食品安全情況的調查報告
想要了解一些情況或事件時(shí),我們通常要進(jìn)行專(zhuān)項的調查,并根據調查情況撰寫(xiě)調查報告。你想知道調查報告怎么寫(xiě)嗎?下面是小編為大家整理的食品安全情況的調查報告,歡迎大家分享。
在就業(yè)市場(chǎng)上,畢業(yè)生缺乏必要的求職技巧、擇業(yè)技能差是導致摩擦性失業(yè)的重要原因。畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)作為畢業(yè)生就業(yè)工作中的重要環(huán)節,應當充分發(fā)揮服務(wù)職能,加強對畢業(yè)生的就業(yè)指導,著(zhù)力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。通過(guò)就業(yè)指導和服務(wù),幫助畢業(yè)生科學(xué)地分析市場(chǎng)、客觀(guān)地認識自己,有效地消除“供需矛盾”。通過(guò)就業(yè)指導和服務(wù),幫助畢業(yè)生掌握一定的擇業(yè)技巧,善于利用市場(chǎng)信息,善于在就業(yè)市場(chǎng)中“推銷(xiāo)自己”,通過(guò)市場(chǎng)落實(shí)就業(yè)單位。
一、前言
當前的消費市場(chǎng)中,大學(xué)生作為一個(gè)特殊的消費群體正受到越來(lái)越大的關(guān)注。由于大學(xué)生年齡較輕,群體較特別,他們有著(zhù)不同于社會(huì )其他消費群體的消費心理和行為。一方面,他們有著(zhù)旺盛的消費需求,另一方面,他們尚未獲得經(jīng)濟上的獨立,消費受到很大的制約。消費觀(guān)念的超前和消費實(shí)力的滯后,都對他們的消費有很大影響。就食品消費而言,大學(xué)生有其自己的特點(diǎn),為了調查清楚大學(xué)生的食品消費問(wèn)題,我們決定在身邊的同學(xué)中進(jìn)行一次食品消費的調研,弄清楚大學(xué)生要花多少錢(qián)在食品上,花的是否合理,是否必須,如果不合理應該怎么改進(jìn)。
二、調查背景
隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展,大學(xué)生對食品的要求日新月異,這也成為了我們更好地了解城院在校大學(xué)生購食品的情況。
(一)人、財、物力支撐不足。一是人力資源不足。機構改革后,我局編制空缺數目大,人員遲遲沒(méi)能到位,現有人員是多部門(mén)整合而來(lái),食品安全監管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習期、磨合期、熟練期三個(gè)階段,食品安全問(wèn)題也會(huì )經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設備、執法裝備嚴重匱乏,嚴重制約了全縣食品行業(yè)的監管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少,抽檢經(jīng)費缺乏,發(fā)現可疑食品不能及時(shí)開(kāi)展抽樣檢驗,鎖定證據,致使執法監管陷于被動(dòng)狀態(tài)。
在兼職次數調查這道題上,只有133個(gè)同學(xué)填答,33個(gè)同學(xué)沒(méi)有填答。從調查結果看,做兼職次數最多的同學(xué)多達10次,而平均兼職的次數是2.33,絕大多數同學(xué)僅做過(guò)一次兼職。
本次調查發(fā)現,留守兒童總體上形成了比較積極的價(jià)值觀(guān),對未來(lái)懷有希望,向往城市生活,家庭關(guān)系良好。有92.1%的留守兒童為自己是中國人感到自豪,91.9%對自己生活在中國感到滿(mǎn)意;有82.4%的留守兒童對未來(lái)抱有希望,77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好,89.4%與父親關(guān)系很好,大多數留守兒童將母親視為最重要的支持來(lái)源。
三、調查目的
隨著(zhù)人們對于健康的日漸重視,飲食是人們首先關(guān)注的,而零食作為一種被人們曾經(jīng)當作不健康飲食的消費品,現在因為人們對健康概念更深入的理解,已經(jīng)成為新的消費熱點(diǎn)。本次調查意在了解大學(xué)生的零食消費狀況和習慣。
四、調查內容
1、食品品牌包裝對大學(xué)生消費有什么影響
2、選購食品的時(shí)候主要關(guān)心什么
3、學(xué)生們經(jīng)常在哪里購買(mǎi)食品比較多
4、生主要購買(mǎi)什么類(lèi)型的食品
5、大學(xué)生對食品的價(jià)格的要求
五、調查方式和方法
研究類(lèi)型:定量研究
