林業(yè)信訪(fǎng)工作匯報(林業(yè)局信訪(fǎng)工作匯報)
林業(yè)信訪(fǎng)工作匯報
林業(yè)信訪(fǎng)工作匯報
2011年度，我局信訪(fǎng)工作在的正確領(lǐng)導下，在縣信訪(fǎng)局的大力支持下，以實(shí)現林業(yè)持序發(fā)展為目標，認真貫徹落實(shí)《信訪(fǎng)條例》，強化信訪(fǎng)責任目標，采取各種有力措施，積極做好穩定工作。一年來(lái)，信訪(fǎng)工作取得了一定的成績(jì)，現將2011年度信訪(fǎng)工作情況總結如下：
一、加強領(lǐng)導，建立健全信訪(fǎng)工作長(cháng)效機制
為確保信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展，局領(lǐng)導高度重視，建立健全了長(cháng)效工作機制。一是建立健全以局長(cháng)任組長(cháng)，分管負責人任副組長(cháng)，各相關(guān)科室負責人為成員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，設立了信訪(fǎng)工作辦公室，落實(shí)了工作人員具體負責辦公室日常工作，主要抓好信訪(fǎng)事項的接收、傳達和辦理，領(lǐng)導小組負責按照相關(guān)規定，做好信訪(fǎng)事件的審查和處理工作；二是認真落實(shí)信訪(fǎng)工作目標責任制。對涉及各科室的具體信訪(fǎng)事件，要求各科室落實(shí)專(zhuān)人按照《信訪(fǎng)條例》的要求及時(shí)予以辦理，把信訪(fǎng)工作的開(kāi)展情況和取得的成績(jì)作為各科室年度考核的一項重要內容，確保信訪(fǎng)工作抓緊抓好抓落實(shí)；三是建立健全了領(lǐng)導責任制度和接待日制度。實(shí)行主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，建立了領(lǐng)導“一崗雙責”責任制確保件件信訪(fǎng)事件有責任領(lǐng)導，件件信訪(fǎng)事件抓落實(shí)。同時(shí)，還建立了每天一位領(lǐng)導接待制度和林業(yè)局領(lǐng)導大接訪(fǎng)制度，由主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導對群眾的信訪(fǎng)事件親自督辦處理落實(shí)；四是建立定期分析制度。局黨組定期不定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，布置排查任務(wù)和研究解決本單位信訪(fǎng)工作中的突出問(wèn)題。
二、強化措施，確保信訪(fǎng)工作的有序開(kāi)展
一是加強宣傳，努力營(yíng)造良好的工作氛圍。通過(guò)向本單位廣大職工廣泛宣傳《信訪(fǎng)條例》，增強干部職工對《信訪(fǎng)條例》具體內容的了解，提高廣大干部職工對信訪(fǎng)工作的認識，樹(shù)立高度的責任心和使命感，以飽滿(mǎn)的工作熱情投身到信訪(fǎng)工作中來(lái)。二是精心組織，努力完成信訪(fǎng)各項工作。首先嚴格按照規定對各信訪(fǎng)事件認真進(jìn)行登記、告知、受理和處理。對縣信訪(fǎng)局轉來(lái)的信訪(fǎng)事項，及時(shí)進(jìn)行處理并將處理結果向縣信訪(fǎng)局報告；其次認真辦理縣領(lǐng)導批示信件和縣信訪(fǎng)局交辦的信訪(fǎng)事項。嚴格按照相關(guān)的法律法規和信訪(fǎng)事件辦理程序進(jìn)行辦理。
三、注重提高信訪(fǎng)工作效率
我局信訪(fǎng)工作面對的上訪(fǎng)人員絕大部分是農牧民，可以說(shuō)他們是社會(huì )群體中法律意識相對淡薄的群體，也是最需要受到保護的弱勢群體，這就決定了我們的工作既要“細”又要“實(shí)”，我們自己要了解上訪(fǎng)事件的最基本情況，要做到事實(shí)清楚、法理明確，對廣大農牧民又要“說(shuō)清楚”，讓他們感到這樣做是有道理的也有依據的。我局規定，對于農牧民上訪(fǎng)“不打官腔，不繞彎子，不踢皮球”，凡是反映到我們這里的問(wèn)題，在我們工作范圍之內的，要根據法律法規等規定認真核實(shí)，能當面答復的問(wèn)題，當面解決；對比較復雜的一時(shí)解決不了的問(wèn)題或者一些重要的需要及時(shí)處理的問(wèn)題以及有些涉及幾個(gè)部門(mén)工作范圍的，我們會(huì )及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導匯報，并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，以便我們或者聯(lián)合其他部門(mén)盡快解決處理，不屬于我們工作范圍內的，會(huì )告知農牧民應該到哪里尋求幫助。從信訪(fǎng)反映內容看，主要集中在
非法開(kāi)墾林業(yè)兩個(gè)方面。經(jīng)過(guò)我局和當地政府多方協(xié)調努力，把林業(yè)部林業(yè)監理中心調查組提出的整改意見(jiàn)落到了實(shí)處。
四、狠抓落實(shí)，信訪(fǎng)工作取得明顯成效
一是做好思想工作。對個(gè)別上訪(fǎng)戶(hù)，局里及時(shí)派出領(lǐng)導和工作人員趕卦現場(chǎng)作好思想工作，并妥善處置及時(shí)勸返。二是抓好摸底排查。在重大節日、會(huì )議、活動(dòng)之前，認真布置做好排查工作，發(fā)現隱患及時(shí)進(jìn)行處理，確保了重大節日、會(huì )議、活動(dòng)期間的社會(huì )穩定，全年沒(méi)有因失控而造成影響的事件發(fā)生。同時(shí)，為預防群體性事件的發(fā)生，還制定了預防群體性事件的應急處置預案，進(jìn)一步明確了工作責任和工作方法，發(fā)現有不穩定因素及時(shí)向匯報。三是暢通信訪(fǎng)信息。我們加強信息報送，嚴格信息報送內容，保證了信息的準確性和可靠性，為我們及時(shí)發(fā)現苗頭，采取積極應對措施提供了有效保障。通過(guò)開(kāi)展工作，預防群體性事件工作取得了明顯成效。
