執法大隊年終總結
執法是指國家行政機關(guān)依照法定職權和法定程序,行使行政管理職權、履行職責、貫徹和實(shí)施法律的活動(dòng)。以下是小編收集的執法大隊年終總結,歡迎查看!
今年以來(lái),在單位領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下,圓滿(mǎn)地完成了自己所承擔的工作任務(wù),在政治思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進(jìn)步,為今后的工作和學(xué)習打下了良好的基礎。現將個(gè)人一年的工作情況總結如下:
一是加強學(xué)習,不斷增強思想政治修養。認真學(xué)習和貫徹黨和國家制定的各項路線(xiàn)、方針、政策,保持政治上的清醒和堅定。牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義的遠大理想和社會(huì )主義的堅定信念牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把全心全意為人民服務(wù)作為開(kāi)展工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。學(xué)習城市管理相關(guān)的法律、法規、規章和執法隊伍內部管理規定,并熟練掌握和運用,以提高自己的執法技能和水平,做到依法行政。平時(shí)還注重對政策、法律法規等方面知識的學(xué)習,全面提高自己的綜合素質(zhì)。
二是勤奮敬業(yè),始終堅持艱苦奮斗的作風(fēng)。能夠認真遵守局里制定的各項規章制度,努力提高工作效率和工作質(zhì)量;能夠做到尊重領(lǐng)導、團結同事,協(xié)調好各方面的人際關(guān)系;能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務(wù),熱愛(ài)本職工作,認真學(xué)習黨和國家制定的各項方針、政策并努力貫徹到實(shí)際
工作中去。盡心盡力,不折不扣地完成工作任務(wù)。嚴格按照上級的部署和要求,全力以赴、任勞任怨,及時(shí)完成交辦的各項工作,認真履行自己的崗位職責。通過(guò)努力,個(gè)人綜合素質(zhì)有了較大的提高。
去年5月23日,按上級領(lǐng)導要求下派至某社區,在社區工作的這段時(shí)間里,始終與社區兩委班子保持一致,配合書(shū)記、主任完成好上級下達的各項工作任務(wù)。在每個(gè)敏感期間配合社區參加維穩工作,為了加強流動(dòng)人口的管理,與社區工作人員一同進(jìn)行入戶(hù)登記,做好了流動(dòng)人口一人一檔工作。積極參加各種流動(dòng)人口清查清理工作。為迎接首屆“亞歐博覽會(huì )”的順利召開(kāi),積極響應市委、區委的號召,在轄區內開(kāi)展清理衛生大干30天的活動(dòng)。和社區工作人員、社區志愿者、紅領(lǐng)巾志愿者等進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng),清運垃圾,為居民創(chuàng )造干凈整潔的生活環(huán)境。在亞歐博覽會(huì )前夕,參加社區開(kāi)展的各項維護穩定工作,清查出租房屋及流動(dòng)人口,與社區工作人員一起在轄區巡邏,宣傳維護穩定及各項政策,關(guān)注社情民意。為了使社區兒童一個(gè)不漏的免費接種“脊髓灰質(zhì)炎疫苗”我配合社區工作人員不辭辛苦先后四次進(jìn)行摸底,并挨家挨戶(hù)的送服。
回顧一年來(lái)的工作,在同志們的關(guān)心、支持和幫助下,各項工作均取得了圓滿(mǎn)完成任務(wù)的好成績(jì),得到社區領(lǐng)導和群眾肯定。我在思想上、學(xué)習上、工作上取得了新的進(jìn)步,
但我也認識到自己的不足之處,主要是:改革創(chuàng )新的精神還不夠,理論知識水平還比較低。對新時(shí)期搞好城市管理理念還不新,工作中還缺乏主動(dòng)性和創(chuàng )造性,缺乏對業(yè)務(wù)知識的'鉆研性。這些有待于自己在今后進(jìn)一步加強學(xué)習,更新理念,百尺竿頭,更上一步。力爭在實(shí)際工作取得更多的成績(jì)和認可;繼續發(fā)揚無(wú)私奉獻精神,真實(shí)、高質(zhì)、高效地完成領(lǐng)導安排的各項工作任務(wù),做一名優(yōu)秀的執法隊員,為建設美好家園做出自己的貢獻!