上網(wǎng)查找大學(xué)生愛(ài)吃零食的有關(guān)資料。
發(fā)調查問(wèn)卷,對被訪(fǎng)者面對面訪(fǎng)問(wèn)收集第一手資料,所有被訪(fǎng)問(wèn)者隨機產(chǎn)生。
整理、統計資料,了解大學(xué)生被周邊零食吸引的原因。
六、調查區域及對象
寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生及教師
七、調查情況
我們于10月1日到7日之間,對我們身邊的同學(xué)進(jìn)行了隨機的問(wèn)卷調查,共發(fā)放調查問(wèn)卷40收回有效問(wèn)卷36份。
八、數據統計分析
1、購買(mǎi)趨勢
大學(xué)生普遍都喜歡吃零食,是各種食品的高消費群體。他們經(jīng)常在學(xué)校小賣(mài)部或者去大超市購買(mǎi)各種食品。他們購買(mǎi)次數較多,購買(mǎi)批量一般。
2、購買(mǎi)時(shí)主要考慮的因素
價(jià)格、質(zhì)量是吸引大學(xué)生消費的主要因素。從調查結果來(lái)看,講求實(shí)際、理性消費仍是當前大學(xué)生主要的消費觀(guān)念。據了解,在購買(mǎi)商品時(shí),大學(xué)生們首先考慮的因素是價(jià)格和質(zhì)量。
3、購買(mǎi)地點(diǎn)
我們經(jīng)常在學(xué)校小賣(mài)部或者去大超市購買(mǎi)各種食品,如樂(lè )購、沃爾瑪等等。
4、品牌廣告的影響
大學(xué)生是年輕的群體,他們追求時(shí)尚。各種明星代言的食品深受大學(xué)生的信賴(lài)和喜歡。大品牌的食品容易使大學(xué)生接受,品牌對他們有一定的影響。
5、購買(mǎi)食品類(lèi)型
買(mǎi)包裝類(lèi)食品比較多,男生比較喜歡肉類(lèi)食物。女生則比較喜歡糖果類(lèi)食品。
九、結論
本調查報告通過(guò)對抽樣調查資料的統計分析,從頻率、方式、內容等方面描述了目前大學(xué)生食品消費的基本狀況和表現出來(lái)的特征。并分析了男生和女生在食品消費時(shí)考慮的因素和購買(mǎi)類(lèi)型。研究所得到的主要結果有以下幾點(diǎn):
公司的安全管理工作推上新臺階,開(kāi)創(chuàng )新局面。今后,我們將進(jìn)一步健全完善各項消防安全制度,全面落實(shí)消防安全責任制,整改各類(lèi)“習慣性”消防違章,確保長(cháng)效管理,確保“硬件過(guò)硬,軟件不軟”,兩者互為推動(dòng)、互為促進(jìn),形成良性循環(huán)。
全省精準扶貧精準脫貧工作會(huì )議之后,市、縣(區)及時(shí)召開(kāi)各種會(huì )議,專(zhuān)題安排部署精準扶貧工作,明確工作思路,提出實(shí)施“123456”精準扶貧推進(jìn)行動(dòng)計劃;加強組織領(lǐng)導,全市基本實(shí)現了“縣有指揮部、鄉有工作站、村有工作室”的縱向領(lǐng)導機構;突出“六個(gè)精準”,科學(xué)編制“1+18”實(shí)施方案和“2表+8圖”作戰方案;加快組建駐村幫扶隊,達到了貧困村全覆蓋;圍繞精準識別,積極開(kāi)展建檔立卡工作。總體來(lái)說(shuō),市、縣(區)、鄉、村各級對精準扶貧的認識不斷提高,措施力量不斷強化,各項工作進(jìn)展順利,成效初步顯現。
家庭的消費情況對大學(xué)生的消費觀(guān)有重要影響。我在對一些同學(xué)的訪(fǎng)問(wèn)中發(fā)現,一般來(lái)說(shuō),農村的大學(xué)生每月的消費大部分是用在伙食上,另外一部分開(kāi)支主要是學(xué)習用品和生活用品。他們的家庭都不富裕,在學(xué)校的消費也和在家里一樣,不會(huì )太講究。而城里的學(xué)生在消費上就相對大手大腳些。
1、大學(xué)生普遍都喜歡吃零食,是各種食品的高消費群體。他們經(jīng)常在學(xué)校小賣(mài)部或者去大超市購買(mǎi)各種食品。
2、他們購買(mǎi)視屏的價(jià)格在3~4元的比較多,一元以下和4~6元也相對較多。
(三)增強監管意識,強化責任意識。宣傳食品安全法的同時(shí),我局進(jìn)一步加強了酒類(lèi)流通管理,加大生豬定點(diǎn)屠宰執法力度。與定點(diǎn)屠宰企業(yè)簽訂《XX縣生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責任書(shū)》,督促被監管單位誠信經(jīng)營(yíng)。要求定點(diǎn)屠宰企業(yè)學(xué)習《生豬定點(diǎn)管理條例》、《食品安全法》等相關(guān)法律法規。向酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)宣講《酒類(lèi)流通管理辦法》。進(jìn)一步提高食品企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的誠信意識和自律意識。