在過(guò)去的一年里，林業(yè)信訪(fǎng)工作取得了一定的成績(jì)，但也存在一些問(wèn)題。如對非正常上訪(fǎng)的行為，突發(fā)性、群體性事件處置難度大；少數同志對群眾上訪(fǎng)苗頭和隱患的重要性、緊迫性認識不到位等。這些問(wèn)題有待于在今后的工作中認真加以解決。
2012年我們將繼續以“三個(gè)代表”重要思想為指導、忠實(shí)實(shí)踐黨的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以實(shí)現生態(tài)市建設和創(chuàng )建國家園林城市的宏偉藍圖為目標，進(jìn)一步加強對《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習，嚴格按照信訪(fǎng)工作要求，切實(shí)開(kāi)展各項工作，保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會(huì )更快更好地發(fā)展而努力奮斗。
XX縣林業(yè)局信訪(fǎng)調研報告
隨著(zhù)我縣經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入，事業(yè)單位改革的全面推進(jìn)，各種利益的重新分配，引發(fā)出越來(lái)越多的矛盾，并大量從信訪(fǎng)渠道中突顯出來(lái)。2015年5月1日，國務(wù)院新修訂的《信訪(fǎng)條例》開(kāi)始實(shí)施，給新形勢下的信訪(fǎng)工作提出了新要求，為更好的迎接信訪(fǎng)工作面臨的新情況、新問(wèn)題、新挑戰，做好信訪(fǎng)工作，解決好群眾反映的，更好的保障信訪(fǎng)群眾的合法權益，維護好我局信訪(fǎng)秩序，為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供穩定的社會(huì )環(huán)境，我辦對全局今年信訪(fǎng)工作進(jìn)行了調研。現將調研情況報告如下：
一、我局信訪(fǎng)情況總體特征
（一）我局信訪(fǎng)情況的總體特征
從今年我局群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題來(lái)看，主要有以下幾方面特征：一、信訪(fǎng)總量與去年同期比呈上升狀態(tài)；二、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映問(wèn)題集中，分別是山林權屬糾紛和森林資源保護問(wèn)題。
二、信訪(fǎng)問(wèn)題產(chǎn)生的原因
從我局信訪(fǎng)基本情況來(lái)看，產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的。客觀(guān)方面主要是社會(huì )經(jīng)濟的不斷進(jìn)步，隨著(zhù)人們生活水平的不斷提高，群眾對生活品質(zhì)的要求也越來(lái)越高，隨著(zhù)
人們法律意識的提高，對山林權屬和森林資源保護的維權都走上了正規的途徑，并且要求更方便、快捷的方式解決這些問(wèn)題。主觀(guān)方面主要有：一是執法者對政策的掌握不夠準確，在行政執法過(guò)程中的自由裁量權把握標準不一；二是執法者宗旨意識不夠強，不能全心全意為群眾維護權益；三是部門(mén)利益的驅使；四是個(gè)別群眾素質(zhì)偏低，法制觀(guān)念淡薄，當遇到信訪(fǎng)問(wèn)題時(shí)不是通過(guò)正常途徑來(lái)解決，而是直接采取越級上訪(fǎng)。
三、下一步應采取的具體工作措施
通過(guò)分析我局信訪(fǎng)問(wèn)題產(chǎn)生的原因，下一步我局應做好以下幾方面工作：
（一）堅持標本兼治，從源頭上預防和減少信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生
做好信訪(fǎng)工作，不僅要按照《信訪(fǎng)條例》的要求，認真解決信訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題，還要堅持標本兼治，努力從源頭上減少信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生。為此，一要堅持以人為本。把人民群眾的根本利益作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。二要堅持嚴格依法行政、依法辦事。不能因為工作人員不依法行政，出現矛盾，導致群眾上訪(fǎng)。要堅決糾正各種損害群眾現實(shí)利益的行為，從源頭上化解矛盾，減少信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。
（二）抓住工作重點(diǎn)，堅決控制群眾上訪(fǎng)，尤其是越級上訪(fǎng)