20**年以來(lái),我隊在上級主管部門(mén)的正確領(lǐng)導下,以促進(jìn)市場(chǎng)體系完善和規范市場(chǎng)秩序為目標,進(jìn)一步加大了市場(chǎng)監管執法力度,努力規范和維護市場(chǎng)秩序,市場(chǎng)監管執法工作取得了新的成績(jì)。回顧一年來(lái)工作,主要抓了以下幾點(diǎn):
一、酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)監管工作從三方面做起
酒品安全是食品安全重要的一部分,也是廣大人民群眾關(guān)心的大事,影響面之廣,牽涉面之多,酒類(lèi)管理工作責任重于泰山,作為酒管人員,絲毫不能松懈,半點(diǎn)不能馬虎,一點(diǎn)不能徇私。為此,我隊對酒類(lèi)加強監管,嚴格執法,力求把工作做到最好。
1.提高思想認識,確保人員落實(shí)。自從2005年我隊成立以來(lái),我區的酒類(lèi)打假工作一直由執法隊擔負,特別今年我隊加大監管力量,配合市信貿局開(kāi)展酒類(lèi)市場(chǎng)日常監管工作,主要負責轄區內酒類(lèi)流通市場(chǎng)的監管與執法,打擊酒類(lèi)制假售假、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等不法行為;督促酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依時(shí)進(jìn)行年檢及換證;注意掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)進(jìn)行信息反饋。
2、加強執法檢查力度,嚴格市場(chǎng)準入。在日常監管中,以大型酒樓、商場(chǎng)、超市、酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)店等零售主渠道為重點(diǎn)對象,以中外名酒、散裝酒為重點(diǎn)品種,嚴把酒類(lèi)市場(chǎng)準入關(guān),大力開(kāi)展日常檢查和專(zhuān)項整治,有效打擊酒類(lèi)制假售假窩點(diǎn)。今年以來(lái),我隊共出動(dòng)執法人員347人次,車(chē)輛64車(chē)次,查處假冒偽劣酒類(lèi)產(chǎn)品98瓶,貨值8900元,處罰上繳財政金額6600元。
3、規范辦證程序,依法辦證。辦理酒類(lèi)零售(批發(fā))許可證,必須具備相關(guān)的辦證條件、資料,經(jīng)申請后,由領(lǐng)導核準簽批,再頒發(fā)許可證。不符條件,堅決不發(fā)證。辦理酒類(lèi)批發(fā)許可證符合相關(guān)條件,具備相關(guān)資料,經(jīng)申請后,由領(lǐng)導審核后送市局審批。截止到20**年12月31日共辦理酒證551張(其中包括辦理零售許可證529家企業(yè),批發(fā)許可證22家企業(yè)),已錄入網(wǎng)上辦事大廳系統551個(gè)記錄。
二、生豬屠宰監管整治工作
隨著(zhù)人民生活水平的提高和安全意識的增強,肉類(lèi)食品的安全問(wèn)題日益成為人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)話(huà)題。生豬屠宰管理工作是一項復雜的系統工程,它政策性強、涉及面廣、工作量大、任務(wù)重。要實(shí)施定點(diǎn)屠宰,取消私屠濫宰,勢必會(huì )損害私屠濫宰戶(hù)這一特殊群體的利益,所以工作難度非常大。為進(jìn)一步規范我區生豬屠宰管理,提高肉品質(zhì)量,我隊采取措施,組織力量,加強對生豬屠宰的日常監管和整治。
1、要提高認識,加強領(lǐng)導。要站在建設社會(huì )主義新農村和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的高度出發(fā),充分認識抓好生豬屠宰管理和肉食稽查工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強領(lǐng)導,制定方案,落實(shí)措施,依法管理,抓出成效。
2、要突出重點(diǎn),標本兼治。我隊明確生豬屠宰工作執法主體,配備生豬屠宰管理的相關(guān)工作人員,建立起一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、懂法律適應屠宰特殊要求的執法檢查隊伍,確保生豬屠宰工作執法能夠依法行政,科學(xué)管理。