3、在購買(mǎi)食品時(shí)考慮的因素方面。女生比男生更有自主性,他們喜歡各種包裝可愛(ài)的食品
4、廣告和品牌對大學(xué)生購買(mǎi)食品的影響非常大。
一是大力發(fā)展信息中介組織和網(wǎng)絡(luò )型中介組織,以各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)、合作社和能人銷(xiāo)售為依托,逐步形成縱橫交錯、運轉靈活、輻射全國的農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。二是按照因地制宜、合理布局、完善功能、增強輻射的思路,想方設法擴建現有市場(chǎng),開(kāi)創(chuàng )新型市場(chǎng),對接外地市場(chǎng),開(kāi)拓國際市場(chǎng)。三是不斷完善市場(chǎng)信息收集發(fā)布、質(zhì)量安全檢測、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)和配套設施建設;規范市場(chǎng)交易規劃和市場(chǎng)準入制度,建立農產(chǎn)品銷(xiāo)售綠色通道;堅決打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市的不法行為。堅持以市場(chǎng)為導向,以農產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)為龍頭,以千家萬(wàn)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為基礎,培育農村的中介組織——專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )和合作社,提高農民的組織程度,走“農戶(hù)+協(xié)會(huì )或合作社+公司”的路子。
(三)農資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )日趨完善,群眾購肥方便。近年來(lái),供銷(xiāo)社積極推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設,全市農業(yè)生產(chǎn)資料現代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )得到較快發(fā)展。目前,全市運行中的農資配送中心5個(gè),連鎖經(jīng)營(yíng)店234個(gè),75%以上的村有農資店或加盟的農資連鎖經(jīng)營(yíng)店,各配送中心和部分經(jīng)營(yíng)店配備了送肥下鄉專(zhuān)用車(chē)輛,送肥進(jìn)村,農民購肥方便。
這周,本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)——進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì )調查。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內進(jìn)行了一次社會(huì )調查。
一、調查對象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì )調查以全市60名小學(xué)生為調查對象。
二、調查時(shí)間
20xx年xx月xx日
三、調查方法
我和三位同學(xué)通過(guò)兩種方法進(jìn)行調查。一種是網(wǎng)絡(luò )調查(在爸爸的幫助下,制作成網(wǎng)絡(luò )版調查問(wèn)卷,通過(guò)qq群發(fā)動(dòng)調查)。第二種是利用雙休日進(jìn)繡山公園進(jìn)行隨機調查。
四、調查的結果與分析
本次參與調查的男生有33人,占總人數的55%。女生27人,占總人數的45%。一年級學(xué)生有15人,占總人數的25%。二年級學(xué)生有7人,占總人數的11.67%。三年級學(xué)生有3人,占總人數的5%。四年級學(xué)生有11人,占總人數的18.33%。五、六年級學(xué)生都是12人,各占總人數的20%。