今年我局的信訪(fǎng)形勢仍十分嚴峻，越級上訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生。我們要把控制群眾上訪(fǎng)、尤其是越級上訪(fǎng)，作為當前和今后一個(gè)時(shí)期信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)，要強化措施，加大力度，對越級上訪(fǎng)一定要做到省、市提出的“人要回去、事要解決”的要求，堅決控制并扭轉被動(dòng)局面。要深入實(shí)際，有針對性地解決好信訪(fǎng)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各部門(mén)負責人要深入基層，組織力量、調查研究、關(guān)心體察群眾疾苦，摸清情況、研究政策、拿出對策，舉一反三。對于群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數眾多的重大問(wèn)題，主要領(lǐng)導要親自調解、協(xié)調處理，爭取迅速有效地解決問(wèn)題，防止錯失時(shí)機，激化矛盾。
（三）建立和完善排查、協(xié)調、處理信訪(fǎng)矛盾糾紛的工作機制
建立和完善排查、協(xié)調、處理信訪(fǎng)矛盾糾紛的工作機制，加強對信訪(fǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題的預警和排查工作對排查出的問(wèn)題，要有針對性地做好工作預案。要建立鄉鎮排查制度和工作網(wǎng)絡(luò )，明確責任，加大工作力度，充分發(fā)揮鄉鎮信訪(fǎng)部門(mén)的作用，全面提高基層就地化解矛盾的能力，切實(shí)把問(wèn)題化解在當地，認真做好上訪(fǎng)老戶(hù)和重點(diǎn)人員的穩定工作。要重視對群眾初信初訪(fǎng)處理，提高一次性解決問(wèn)題的成功率。
（四）深化群眾上訪(fǎng)求助快速處理機制
本著(zhù)“整體優(yōu)化、逐步完善”的原則，以主要單位統一協(xié)調監管為手段，以電話(huà)求助服務(wù)為主要方式，以為群眾“經(jīng)濟上解困、生活上解憂(yōu)”為服務(wù)宗旨，進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機制，由原有的聯(lián)網(wǎng)到單位，深化為聯(lián)網(wǎng)到人，擴大群眾求助快速處理機制宣傳，完善各單位、部門(mén)職能體系，加強監督，規范管理，提高百姓求助案件辦結率，群眾滿(mǎn)意率，達到“群眾求助反映情況信息暢通、職能部門(mén)處理解決問(wèn)題快速高效、綜合部門(mén)督辦協(xié)調規范有序、監察部門(mén)查辦懲處及時(shí)到位”，為我縣經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展提供良好的社會(huì )環(huán)境。
（五）進(jìn)一步完善機制、健全制度、落實(shí)責任，建立健全統一領(lǐng)導
進(jìn)一步完善機制、健全制度、落實(shí)責任，建立健全統一領(lǐng)導部門(mén)協(xié)調、統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪(fǎng)工作格局。部門(mén)協(xié)調、統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪(fǎng)工作格局。一要通過(guò)建立聯(lián)席會(huì )議工作機制、終審認定機制、信訪(fǎng)問(wèn)題排查調處機制、政府主導和社會(huì )參與解決矛盾糾紛機制等，提高信訪(fǎng)工作的水平和效率。二要認真落實(shí)信訪(fǎng)事項受理登記和轉送制度、聽(tīng)證制度、案件終結制度和督查督辦等制度，全面推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。三要嚴格責任追究，把信訪(fǎng)工作績(jì)效納入干部職工考核體系。要對信訪(fǎng)工作中的失職、瀆職行為，嚴格依照有關(guān)法律、行政法規和《條例》的規定，追究有關(guān)責任人員的責任，
確保各項工作的落實(shí)。
（六）深化依法信訪(fǎng)，加大宣傳力度，學(xué)習貫徹信訪(fǎng)法規
依法信訪(fǎng)是做好新形勢下信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵。一方面，全局信訪(fǎng)干部要認真學(xué)習“三個(gè)代表”的重要思想，加強宗旨教育，樹(shù)立群眾觀(guān)念，增強責任意識和做好信訪(fǎng)工作的政治敏銳力，提高工作能力，力爭把矛盾化解在基層。另一方面，各部門(mén)領(lǐng)導和信訪(fǎng)干部要認真學(xué)習信訪(fǎng)業(yè)務(wù)知識和相關(guān)的法律法規，尤其要學(xué)習貫徹好新修訂的《信訪(fǎng)條例》，深入扎實(shí)地搞好依法信訪(fǎng)宣傳工作，通過(guò)各種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳《憲法》，國務(wù)院和省《信訪(fǎng)條例》、《中華人民共和國游-行示威法》、《社會(huì )治安管理處罰條例》等法律法規，增強廣大市民大-法律意識，自覺(jué)遵法守法，依法信訪(fǎng)。促使信訪(fǎng)工作制度化、規范化、法制化，形成依法信訪(fǎng)工作機制，逐步把信訪(fǎng)工作納入法制軌道。
（七）加強信訪(fǎng)干部隊伍建設，充分發(fā)揮信訪(fǎng)干部的作用
各單位要重視信訪(fǎng)工作，配備好各級信訪(fǎng)干部，把有群眾觀(guān)念、責任心強、業(yè)務(wù)精的人員配備到信訪(fǎng)工作崗位上，加強對信訪(fǎng)干部的培訓力度，擴大培訓范圍，將觸角延伸到鄉鎮、村、社區，徹底消滅信訪(fǎng)工作死角，進(jìn)一步發(fā)揮信訪(fǎng)干部信息排查、接待、處理、輸導、穩定的職能作用，力爭
