關(guān)于法學(xué)的調查報告范文
前言
非法集資在我國當前比較突出,既有經(jīng)濟方面的原因,也有社會(huì )方面的原因,而迫切的急功近利心理則是出現非法集資犯罪的重要誘因。廣大群眾對于生活的預期比較擔憂(yōu),比如說(shuō)房?jì)r(jià)居高不下,醫療保險、養老保險機制不健全,都希望“錢(qián)生錢(qián)”,而目前公眾投資渠道相對比較狹窄,從而產(chǎn)生了一個(gè)巨大的“買(mǎi)方市場(chǎng)”,這就為非法集資提供了孳生的溫床。筆者主要針對目前非法集資情況進(jìn)行了一次社會(huì )調查,防止更多的廣大市民上當受騙。現將調查情況報告如下:
一、 基本情況及特點(diǎn)
(一) 調查對象的基本情況
吉林省吉林市發(fā)生多起涉嫌非法吸收公眾存款案件,截至目前,吉林市警方已受理此類(lèi)案件14起,涉案金額達2000余萬(wàn)元。從吉林市警方了解到,該案已抓獲多名犯罪嫌疑人。
(二) 受害者群體的基本情況
非法集資類(lèi)犯罪屬涉眾型犯罪,被害人動(dòng)輒幾十人、幾百人,如天一證券有限公司非法吸收公眾存款案中,被害人近650人。由于受投資知識和能力的限制,退休老人、農村婦女、低收入者等弱勢群體偏好于出借資金賺取利息,結果成為最大的受害者。
(三) 非法集資案件頻頻發(fā)生的原因
據了解,一些不法分子施以種種伎倆,以變相保底收益委托理財、發(fā)起組織民間互助會(huì )、虛構夸大個(gè)人或公司投資項目、設立投資公司、股權轉讓、投資協(xié)議等形式實(shí)施非法吸儲或詐騙。雖然不法分子的作案手段不同,但都利用了被害人逐利的特點(diǎn),許以高額回報或短期暴利為誘餌,抓住部分群眾貪圖小利的心理,利用親戚朋友的信任渠道,掩蓋企業(yè)或個(gè)人資金匱乏、經(jīng)營(yíng)不善的事實(shí),以吸儲資金償還前期借款及高利息,制造資信良好假象,在短期內吸收大量資金。
二、 非法集資所造成的危害
(一) 騙取公眾資金,擾亂金融秩序和社會(huì )秩序
非法集資目的`是騙取公眾的個(gè)人資財,非法集資公司表面上雖為實(shí)體,但多數與其他企業(yè)并沒(méi)有交易結算關(guān)系,即使有部分資金用作投資,也根本不會(huì )產(chǎn)生他們承諾的收益。其本質(zhì)就是靠不斷的被集資者的參與來(lái)維持。因為其運作手段是用后期吸收的資金兌現前期資金本息,所以有一天必然會(huì )導致資金鏈斷裂,最終融資活動(dòng)全面崩.盤(pán),非法集資者卷款而逃,造成市場(chǎng)秩序的混亂和社會(huì )的不安定。
(二) 使弱勢群體雪上加霜
非法集資的受害者往往是生活困難的弱勢群體,很多是老年人和下崗職工。他們渴望致富但又苦于沒(méi)有渠道,極易受到誘惑和欺騙,成為非法集資活動(dòng)中底層的主要成員。當他們以參賭心態(tài)進(jìn)行“投資”時(shí),很多人動(dòng)用了養老金、購房款,甚至孩子的教育費用。
(三) 降低了政府的公信力
參與非法集資的群眾事后反映最強烈的是對政府的問(wèn)責: 為什么非法集資天長(cháng)日久才被有關(guān)部門(mén)發(fā)現? 為什么會(huì )有政府官員參加非法集資公司的慶典? 為什么集資者會(huì )有政府部門(mén)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)執照?為什么集資者會(huì )堂而皇之地在新聞媒體做廣告?