從早飯吃的地方數據可以看出我市小學(xué)生多數是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(9名)男生愛(ài)在小店吃,其中竟有人愛(ài)在路邊吃,而女生只有少數(3名)愛(ài)在小店吃,并沒(méi)有人在路邊吃。其次,男生較愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)食品,只有少數男同學(xué)不在小店里買(mǎi)食品,女生多數不愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)一些食品,只有極少數愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)一些食品。并且男生多數在小店里購買(mǎi)一些屬于三無(wú)食品的零食,女生只有個(gè)別去購買(mǎi)零食,可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛生的,這可以說(shuō)明全市可能會(huì )有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
五、結論與建議
從上面的結果與分析可以看出,多數同學(xué)還是注重食品安全的,極少數同學(xué)有時(shí)會(huì )忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議:
1、請各位家長(cháng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題。
2、請同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題。
3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項寫(xiě)于紙上,貼于教室醒目的地方。
4、學(xué)校可讓一位老師站在小店前,告訴學(xué)生不要購買(mǎi)零食。
5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。
總之,通過(guò)本次調查可以看出同學(xué)們的食品安全意識是高的,不過(guò)請個(gè)別對食品安全意識較低的同學(xué)引起注意。
一,問(wèn)題的提出:
“民以食為天”。食品安全一直是大家關(guān)注的問(wèn)題,近段時(shí)間,新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件:劣奶粉“喂肥”大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學(xué)肥料、高州某工廠(chǎng)生產(chǎn)的“毒罐頭”流向市場(chǎng)以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件。面對這些被曝光的問(wèn)題,我們不禁要問(wèn):這些食品是如何生產(chǎn)出來(lái)的呢?又是如何走進(jìn)市場(chǎng)的呢?在我們的生活中,食品安全又存在著(zhù)哪些隱患呢?
二,調查的途徑:
學(xué)校里開(kāi)展了“關(guān)注食品安全,共創(chuàng )健康美好生活”的活動(dòng),我們自發(fā)組織了活動(dòng)小組,對本城鎮的食品安全問(wèn)題進(jìn)行了一系列調查。先后走訪(fǎng)了路邊的小攤、菜市場(chǎng)、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地,取得了一些初步的認識。
三,調查的過(guò)程:
1,小攤上的食品小攤聚集的地方是中小學(xué)校園附近的街道,無(wú)疑,小攤零食最主要的顧客是學(xué)生。走近這條街道,首先聞到一股刺鼻的香味,這是胡椒粉的味道,這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設在道路的兩旁,來(lái)往的車(chē)輛揚起一陣陣灰塵,正是放學(xué)的時(shí)候,戴著(zhù)紅領(lǐng)巾背著(zhù)書(shū)包的學(xué)生一堆一堆地擠在小攤旁,爭著(zhù)買(mǎi)零食吃。據我們的了解,燒烤食品屬于垃圾食品,含有許多有害物質(zhì),有科學(xué)家研究表明:吃一個(gè)烤雞腿等同于吸60支煙的.毒性。
2,菜市場(chǎng)的情況。我們是在中午的時(shí)間來(lái)到菜市場(chǎng)的,人群已經(jīng)退去,菜市場(chǎng)上一片狼藉。被廢棄的魚(yú)肉蔬菜任意地堆積在路邊,蒼蠅嗡嗡地鳴叫著(zhù)。賣(mài)帶魚(yú)的攤子剩下的帶魚(yú)已經(jīng)不多了,每一塊都是那么光鮮。據我們通過(guò)有關(guān)渠道了解到,這些帶魚(yú)都是放在攤主家里處理過(guò)的,用來(lái)洗帶魚(yú)的竟然是河水,河水里有那么多的工業(yè)廢水,魚(yú)蝦類(lèi)動(dòng)物是無(wú)法生存的,怎么能用這樣的水來(lái)洗帶魚(yú)呢?帶魚(yú)的身上該含有多少有害物質(zhì)啊!