把矛盾化解在基層。
二0一二年五月三日
2016年信訪(fǎng)工作匯報
近年來(lái)，涉法信訪(fǎng)問(wèn)題比較突出，已成為影響當前社會(huì )穩定的不安定因素之一，引起了各級黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的高度重視。今年以來(lái)，根據、政法委的統一部署，我縣先后組織實(shí)施了涉法信訪(fǎng)攻堅、涉法信訪(fǎng)案件專(zhuān)項治理等一系列排查處理活動(dòng)，工作中，本著(zhù)有理有利有節，積極穩妥地原則，針對不同的涉法問(wèn)題，積極采取各種有效措施，使一大批多年來(lái)沒(méi)有解決的涉法信訪(fǎng)問(wèn)題得以妥善處理。據統計，今年我們信訪(fǎng)接待室接待上訪(fǎng)群眾300余人次，重點(diǎn)案件47件，基中到市赴省進(jìn)京12案，縣35案，目前47案已結40案，結案率85%。下面，我將我縣今年的涉法涉訴工作向各位領(lǐng)導做以簡(jiǎn)要匯報。
一、主要做法
層層重視，切實(shí)加強領(lǐng)導。一是進(jìn)一步調整充實(shí)了處理涉法上訪(fǎng)工作領(lǐng)導組及辦公室。確定了由副書(shū)記李百選任組長(cháng)，、政法委書(shū)記邵明水、政法委副書(shū)記任和辰及公檢法“三長(cháng)”任副組長(cháng)，各單位專(zhuān)抓副職為成員，政法委副書(shū)記任和辰兼任辦公室主任的領(lǐng)導組，為工作的順利開(kāi)展提供了強有力的組織保障。二是堅持領(lǐng)導親自動(dòng)手。工作中，我們根據個(gè)案案情的發(fā)展趨勢，多次召開(kāi)“三長(cháng)”辦公會(huì )進(jìn)行專(zhuān)題研究，各級領(lǐng)導親自出面、約見(jiàn)當事人、參予協(xié)調。三是堅持實(shí)事求是，因案制宜，對癥下藥。涉法上訪(fǎng)案件千差萬(wàn)別，實(shí)際工作中我們具體情況具體分析，對群眾反映的問(wèn)題中有理的或部分有理的，實(shí)事求是，依法糾正，該賠償的給予賠償，對那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問(wèn)題的案件，組織動(dòng)員各有關(guān)方面力量，視情節采取經(jīng)濟補償、社會(huì )救助等多種辦法，滿(mǎn)足上訪(fǎng)人的合理訴求。對結案而不息訴罷訪(fǎng)的，采取綜合治理措施，做好思想工作，把道理說(shuō)透、說(shuō)細，防止簡(jiǎn)單行事，以勢壓人，對纏訪(fǎng)案件，實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)審理、公開(kāi)訓誡等多種方式，伸張正義，釋疑解惑，爭取社會(huì )各界和人民群眾的理解支持。9月29日，縣公安局針對王萬(wàn)萬(wàn)上訪(fǎng)一案召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，就王萬(wàn)萬(wàn)提出的縣公安局存有兩份鑒定書(shū)和辦案不公及徇私舞弊等問(wèn)題進(jìn)行對證，王萬(wàn)萬(wàn)對自己提出的問(wèn)題舉不出任何證據。x月x日，縣法院針對劉慧多次無(wú)理纏訪(fǎng)一案，在其安峪鎮董封村公開(kāi)審理了此案，得到了人民群眾的理解和信任。
轉變觀(guān)念，實(shí)以人文關(guān)懷。讓當事人在感受法律威嚴的同時(shí)，還能體會(huì )到“被尊重、被理解、被關(guān)懷”的司法人文氛圍，由此贏(yíng)得了當事人的信任，達到有效化解涉訴信訪(fǎng)案件的目的。涉法上訪(fǎng)案件中，當事人往往由于種種原因對信訪(fǎng)接訪(fǎng)人員存在一定抵觸情緒。我們在接訪(fǎng)時(shí)首先考慮的就是取得當事人的信任，“帶著(zhù)深厚感情做工作”，做到“不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”，特別注重對當事人的關(guān)心細節，實(shí)行人性化辦案，包括適時(shí)向信訪(fǎng)當事人反饋信息，保持與當事人的溝通聯(lián)系。從而拉近了我們與當事人之間的.心理距離，為涉法上訪(fǎng)案件的圓滿(mǎn)處理奠定了良好的工作基礎。家住絳縣針織廠(chǎng)家屬院的王廷璽老人因不服縣交-警大隊對自己發(fā)生的交通事故所做的責任認定，先后多次越級赴市進(jìn)京上訪(fǎng)，了解到這一情況的、政法委書(shū)記邵明水親自登門(mén)拜訪(fǎng)了王廷璽老人，耐心細致、入情入理跟他談心，王某深為邵書(shū)記的真情所動(dòng)，最終表示息訴罷訪(fǎng)。縣法院在處理周丁山涉法上訪(fǎng)一案中院長(cháng)張永平高度重視，先后五次約見(jiàn)當事人，當面進(jìn)行解釋說(shuō)服，又安排紀檢書(shū)記侯小旺驅車(chē)5小時(shí)上門(mén)做善后處理工作，周丁山感激萬(wàn)千，主動(dòng)向縣法院送來(lái)了感謝信，并表示再不上訪(fǎng)。
加強聯(lián)系，爭取多方支持。實(shí)踐證明，加強與各方聯(lián)系，爭取支持，齊心協(xié)力，才能使上訪(fǎng)案件得到有效解決。基于這一認識，在工作中我們注重做好“xx”。
一是加強對上聯(lián)系，爭取領(lǐng)導支持，及時(shí)向上級領(lǐng)導請示匯報，聽(tīng)取上級機關(guān)和領(lǐng)導的指示。對上級部門(mén)交辦的案件，及時(shí)上報結果，防止重復上訪(fǎng)，形成及時(shí)、迅速、準確的信息渠道。
