關(guān)于建筑法規論文范文(建筑法規論文范文分享)
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《建筑法規》按照土木類(lèi)專(zhuān)業(yè)的建設法規教學(xué)大綱要求，根據現行工程建設領(lǐng)域相關(guān)法律法規編寫(xiě)，全面系統地反映建設工程全生命周期各階段相關(guān)法律制度，從工程建設程序、工程建設執業(yè)資格、城市及村鎮建設規劃、工程發(fā)包與承包、工程勘察設計、工程建設監理、建設工程質(zhì)量、工程建設安全生產(chǎn)和建設工程合同管理等方面進(jìn)行了較為全面的介紹，并從法理角度進(jìn)行系統的闡述。下面是小編整理的關(guān)于建筑法規論文范文，希望對你有所幫助！
摘要：隨著(zhù)《中華人民共和國建筑法》的出臺, 統一了建筑業(yè)的立法標準。但由于建筑市場(chǎng)的不規范和法律制度的缺失, 建筑領(lǐng)域各環(huán)節均存在潛在的隱患。針對建筑法規所面臨的問(wèn)題及不足進(jìn)行分析, 提出規范相關(guān)制度, 運用法律解決欠款問(wèn)題等建議。
關(guān)鍵詞：建筑法規; 法律體制; 審查制度;
隨著(zhù)國家法治化進(jìn)程的加速, 法律對于建筑市場(chǎng)發(fā)揮著(zhù)不可估量的監督和規范作用。1998年出臺的《中華人民共和國建筑法》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建筑法》) 自實(shí)施以來(lái)對我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)發(fā)揮了重要的指導作用。隨著(zhù)建筑業(yè)的改革及時(shí)間的推移, 以往的建筑法規在新形勢下逐漸顯現出一些問(wèn)題。因此, 對當前形勢下我國建筑法規的探討顯得尤為重要, 故針對我國建筑法規實(shí)施中的缺陷與不足, 提出相關(guān)完善的措施和辦法。
1 新形勢下建筑法規所面臨的問(wèn)題及不足
在《建筑法》頒布前, 建筑業(yè)已制定了許多行政法規、地方性法規, 隨后, 《建筑法》的出臺, 統一了建筑業(yè)的立法標準, 改變了之前立法混亂的狀態(tài)。
作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè), 每年就業(yè)需求人數巨大, 對地方稅收也起著(zhù)重要的作用, 因此國家在建筑行業(yè)立法方面給予了極大的重視。自《建筑法》頒布并實(shí)施起, 我國便構建了以《建筑法》為核心的建筑領(lǐng)域法律體系, 并在隨后的時(shí)間內不斷加強和完善建筑法規。但由于建筑市場(chǎng)的不規范和法律制度的缺失, 建筑領(lǐng)域各環(huán)節均存在潛在的隱患, 我國建筑市場(chǎng)整體較為混亂, 主要體現在以下幾方面。
1.1 轉包及承包不合法
現階段, 建筑市場(chǎng)的狀態(tài)是“供不應求”, 因此常有建設單位在招投標過(guò)程中向施工單位提出不合理要求等現象;另外, 有些建設單位在承發(fā)包過(guò)程中可能會(huì )違規收取各種費用, 導致建筑市場(chǎng)混亂無(wú)序, 難以保證項目工程質(zhì)量, 甚至造成重大的安全事故。
1.2 工程款拖欠現象嚴重
施工企業(yè)在施工過(guò)程中, 常會(huì )因為建設單位拖欠工程款而導致施工難以繼續, 從而導致企業(yè)運轉困難, 易出現拖欠工人工資的問(wèn)題。
1.3 監理制度的不足
在我國, 監理制度起步較晚, 制度體系不夠完善, 監理單位本身也存在較多問(wèn)題。另外, 部分建設單位利用其建設方的身份向監理單位提出不合理要求, 導致很多監理公司因獲得業(yè)務(wù)資源而進(jìn)行不正常競爭, 導致的后果就是監理公司的業(yè)務(wù)質(zhì)量難以得到保證。同時(shí), 由于建設單位與監理單位之間缺乏信任與配合, 會(huì )對監理工作的開(kāi)展造成阻礙。綜上所述, 建立起完善的.法律責任體系和制裁體系極為重要。為加強對建筑活動(dòng)的監督管理, 促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展, 我國于1998年出臺了《建筑法》。此后, 為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《建筑法》, 國務(wù)院又相繼出臺了兩部行政法規——《建設工程質(zhì)量管理條例》和《建設工程勘察設計管理條例》, 為保證建筑工程質(zhì)量及建設工程勘察、設計質(zhì)量提供了法律依據。至此, 我國建筑法律體系基本建構完成。