3,酒店的廚房酒店的廚房永遠是熱烘烘的,里面的工作人員正在忙碌著(zhù)。廚房里的廚具烏黑烏黑的,這邊正在忙碌地蒸煮,那邊擺盤(pán)的人已經(jīng)開(kāi)始給盤(pán)子里的菜肴擺出各種花樣。我們看到擦盤(pán)子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來(lái)用了,并沒(méi)有按照要求進(jìn)行嚴格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈,擺盤(pán)子的空隙,蒼蠅經(jīng)常沖過(guò)來(lái)騷擾,而工作人員并不在意蒼蠅“先嘗為快”。聽(tīng)人說(shuō),臺風(fēng)過(guò)后,酒店工作人員中出現了幾個(gè)霍亂病的患者,大概就是因為衛生做得不夠。
4,糕餅店的食品糕餅店里香氣襲人,烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調查了幾天,才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時(shí)間長(cháng)了,店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過(guò)后依舊是香噴噴的,你的嘴巴絕對吃不出來(lái)。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時(shí)候,肚子才會(huì )發(fā)出“抗議”。如果這中款式的糕餅賣(mài)得不好,同樣是要把糕餅做為原料回爐的。到了最后,連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的,即使是現做現賣(mài)的那一類(lèi),你能知道原料一定是新鮮的嗎?
5,夜市排擋等到夜幕降臨的時(shí)候,街道兩邊就多了一些小攤。這類(lèi)攤子是做夜晚生意的,項目很豐富,各類(lèi)小吃都有。夜晚的街道上,每個(gè)拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,風(fēng)一吹,垃圾隨風(fēng)而走,漫天飛舞。小攤是露天擺設的,灰塵什么的,是毫無(wú)阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的,不知道有幾天沒(méi)洗了,他絲毫不在意,手濕了再上面擦兩下繼續工作。夜晚沒(méi)有蒼蠅出現,可哪些需要在白天就處理好的原料,誰(shuí)知道有多少蒼蠅光顧過(guò)呢?
四,我們的思考:
從以上調查的結果來(lái)看,我們的城鎮對食品安全的保護措施力度遠遠不夠,還有許多隱患就在我們身邊存在著(zhù)。
關(guān)注食品安全,共創(chuàng )健康美好生活,我們做出以下建議:
1,加大宣傳力度,使民眾充分了解到食品安全的重要性。
2,認真對待食品安全衛生問(wèn)題,在消滅害蟲(chóng)的時(shí)候,更要加大食品衛生的監督工作。
3,嚴厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng),非法擺小攤的行為。
4,加強食品安全監督,從根源上消除食品安全隱患。
關(guān)于食品安全工作情況的調查報告
11月21-22日,市人大常委會(huì )副主任康永恒率領(lǐng)市人大教科文衛委相關(guān)同志,對我市食品安全工作進(jìn)行調研。調研組深入到岳池、武勝等地,實(shí)地察看了食品加工生產(chǎn)企業(yè)、超市、餐廳、學(xué)校食堂,重點(diǎn)對食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、食品添加劑專(zhuān)項整治、食品安全監管體制改革、學(xué)校食品安全方面情況進(jìn)行了調研,并查閱了相關(guān)資料,聽(tīng)取了市政府及岳池、武勝縣政府關(guān)于本區域內食品安全工作情況的匯報。現將調研情況報告如下:
一、全市食品安全基本情況和工作成效
近年來(lái),各級政府及有關(guān)職能部門(mén)高度重視食品安全工作,多層次、多途徑開(kāi)展食品安全宣傳教育,穩步推進(jìn)體制機制改革,逐步理順部門(mén)監管職責,加強日常監管,以“創(chuàng )建國家衛生城市、全國文明城市”工作為契入點(diǎn),開(kāi)展文明餐桌和食品安全專(zhuān)項整治等系列活動(dòng),規范行業(yè)秩序,全面推進(jìn)食品安全工作。食品安全保障體系日漸完善,食品安全日常監管不斷加強,食品安全保障能力有較大提高,全市食品安全形勢趨穩趨好。
(一)強化組織領(lǐng)導,完善規章制度,食品安全工作體系不斷完善。