二是加強內部聯(lián)系，形成工作合力。全縣政法各部門(mén)將涉法上訪(fǎng)工作與偵察、起訴、審判等各項工作緊密結合起來(lái)，在政法委的領(lǐng)導下，以信訪(fǎng)室為龍頭，協(xié)調涉法上訪(fǎng)工作的各個(gè)環(huán)節，調動(dòng)各方面的力量，使全縣上下形成一盤(pán)棋。
三是加強對外聯(lián)系，爭取多方配合。在辦理涉法上訪(fǎng)案件中，依法辦案并不等于可以完全息訪(fǎng)，根據不同涉法上訪(fǎng)當事人的案情，通過(guò)當事人的家庭、所在單位領(lǐng)導、當事人所在村委會(huì )等部門(mén)，做好上訪(fǎng)當事人的思想工作，防止發(fā)生意外。
明確職責，強化執法監督。針對涉訴工作的實(shí)際情況，我們創(chuàng )新思路、完善制度，落實(shí)信訪(fǎng)長(cháng)效機制。一是落實(shí)“大信訪(fǎng)”格局的建立。在政法系統內部實(shí)現信訪(fǎng)“進(jìn)口”是信訪(fǎng)室、“出口”是紀檢組，使信訪(fǎng)工作與紀檢監察、案件督查工作協(xié)調統一，避免了久訪(fǎng)不決等問(wèn)題的發(fā)生。
二是于7月份出臺《中共絳縣政法委員會(huì )關(guān)于錯案責任追究辦法（試行）》，按照“誰(shuí)辦案誰(shuí)負責，誰(shuí)引發(fā)誰(shuí)解決”的原則，由案件承辦人承擔第一責任人的責任。同時(shí)，對發(fā)現典型的執法不公案件，嚴肅處理有執法過(guò)錯的責任人的責任。各單位以案示教，進(jìn)一步加強執法監督，暢通信訪(fǎng)工作工作渠道，完善處理涉法上訪(fǎng)案件的工作制度，從而從源頭上減少了涉法上訪(fǎng)案件。縣公安局法醫董**在2016年的一起傷害案件損傷檢驗中，由于工作不負責，粗心大意，錯誤引用已經(jīng)廢止的法律條文，引起當事人越級上訪(fǎng)，我們對此事進(jìn)行了調查證實(shí)后，及時(shí)給予該董行政記過(guò)處分。一石驚百鳥(niǎo)，通過(guò)個(gè)案責任的追究，用身邊的人和事，扭轉了以往執法隨意，粗心麻痹的不良風(fēng)氣，有效預防和減少了司法腐-敗現象。據統計，今年以來(lái)，我們依法
三是加強案件評查。工作中，我們采取普查抽查互補、交叉檢查和專(zhuān)項檢查結合的形式，開(kāi)展案件評查活動(dòng)做到責任不脫節監督無(wú)死角。在個(gè)案監督上，我們針對一定時(shí)期內影響大的案件，上級交辦的案件和群眾反映強烈的案件進(jìn)行跟蹤監督，確保案件公正、依法、高效。其次，為解決當前政法部門(mén)重實(shí)體、輕程序的不良現象，每半年開(kāi)展一次案件普查，確保案件的程序公正和實(shí)體公正，確保法律文書(shū)制作規范。第三，適時(shí)組織政法各部門(mén)在本系統、本單位開(kāi)展案件交叉互查活動(dòng)，重點(diǎn)解決政法各部門(mén)的“面子”問(wèn)題，即文書(shū)質(zhì)量，通過(guò)對文書(shū)的評查，喚起了干警“文書(shū)制作環(huán)節處處要小心”的責任意識，使我縣的案卷文書(shū)質(zhì)量顯著(zhù)提高。自x月x日開(kāi)始，我們對公檢法三家進(jìn)行了為期一個(gè)月的案件評查，從這次的評查情況來(lái)看。
二、幾點(diǎn)體會(huì )
一是要進(jìn)一步統一思想，深化認識。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的艱苦努力，我縣在處理涉法上訪(fǎng)案件上取得了階段性的成果，但涉法上訪(fǎng)大量增多的勢頭還沒(méi)有真正得到遏止，一批“老大難”案件有待于進(jìn)一步解決，新的涉法上訪(fǎng)案件還在不斷產(chǎn)生，已經(jīng)息訴罷訪(fǎng)的案件有可能出現反復。因此，今后一個(gè)相當長(cháng)的時(shí)期，涉法上訪(fǎng)問(wèn)題仍將處于高發(fā)態(tài)勢，我們要增強責任感和緊迫感，克服自滿(mǎn)、厭戰情緒，堅定信心，從政治的高度，大局的高度，進(jìn)一步做好集中處理工作。
二是要進(jìn)一步提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。不可否認，政法干警執法工作中存在的問(wèn)題，是造成涉法上訪(fǎng)的重要原因。從集中處理涉法上訪(fǎng)工作實(shí)踐看，人民群眾反映強烈的問(wèn)題主要是執法不嚴格、不公正、不文明、不細致、不作為。今后，我們要進(jìn)一步針對這些問(wèn)題，突出抓好整改工作，要用集中處理涉法上訪(fǎng)工作中發(fā)現的執法不公、違法違紀的典型，對廣大干警進(jìn)行執法為民教育，切實(shí)解決對群眾的感情和工作責任心問(wèn)題，端正執法思想改進(jìn)執法作風(fēng)，提高執法水平，全面健全完善執法責任制和監督制約機制。
三是要進(jìn)一步完善運行機制。一是加強錯案責任追究，《錯案責任追究辦法（試行）》雖然出臺了，但還有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步落實(shí)并不斷健全和完善。二是落實(shí)重大案件報告制度。對重大、重點(diǎn)、有影響的案件，政法委要重點(diǎn)監督、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)檢查，并及時(shí)向上級領(lǐng)導機關(guān)報告，確保每一起案件都得到妥善解決。三是加大執法質(zhì)量檢查力度。對每項執法活動(dòng)和每個(gè)案件的辦案流程，進(jìn)行科學(xué)嚴密高效的管理，定期對執法質(zhì)量檢查通報，從源頭上減少涉法上訪(fǎng)。
