牧區調研報告范文
(一)農牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力:昂素鎮昂素嘎查位于昂素鎮區東南部,屬于典型的牧業(yè)嘎查,總面積48萬(wàn)畝,下轄巴音哈達、桃里木、昂素、塔馬哈賴(lài)、西日陶勒蓋5個(gè)牧業(yè)社,居住著(zhù)168戶(hù)農牧民,總人口766人,其中蒙古族599人。全嘎查有大小牲畜51911頭只(其中綿羊26819頭只、山羊23593頭只、大畜1499頭只),水澆地7866畝(其中青貯2500畝),2005年牲畜出欄率達42%,糧食總產(chǎn)量達464000公斤,嘎查集體經(jīng)濟收入達25000元,農牧民人均純收入達6800元。
(二)農牧業(yè)科技推廣、科技入戶(hù):先后投入資金10余萬(wàn)元,引進(jìn)優(yōu)良品種12個(gè),推廣適用技術(shù)14項,購進(jìn)大中型農機具21臺套,組建農機服務(wù)隊3個(gè),近年來(lái)科技對經(jīng)濟的貢獻率明顯提高,科技入戶(hù)率達100%。
(五)農牧民專(zhuān)業(yè)合作組織建設與發(fā)展:2005年昂素嘎查連戶(hù)組建農機服務(wù)隊3個(gè)。
二、農牧民收入情況
(一)農牧漁業(yè)生產(chǎn)性收入和非農牧漁業(yè)生產(chǎn)性收入:
(二)打工經(jīng)商情況及外部增收渠道:
(三)補貼等政策落實(shí)情況:近年來(lái)國家推行“三項補貼”政策,增強了農牧民發(fā)展生產(chǎn)的積極性,并讓農牧民增強了發(fā)家致富的信心,昂素嘎查糧食播種面積較少,加上補貼額度甚微,所以對當地的農牧民增收影響不是很大。2005年昂素嘎查直接補貼落實(shí)到位22萬(wàn)元,補貼標準每畝糧食作物補5.5元。農機具購置補貼自實(shí)行以來(lái),補貼是按農機部門(mén)的售價(jià)做為標準,實(shí)行農牧民出資50%,上級部門(mén)補貼50%的方式進(jìn)行,截止目前,我昂素嘎查農機具補貼落實(shí)到位12元。良種補貼一直以來(lái)是由旗與鎮兩級從財政中自行補給。
三、民主法制建設情況
(一)嘎查村基層黨組織建設情況: 昂素嘎查于2006年3月份進(jìn)行了嘎查黨支部換屆工作。現共有黨員23名,其中60歲以上黨員6名,45歲以下黨員11名,女黨員6名,流動(dòng)黨員3名。近來(lái)年,昂素嘎查基層組織建設在上級黨委和鎮黨委高度重視和正確領(lǐng)導下,以“雙六”工程、“6668”目標工程、“1234”突破工程為主題,以加強黨的執政能力建設、先進(jìn)性建設、領(lǐng)導班子建設和黨員隊伍建設為主線(xiàn),以發(fā)展農牧區經(jīng)濟,增加農牧民收入為根本,不斷創(chuàng )新工作思路,為全面實(shí)現農村牧區小康社會(huì )和建設社會(huì )主義新農村、新牧區奠定了堅實(shí)基礎,推動(dòng)了農村牧區經(jīng)濟社會(huì )的全面發(fā)展。主要體現為:一是能夠認真學(xué)習和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,高度重視農牧區基層組織建設,全面落實(shí)領(lǐng)導責任制,黨支部書(shū)記能夠認真履行“第一責任人”的職責,“兩委”班子密切配合,齊抓共管。二是農牧區基層組織建設總體規劃和年度計劃明確,措施得力,并得到有效落實(shí)。三是黨在農牧區的基本政策得到全面貫徹,農牧業(yè)和農牧區經(jīng)濟結構調整成效顯著(zhù),農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康推進(jìn),農牧民收入穩步增加,城鎮化水平逐步提高,區域經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,大多數農牧區基層黨組織具有較強的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力,形成以黨組織為核心的基層組織配套建設格局。四是農牧區政治文明建設和精神文明建設取得較大成效,農牧民群眾民主權利得到尊重和保障,積極性和創(chuàng )造性得到發(fā)揮,精神文化生活豐富,社會(huì )風(fēng)氣良好,農牧區社會(huì )穩定。