由于參與非法集資的群眾法律意識相對淡薄,一旦案發(fā)造成損失,受害者往往強調非法集資者有以上原因而要求政府賠償,從而釀成群體.事件,造成惡劣影響。
三、 防治對策
對非法集資的防范和治理責任主要在政府,政府應該努力做好以下工作: 1、提高對社會(huì )的控制力。充分發(fā)揮社區等基層組織的作用,增強政府部門(mén)對“社情”的掌控度,及時(shí)發(fā)現、掌握非法集資情況。2、建立預警機制。由政府牽頭,建立工商、金融、公安等部門(mén)的信息共享網(wǎng)絡(luò ),增強信息采集能力,暢通信息傳輸渠道,整合部門(mén)力量,協(xié)調配合,提高預防監督的能力,避免或減少打擊上的滯后。同時(shí)要及時(shí)發(fā)布預警信息,改變群眾處于信息不對等的境地,引導群眾自覺(jué)規范投資和理性理財。3、加強相關(guān)法制宣傳。使人民群眾充分認識到非法集資的本質(zhì)和危害,積極引導、增強群眾理性投資意識,尤其要對投資的風(fēng)險性、參與投資的責任分擔、政府對投資無(wú)代償責任等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行家喻戶(hù)曉的宣傳。只要能夠做好以上三個(gè)方面的工作,非法集資一定會(huì )得到有效遏制。
關(guān)于輟學(xué)的調查報告
當去接觸不知道的一個(gè)情況或事件,我們通常要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的調查研究,并根據掌握到的材料,形成調查報告。但是調查報告有什么要求呢?下面是小編為大家收集的關(guān)于輟學(xué)的調查報告,歡迎大家分享。
長(cháng)期以來(lái),部分初中學(xué)生輟學(xué)影響了九年義務(wù)教育的全面普及,困擾著(zhù)基層廣大教育工作者,重慶市某區采取了強有力的“防流控輟”措施,初中學(xué)生的輟學(xué)率從XX年的2.3%下降到了XX年的1.15%,但距離“雙高普九”和義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求仍有差距。
一、數據調查
該區XX年9月統計,有普通中學(xué)19所(高完中5所),九年制學(xué)校6所,有初中教學(xué)班466個(gè),在校學(xué)生30383人。XX—XX學(xué)年初中學(xué)生異動(dòng)情況為增加12529人(其中轉入782人,招生11628人,復學(xué)等119人),減少8790人(其中轉出1710人,休學(xué)96人,死亡4人,輟學(xué)312人),輟學(xué)率為1.15%。
針對初中學(xué)生的輟學(xué)情況,該區抽樣調查了部分酒樓、茶樓、理發(fā)店、洗腳城等場(chǎng)所,對20名服務(wù)員進(jìn)行了詢(xún)問(wèn),發(fā)現有3人是輟學(xué)初中生,占抽樣調查的15% 。
二、輟學(xué)原因
(一)學(xué)生缺乏學(xué)習興趣。“厭學(xué)”是各地學(xué)生中普遍存在的現象,導致學(xué)生“厭學(xué)”主要有四個(gè)原因:一是由于有些學(xué)生自身基礎較差,沒(méi)有吃苦精神,對學(xué)習失去信心,進(jìn)而從逃學(xué)導致輟學(xué);二是有的老師教書(shū)育人的水平低,對一些學(xué)習成績(jì)不佳又難以管理的學(xué)生往往不理、不管,態(tài)度冷漠,甚至排擠厭棄差生,導致了學(xué)生輟學(xué);三是由于部分學(xué)校和教師千方百計地為了提高升學(xué)率,大打題海戰術(shù),致使學(xué)生不堪重負而棄學(xué);四是家庭的變故,如家長(cháng)的吵嘴、打架以至離異,給孩子造成極大的心理壓力,致使孩子灰心沮喪,敏感自卑,精力難以集中,對學(xué)習失去興趣而輟學(xué)。