林業(yè)局信訪(fǎng)工作匯報
林業(yè)局信訪(fǎng)工作匯報
2011年度，我局信訪(fǎng)工作在的正確領(lǐng)導下，在縣信訪(fǎng)局的大力支持下，以實(shí)現林業(yè)持序發(fā)展為目標，認真貫徹落實(shí)《信訪(fǎng)條例》，強化信訪(fǎng)責任目標，采取各種有力措施，積極做好穩定工作。一年來(lái)，信訪(fǎng)工作取得了一定的成績(jì)，現將2011年度信訪(fǎng)工作情況總結如下：
一、加強領(lǐng)導，建立健全信訪(fǎng)工作長(cháng)效機制
為確保信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展，局領(lǐng)導高度重視，建立健全了長(cháng)效工作機制。一是建立健全以局長(cháng)任組長(cháng)，分管負責人任副組長(cháng)，各相關(guān)科室負責人為成員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，設立了信訪(fǎng)工作辦公室，落實(shí)了工作人員具體負責辦公室日常工作，主要抓好信訪(fǎng)事項的接收、傳達和辦理，領(lǐng)導小組負責按照相關(guān)規定，做好信訪(fǎng)事件的審查和處理工作；二是認真落實(shí)信訪(fǎng)工作目標責任制。對涉及各科室的具體信訪(fǎng)事件，要求各科室落實(shí)專(zhuān)人按照《信訪(fǎng)條例》的要求及時(shí)予以辦理，把信訪(fǎng)工作的開(kāi)展情況和取得的成績(jì)作為各科室年度考核的一項重要內容，確保信訪(fǎng)工作抓緊抓好抓落實(shí)；三是建立健全了領(lǐng)導責任制度和接待日制度。實(shí)行主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，建立了領(lǐng)導“一崗雙責”責任制確保件件信訪(fǎng)事件有責任領(lǐng)導，件件信訪(fǎng)事件抓落實(shí)。同時(shí)，還建立了每天一位領(lǐng)導接待制度和林業(yè)局領(lǐng)導大接訪(fǎng)制度，由主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導對群眾的信訪(fǎng)事件親自督辦處理落實(shí)；四是建立定期分析制度。局黨組定期不定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，布置排查任務(wù)和研究解決本單位信訪(fǎng)工作中的突出問(wèn)題。
二、強化措施，確保信訪(fǎng)工作的有序開(kāi)展
一是加強宣傳，努力營(yíng)造良好的工作氛圍。通過(guò)向本單位廣大職工廣泛宣傳《信訪(fǎng)條例》，增強干部職工對《信訪(fǎng)條例》具體內容的了解，提高廣大干部職工對信訪(fǎng)工作的認識，樹(shù)立高度的責任心和使命感，以飽滿(mǎn)的工作熱情投身到信訪(fǎng)工作中來(lái)。二是精心組織，努力完成信訪(fǎng)各項工作。首先嚴格按照規定對各信訪(fǎng)事件認真進(jìn)行登記、告知、受理和處理。對縣信訪(fǎng)局轉來(lái)的信訪(fǎng)事項，及時(shí)進(jìn)行處理并將處理結果向縣信訪(fǎng)局報告；其次認真辦理縣領(lǐng)導批示信件和縣信訪(fǎng)局交辦的信訪(fǎng)事項。嚴格按照相關(guān)的法律法規和信訪(fǎng)事件辦理程序進(jìn)行辦理。
三、注重提高信訪(fǎng)工作效率
我局信訪(fǎng)工作面對的上訪(fǎng)人員絕大部分是農牧民，可以說(shuō)他們是社會(huì )群體中法律意識相對淡薄的群體，也是最需要受到保護的弱勢群體，這就決定了我們的工作既要“細”又要“實(shí)”，我們自己要了解上訪(fǎng)事件的最基本情況，要做到事實(shí)清楚、法理明確，對廣大農牧民又要“說(shuō)清楚”，讓他們感到這樣做是有道理的也有依據的。我局規定，對于農牧民上訪(fǎng)“不打官腔，不繞彎子，不踢皮球”，凡是反映到我們這里的問(wèn)題，在我們工作范圍之內的，要根據法律法規等規定認真核實(shí)，能當面答復的問(wèn)題，當面解決；對比較復雜的一時(shí)解決不了的問(wèn)題或者一些重要的需要及時(shí)處理的問(wèn)題以及有些涉及幾個(gè)部門(mén)工作范圍的，我們會(huì )及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導匯報，并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，以便我們或者聯(lián)合其他部門(mén)盡快解決處理，不屬于我們工作范圍內的，會(huì )告知農牧民應該到哪里尋求幫助。從信訪(fǎng)反映內容看，主要集中在
非法開(kāi)墾林業(yè)兩個(gè)方面。經(jīng)過(guò)我局和當地政府多方協(xié)調努力，把林業(yè)部林業(yè)監理中心調查組提出的整改意見(jiàn)落到了實(shí)處。
四、狠抓落實(shí)，信訪(fǎng)工作取得明顯成效
一是做好思想工作。對個(gè)別上訪(fǎng)戶(hù)，局里及時(shí)派出領(lǐng)導和工作人員趕卦現場(chǎng)作好思想工作，并妥善處置及時(shí)勸返。二是抓好摸底排查。在重大節日、會(huì )議、活動(dòng)之前，認真布置做好排查工作，發(fā)現隱患及時(shí)進(jìn)行處理，確保了重大節日、會(huì )議、活動(dòng)期間的社會(huì )穩定，全年沒(méi)有因失控而造成影響的事件發(fā)生。同時(shí)，為預防群體性事件的發(fā)生，還制定了預防群體性事件的應急處置預案，進(jìn)一步明確了工作責任和工作方法，發(fā)現有不穩定因素及時(shí)向匯報。三是暢通信訪(fǎng)信息。我們加強信息報送，嚴格信息報送內容，保證了信息的準確性和可靠性，為我們及時(shí)發(fā)現苗頭，采取積極應對措施提供了有效保障。通過(guò)開(kāi)展工作，預防群體性事件工作取得了明顯成效。