3、我隊把打擊私屠濫宰作為專(zhuān)項整治的重點(diǎn)工作來(lái)抓,在上級部門(mén)部署下,聯(lián)合工商、衛生、質(zhì)監等部門(mén)對私宰窩點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整治,尤其是對屢禁不止,頑固點(diǎn)給予徹底鏟除,要充分進(jìn)行明查暗訪(fǎng)加大對制售注水肉、病死豬肉窩點(diǎn)打擊力度。今年為止,重點(diǎn)打擊行動(dòng)共出動(dòng)執法人員1350人次,車(chē)輛207車(chē)次,沒(méi)收私宰生豬產(chǎn)品1571公斤(其中包括病死豬、母豬肉734.5公斤)。
4、生豬屠宰管理工作是我隊的一項重要職能和職責,必須堅持以人為本、關(guān)注民生的執政理念,強化公共安全責任意識,堅定不移,持之以恒,穩步扎實(shí),長(cháng)抓不懈向前推進(jìn)。
5、加強監督管理,建立健全長(cháng)效機制。生豬屠宰及其產(chǎn)品安全工作責任重大,我們要高度重視,切實(shí)加強領(lǐng)導,明確責任,落實(shí)監管措施,建立健全生豬屠宰監管制度,加大生豬產(chǎn)品質(zhì)量監控工作力度,加強流通和消費環(huán)節肉品質(zhì)量的監管工作,強化肉品入市的索票、索證制度,對進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的生豬肉品,必須具體有動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格和畜產(chǎn)品檢驗合格證,對不具備上述兩證的生豬產(chǎn)品,禁止其進(jìn)入市場(chǎng),維護和諧的生豬屠宰及其產(chǎn)品安全環(huán)境,確保廣大人民群眾吃上放心肉。
三、加大對再生資源回收行業(yè)監管力度
加強再生資源回收行業(yè)管理,搞好再生資源回收利用,是堅持科學(xué)發(fā)展、建設節約型社會(huì )、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的一項重要舉措,對促進(jìn)我區經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展具有重要的意義。今年以來(lái),我隊對轄區內再生資源回收行業(yè)進(jìn)行了一次全面清查整治,已在我轄區內辦理再生資源回收備案登記263戶(hù),針對檢查中暴露的問(wèn)題采取了一定的措施,加強了管理。依靠韶關(guān)市創(chuàng )建“國家衛生”城市的機會(huì ),對不符合創(chuàng )衛要求的單位,對其進(jìn)行警告,并發(fā)限期整改通知書(shū),對于亂擺亂堆放廢品的經(jīng)營(yíng)者,我隊通過(guò)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通,并進(jìn)行聯(lián)合大檢查,要求其改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境,保持環(huán)境衛生,不得占道經(jīng)營(yíng);經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的整改,全部已基本符合要求。
一要強化管理,隊伍不散。做到領(lǐng)導機構、整治隊伍、聯(lián)絡(luò )機制不散。
二要強化監督,防止回潮。進(jìn)一步建立健全監督網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)掌握轄區內再生資源回收行業(yè)發(fā)展情況,我隊聯(lián)合公安、工商等相關(guān)職能部門(mén)打擊違法、無(wú)證經(jīng)營(yíng),維持正常經(jīng)營(yíng)秩序。
三要強化部門(mén)聯(lián)動(dòng),常抓不懈。我隊要繼續配合工商、創(chuàng )衛辦等職能部門(mén)抓好長(cháng)效管理,把再生資源回收行業(yè)整治工作不斷引向深入,實(shí)現有序、健康、協(xié)調發(fā)展。
四、市場(chǎng)整規
為做好創(chuàng )建國家文明城市工作,依法整治市場(chǎng)秩序,保障交通安全,維護公共衛生環(huán)境。根據韶關(guān)市創(chuàng )建根據文明城市的工作要求,對轄區市場(chǎng)進(jìn)行整規,例如湞江北市場(chǎng)。在韶關(guān)市創(chuàng )建“國家文明城市”的時(shí)機,湞江北臨時(shí)農貿市場(chǎng)衛生環(huán)境為達到創(chuàng )文要求,重點(diǎn)解決湞江北市場(chǎng)衛生臟亂差、市場(chǎng)混亂、電線(xiàn)亂拉亂扯、各類(lèi)標識牌破損陳舊、經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)門(mén)頭不整等問(wèn)題,達到市場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌美觀(guān)整潔、經(jīng)營(yíng)商品劃行歸市的要求。為配合韶關(guān)市“創(chuàng )文”工作,深入開(kāi)展了標準化市場(chǎng)建設和規范化市場(chǎng)管理達標等一系列活動(dòng),在改善市場(chǎng)環(huán)境、規范市場(chǎng)管理、維護市場(chǎng)秩序、方便群眾生活等方面取得了良好成效。