(二)受“讀書(shū)無(wú)用論”的影響。目前,社會(huì )上存在“讀書(shū)無(wú)用”,就算是大學(xué)生也找不到工作,嚴重影響了人們對普及九年義務(wù)教育的正確認識。受這種社會(huì )環(huán)境的影響,一些家長(cháng)不但不反對孩子輟學(xué),反而勸孩子不要學(xué)了。有的家長(cháng)說(shuō):“念也考不上,考得上也供不起,供得起也找不到工作”,“好多有錢(qián)的大老板文化都不高”。
(三)受經(jīng)濟大潮的沖擊。隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入,社會(huì )經(jīng)濟不斷發(fā)展,人們的物質(zhì)生活得到很大程度的提高。但是,這股經(jīng)濟大潮也同時(shí)過(guò)早地把中學(xué)生推向了市場(chǎng)經(jīng)濟,通過(guò)耳聞目睹,使他們的幼小心靈中過(guò)早地產(chǎn)生了發(fā)財致富的念頭。與此同時(shí),社會(huì )分配就業(yè)制度的急劇轉變,一方面我國各行各業(yè)大量缺少人才,而另一方面大批剛剛畢業(yè)的大中專(zhuān)生又很難就業(yè),直接影響了中學(xué)生對個(gè)人前途的取舍,部分學(xué)生看到一些大哥大姐們沒(méi)有讀多少書(shū),但是他們也能從工廠(chǎng)里商海中賺回不少的錢(qián)財,為此,學(xué)生認為再在學(xué)校里呆著(zhù)讀書(shū)是浪費時(shí)間,不如盡早走向社會(huì ),早賺錢(qián),早致富。
(四)受社會(huì )上新興的事物和不良環(huán)境的刺激和誘惑。目前,隨著(zhù)鄉鎮網(wǎng)吧的出現,以及街頭巷尾帶賭博色彩的游戲,不健康的光盤(pán)、書(shū)籍的泛濫,對一些無(wú)所事事的少年來(lái)講無(wú)疑是一種極大的誘惑。通過(guò)走訪(fǎng)調查,輟學(xué)初中生流向社會(huì )后,雖然多數的學(xué)生外出打工或在田里勞動(dòng),但也有相當一部分的學(xué)生整天上網(wǎng)、打牌、閑逛或看不健康錄像和書(shū)刊消磨時(shí)光,其中有少數的學(xué)生染上賭博、斗毆等惡習,甚至是偷竊、搶劫,走上了犯罪的道路。
(五)留守少兒多,社會(huì )各方對留守少兒缺乏比較完善的管理機制。由于改革開(kāi)放的不斷深入,很多農村家長(cháng)受經(jīng)濟大潮的沖擊,丟下兒女背井離鄉外出務(wù)工,這樣就出現了不少的留守少兒,而其中部分平時(shí)在家里要風(fēng)得風(fēng)要雨有雨 “自由”散漫慣了的留守少兒適應不了學(xué)校的嚴格管理,總認為在學(xué)校外比在學(xué)校內“自由”得多,自然就會(huì )由逃學(xué)變成了輟學(xué)。 初中教育的瓶頸問(wèn)題在XX年再次成為教育界關(guān)注的焦點(diǎn),浙江省教科院、中央教科所將其列入重點(diǎn)研究領(lǐng)域,金華市教育局在XX年就提出了“用三年時(shí)間解決初中教育的瓶頸問(wèn)題”的目標。為此,在查閱了先行者的一些初中教育調查及上海、杭州等地初中改革的材料的基礎上,我們從初中生的生存體驗的角度切入,設計了112道題目,對1458位初中或剛進(jìn)入高中的學(xué)生進(jìn)行現場(chǎng)問(wèn)卷,深度訪(fǎng)談了100多位學(xué)生及相關(guān)人員,積累了1400多分鐘的錄音材料,整理成的文字近20萬(wàn)。本次調查歷時(shí)8個(gè)月,結果成為市教育局、市人民政府督導室決策的參考,協(xié)助地市行政部門(mén)出臺有關(guān)政策實(shí)現關(guān)切、改善初中學(xué)生的.生存狀況。