(二)嘎查村民民主自治情況:昂素嘎查于2006年4月份進(jìn)行了嘎查委員會(huì )換屆選舉工作。一直以來(lái)能夠堅持和完善嘎查村民會(huì )議或代表會(huì )議制度,并按要求成立了嘎查村民理財小組和嘎查村務(wù)監督小組,積極開(kāi)展黨員和嘎查村民代表議事活動(dòng),重大事項在提交村民(代表)大會(huì )討論前,黨支部、嘎查村委員會(huì )能夠認真聽(tīng)取黨員和村民代表的意見(jiàn),能夠嚴格實(shí)行由嘎查村民(代表)評議黨員、干部的制度,嘎查黨支部、委員會(huì )、共青團、婦聯(lián)、民兵等組織建設,能夠充分發(fā)揮自己的.作用。
(三)嘎查村務(wù)公開(kāi)制度落實(shí)情況:昂素嘎查村務(wù)公開(kāi)主要依靠張榜公布、召開(kāi)嘎查村民大會(huì )或代表大會(huì )等方式公布。嘎查每年進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)4次,為每季度一次,分別是3月份、
6月份、9月份和12月份。公開(kāi)內容主要有:每年的經(jīng)濟目標任務(wù)、計劃生育指標、征用土地及宅基地審批、救濟款物的發(fā)放、有關(guān)收費項目和收費標準、嘎查村干部年度工作目標完成情況及工資(補貼)的確定和項目的確定、嘎查村的公共事業(yè)和財務(wù)公開(kāi)等。
(四)普法教育開(kāi)展情況:為切實(shí)加強以司法所、派出所、法庭為主體的法律服務(wù)機構的服務(wù)功能,2005年,昂素鎮拿出11.2萬(wàn)元對法律服務(wù)機構的辦公場(chǎng)所進(jìn)行了建設,并配備了專(zhuān)車(chē)。規范和完善嘎查財務(wù)、村務(wù)公開(kāi)以及鎮政務(wù)公開(kāi)制度。認真執行國家稅費改革和減輕農牧民負擔的政策,保障農牧民依法承包使用土地、草場(chǎng)的權益。
四、農村牧區社會(huì )、文化建設
(一)農村牧區人口、教育及文化建設
1、義務(wù)教育:全面普及了九年義務(wù)教育制度和“兩免一補政策”。
2、農牧民培訓:農牧民培訓主要采取舉辦培訓班、外出參觀(guān)考察、發(fā)放宣傳資料等形式,農牧民培訓制度健全,并能夠認真落實(shí)。
(二)農村牧區社會(huì )保障制度:重點(diǎn)發(fā)展教育事業(yè)和衛生事業(yè)普及和
鞏固九年義務(wù)教育,全面實(shí)施了“兩免一補”政策。進(jìn)一步加大公共衛生、醫療衛生的投入力度,改善醫療環(huán)境,建立新型農村牧區合作醫療制度,其它農牧區社會(huì )保障制度有待進(jìn)一步加強。
(三)農村牧區醫療衛生:因昂素嘎查距昂素鎮區較近,農村牧區醫療衛生建設都在鎮區,昂素鎮現有衛生院3個(gè),2005年實(shí)行了新型農村牧區合作醫療制度,鎮政府拿出6萬(wàn)多元,為農牧民代繳農村牧區新型合作醫療基金農牧民自籌部分的50%,新型農村牧區合作醫療參合率達90%以上,昂素嘎查參合率達100%。
(四)農村牧區治安狀況:昂素鎮現有法庭1個(gè),工作人員名;司法所1所,工作人員2名;派出所1個(gè),工作人員6名。2005年鎮政府成立了排查矛盾糾紛領(lǐng)導小組,全面落實(shí)了社會(huì )治安綜合治理各項措施,進(jìn)一步落實(shí)了社會(huì )穩定工作責任制和“嚴打整治”各項措施,確保了社會(huì )穩定,社會(huì )治安人民群眾滿(mǎn)意。
五、農村牧區改革情況
(一)農村牧區經(jīng)營(yíng)體制:以畜牧業(yè)為主
(二)農村牧區稅費改革:從2001年國家實(shí)施農村牧區稅費改革以來(lái),我鎮積極響應上級號召,農牧業(yè)稅以全部免去。
(三)旗縣鄉鎮財政管理體制改革:2001年稅費改革后,財政體制由上繳財政改為補助財政,2005年實(shí)行了“鎮財旗管”。