五、目前存在的問(wèn)題、工作意見(jiàn)及建議
1、在監管過(guò)程中,目前碰到的問(wèn)題是職權范圍的限制;沒(méi)持有規范的廣東省行政執法證執法;在執法過(guò)程中被投訴、責問(wèn)。執法人員的身份不合法,潛在被告的風(fēng)險。
2、經(jīng)費不足給工作帶來(lái)一定的困難(如:酒類(lèi)零售許可證的辦理、再生資源回收單位管理,費用支出大,沒(méi)有財政下?lián)芙?jīng)費),給工作帶來(lái)一定的困難。
3、建議上級有關(guān)部門(mén)大力支持,協(xié)助督辦行政執法證,解決經(jīng)費不足問(wèn)題。
六、20**年工作計劃
一、牲畜屠宰:要不斷完善生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監管制度,建立長(cháng)效管理機制;加強對生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的業(yè)務(wù)和法律法規培訓工作,建立目標責任制;加強與各職能部門(mén)的溝通和聯(lián)系;在生豬屠宰檢查執法的過(guò)程中,要做到文明執法,依法行政。
二、再生資源回收行業(yè):加大再生資源的監管力度,制定實(shí)施方案、完善管理機制、加強網(wǎng)絡(luò )建設,建立長(cháng)效管理機制。
三、酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài):繼續派遣干部職工前往各大名酒廠(chǎng)家及洋酒協(xié)會(huì )進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,重點(diǎn)學(xué)習酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)管理方面的政策法規知識,執法程序以及真假酒品鑒別技能;加大《廣東省酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)管理條例》和《商務(wù)部酒類(lèi)流通管理辦法》的宣傳力度,強化宣傳教育工作,提高酒管人員的管理水平和依法行政能力;強化酒類(lèi)零售、批發(fā)許可證發(fā)證、年檢及換證的有效管理機制。
四、市場(chǎng)整規:按照制定的市場(chǎng)管理規則制定進(jìn)行操作,整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序工作的重點(diǎn),深入開(kāi)展食品衛生安全專(zhuān)項整治,規范市場(chǎng)管理秩序。
在今后的工作中我們將不斷總結過(guò)去的成功經(jīng)驗,認真找出存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,更加努力完善各項工作制度,及早安排部署整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的各項工作。
綜合執法大隊年終總結
時(shí)間過(guò)得真快,轉眼一年就要過(guò)去了,回顧過(guò)去一年的工作,一定有很多需要梳理的事情,不能光會(huì )埋頭苦干哦,寫(xiě)一份年終總結,為來(lái)年工作做準備吧!但是拿起筆的時(shí)候卻發(fā)現不知道寫(xiě)什么,下面是小編為大家整理的綜合執法大隊年終總結,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
20xx年我中隊在大隊的正確領(lǐng)導和支持下,通過(guò)全隊人員的努力,以求真務(wù)實(shí)的工作思路推進(jìn)執法工作的全面開(kāi)展,圓滿(mǎn)的完成了大隊交給予各項工作任務(wù)。為了積累經(jīng)驗、改進(jìn)工作、發(fā)揚成績(jì)、查找不足、明確今后工作的努力方向、更好的開(kāi)展和促進(jìn)工作。現將20xx年工作做如下總結:
一、回顧一年來(lái)的主要工作