二是學(xué)校要轉變觀(guān)念,全力推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)公平教育。要促進(jìn)學(xué)校教育的機會(huì )平等,主要是入學(xué)起點(diǎn)的機會(huì )、受教育過(guò)程的機會(huì )、取得學(xué)業(yè)成功的機會(huì )、就業(yè)機會(huì )的平等、弱勢群體的教育補償等。要加強教師隊伍建設,提高教師的師德修養和教育教學(xué)水平,在教書(shū)的同時(shí)更重育人,對學(xué)習困難學(xué)生、弱勢群體子女以及有缺陷的學(xué)生給予應有及更多的關(guān)愛(ài)。教師要做到關(guān)愛(ài)每一個(gè)孩子,對任何一個(gè)孩子都不能表現出一點(diǎn)點(diǎn)冷漠和放棄,堅決杜絕歧視和排擠差生的現象。改革傳統的課堂教學(xué)模式。把課堂變成一個(gè)平等和諧、活潑輕松、雙向互動(dòng)、共同研究探討解決問(wèn)題的平臺。開(kāi)展豐富多彩、健康向上,符合學(xué)生身心發(fā)展的各種校園活動(dòng)。讓每個(gè)孩子都能在各項活動(dòng)中展示自己,并在展示自己的同時(shí),享受成功的喜悅。
三是努力構建和諧的教育格局。學(xué)校要與學(xué)生家庭和當地社區加強聯(lián)系,采取多種形式共建社區青少年教育新模式。有條件的社區要建立青少年活動(dòng)場(chǎng)所。學(xué)校要開(kāi)展形式多樣的實(shí)踐活動(dòng),引導青少年學(xué)生參加各種有益的活動(dòng),消除社會(huì )不良影響。學(xué)校要主動(dòng)將學(xué)生置身于社會(huì )活動(dòng)之中,家長(cháng)要積極支持子女參加社會(huì )活動(dòng),并隨時(shí)與子女溝通,時(shí)刻了解子女的思想活動(dòng),尊重子女的意愿,開(kāi)展正面引導。要做好家庭工作,一方面向家長(cháng)和社會(huì )有關(guān)團體傳播教育科學(xué)知識和教育方法,溝通教育信息,另一方面了解和研究家長(cháng)和社會(huì )組織進(jìn)行教育的情況,幫助他們總結經(jīng)驗,并積極傳播這些生動(dòng)具體的經(jīng)驗,以擴大社會(huì )影響,不斷改進(jìn)學(xué)校工作。目前,一些網(wǎng)吧雖然掛有“未成年人不準入內”的牌匾,但是店主實(shí)際上是來(lái)者不拒;街頭巷尾的游戲等公共娛樂(lè )場(chǎng)所對于青少年來(lái)說(shuō)都是一種極大的誘惑。諸如此類(lèi)的地方,執法部門(mén)應該加大力度進(jìn)行規范,為學(xué)生創(chuàng )設一個(gè)和諧安靜的社會(huì )環(huán)境。
四是適應農村需求,開(kāi)展農村教學(xué)改革。根據農村地區經(jīng)濟發(fā)展和農民的實(shí)際需求,在保證執行義務(wù)教育計劃的前提下,調整部分教學(xué)內容,對學(xué)生進(jìn)行一定的職業(yè)技術(shù)教育,既為學(xué)生升學(xué)奠定基礎,又為學(xué)生將來(lái)從事農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造必要的條件。改革考試評價(jià)制度,改變以一次考試決定學(xué)生終身命運的做法,緩解學(xué)生升學(xué)壓力,建立人才成長(cháng)“立交橋”。