(四)農技推廣體系建設:昂素鎮設有農牧業(yè)綜合服務(wù)中心(含改良、農機、科技、林草水利),工作人員8名;草原執法大隊,工作人員6名;動(dòng)物檢疫站,工作人員7人。目前,基層農技推廣體系的管理大多沿用行政管理模式,以科技人才管理為核心的新體制尚不健全,農技推廣還不能適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的形勢。同時(shí),基礎設施差,經(jīng)費投入緊缺,致使農技推廣機構根本無(wú)財力和精力進(jìn)行技術(shù)推廣工作,許多農技推廣項目缺乏啟動(dòng)資金。
六、在社會(huì )主義新農村新牧區建設中,存在的關(guān)鍵問(wèn)題和重點(diǎn)建設內容。
存在的主要問(wèn)題是,因農牧戶(hù)居住分散,農牧戶(hù)通電率僅為8.3%,鄉村道路較差,生產(chǎn)機械化率低,養殖和居住布局不盡合理,綠化率低,社會(huì )保障水平低。
農村牧區調研報告
根據克旗教育局關(guān)于做好教育資源過(guò)度集中對農村牧區的影響專(zhuān)題調研工作的通知精神,我校組織專(zhuān)人深入地開(kāi)展了專(zhuān)題調研。現將調研情況匯報如下:
一、基本情況:
我校是達來(lái)諾日鎮唯一一所完全小學(xué),管轄7個(gè)嘎查1個(gè)居委會(huì ),服務(wù)半徑為30多公里。現有15個(gè)教學(xué)班,201名學(xué)生,其中住宿生47名,走讀生64名,陪讀生90名。教職工88名,其中專(zhuān)任教師35名。校園面積3萬(wàn)平方米,其中建筑面積3927平方米。
二、存在的問(wèn)題:
1、學(xué)校除教學(xué)樓,其他校舍都被克旗城建局鑒定為危房。無(wú)法改善就近入學(xué)學(xué)生的寄宿生活條件。由于教學(xué)條件和生活條件比較差,近五年教師調出頻繁,青年教師不愿調入我校。使得我校教師老齡化現象嚴重,專(zhuān)任教師不足,存在著(zhù)跨班、跨科教學(xué),音、體、美等學(xué)科嚴重缺少專(zhuān)業(yè)教師。嚴重影響了學(xué)校學(xué)區內兒童、少年享受到公平受教育的權利。
2、大部分學(xué)生就學(xué)離家較遠,一兩周才能回去一次,思念家人影響了學(xué)習情緒,部分學(xué)生求知不強,缺乏上進(jìn)心。還有些學(xué)生在課堂上注意力不集中,不善動(dòng)腦,課堂反應較慢,學(xué)習成績(jì)不佳,長(cháng)時(shí)間的壓抑,內心容易產(chǎn)生對課堂的'厭惡感,造成了學(xué)生的厭學(xué)情緒。學(xué)校沒(méi)有校車(chē),接送學(xué)生需家長(cháng)自行接送。由于家長(cháng)多數為農牧民,交通法律意識認識不強。存在著(zhù)車(chē)輛無(wú)牌、駕駛人員無(wú)證駕駛的現象。家長(cháng)接送學(xué)生無(wú)公路行駛,需自行選擇泥土小路行駛,雨雪天行駛特別困難。
3、我校寄宿學(xué)生和周邊陪讀學(xué)生的上學(xué)交通費用由學(xué)生家庭承擔。寄宿學(xué)生伙食費每學(xué)期每生1000元,期中享受?chē)野l(fā)放寄宿生補助每學(xué)期每生670元,其余生活費用部分由家庭負擔。陪讀學(xué)生校外租房的有90人,生活費用全部由家庭負擔,嚴重影響了家庭的經(jīng)濟收入。
4、寄宿學(xué)生由于年齡小,有六七歲的小學(xué)生甚至生活都不能自理。
三、教育資源過(guò)度集中對農村牧區的影響的對策建議:
1、我校建議拆除危房,建設新的師生用房,改善師生的生活條件。
2、補充專(zhuān)任教師,改善教學(xué)條件,解決跨班、跨科教學(xué)和音、體、美等學(xué)科嚴重缺少專(zhuān)業(yè)教師現狀。
3、加快對農村牧區基礎設施的建設,解決農牧民的后顧之憂(yōu)。
4、政府應加強對陪讀學(xué)生家庭的補助,提高農牧民的經(jīng)濟收入。
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