在過(guò)去的一年里，林業(yè)信訪(fǎng)工作取得了一定的成績(jì)，但也存在一些問(wèn)題。如對非正常上訪(fǎng)的行為，突發(fā)性、群體性事件處置難度大；少數同志對群眾上訪(fǎng)苗頭和隱患的重要性、緊迫性認識不到位等。這些問(wèn)題有待于在今后的工作中認真加以解決。
2012年我們將繼續以“三個(gè)代表”重要思想為指導、忠實(shí)實(shí)踐黨的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以實(shí)現生態(tài)市建設和創(chuàng )建國家園林城市的宏偉藍圖為目標，進(jìn)一步加強對《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習，嚴格按照信訪(fǎng)工作要求，切實(shí)開(kāi)展各項工作，保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會(huì )更快更好地發(fā)展而努力奮斗。
林業(yè)局信訪(fǎng)工作調研報告
隨著(zhù)我縣經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入，事業(yè)單位改革的全面推進(jìn)，各種利益的重新分配，引發(fā)出越來(lái)越多的矛盾，并大量從信訪(fǎng)渠道中突顯出來(lái)。2015年5月1日，國務(wù)院新修訂的《信訪(fǎng)條例》開(kāi)始實(shí)施，給新形勢下的信訪(fǎng)工作提出了新要求，為更好的迎接信訪(fǎng)工作面臨的新情況、新問(wèn)題、新挑戰，做好信訪(fǎng)工作，解決好群眾反映的，更好的保障信訪(fǎng)群眾的合法權益，維護好我局信訪(fǎng)秩序，為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供穩定的社會(huì )環(huán)境，我辦對全局今年信訪(fǎng)工作進(jìn)行了調研。現將調研情況報告如下：
一、我局信訪(fǎng)情況總體特征
（一）我局信訪(fǎng)情況的總體特征
從今年我局群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題來(lái)看，主要有以下幾方面特征：一、信訪(fǎng)總量與去年同期比呈上升狀態(tài)；二、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映問(wèn)題集中，分別是山林權屬糾紛和森林資源保護問(wèn)題。
二、信訪(fǎng)問(wèn)題產(chǎn)生的原因
從我局信訪(fǎng)基本情況來(lái)看，產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的。客觀(guān)方面主要是社會(huì )經(jīng)濟的不斷進(jìn)步，隨著(zhù)人們生活水平的不斷提高，群眾對生活品質(zhì)的要求也越來(lái)越高，隨著(zhù)人們法律意識的提高，對山林權屬和森林資源保護的維權都
走上了正規的途徑，并且要求更方便、快捷的方式解決這些問(wèn)題。主觀(guān)方面主要有：一是執法者對政策的掌握不夠準確，在行政執法過(guò)程中的自由裁量權把握標準不一；二是執法者宗旨意識不夠強，不能全心全意為群眾維護權益；三是部門(mén)利益的驅使；四是個(gè)別群眾素質(zhì)偏低，法制觀(guān)念淡薄，當遇到信訪(fǎng)問(wèn)題時(shí)不是通過(guò)正常途徑來(lái)解決，而是直接采取越級上訪(fǎng)。
三、下一步應采取的具體工作措施
通過(guò)分析我局信訪(fǎng)問(wèn)題產(chǎn)生的原因，下一步我局應做好以下幾方面工作：
（一）堅持標本兼治，從源頭上預防和減少信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生
做好信訪(fǎng)工作，不僅要按照《信訪(fǎng)條例》的要求，認真解決信訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題，還要堅持標本兼治，努力從源頭上減少信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生。為此，一要堅持以人為本。把人民群眾的根本利益作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民共享改革發(fā)展的.成果。二要堅持嚴格依法行政、依法辦事。不能因為工作人員不依法行政，出現矛盾，導致群眾上訪(fǎng)。要堅決糾正各種損害群眾現實(shí)利益的行為，從源頭上化解矛盾，減少信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。
（二）抓住工作重點(diǎn)，堅決控制群眾上訪(fǎng)，尤其是越級
上訪(fǎng)