內容提要:
我國雖然普及了九年義務(wù)教育,并且依法強制執行,但農村中學(xué)生輟學(xué)現象仍然非常嚴重,輟學(xué)的原因錯綜復雜,有社會(huì )、家庭、學(xué)校、學(xué)生自身的原因,其中家庭因素占主要原因,建議通過(guò)大力宣傳,完善法律制度,當地政府強制推行九年義務(wù)教育,強化學(xué)校的管理,促進(jìn)九年義務(wù)教育的推進(jìn),以達到提高學(xué)生鞏固率的作用。
關(guān)鍵詞:
輟學(xué) 輟學(xué)原因 措施 建議
一、基本情況
崔家灣鎮位于綏德縣城南30公里處的無(wú)定河畔,全鎮總面積46平方公里,共轄61個(gè)行政村,178個(gè)村民小組,有5134戶(hù),人口18745人。在改革開(kāi)放30年后的今天,此地的經(jīng)濟雖然提高了不少,但仍是經(jīng)濟落后、貧困的地區。很多家庭的主勞動(dòng)力為了改變貧窮、落后的面貌,選擇“闖南方”“走東方”打工賺錢(qián)的生活方式。他們要么把孩子帶走外出讀書(shū),要么把孩子留在家中讓年老體邁的老人看管,一年四季很少回家探望,只有春節前才回老家短暫停留數日,對留守孩子很少、很難、很好地進(jìn)行教育。即使在家中務(wù)農的父母也不懂得如何因勢利導的教育孩子,要么只是一味的說(shuō)教打罵,要么就是溺愛(ài),造成學(xué)生的輟學(xué)。
二、輟學(xué)的原因
1、讀書(shū)無(wú)用論的思想意識
近年來(lái),大學(xué)畢業(yè)出就業(yè)形勢嚴峻,再加上一些個(gè)體爆發(fā)戶(hù),雖然沒(méi)有文憑,甚至有些沒(méi)有什么文化知識,卻能賺大錢(qián)。所以一部分農村家庭“跳農門(mén)”的思想破滅了。他們認為上學(xué)花那么多的費用,得不償失。不如讓孩子早點(diǎn)學(xué)些手藝外出打工,做生意,一月少說(shuō)也能掙二、三千元,現在知識能值多少錢(qián)?于是,產(chǎn)生了讀書(shū)無(wú)用論的思想,從而導致家長(cháng)對孩子上學(xué)的信念不堅定,聽(tīng)之任之,所以學(xué)生會(huì )隨大流而導致輟學(xué)。
2、學(xué)生厭學(xué)情緒
有的學(xué)生輟學(xué)時(shí)因為他們的基礎差,對學(xué)習缺乏自信和興趣,沒(méi)有行之有效的學(xué)習方法和良好的學(xué)習習慣,通常表現為上課注意力不集中,聽(tīng)不懂,作業(yè)不會(huì )做,不能及時(shí)完成,學(xué)業(yè)成績(jì)差,沒(méi)有自信,他們中一些自尊心較強或感情較脆弱的人,往往會(huì )選擇離開(kāi)學(xué)校。
3、家庭因素
家庭離異:
有的家庭離異給孩子造成的心理壓力很大,負面影響也很大,所以,有的孩子會(huì )以不念書(shū)等方式來(lái)逃避問(wèn)題,這也是他們輟學(xué)的一個(gè)原因。
留守兒童:
