根據《中華人民共和國農業(yè)法》、國務(wù)院《基本農田保護條例》等法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本辦法。下面是小編為您精心整理的關(guān)于陜西省耕地質(zhì)量保護辦法全文內容,僅供大家參考。
第一條 為了保護耕地資源,提高耕地質(zhì)量,保障農產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全,促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國農業(yè)法》、國務(wù)院《基本農田保護條例》等法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)耕地質(zhì)量,是指由耕地地力、田間基礎設施、耕地土壤環(huán)境等決定的滿(mǎn)足農作物安全和持續生產(chǎn)的能力。
第三條 本省行政區域內耕地質(zhì)量養護、建設、監督管理等活動(dòng),適用本辦法。
第四條 耕地質(zhì)量保護堅持科學(xué)規劃、合理利用、綜合治理、嚴格監管的原則。
第五條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)負責本行政區域內耕地質(zhì)量保護工作,主要職責是:
(一)制定耕地質(zhì)量保護技術(shù)規范;
(二)對耕地質(zhì)量實(shí)施調查和動(dòng)態(tài)監測;
(三)組織實(shí)施耕地質(zhì)量建設,為耕地使用者提供技術(shù)指導和服務(wù);
(四)會(huì )同國土資源行政主管部門(mén)實(shí)施耕地質(zhì)量評定,對新增耕地的質(zhì)量進(jìn)行驗收;
(五)法律、法規規定的其他事項。
第六條 縣級以上人民政府國土資源行政主管部門(mén)負責土地整治、土地復墾實(shí)施中的耕地質(zhì)量建設和保護工作。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責耕地環(huán)境污染防治監督管理的相關(guān)工作。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉建設(規劃)、水利、林業(yè)等部門(mén)按照各自職責,做好耕地質(zhì)量保護的有關(guān)工作。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護耕地質(zhì)量的義務(wù),有權對破壞耕地質(zhì)量的行為進(jìn)行投訴和舉報。
縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)應當公布舉報投訴電話(huà),及時(shí)處理單位和個(gè)人對破壞耕地質(zhì)量行為的投訴舉報。
第八條 鼓勵耕地使用者結合當地實(shí)際采取下列技術(shù)措施提高耕地質(zhì)量:
(一)應用秸稈還田、綠肥種植、增施有機肥等培肥地力技術(shù);
(二)運用測土配方施肥、水肥一體化等科學(xué)施肥技術(shù);
(三)選用深耕、深松、輪作、少耕免耕等耕作技術(shù);
(四)其他有利于提高耕地質(zhì)量的技術(shù)措施。
對采用前款技術(shù)措施的,縣級以上人民政府應當給予政策扶持。
第九條 縣級以上人民政府應當采取下列措施提高耕地質(zhì)量:
(一)田間基礎設施建設、高標準農田建設、中低產(chǎn)田改造;
(二)土地整治、災毀耕地恢復;
(三)土壤環(huán)境保護和污染耕地修復;
(四)水土流失、鹽堿地、土壤沙化、酸化治理;
(五)其他有利于提高耕地質(zhì)量的措施。
第十條 鄉鎮人民政府應當負責組織實(shí)施本行政區域內耕地質(zhì)量保護工作。
村民委員會(huì )、農村集體經(jīng)濟組織應當組織耕地使用者維護田間基礎設施,改善耕作條件。
第十一條 非農建設占用耕地按照“占一補一、占優(yōu)補優(yōu)”的要求,所補充耕地質(zhì)量應與被占用耕地的質(zhì)量相當。
第十二條 工程建設項目占用耕地的,耕地占用單位應當按照國家有關(guān)規定和縣級以上人民政府的要求剝離耕作層土壤。耕作層土壤一般由地表向下剝離20厘米。剝離的耕作層土壤應在本縣(區)范圍內就近用于新開(kāi)墾耕地、復墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
縣級以上人民政府國土資源行政主管部門(mén)和農業(yè)行政主管部門(mén)應當及時(shí)對耕地占用單位剝離耕作層土壤工作進(jìn)行監督指導。
第十三條 耕地使用者不得使用國家禁止使用的農藥、化肥等農業(yè)投入品。應當安全合理使用化肥、農藥、農用薄膜等農業(yè)投入品,及時(shí)清理非降解殘膜、投入品包裝物和廢棄物。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)損毀或者非法占用田間基礎設施;
(二)向耕地和農田水利基礎設施排放有毒有害廢水、廢氣、粉塵和未經(jīng)達標處理的畜禽糞便;
(三)占用耕地傾倒和堆放城鄉生活垃圾、建筑垃圾、醫療垃圾、工業(yè)廢料及廢渣等固體廢棄物;
(四)在田間焚燒秸稈、農用薄膜等雜物;
(五)法律、法規禁止的其他行為。
第十五條 未按國家有關(guān)標準處理的污泥、風(fēng)化煤、油頁(yè)巖、粉煤灰及城鄉生活垃圾等,不得作為肥料施入耕地。
第十六條 耕地灌溉用水應當符合國家農田灌溉水質(zhì)標準。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護、水行政主管部門(mén)應當及時(shí)監測灌溉用水質(zhì)量,對不符合國家農田灌溉水質(zhì)標準的,應當及時(shí)報告本級人民政府,并采取治理和補救措施。
