查整頓工作帶動(dòng)了資產(chǎn)管理水平的整體提升。深入開(kāi)展工會(huì )資產(chǎn)清查整頓工作,基本摸清了各單位資產(chǎn)的“家底”,及時(shí)發(fā)現并糾正資產(chǎn)管理上的問(wèn)題,督促建立和完善各項制度,進(jìn)一步厘清我區工會(huì )企事業(yè)單位發(fā)展現狀,有效帶動(dòng)了我區資產(chǎn)管理水平的整體提升。
(三)大力推動(dòng)工會(huì )資產(chǎn)監督管理規范化、制度化。制訂工會(huì )流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)管理制度;堅持程序管理,加強會(huì )計核算,按照《會(huì )計基礎工作規范》、《工會(huì )會(huì )計制度》等要求,對工會(huì )資產(chǎn)的增減變化及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理;組織基層工會(huì )財務(wù)經(jīng)審干部培訓班,加強各級工會(huì )對工會(huì )經(jīng)費收繳、使用的管理和監督,促進(jìn)工會(huì )財務(wù)規范化建設和實(shí)務(wù)審計的規范。
(四)多方爭取增加工會(huì )資產(chǎn)存量規模。XX區工人文化宮抓住原有偃月街一處房產(chǎn)拆遷的時(shí)機,竭力爭取按現行市場(chǎng)標準進(jìn)行補償,并精心選址,最終購入公園路一處房產(chǎn),并辦好土地證和房產(chǎn)證,實(shí)現工會(huì )資產(chǎn)的增值。
三、不足與問(wèn)題
(一)工會(huì )資產(chǎn)系統管理比較粗放
現階段,區總及大部分基層工會(huì ),存在重經(jīng)費收繳,輕資產(chǎn)管理的現象,資產(chǎn)管理缺乏規范的資產(chǎn)購臵、保管和使用制度,平時(shí)不注重資產(chǎn)的日常管理。各級資產(chǎn)管理工作人員在資產(chǎn)管理上參與不足,對工會(huì )資產(chǎn)情況不熟悉、不明確。資產(chǎn)的領(lǐng)用,保管無(wú)健全的臺賬或記錄,資產(chǎn)管理不透明。
(二)工會(huì )資產(chǎn)管理人員比較業(yè)余
區總包括大部分基層工會(huì ),沒(méi)有專(zhuān)人負責管理資產(chǎn),大多由會(huì )計人員兼職。這些兼職人員平時(shí)工作繁忙,缺乏資產(chǎn)管理知識,沒(méi)有接受系統完整的工會(huì )資產(chǎn)管理專(zhuān)項培訓。各級工會(huì )也沒(méi)有配套的工作制度,對工會(huì )資產(chǎn)不能及時(shí)進(jìn)行財務(wù)處理和反應,造成會(huì )計核算脫節。同時(shí)由于多為兼職人員,人員變動(dòng)情況較多,在變動(dòng)時(shí)有工作交接不足的情況,影響日常資產(chǎn)管理的效率。
(二)工會(huì )資產(chǎn)會(huì )計核算比較散亂。
基層工會(huì )對于工會(huì )資產(chǎn)管理在操作上存在許多不規范的現象,比如有的基層工會(huì )單位資產(chǎn)購臵后沒(méi)有及時(shí)增加固定資產(chǎn),對于上級撥入的資產(chǎn)以及購臵資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)入賬,有的將購臵的資產(chǎn)集中在年第一次性記入固定資產(chǎn)賬等等,工會(huì )資產(chǎn)、會(huì )計核算整體不夠規范,比較自主散亂。
(四)工會(huì )資產(chǎn)利用增值比較低效。
工會(huì )資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機構無(wú)法具備一般企業(yè)所有的市場(chǎng)屬性,難以實(shí)現預期的資本回報。而一些基層工會(huì )由于在計劃經(jīng)濟體制下形成“等、靠、要”的思維定勢,造成工會(huì )資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)停滯,閑臵浪費,缺乏利用,保值增值效率較低。
四、原因與根由
(一)對工會(huì )資產(chǎn)管理的重視不足。部分基層工會(huì )對加強工會(huì )資產(chǎn)管理的必要性和重要性認識不足,絕大多數的工會(huì )把工作重點(diǎn)放在維權保障等傳統工作上,加之工會(huì )組織普遍存在人員少而工作多的實(shí)際困難,往往形式上有專(zhuān)人負責,但管理人員身兼數職,精力不集中,業(yè)務(wù)素質(zhì)也有待加強,以致出現對工會(huì )資產(chǎn)的管理“談起來(lái)重要,忙起來(lái)不要”的現象。