在大隊的正確領(lǐng)導和支持下,我中隊堅持文明執法、公平執法、人性化執法理念。綜合執法工作面廣、繁雜、日常工作量大結合工作實(shí)際情況,我們理清思路、明確目標、細致安排努力完成。全年完成各種行政處罰x萬(wàn)余元,收取公路賠補費x萬(wàn)余元。在專(zhuān)項打黑行動(dòng)中查扣非法營(yíng)運車(chē)輛x臺;危險物品運輸車(chē)輛x臺;攪拌車(chē)輛x臺;吊裝車(chē)輛x臺。在治理公路拋灑專(zhuān)項活動(dòng)中糾正檢查車(chē)輛x余輛/次,行政處罰違法車(chē)輛x臺。堅持每周兩次路政巡查,清理非公路標志x余塊,清理路障x(chóng)處、在公路控制區內施工行政許可x項。排查客運車(chē)輛、出租車(chē)輛x余次,糾正超員行為x余次很好的維護了客運市場(chǎng)秩序。在監管維修企業(yè)、駕校方面,我轄區取締了x家不合法企業(yè),糾正、行政處罰了x家不達標的企業(yè)維護了市場(chǎng)秩序正常發(fā)展。
二、工作中存在的問(wèn)題
我們今年工作雖然成績(jì)斐然,但在工作中還存在一些問(wèn)題。各別隊員存在工作上有畏難情緒,中隊業(yè)務(wù)整體能力有待提升,服務(wù)意識淡薄,在今后工作中我們要加強管理、提高認識、轉變觀(guān)念,加強學(xué)習相關(guān)法律、法規,提高綜合能力,在交通執法管理中自覺(jué)思在前、學(xué)在前、用在前。
三、加強隊伍建設管理工作
今年是x隊提出來(lái)隊伍建設管理年,我接觸執法工作時(shí)間短通過(guò)一年來(lái)的工作學(xué)習認識到,隊伍建設是提高一只隊伍質(zhì)量的關(guān)鍵,是增強隊員之間的凝聚力,促進(jìn)執法工作的核心。今年大隊組織幾次培訓,我都認真組織落實(shí),整理好學(xué)習資料發(fā)給每名隊員學(xué)習,和隊員們相互學(xué)習互相提高,在大隊幾次組織考評中隊員都能認真學(xué)習提高自己取得較好成績(jì)。使我中隊整體執法能力得到了提升。同時(shí)我們重視隊伍的團結和諧。再精悍的隊伍,如果不團結那也是一盤(pán)散沙形不成戰斗力。就是要狠抓思想教育,在中隊內樹(shù)立正氣,樹(shù)立集體榮譽(yù)感,一腕水端平讓腳踏實(shí)地、埋頭苦干的同志抬得起頭、直得起腰。當個(gè)別隊員思想有波動(dòng)或者家庭有困難時(shí),我就主動(dòng)找他談心,解決思想或家庭困難。使同志們安心工作。力爭建設成為一支行動(dòng)迅速、業(yè)務(wù)能力強執法隊伍。四、今后工作努力的方向我們要在今后的工作中,繼續發(fā)揚艱苦樸素的工作作風(fēng)。改變工作思維變被動(dòng)為主動(dòng),科學(xué)安合理排工作生活把大隊的各項工作更好在完成。同時(shí)建議大隊增加培訓次數,提升我們的執法能力,完善執法證件。我們將以更加飽滿(mǎn)熱情投入到新的工作中,為交通事業(yè)再添光彩。
今年以來(lái),xx縣人防辦執法xx大隊執法工作在縣人防辦的領(lǐng)導下、市人防辦的指導下,認真貫徹實(shí)施《行政許可法》和落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,堅持以人防法律法規為準繩,以政策規定為依據,以制度規范為保障,從嚴執法,依法行政。一年來(lái),執法大隊工作取得了較好的成績(jì)。
一、加強執法學(xué)習,全面提高執法人員素質(zhì)
為切實(shí)提高執法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執法水平,我們始終把相關(guān)法律法規的學(xué)習和培訓作為一項重要工作來(lái)抓,根據縣人防辦領(lǐng)導的要求和執法大隊工作實(shí)際,我們執法隊制定學(xué)習計劃,通過(guò)組織學(xué)習和執法隊隊員自學(xué)的形式開(kāi)展學(xué)習。學(xué)習內容分為三個(gè)部分。
(一)以《中華人民共和國人民防空法》、河南省實(shí)施《中華人民共和國人民防空法》辦法等人防法律法規和省、市有關(guān)人防工作的各項政策性文件為學(xué)習重點(diǎn),進(jìn)行系統學(xué)習。自行組織學(xué)習人防執法流程,充分掌握人防執法業(yè)務(wù)知識,做好人防執法的各項工作。
(二)結合其他科室的工作情況,充分了解并熟悉人防辦其他科室的業(yè)務(wù)知識,熟悉各科室在人防辦的分工,了解各科室的工作流程和具體工作,使我們執法對人員能更好的配合各個(gè)科室的工作。從而提高整個(gè)人防辦的工作效率。
(三)結合全縣開(kāi)展的“一創(chuàng )雙優(yōu)”集中教育活動(dòng),當先鋒、做表率,增強執法理念,做到執法為民。使我們執法隊的心靈進(jìn)一步得到了凈化,提高了覺(jué)悟,開(kāi)拓了理想,堅定了信念。執法隊本著(zhù)外樹(shù)形象、內強素質(zhì)的宗旨,努力加強執法隊隊伍管理建設。
二、加強巡查力度,執法工作取得顯著(zhù)成效