2 針對我國建筑法規的分析建議
在當前形勢下對我國建筑法規進(jìn)行分析和探討, 并對建筑法規的提出以下幾點(diǎn)建議。
2.1 規范工程承發(fā)包制度, 嚴格資格審查制度
首先, 發(fā)包人須有法人資格或依法成立的其他組織才能進(jìn)行發(fā)包, 并要有與其資質(zhì)相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員及相應的資金或資金來(lái)源, 符合法律法規規定的其他條件。其次, 承包單位應在資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍內承包工程。境外企業(yè)也需向市建管辦辦理申請登記, 未經(jīng)批準不可進(jìn)行承包活動(dòng)。在建設工程的承包、發(fā)包過(guò)程中, 無(wú)論是單位還是個(gè)人, 均不得通過(guò)介紹工程收取任何費用, 有關(guān)管理部門(mén)及工作人員也不得利用職權指定承包單位。
2.2 運用法律解決工程欠款問(wèn)題
(1) 嚴把工程合同簽訂程序, 完善合同條款。雙方簽訂合同時(shí), 除使用合同示范性文本外, 也須根據企業(yè)和業(yè)務(wù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行修改。針對企業(yè)實(shí)際問(wèn)題制訂合同時(shí), 結合企業(yè)和業(yè)務(wù)的需求, 對財物問(wèn)題進(jìn)行全方位設想, 做到有糾紛時(shí)有據可依。
(2) 可對建設單位提出按期付款的履約擔保的要求。為使建設單位按期支付工程款, 雙方可在合同中約定由發(fā)包方提供擔保, 也可由第三方提供擔保, 擔保方式也可采用由發(fā)包方和第三方連帶擔保。一旦出現發(fā)包方無(wú)力支付工程款的情況時(shí), 為降低承包人風(fēng)險, 債務(wù)可由擔保財產(chǎn)清償, 或由第三方承擔擔保責任。
(3) 加強誠信建設。制度建設不僅依靠法律, 還可通過(guò)在建筑行業(yè)逐步建立和完善企業(yè)信用體系, 將企業(yè)的工程質(zhì)量安全和服務(wù)等情況與企業(yè)身份備案, 打造“誠信企業(yè)”, 以達到加強誠信建設的目的。
(4) 通過(guò)立法保證工程保險和擔保的事實(shí)。
2.3 規范監理市場(chǎng)
(1) 應明確對于監理人員工作的衡量標準。監理人員應合格通過(guò)全國統一考試合格并經(jīng)過(guò)注冊取得監理工程師執業(yè)證書(shū)。
(2) 明確監理人的地位和作用。監理活動(dòng)應貫穿于整個(gè)建設活動(dòng), 一方面, 應明確監理工作的重要性、專(zhuān)業(yè)性和公正性, 轉變建設單位的觀(guān)念;另一方面, 應加強監理工程師的自身素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。嚴格遵循法律和合同相關(guān)規定, 保證工程質(zhì)量, 建立監理工程師的權威。
2.4 增強執行能力
增強執行能力, 首先須完善建筑法規本身的體系和制度, 還應加強對于建筑法規的執行貫徹能力進(jìn)行加強, 使建筑法規在實(shí)際工程中得到有效實(shí)施, 獲得更大影響力, 在建筑領(lǐng)域中發(fā)揮更多的作用。
建筑法規論文范文分享
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建筑法規課程作為高校工程管理專(zhuān)業(yè)的一門(mén)專(zhuān)業(yè)基礎課，與實(shí)踐的結合非常緊密。以下是小編為大家整理好的建筑法規論文范文分享，歡迎大家閱讀參考！
【摘 要】 案例教學(xué)法在我國高校教學(xué)方法改革中起著(zhù)重要的啟發(fā)和推動(dòng)作用。本文以建筑法規課程為例，分析了案例教學(xué)法在目前教學(xué)中的現狀及存在的問(wèn)題，探討了建筑法規課程案例庫建設的目標、原則，案例庫的特點(diǎn)以及建設思路，并對案例庫的動(dòng)態(tài)管理做了一定展望。
【關(guān)鍵詞】 建筑法規；案例庫；建設