市政府把食品安全工作納入政府的工作目標,每年都召開(kāi)全市食品安全工作會(huì )議和定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )、現場(chǎng)會(huì ),研究部署食品安全監管工作。為切實(shí)加強對食品安全工作的統一領(lǐng)導和綜合協(xié)調,成立了市食品安全委員會(huì ),成員單位共有19個(gè),下設辦公室于市衛生局,并按照食品安全法規定,調整完善了食安委成員單位的職責分工,按照一個(gè)監管環(huán)節由一個(gè)部門(mén)監管的原則,采取分段監管為主、品種監管為輔的方式,明確了監管部門(mén)各司其職、各負其責,食品安全委員會(huì )統一領(lǐng)導,食安辦組織協(xié)調的工作體制。今年5月,根據人員變動(dòng),市政府及時(shí)調整了食安委組成人員,并為市食安辦增設了專(zhuān)職副主任,進(jìn)一步加強了食安辦的統籌協(xié)調能力。建立了市、縣市區、鄉鎮(街道)、村(社區)四級責任網(wǎng)絡(luò ),明確了橫向到邊、縱向到底和“職能清晰、權責明確、分工負責、協(xié)同配合”的監管體系。完善食品安全工作規章制度。僅今年以來(lái),市政府就先后制定出臺了《廣安市食品安全責任目標考核辦法(試行)》、《廣安市食品安全工作督查督辦規定》、《廣安市食品安全市場(chǎng)準入制度(試行)》等9項制度辦法,落實(shí)食品安全工作責任制和責任追究制,切實(shí)保障監管體系有序運作;《廣安市食品安全舉報獎勵辦法(試行)》、《廣安市食品安全“黑名單”管理制度辦法》也即將發(fā)布實(shí)施。為有效預防和有序處置食品安全事故,市政府還修訂完善了《廣安市食品安全事故應急預案》,并加強培訓和演練。各區市縣也根據本地實(shí)際制定了相關(guān)規章制度,努力做到食品安全工作有章可循,按制度辦事。
(二)強化日常監管,開(kāi)展專(zhuān)項整治,食品安全監管工作成效明顯。
市政府以農產(chǎn)品種植養殖環(huán)節、食品生產(chǎn)加工環(huán)節、食品流通環(huán)節、食品消費環(huán)節為重點(diǎn),采取有力措施,強化從田間到餐桌的食品安全監管力度,使涉及食品安全的市場(chǎng)準入制度、許可制度、認證制度、檢查檢驗檢測制度、屠宰臺帳管理制度、質(zhì)量追溯制度、食品衛生監督量化分級管理制度、索證索票和購銷(xiāo)臺帳等多種制度在日常監管工作中得到進(jìn)一步落實(shí)。針對群眾關(guān)注、影響面廣的食品安全問(wèn)題和監管工作中的薄弱環(huán)節,有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展集中專(zhuān)項整治。市政府制定下發(fā)了全市2012年食品安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案,確定七大項整治內容,并細化為25個(gè)小項。重點(diǎn)圍繞食品非法添加和濫用添加劑 、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場(chǎng)所、農藥獸藥殘留、畜禽屠宰、調味品、餐飲具集中消毒、食品包裝材料等方面開(kāi)展專(zhuān)項整治。自專(zhuān)項整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),取締打掉病死豬“黑窩點(diǎn)”3個(gè)、“黑作坊”及“黑工廠(chǎng)”2個(gè),違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)54家;查處假劣農資制售源頭31起、假劣獸藥制售源頭25起;淘汰不合格屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))61家,查處違法犯罪行為23起,銷(xiāo)毀不合格肉品23.27噸;市公安局經(jīng)偵支隊因查處食品安全案件榮立二等功。各類(lèi)行政處罰立案341件。集中專(zhuān)項整治取得明顯成效,轄區內食品安全總體水平得到提升。
(三)強化宣傳教育,貫徹法律法規,全社會(huì )食品安全意識增強。
市政府注重食品安全宣傳教育。每年開(kāi)展食品安全宣傳周活動(dòng),通過(guò)出動(dòng)宣傳車(chē)、舉辦食品安全知識講座、發(fā)放食品安全知識手冊、公開(kāi)銷(xiāo)毀假冒偽劣食品等形式向市民宣傳食品安全知識,同時(shí)借每年“3·15”消費者權益保護日、“12·4”法制宣傳日等時(shí)機,把食品安全宣傳教育與貫徹落實(shí)《食品安全法》等法律法規緊密結合,廣泛宣傳《食品安全法》及其配套法規和食品安全知識、健康飲食知識,積極開(kāi)展食品安全知識“進(jìn)社區”、“進(jìn)農村”、“進(jìn)學(xué)校”、“進(jìn)商家”等活動(dòng),取得了明顯效果。