今年我局的信訪(fǎng)形勢仍十分嚴峻，越級上訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生。我們要把控制群眾上訪(fǎng)、尤其是越級上訪(fǎng)，作為當前和今后一個(gè)時(shí)期信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)，要強化措施，加大力度，對越級上訪(fǎng)一定要做到省、市提出的“人要回去、事要解決”的要求，堅決控制并扭轉被動(dòng)局面。要深入實(shí)際，有針對性地解決好信訪(fǎng)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各部門(mén)負責人要深入基層，組織力量、調查研究、關(guān)心體察群眾疾苦，摸清情況、研究政策、拿出對策，舉一反三。對于群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數眾多的重大問(wèn)題，主要領(lǐng)導要親自調解、協(xié)調處理，爭取迅速有效地解決問(wèn)題，防止錯失時(shí)機，激化矛盾。
（三）建立和完善排查、協(xié)調、處理信訪(fǎng)矛盾糾紛的工作機制
建立和完善排查、協(xié)調、處理信訪(fǎng)矛盾糾紛的工作機制，加強對信訪(fǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題的預警和排查工作對排查出的問(wèn)題，要有針對性地做好工作預案。要建立鄉鎮排查制度和工作網(wǎng)絡(luò )，明確責任，加大工作力度，充分發(fā)揮鄉鎮信訪(fǎng)部門(mén)的作用，全面提高基層就地化解矛盾的能力，切實(shí)把問(wèn)題化解在當地，認真做好上訪(fǎng)老戶(hù)和重點(diǎn)人員的穩定工作。要重視對群眾初信初訪(fǎng)處理，提高一次性解決問(wèn)題的成功率。
（四）深化群眾上訪(fǎng)求助快速處理機制
本著(zhù)“整體優(yōu)化、逐步完善”的原則，以主要單位統一
協(xié)調監管為手段，以電話(huà)求助服務(wù)為主要方式，以為群眾“經(jīng)濟上解困、生活上解憂(yōu)”為服務(wù)宗旨，進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機制，由原有的聯(lián)網(wǎng)到單位，深化為聯(lián)網(wǎng)到人，擴大群眾求助快速處理機制宣傳，完善各單位、部門(mén)職能體系，加強監督，規范管理，提高百姓求助案件辦結率，群眾滿(mǎn)意率，達到“群眾求助反映情況信息暢通、職能部門(mén)處理解決問(wèn)題快速高效、綜合部門(mén)督辦協(xié)調規范有序、監察部門(mén)查辦懲處及時(shí)到位”，為我縣經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展提供良好的社會(huì )環(huán)境。
（五）進(jìn)一步完善機制、健全制度、落實(shí)責任，建立健全統一領(lǐng)導
進(jìn)一步完善機制、健全制度、落實(shí)責任，建立健全統一領(lǐng)導部門(mén)協(xié)調、統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪(fǎng)工作格局。部門(mén)協(xié)調、統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪(fǎng)工作格局。一要通過(guò)建立聯(lián)席會(huì )議工作機制、終審認定機制、信訪(fǎng)問(wèn)題排查調處機制、政府主導和社會(huì )參與解決矛盾糾紛機制等，提高信訪(fǎng)工作的水平和效率。二要認真落實(shí)信訪(fǎng)事項受理登記和轉送制度、聽(tīng)證制度、案件終結制度和督查督辦等制度，全面推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。三要嚴格責任追究，把信訪(fǎng)工作績(jì)效納入干部職工考核體系。要對信訪(fǎng)工作中的失職、瀆職行為，嚴格依照有關(guān)法律、行政法規和《條例》的規定，追究有關(guān)責任人員的責任，確保各項工作的落實(shí)。
（六）深化依法信訪(fǎng)，加大宣傳力度，學(xué)習貫徹信訪(fǎng)法規
依法信訪(fǎng)是做好新形勢下信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵。一方面，全局信訪(fǎng)干部要認真學(xué)習“三個(gè)代表”的重要思想，加強宗旨教育，樹(shù)立群眾觀(guān)念，增強責任意識和做好信訪(fǎng)工作的政治敏銳力，提高工作能力，力爭把矛盾化解在基層。另一方面，各部門(mén)領(lǐng)導和信訪(fǎng)干部要認真學(xué)習信訪(fǎng)業(yè)務(wù)知識和相關(guān)的法律法規，尤其要學(xué)習貫徹好新修訂的《信訪(fǎng)條例》，深入扎實(shí)地搞好依法信訪(fǎng)宣傳工作，通過(guò)各種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳《憲法》，國務(wù)院和省《信訪(fǎng)條例》、《中華人民共和國游-行示威法》、《社會(huì )治安管理處罰條例》等法律法規，增強廣大市民大-法律意識，自覺(jué)遵法守法，依法信訪(fǎng)。促使信訪(fǎng)工作制度化、規范化、法制化，形成依法信訪(fǎng)工作機制，逐步把信訪(fǎng)工作納入法制軌道。
（七）加強信訪(fǎng)干部隊伍建設，充分發(fā)揮信訪(fǎng)干部的作用
各單位要重視信訪(fǎng)工作，配備好各級信訪(fǎng)干部，把有群眾觀(guān)念、責任心強、業(yè)務(wù)精的人員配備到信訪(fǎng)工作崗位上，加強對信訪(fǎng)干部的培訓力度，擴大培訓范圍，將觸角延伸到鄉鎮、村、社區，徹底消滅信訪(fǎng)工作死角，進(jìn)一步發(fā)揮信訪(fǎng)干部信息排查、接待、處理、輸導、穩定的職能作用，力爭把矛盾化解在基層。