(一)為了防止個(gè)別建設單位和個(gè)人逃避人防義務(wù)的履行,我執法大隊加強執法力度,將縣城以紅旗路與解放路相交叉劃分成四大區,將每個(gè)區域落實(shí)到責任人,明確責任區域。由主管隊長(cháng)帶頭對縣區各個(gè)規劃路段進(jìn)行不定期巡查,與有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合,實(shí)施信息互通、相互溝通措施。
(二)對城中村改造,新社區建設情況進(jìn)行了排查摸底,并備案登記,同時(shí)探索對城中村改造,新社區建設人防行政執法的新模式。
(三)對永泰悅居、福諧花園、紫宸居等建設人防工程進(jìn)行排查督促。
(四)巡查中發(fā)現騰發(fā)置業(yè)有限公司在公園里項目上違法建設,未辦理人防等相關(guān)手續。我們曾多次勸導教育,依法警告,責令停止其違法行為,自動(dòng)來(lái)辦理人防手續,并處罰五萬(wàn)元罰款,使其補建人防工程5900平方米。為人防建設挽回了損失,極大限度地維護人防行政執法部門(mén)的權威,有利于人防工作順利開(kāi)展。
三、深化監督管理,對審批項目嚴格復查
嚴格規范執法行為,加強監督和管理,實(shí)行審批項目復查制度,對多個(gè)建設單位進(jìn)行了多次執法復查,使人防行政執法監督管理工作貫穿人防建設的全過(guò)程。做到?jīng)Q策監督和行政監督相統一,事前監督、事中監督、事后監督相結合,保證審批項目始終處于監督之下。有效地防止有法不依、執法不嚴、執法不公等問(wèn)題的發(fā)生。要求執法人員在執法中重點(diǎn)突出社會(huì )效果,對違法行為采取說(shuō)服教育與處罰相結合的方法,使違法行為人真正認識到自身的違法行為,從源頭上理解支持人防工作,創(chuàng )造良好執法環(huán)境。
四、規范執法行為,建立健全執法制度
(一)我辦執法工作常抓不懈,嚴格要求執法人員熟悉掌握法律法規和執法程序。執法中以事實(shí)為依據,以法律為準繩,認真遵守各項規章制度。
(二)依法辦事。對行政處罰從立案、調查取證、處理決定各個(gè)環(huán)節都制定了一整套規章制度,并嚴格按照執行。嚴格依法辦事,今年以來(lái),辦理的行政處罰案件中,無(wú)錯案、無(wú)違法辦案現象。
(三)加強對執法人員的管理。遵守紀律,廉潔自律。不以權謀私,做到克己奉公,廉潔執法。
(四)對執法文書(shū)及時(shí)整理歸檔,規范了執法檔案的管理。
20xx年,在局領(lǐng)導的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持下,執法大隊緊密結合我區安全生產(chǎn)的特點(diǎn)、規律和出現的新情況、新問(wèn)題,認真落實(shí)“關(guān)口前移、重心下移、重在預防”的要求,在“打牢基礎、服務(wù)基層、創(chuàng )新方法”上下功夫,在摸索安監工作網(wǎng)格化和發(fā)揮安監部門(mén)作用等方面,進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,做了大量的工作,使我區安全生產(chǎn)監管工作初步形成了“變被動(dòng)為主動(dòng)、變定性為定量、變分散為系統、變事后處理為事前預防”的工作模式,較好地完成了各項工作任務(wù)。現將20xx年度執法大隊工作情況總結如下:
一、主要工作情況
(一)建強隊伍,完善規章,夯實(shí)安全生產(chǎn)執法監察基礎
俗話(huà)說(shuō):“基礎不牢、地動(dòng)山搖”。一年來(lái),我們堅持把強化隊伍素質(zhì)和健全規章制度作為安監執法的重要基礎工作來(lái)抓。
1、抓培訓教育,提高隊伍素質(zhì)。執法大隊和街道安監中隊成立后,我們針對大多數人員來(lái)自各部門(mén),存在執法業(yè)務(wù)生疏、行政執法意識不夠強等實(shí)際,確立了“思想建隊、學(xué)習強隊”的工作思路。把加強業(yè)務(wù)學(xué)習作為切入點(diǎn),堅持抓好執法人員的業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓工作,分期分批組織執法人員參加省、市安監局統一培訓,與區勞動(dòng)局一起組織街道安監中隊和勞監中隊業(yè)務(wù)知識培訓,重點(diǎn)學(xué)習安全生產(chǎn)政策法規、行業(yè)安全標準和安全管理技術(shù)技能等知識。為提高執法人員的實(shí)際工作能力,組織專(zhuān)題研討,召開(kāi)典型案例分析,對檢查中碰到的疑難問(wèn)題,及時(shí)研究解決問(wèn)題的有效方式和方法,并注重在實(shí)踐中總結經(jīng)驗,有效地提高了執法人員的行政執法的業(yè)務(wù)能力。