組織開(kāi)展萬(wàn)戶(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)公開(kāi)承諾食品安全活動(dòng),對企業(yè)主進(jìn)行食品生產(chǎn)安全知識和法律知識的培訓,提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者第一責任人意識。通過(guò)宣傳,提高了公眾的食品安全意識、法律意識及食品安全與質(zhì)量的辨別能力,營(yíng)造了人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會(huì )氛圍。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)食品安全知識宣傳不夠廣泛深入。
宣傳教育的實(shí)效性不強。宣傳形式一般以分發(fā)資料、張貼標語(yǔ)、電視廣播報道信息為主,缺少能讓市民互動(dòng)參與、科學(xué)知曉、寓教于樂(lè )的形式,難以讓市民及時(shí)地、廣泛地接受食品安全知識。宣傳內容以法律條文、食品安全知識為主,缺少一些生動(dòng)的、典型的案例。宣傳教育針對性不強。食品安全宣傳教育既要面向廣大消費者,更要重點(diǎn)針對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,讓他們懂法、守法。目前,對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的教育培訓缺乏有針對性的系統安排和明顯效果,“第一責任人”意識不強。部分市民尤其是農村居民的食品安全意識淡薄。農村居民獲得食品安全知識的渠道和方法還比較欠缺,相當一部分農村居民對食品安全問(wèn)題比較盲然,食品安全相關(guān)知識仍然較為缺乏,主動(dòng)參與食品安全社會(huì )監督的意識還不夠強。農村種養環(huán)節和環(huán)境面源污染對食品安全的影響不容小視。食品安全信息發(fā)布有待改進(jìn)。食品安全重大信息涉及社會(huì )公眾知情權,重大信息發(fā)布制度不健全,發(fā)布渠道單一,信息內容不夠全面,公開(kāi)不夠及時(shí)。
(二)食品安全監管機制不夠完善。
市食品安全辦公室對各成員單位履行職責、開(kāi)展日常監管缺乏必要的調控手段,綜合組織協(xié)調本區域內的食品安全監管工作難度大。在食品安全日常監管中,各職能部門(mén)大多是獨立執法,各自為政,不同程度地存在信息不夠暢通、動(dòng)作不夠協(xié)調、資源不能共享、標準不夠一致等問(wèn)題,有時(shí)遇到棘手問(wèn)題或是法律法規沒(méi)有明確規定的邊緣地帶,監管部門(mén)之間還存在著(zhù)相互推諉現象。部分縣監管體制改革尚未完成。
(三)食品安全監管還存在薄弱環(huán)節。
監管力量不夠。由于我市絕大多數食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)者主體規模小,流動(dòng)性大,條件簡(jiǎn)陋,從業(yè)人員素質(zhì)不高,客觀(guān)上造成食品監管戰線(xiàn)長(cháng),管理難度大,全市食品安全監管責任部門(mén)普遍存在人員不足的問(wèn)題。監管經(jīng)費不足。食品安全法規定要定期進(jìn)行食品抽樣檢驗,檢驗所需購買(mǎi)樣品費用和檢驗費,由同級財政列支。由于食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節點(diǎn)多面廣、種類(lèi)多,相關(guān)部門(mén)抽檢經(jīng)費明顯不足,導致個(gè)別部門(mén)減少抽檢樣品和頻率,一定程度上影響了食品檢測的數量、范圍和成效。技術(shù)檢驗能力弱。目前,全市獲得資質(zhì)認證的食品安全檢驗機構都存在設備設施陳舊、落后,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員量少質(zhì)弱問(wèn)題突出,食品安全檢測以條條為主,難于統籌,中低檔設備重復配置,專(zhuān)業(yè)力量比較分散,與監管要求差距較大。如違禁添加的瘦肉精、養魚(yú)添加的孔雀石綠、非食用物質(zhì)蘇丹紅、霉變食物中的真菌毒素、多種食品添加劑、蔬菜中的農藥殘留以及食物中毒中的部分有毒有害物質(zhì),均因缺乏設備而無(wú)法準確定性定量檢測。監管力度不夠。由于受人員、經(jīng)費、技術(shù)檢驗能力等問(wèn)題的影響,我市對使用食品非法添加劑和濫用食品添加劑、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)品種隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理、直接上市銷(xiāo)售的`農村種養殖產(chǎn)品等薄弱環(huán)節的監管力度還不夠,還不能完全實(shí)現“從農田到餐桌”全過(guò)程監管。違法行為處罰力度不夠。各級各部門(mén)在執行食品安全法過(guò)程中還存在執法不嚴格、執人情法、以罰代管、以罰代刑等現象,違法經(jīng)營(yíng)者違法成本低,違法行為屢禁不止。