建筑法規課程作為高校工程管理專(zhuān)業(yè)的一門(mén)專(zhuān)業(yè)基礎課，與實(shí)踐的結合非常緊密。由于課程在內容方面主要以《中華人民共和國建筑法》的條款為中心，所選教材以及相關(guān)參考法律條文、材料等亦是各種法律法規的羅列，沒(méi)有完全將項目建設程序作為一個(gè)有機的整體來(lái)看，相對來(lái)說(shuō)比較枯燥死板。如果單純地照本宣科而不和實(shí)際案例結合的話(huà)，學(xué)生很難理解如何應用法律條款處理工程項目建設全過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。要想取得更好的教學(xué)效果，只有貼近工程實(shí)踐，實(shí)施案例教學(xué)。
但是目前而言，案例教學(xué)無(wú)外乎是教學(xué)實(shí)施者根據教學(xué)大綱的需要結合教學(xué)相關(guān)知識點(diǎn)尋找單一的、個(gè)別的案例進(jìn)行教學(xué)。與其說(shuō)是案例教學(xué)，不如說(shuō)是一般性例舉闡釋。教學(xué)案例各自獨立，缺乏系統性和完整性，各章節之間承前啟后、銜接配套不夠，不能讓學(xué)生通過(guò)一系列案例理解各章節間的相互關(guān)系，系統地學(xué)習、掌握工程建設全過(guò)程法律知識。案例的數量少，質(zhì)量不佳，缺乏對案例教學(xué)理論的系統性研究和案例教學(xué)方法的創(chuàng )新。
因此，建立專(zhuān)門(mén)的案例庫并合理地選用典型工程案例以保證更好的教學(xué)效果，就顯得尤為重要了。使用案例庫不僅能夠提高教師的備課效率，活躍課堂氣氛，更能幫助學(xué)生自主性學(xué)習，擴展學(xué)習領(lǐng)域，促進(jìn)個(gè)人全面發(fā)展。
一、建筑法規案例庫的建設目標和原則
1.建設目標
建筑法規案例庫建設的總體目標是通過(guò)優(yōu)化和集成各類(lèi)教學(xué)資源，建設課程教學(xué)案例資源庫，實(shí)現優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，從而推動(dòng)專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革，提高專(zhuān)業(yè)人才培養質(zhì)量。其具體目標是：（1）建設科學(xué)的資源規范體系，符合國家制訂的標準或規范；（2）建設一個(gè)開(kāi)放的資源建設體系，讓師生為本案例庫提供各種素材和資源；（3）建立科學(xué)的教學(xué)資源評價(jià)機制，以確保資源的高質(zhì)量；（4）建設先進(jìn)的管理系統，支持教學(xué)案例庫的大容量存儲和大規模應用。
2.建設原則
本課程案例庫建設以實(shí)現教學(xué)目標，滿(mǎn)足教師教學(xué)、學(xué)生自學(xué)為原則。（1）促使教師改革教學(xué)方法、優(yōu)化教學(xué)內容、減少教學(xué)過(guò)程中的盲目性和隨意性，從而提高人才培養的質(zhì)量。（2）培養學(xué)生的創(chuàng )新思維和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，調動(dòng)學(xué)生學(xué)習的積極性。（3）進(jìn)一步理解和鞏固理論知識，由被動(dòng)聽(tīng)課變?yōu)榉e極思考，為學(xué)生今后盡快適應工作崗位奠定堅實(shí)基礎。
二、建筑法規案例庫的特點(diǎn)
案例教學(xué)的主要特點(diǎn)是注重實(shí)踐，且教學(xué)效果取決于案例。因此，應根據教學(xué)大綱，圍繞知識點(diǎn)精選案例，以彌補教材的單調乏味和局限性。案例庫的主要特點(diǎn)體現在以下幾個(gè)方面：
1.案例來(lái)源多元化
案例的來(lái)源一種是現成的案例，即從公開(kāi)出版的案例集或教材中選取；第二種是從報刊資料中搜集，這種案例多是描述型的，學(xué)習性較強；第三種是利用相關(guān)資源，如在與其他學(xué)校、企業(yè)、培訓機構的日常聯(lián)絡(luò )、交流中，創(chuàng )設一定的情景，親自動(dòng)手進(jìn)行編輯組合成一個(gè)新的案例，此類(lèi)案例的編寫(xiě)往往復雜費時(shí)，但因其貼近工程實(shí)際，教學(xué)效果也更好。