2、抓制度建設,規范隊伍管理。加強隊伍建設是做好安全生產(chǎn)監管工作的基礎,完善管理制度是依法行政的有效保障。執法大隊6月份成立后,我們重點(diǎn)抓好基礎管理工作,努力實(shí)現規范化管理。一是建立崗位責任制。根據工作任務(wù)和區域特點(diǎn),把現有人員分成兩個(gè)執法組,明確各組的工作職責,把工作任務(wù)分解落實(shí)到人。二是制定管理制度。編寫(xiě)了《天河區安全生產(chǎn)執法xx大隊管理制度匯編》,從法規、職責、標準、程序、管理、紀律以及街道安監中隊建設等八個(gè)方面,制定了30多項制度,明確了各個(gè)崗位的職責、工作流程、工作紀律、管理規定等。三是建立行政執法責任制。按照行政執法的要求,對涉及安全生產(chǎn)執法的50多個(gè)法律、法規進(jìn)行了梳理,理清了執法大隊主體和執法依據,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的執法范圍。四是建立了值班和投訴制度。執法大隊實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)處理突發(fā)事件,并公開(kāi)了投訴電話(huà)、電子郵箱。今年處理群眾投訴案件8件,對投訴舉報的案件做到件件有查處,宗宗有回復。
通過(guò)抓業(yè)務(wù)學(xué)習培訓,抓隊伍和制度建設,執法大隊依法行政和執法監察能力有了明顯的提高,特別是下半年執法大隊人員不論是精神面貌還是工作責任心方面都有明顯變化和加強。在今年的作風(fēng)建設年中,執法大隊在參加局統一組織學(xué)習的基礎上,還認真組織了“十七大”精神和《安監系統工作人員行為規范》、《廣州市行政執法責任追究辦法》,以及治理商業(yè)賄賂工作會(huì )議等學(xué)習,努力從思想上筑起反腐倡廉的防線(xiàn)。
(二)轉變思路,創(chuàng )新方法,構建安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理
一直以來(lái),安監執法的工作重點(diǎn)都放在事故查處和投訴案件上,形成了安監執法“事后處理”的工作模式。《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的公布實(shí)施,賦予安監執法部門(mén)更多的事前監管職責,對安監執法提出了新的'更高要求。為適應新變化、新要求,改變被動(dòng)執法局面,我們提出了執法監察工作要“提前進(jìn)入、事前防范、全面覆蓋”的工作思路,積極探索適合我區城鄉結合特點(diǎn)的網(wǎng)格化監管模式。一是建立區、街道、社區、企業(yè)單位“四級網(wǎng)格管理”模式,從而在縱向上實(shí)現對監管空間的分層、分級等全區域管理,使在開(kāi)展執法監察活動(dòng)中,對監管層次、監管對象、監管重點(diǎn)等做到一目了然,增強了針對性,最大限度地消除監管中的盲點(diǎn)和空白點(diǎn),有效地杜絕了日常巡查的隨意性和盲目性。二是層層負責,責任到組。實(shí)行網(wǎng)格化監管,關(guān)鍵在于落實(shí)責任,只有責任明確,才能真正促進(jìn)網(wǎng)格化管理的落實(shí)。執法大隊將現有人員分成兩個(gè)執法組,將監管范圍定為行業(yè)監管,形成以大隊管街道中隊、中隊管社區、安全主任管企業(yè)的網(wǎng)格化監管模式,實(shí)現了層級管理,責任到人。
(三)突出重點(diǎn),加大重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項安全檢查
根據工作職責,我們堅持日常巡查和重點(diǎn)檢查相結合,在落實(shí)企業(yè)安全主體責任上下功夫。今年,重點(diǎn)加強了對高危行業(yè)及重大危險源企業(yè)的巡查,指導企業(yè)排查安全隱患,督促企業(yè)落實(shí)安全主體責任和安全培訓工作,幫助企業(yè)建立和完善各種安全管理制度,現場(chǎng)糾正企業(yè)員工的“三違”現象,進(jìn)一步夯實(shí)了企業(yè)的安全基礎工作。
1、生產(chǎn)密集型企業(yè)專(zhuān)項檢查:派出2640人(次),檢查企業(yè)528個(gè),發(fā)出整改通知書(shū)75份,整改隱患1472條(處),責令停業(yè)整改28個(gè)。
2、危化品專(zhuān)項檢查:派出538人(次),檢查178個(gè)企業(yè),發(fā)出限期整改通知書(shū)26份,整改隱患300條(處),關(guān)閉(取締)5家無(wú)證照企業(yè)。
3、建筑企業(yè)專(zhuān)項檢查:派出345人(次),檢查建筑工地69個(gè),整改隱患126條(處),發(fā)出限期整改通知書(shū)19 份,行政罰款3萬(wàn)元。
4、開(kāi)展勞動(dòng)防護用品專(zhuān)項檢查(20xx亮劍一號行動(dòng)):派出63人(次),檢查企業(yè)11個(gè),整改隱患22條(處),發(fā)出限期整改通知書(shū)1份。