(四)校園食品安全形勢依然嚴峻。
部分學(xué)校食堂基礎設施差,與學(xué)校集中用餐人數不相適應。有的學(xué)校及食堂管理人員食品安全意識不強,食堂管理工作存在薄弱環(huán)節。校園周邊尤其是農村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷(xiāo)售三無(wú)食品的情況。學(xué)校營(yíng)養餐仍然存在隱患,全市農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐缺乏統一的供餐要求和風(fēng)險評估,個(gè)別學(xué)校對營(yíng)養餐的安全管控還不到位。
三、意見(jiàn)和建議
(一)進(jìn)一步推進(jìn)食品安全法治建設。
深入宣傳食品安全法律法規。將食品安全法學(xué)習宣傳教育列入“六五”普法規劃,加強食品安全法律法規宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠信自律教育力度,制訂食品安全宣傳教育長(cháng)效措施。加大對食品安全違法行為的打擊力度。對涉及食品安全的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及監管中的違法違規行為,必須依法嚴管重罰,且不能以罰代刑、以罰代管,必須按照法律規定予以頂格處理。繼續加強調查研究和相關(guān)監督,為省人大常委會(huì )早日制定食品安全法實(shí)施辦法提出建議意見(jiàn)。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)體制改革和機制完善。
進(jìn)一步發(fā)揮食品安全委員會(huì )及其辦公室的協(xié)調領(lǐng)導機構作用,切實(shí)抓好涉及食品安全的統籌協(xié)調工作。市縣兩級食安辦要盡快完成設置,并落實(shí)相應的工作機構職能和人員編制,既要落實(shí)分工負責制,又要加強部門(mén)之間的協(xié)調配合。對于法律規定的監督主體不明確的問(wèn)題,政府應本著(zhù)有利于監管的原則,明確執法主體,明確工作職責,針對性地研究解決監管重復交叉與監管空白和盲區并存的問(wèn)題,采取措施加強對生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等空白區域的監管,消除監管死角和盲區。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節的落實(shí)。
政府應加大財政投入,依法將食品安全監管專(zhuān)項經(jīng)費納入各監管部門(mén)預算,并爭取逐年遞增。要按照有關(guān)規定要求,落實(shí)食品安全監管力量,配備執法人員;保障食品安全行政執法經(jīng)費,改善執法條件,提供必要的硬件設施;整合監管力量和檢測資源,完善食品安全監測手段,提高食品安全檢測水平。食品安全監管部門(mén)要抓住重點(diǎn)地區、重點(diǎn)環(huán)節、重要場(chǎng)所、重要時(shí)節,加大食品安全監管力度。完善食品安全監管長(cháng)效機制,完善食品安全應急管理機制,提高應急處置能力和食品安全管理水平。
(四)進(jìn)一步形成全社會(huì )對齊抓共管食品安全工作的氛圍。
各級政府及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步把握食品安全工作規律和趨勢,加大宣傳力度,在全社會(huì )普及食品安全科學(xué)常識,提高消費群體的食品安全認知水平和偽劣食品鑒別能力。通過(guò)多種途徑,采取多種方式,及時(shí)向社會(huì )公布食品安全的相關(guān)信息。大力倡導食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹(shù)立誠信意識,履行社會(huì )責任,引導企業(yè)增強主體意識,提高信用水平,使依法經(jīng)營(yíng)、規范生產(chǎn)成為企業(yè)職工的自覺(jué)行為。通過(guò)不斷的宣傳教育,使執法部門(mén)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、新聞媒體自覺(jué)承擔起維護食品安全的職責,使人民群眾自覺(jué)參與到食品安全監督工作中來(lái),從而形成全社會(huì )齊抓共管食品安全的良好氛圍。
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