隨著(zhù)經(jīng)濟的高速發(fā)展很多農村人選擇進(jìn)城打工,這其中又有相當一部分是夫妻一同外出打工,他們將孩子托付給爺爺、奶奶或者托付給親戚,沒(méi)辦法托付的只得住校。使得這一部分孩子的家庭教育出現了盲區。爺爺、奶奶、親戚可能更多的是關(guān)心孩子的生活,父母更是覺(jué)得虧了孩子,極力地想在生活上給予彌補。定期地寄錢(qián)回來(lái),似乎讓孩子有用不完的零花錢(qián),這在某種程度上助長(cháng)了孩子大手大腳花錢(qián)的習慣,同時(shí)過(guò)多的零花錢(qián)往往成為他們學(xué)壞的催化劑,抽煙、喝酒、上網(wǎng)、玩游戲機哪一樣不需要零花錢(qián)。事實(shí)上,正是由于父母不在身邊使孩子的行為失去了控制,喜歡看電視的可以看到半夜,也沒(méi)人干涉,不喜歡看書(shū)做作業(yè)的平時(shí)在家也沒(méi)人督促,更不用說(shuō)躲在家里抽煙,跑出去上網(wǎng)玩游戲,所以說(shuō),這些學(xué)生一旦養成了這一系列壞習慣,又往往是屢教不改,最后只能是家長(cháng)失望,老師灰心,學(xué)生回家。
打工、升學(xué)帶動(dòng)轉學(xué)。一些家長(cháng)外出打工,把孩子留在家中讓老人看管不放心,于是就把孩子帶到打工的地方上學(xué)。還有一些家庭有幾個(gè)孩子,大孩子升入高中就讀,家長(cháng)去陪讀做飯,于是把正在上初中的孩子也帶走。
三、采取的措施
1、建立了相關(guān)的制度,保障學(xué)生盡可能少流失。建立了《崔家灣中學(xué)控輟保學(xué)工作制度》、《崔家灣中學(xué)控輟保學(xué)責任書(shū)》、《消除大班額的措施》。制度的實(shí)施使得控輟保學(xué)工作落實(shí)到實(shí)處,取得了很好的效果。
2、關(guān)注留守兒童。對于留守兒童學(xué)校采取一些活動(dòng)關(guān)愛(ài)他們,讓他們感受到學(xué)校的溫暖。如學(xué)校給留守兒童、家庭貧困的學(xué)生發(fā)放物質(zhì),并指定部分老師對他們的學(xué)習、生活、心理進(jìn)行輔導,關(guān)愛(ài)他們,使他們不感到孤獨無(wú)助。學(xué)校并對周末不能回家的留校生、留守學(xué)生,進(jìn)行統一管理。
3、改革教學(xué)模式。學(xué)校學(xué)習“杜郎口模式”、宜川中學(xué)先進(jìn)的教育教學(xué)管理模式,改變原來(lái)的教學(xué)方式,學(xué)校現在實(shí)施了導學(xué)案教學(xué),讓每個(gè)學(xué)生都參與到課堂中來(lái),讓他們真正成為課堂的主人。學(xué)生的學(xué)習情緒被帶到起來(lái),有了學(xué)習的熱情,也有了學(xué)習的信心。
四、建議:
(1)各級政府和教育行政部門(mén)要依法治理輟學(xué)問(wèn)題。
學(xué)生輟學(xué)問(wèn)題,其實(shí)質(zhì)是個(gè)社會(huì )問(wèn)題,必須充分發(fā)揮各級政府的職能作用,動(dòng)員全社會(huì )的力量齊抓共管,才能取得更好的效果。
(2)改變教育評價(jià)體制
近年來(lái)雖然實(shí)施了新的評價(jià)學(xué)生體系,但在實(shí)際的中考、高考中,仍然是成績(jì)論英雄。所以個(gè)學(xué)校在實(shí)際的教學(xué)管理中仍然以成績(jì)、考試來(lái)衡量學(xué)生,這對學(xué)習本來(lái)就差的農村學(xué)生來(lái)說(shuō)就是雪上加霜,學(xué)習、學(xué)校并不是他們的樂(lè )園而是無(wú)邊的苦海。
總之,農村學(xué)校的學(xué)生輟學(xué)是一個(gè)普遍的社會(huì )問(wèn)題,需要整個(gè)社會(huì )來(lái)解決。
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