5、開(kāi)展小型空調安裝維修企業(yè)專(zhuān)項檢查(20xx亮劍二號行動(dòng)):派出58人(次),檢查小型空調安裝維修企業(yè)8個(gè)。
6、嚴密組織獵德村拆遷工程的安全監管:根據區政府和局的工作部署,重點(diǎn)加大了對獵德村拆遷工程安全監管工作力度,方仁文局長(cháng)多次親臨現場(chǎng)指導,并從執法大隊抽調得力人員成立了獵德村拆遷安全監管小組,負責獵德村整體拆遷安全監管工作,堅持每天到工地巡查,雙休日實(shí)行輪流值班巡查,共發(fā)出責令整改通知書(shū)3份,現場(chǎng)糾正違章作業(yè)50余人(次),有效地把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。
(四)加大執法力度,嚴格執行行政處罰程序
1、嚴格依法行政,文明執法。今年以來(lái),執法大隊到各類(lèi)企業(yè)安全檢查4196人(次),對安全生產(chǎn)違法行為立案7宗,發(fā)出責令整改意見(jiàn)書(shū)101份,開(kāi)出現場(chǎng)檢查記錄執法文書(shū)511份,現場(chǎng)復查意見(jiàn)書(shū)89份,對違法違規的企業(yè)處以經(jīng)濟罰款11.1萬(wàn)元,其中對危化品企業(yè)立案4宗,罰款8萬(wàn)元;建筑企業(yè)立案2宗,罰款3萬(wàn)元;其他企業(yè)立案1宗,罰款0.1萬(wàn)元。執法人員對發(fā)生的違法違規案件,在立案審批、調查取證、行政處罰等各個(gè)環(huán)節都能?chē)栏駡绦行姓幜P程序,切實(shí)做到程序合法和文明執法,受到群眾和來(lái)訪(fǎng)者的好評。同時(shí),我們對被處罰的責任單位和個(gè)人基本做到行政處罰與法制教育相結合,引導他們認真吸取教訓,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,收到了較好的效果。
2、發(fā)揮聯(lián)合執法作用,消除安全隱患。我們聯(lián)合建設局、交通局、部分街道等單位對轄區建筑、汽車(chē)維修企業(yè)進(jìn)行了安全專(zhuān)項檢查,檢查建筑施工企業(yè)45家,汽車(chē)維修企業(yè)48家,并對確認為62家重大危險源的部分企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項檢查,督促企業(yè)嚴格按照法律法規的相關(guān)要求對重大危險源進(jìn)行定期檢測、評估、監控,制定應急救援預案,落實(shí)應急救援措施。通過(guò)檢查,督促企業(yè)整改了不安全隱患,進(jìn)一步打牢了企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎工作。
二、存在主要問(wèn)題
一是部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位,企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投入也不足,設施設備缺乏有效的維護保養,事故隱患整改不力,一些特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓持證上崗,部分特種設備未經(jīng)檢測合格就投入使用,給安全生產(chǎn)帶來(lái)了新情況、新問(wèn)題。
二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)管理有所滑坡,以企業(yè)為主體的安全生產(chǎn)責任制沒(méi)有真正落實(shí)到位,特別是一些改制后的企業(yè),經(jīng)營(yíng)者重生產(chǎn)、輕管理,重效益、輕投入,盲目削減安全投入和安全管理人員,日常安全管理力量薄弱,責任不夠落實(shí),工作不夠到位。
三是企業(yè)安全教育不夠落實(shí),從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律意識比較淡薄。部分企業(yè)安全教育只停留在口頭上,做一些表面文章,導致一些負責人、職工安全生產(chǎn)意識淡薄,缺乏安全知識,違章指揮、違章作業(yè)、冒險蠻干,是造成事故發(fā)生的原因之一。
四是建筑工程發(fā)包不規范,發(fā)包后監管不力。許多企業(yè)對工程發(fā)包不規范,工程項目發(fā)包前,未對承包單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行審查,工程發(fā)包后,以包代管的現象比較嚴重。
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