(二)工會(huì )資產(chǎn)管理隊伍整體經(jīng)驗不足。工會(huì )資產(chǎn)管理工作在工會(huì )工作中一直存在,但作為獨立部門(mén),系統地進(jìn)行管理工作,“實(shí)現其保值增值”的要求,則是新課題,目前工會(huì )資產(chǎn)管理的大部分工作人員,既無(wú)過(guò)往經(jīng)驗,也無(wú)專(zhuān)業(yè)知識,對工會(huì )資產(chǎn)管理較為陌生,在管理中也出現了很多問(wèn)題。
(三)從實(shí)際出發(fā)的創(chuàng )新能力不足。工會(huì )資產(chǎn)規范管理,可以借鑒行政資產(chǎn)管理經(jīng)驗,但不能照搬照抄,因為行政上的一些做法,未必適合工會(huì )。工會(huì )資產(chǎn)的使用主體與目的,具有其自身特點(diǎn),其管理須從自身實(shí)際出發(fā),探索出適合自己的管理制度和方式。而現有工會(huì )資產(chǎn)管理隊伍,明顯表現出創(chuàng )新能力上的欠缺。
五、對策與建議
1、提高工會(huì )資產(chǎn)管理責任意識,加強資產(chǎn)管理專(zhuān)項培訓。組織工會(huì )相關(guān)工作人員認真學(xué)習《工會(huì )財產(chǎn)管理暫行辦法》和有關(guān)財經(jīng)法制紀律,加強工會(huì )資產(chǎn)管理的主動(dòng)性和自覺(jué)性。加強工會(huì )資產(chǎn)管理人員培訓力度,提高會(huì )計人員整體水平。加強工會(huì )財務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員職業(yè)道德培訓,業(yè)務(wù)技能培訓,會(huì )計核算基礎培訓,建立和保持一支業(yè)務(wù)精通、責任性強,相對穩定的工會(huì )資產(chǎn)管理隊伍。
2、健全工會(huì )資產(chǎn)管理有關(guān)制度,規范資產(chǎn)管理日常操作。加強工會(huì )資產(chǎn)管理制度建設要從規范資產(chǎn)程序、明確目標責任、強化資產(chǎn)監督,發(fā)揮資產(chǎn)作用四方面入手。各級工會(huì )要從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步健全科學(xué)的適合本單位的工會(huì )資產(chǎn)管理制度,建立工會(huì )固定資產(chǎn)采購制度,從源頭上控制資產(chǎn)質(zhì)量,建立健全工會(huì )資產(chǎn)購臵申請、驗收登記、使用管理、維護保養、調撥轉移、出租出借、出售報廢處臵等內容的工會(huì )資產(chǎn)管理制度和工會(huì )資產(chǎn)控制制度,使資產(chǎn)管理和資產(chǎn)控制做到有據可依。建立工會(huì )資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度,每年組織有關(guān)人員由上至下地進(jìn)行賬目與實(shí)物的對賬盤(pán)點(diǎn)。
3、盤(pán)活各級基層工會(huì )存量資產(chǎn),實(shí)現工會(huì )資產(chǎn)保值增值。區總可加大對工會(huì )文化宮、職工服務(wù)中心等非經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的管理,通過(guò)市場(chǎng)盤(pán)活工會(huì )文化、體育事業(yè)單位中的存量資產(chǎn),充分發(fā)揮工會(huì )工人文化宮服務(wù)職工群眾的作用,挖掘文化、體育設備、設施的潛力,把有償使用和優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機結合起來(lái)。各級基層工會(huì )在具備了一定的經(jīng)濟實(shí)力以后,也可以采取謹慎穩妥的辦法,按照科學(xué)、民主的程序,以部分工會(huì )資產(chǎn)作為投資,在市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展中追求較大的經(jīng)濟回報。可以嘗試進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)投資,也可以委托專(zhuān)業(yè)理財公司購買(mǎi)能為工會(huì )組織帶來(lái)穩定經(jīng)濟效益的理財產(chǎn)品或有價(jià)證券,還可以投資辦一些能夠發(fā)揮工會(huì )組織優(yōu)勢,增強工會(huì )組織后勁的企業(yè)。各級工會(huì )還應當根據工作的需要和財力的狀況,合理有效地配臵資產(chǎn),工會(huì )經(jīng)費的使用要堅持勤儉節約的方針,會(huì )不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)的管理要責任到人、物盡其用,不能因為非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)不計提折舊、不計算成本而出現閑臵、浪費的現象。
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