第十七條 對已污染的耕地,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當會(huì )同農業(yè)行政主管部門(mén)提出治理方案,并監督有關(guān)責任單位或者個(gè)人實(shí)施。對治理后仍達不到國家規定標準的耕地,縣級以上地方人民政府應當按照有關(guān)法律規定對其生產(chǎn)功能進(jìn)行調整。
第十八條 縣級以上人民政府應當將耕地質(zhì)量保護情況納入耕地保護責任目標考核內容,定期組織農業(yè)、國土資源、環(huán)境保護、水行政主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)對耕地質(zhì)量保護情況進(jìn)行檢查。
第十九條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)應當建立耕地質(zhì)量長(cháng)期定位監測點(diǎn)并設立標志,形成耕地質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )和預警體系,對耕地質(zhì)量狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。
第二十條 設立耕地質(zhì)量長(cháng)期定位監測點(diǎn)時(shí),縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)應當與耕地使用者簽訂協(xié)議,就監測點(diǎn)的設立、保護、補償等明確雙方的權利義務(wù)。
禁止任何單位和個(gè)人破壞、損壞或者擅自移動(dòng)耕地質(zhì)量監測點(diǎn)的設施和標志。確需移動(dòng)的,應當征得設立該監測點(diǎn)的人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)的書(shū)面同意,簽訂相應的責任書(shū),并承擔所需費用。
第二十一條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)應當會(huì )同國土資源行政主管部門(mén)建立耕地質(zhì)量評定制度,定期開(kāi)展耕地質(zhì)量調查,評定耕地質(zhì)量等級,并建立檔案,向社會(huì )公布。
縣級以上人民政府應當依據檔案記載的耕地狀況,指導耕地使用者針對性地開(kāi)展科學(xué)培肥、土壤改良,提高耕地質(zhì)量。
第二十二條 耕地質(zhì)量監測、評定結果應當向本級人民政府和上一級主管部門(mén)提交,作為耕地質(zhì)量建設項目設置、土壤污染治理、產(chǎn)業(yè)結構調整的依據。
第二十三條 縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)對耕地質(zhì)量進(jìn)行監督檢查時(shí),被檢查的單位和個(gè)人應當如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕、阻撓。
第二十四條 耕地質(zhì)量管理工作人員玩忽職守、濫用職權、不依法履行監督管理職責,或者發(fā)現違法行為不予查處,造成嚴重后果的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 違反本辦法規定,法律、法規已有處罰規定的,從其規定。
第二十六條 本辦法自2015年5月1日起施行。
保護耕地
保護耕地
在我的印象里,家邊上不遠的地方就是菜園,就是稻田,就是果園。。。山上是成片的綠色,然而現在我舉目望去除了一片片的樓房,還是一幢幢樓房。
老師也總是告訴我地球是我們的母親,如果沒(méi)有了地球就沒(méi)有了我們。地球,地球,沒(méi)有地了還會(huì )有這個(gè)星球嗎?
時(shí)常看到“保護耕地,節約用地”的標語(yǔ)漫天飛舞在城市的郊區,但我也更多的看到到處在修路,到處在造樓房,還有荒蕪的耕地,電視里播放的泥石流,這一切在我看來(lái)是那么的矛盾。最明顯的是身邊的`菜園越來(lái)越遠了,河水也越來(lái)越渾濁了。
中國很大,但相比之下我國人均耕地最少,而耕地又是農業(yè)生產(chǎn)資源的基本要素,是養活我們十幾億人的基石。當然經(jīng)濟發(fā)展離不開(kāi)土地,因為工廠(chǎng)需要擴大面積,人是需要住宅的,人多了就需要更多的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),加上很多的自然災害加劇損毀耕地,所以這就有了循環(huán)效應,耕地越來(lái)越少,動(dòng)物的家園也越來(lái)越小……
面對這個(gè)惡循環(huán)人類(lèi)應該怎么面對,我想至少我們可以想想從我做起,首先做到不浪費糧食,不浪費糧食就會(huì )提高食物供給量;其次不要盲目的追求過(guò)大面積的住宅,這樣就可以減少土地浪費,也能使房地產(chǎn)供求更安全;第三就是全面的植樹(shù)造林,這樣可以更好的保護耕地,減少水土流失,減少自然災害;第四就是提高工廠(chǎng)的生產(chǎn)效率,不要盲目的占地,這樣可以節省土地的占用。第五研究合理利用耕地,提高農民的收入,不要讓耕地荒蕪。最后還應該請我們的政府來(lái)統籌規劃合理利用土地。只有現在行動(dòng)起來(lái)將來(lái)的人類(lèi)就無(wú)需恐慌。
耕地是人類(lèi)生活的來(lái)源,也是我們生命的來(lái)源,請珍惜土地使用,保護耕地。
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