2.案例評價(jià)市場(chǎng)化
對于案例庫，最重要的檢驗標準不是庫里案例的數量、獲獎狀況、門(mén)類(lèi)是否齊全等等，而是市場(chǎng)是否需要。通過(guò)使用案例，不斷得到教學(xué)檢驗和市場(chǎng)檢驗，從而使案例的質(zhì)量和數量不斷提高。
3.案例入庫動(dòng)態(tài)化
要培養學(xué)生畢業(yè)后能盡快融入社會(huì )，適應實(shí)際工作的.需要，必須對案例庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，保證案例庫能隨著(zhù)技術(shù)標準、法律法規的變化及時(shí)更新調整。同時(shí)，要求所選案例來(lái)源于真實(shí)的工程實(shí)踐，與學(xué)生今后的工作崗位相吻合。
三、建筑法規案例庫的編撰
根據建筑法規課程特點(diǎn)，結合筆者教學(xué)經(jīng)驗，建筑法規案例庫主要由五個(gè)方面構成：
1.案例分類(lèi)
根據案例與教學(xué)環(huán)節的聯(lián)系，將案例分為課堂引導案例、課堂討論案例、課外思考案例；按照使用目的分類(lèi)，案例可以分為教學(xué)案例、調研參與型案例。
2.快速瀏覽
每個(gè)案例配有關(guān)鍵詞和簡(jiǎn)介，方便閱讀者快速提取有用信息，大大提高使用效率
3.案例分析
教學(xué)案例的分析討論是案例教學(xué)法的核心部分，主要由教師引導、啟發(fā)，采取多種方法進(jìn)行課堂教學(xué)，讓每一個(gè)學(xué)生都要參與到案例討論中。對案例涉及的知識點(diǎn)進(jìn)行全面分析，并有延伸思考，幫助學(xué)生在學(xué)習過(guò)程中把握重點(diǎn)、提高學(xué)習效率。
4.案例延伸
對重要知識點(diǎn)設置相關(guān)延伸案例補充說(shuō)明，可以對照使用原案例的格式、結構和式樣，主要設置一些開(kāi)放式的討論，供學(xué)有余力的學(xué)生課后使用，或讓學(xué)生深入企業(yè)，開(kāi)展相關(guān)調研、科研等。
5.知識點(diǎn)總結
在案例最后環(huán)節列出需要學(xué)生掌握的核心知識和技能，與案例對應，幫助教師把握重點(diǎn)，輔助學(xué)生復習鞏固。
表3.1 建筑法規案例庫格式
四、建筑法規案例庫的動(dòng)態(tài)管理與展望
1.案例庫的動(dòng)態(tài)管理工作
首先，建立長(cháng)效型、合作型的案例采集基地，保障案例來(lái)源的穩定性和時(shí)效性：如與本地區房地產(chǎn)企業(yè)、工程咨詢(xún)服務(wù)類(lèi)企業(yè)等建立長(cháng)期合作關(guān)系，在為他們服務(wù)的同時(shí)及時(shí)獲取符合要求的案例。其次，建立科學(xué)合理的案例庫使用、管理辦法。設置專(zhuān)人負責案例庫建設管理工作，制定案例庫使用管理辦法，定期了解案例庫使用情況，及時(shí)了解各課程所涉知識點(diǎn)及相關(guān)技術(shù)、法規等的變化情況，相應制訂案例庫更新計劃，及時(shí)補充案例庫。
2.展望
設計、開(kāi)發(fā)或利用各種素材以及各種可資利用的條件形成課程案例庫，是有效開(kāi)展教學(xué)、實(shí)現教學(xué)目標的有效保障和重要手段。預期經(jīng)過(guò)兩年的建設，建成的建筑法規案例庫應符合國家制訂的標準或規范；并形成一個(gè)開(kāi)放的資源建設體系，讓師生為本案例庫提供各種素材和資源；建立科學(xué)的教學(xué)資源評價(jià)機制，以確保資源的高質(zhì)量；建設先進(jìn)的管理系統，支持教學(xué)案例庫的大容量存儲和大規模應用。
總之，建筑法規教學(xué)案例庫建設與完善是工程管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)研究人員必須重視的一項重要工作。案例庫的建設與使用能夠促進(jìn)專(zhuān)業(yè)教師建立“統攬全局”“點(diǎn)面結合”的教學(xué)理念，樹(shù)立知識融合與知識集成、案例研討與實(shí)踐檢驗、系統科學(xué)與行為科學(xué)相結合的新型教學(xué)觀(guān)，同時(shí)，對培養適應社會(huì )多元化、多層次需求的應用型工程管理人才具有積極的意義。
參考文獻
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