工業(yè)企業(yè)是指依法成立的,從事工業(yè)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),經(jīng)濟上實(shí)行獨立核算、自負盈虧,法律上具有法人資格的經(jīng)濟組織。 企業(yè)是現代社會(huì )最常見(jiàn)最基本的經(jīng)濟組織。企業(yè)是一個(gè)歷史范疇概念,它是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,是現代社會(huì )化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟的產(chǎn)物。以下是YJBYS小編整理的工業(yè)企業(yè)調研報告,希望可以幫到你!
為進(jìn)一步加強對全縣工業(yè)發(fā)展的宏觀(guān)調控,全面摸清**縣規模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況,及時(shí)了解企業(yè)當前面臨的困難和問(wèn)題,6月8日—10日,縣統計局深入企業(yè)就全縣規模以上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展狀況及存在的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調研,現結合1—5月規模以上工業(yè)統計實(shí)績(jì)分析報告如下:
一、**縣規模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展現狀
1、工業(yè)生產(chǎn)情況。
XX年,全縣規模以上工業(yè)企業(yè)9戶(hù),比去年增加1戶(hù)。1—5月累計完成工業(yè)總產(chǎn)值 21910 萬(wàn)元,同比下降25.3% ;累計完成工業(yè)增加值8179萬(wàn)元,同比下降4.3%,在9戶(hù)規模以上的工業(yè)企業(yè)中,有2戶(hù)重點(diǎn)礦產(chǎn)業(yè)今年以來(lái)均未開(kāi)工,在很大程度上制約了全縣工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。目前,虧損企業(yè)有 7戶(hù),比去年同期增加2戶(hù),實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入14488 萬(wàn)元,同比下降18.6 %;利潤總額-3623萬(wàn)元,同比增長(cháng)3.2倍。
2、延伸產(chǎn)業(yè)鏈和循環(huán)經(jīng)濟方面取得了新的成績(jì)。南華糖業(yè)勐省公司利用榨糖過(guò)程中產(chǎn)生的濾泥、渣灰及酒精廢液作為原材料,將有機廢棄物轉化成環(huán)保優(yōu)質(zhì)的生物有機肥生產(chǎn)線(xiàn)已投入試生產(chǎn),拉長(cháng)了制糖企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,改變了制糖企業(yè)產(chǎn)品單一的結構,提高了抗市場(chǎng)風(fēng)險能力,創(chuàng )造了循環(huán)經(jīng)濟效益。
3、大部分企業(yè)在對平穩度過(guò)金融危機、保生產(chǎn)、穩就業(yè)上充滿(mǎn)信心。全縣9戶(hù)規模以上工業(yè)企業(yè)有7戶(hù)開(kāi)工生產(chǎn),開(kāi)工生產(chǎn)率77%。在調研所到的7個(gè)工業(yè)企業(yè),大家對平穩度過(guò)金融危機信心十足,都在想方設法保生產(chǎn),堅持以銷(xiāo)定產(chǎn),維持基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作正常開(kāi)展。尤其是**云礦鋅業(yè)有限公司自XX年10月份停產(chǎn)以來(lái),一直積極關(guān)注市場(chǎng)行情走勢,目前1噸鋅現貨價(jià)格回升至13500元左右,比去年10月份最低價(jià)8500上漲近60%,月均漲幅7.5%,公司根據市場(chǎng)走勢分析,預測四季度鋅價(jià)能回升到14000元以上,因此,公司積極的在做恢復生產(chǎn)前的資金籌措、原料儲備等準備工作,以便能及時(shí)抓住機遇,適時(shí)恢復生產(chǎn)。在做好以上各項準備工作的前提下,如果市場(chǎng)沒(méi)有大的變動(dòng),10月份可正式恢復生產(chǎn)。
4、節能降耗工作發(fā)展勢頭良好。在高耗能礦業(yè)生產(chǎn)減產(chǎn),工業(yè)結構調整的推動(dòng)下,一季度**縣單位gdp能耗下降4.3%,為完成全年單位gdp能耗下降4.0%的考核目標奠定基礎。
二、**縣規模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的突出問(wèn)題
1、工業(yè)經(jīng)濟形勢不容樂(lè )觀(guān)。全球金融危機對實(shí)體經(jīng)濟的影響難以在短時(shí)期內根本恢復,**金臘云礦鋅業(yè)有限公司、**地礦資源股份有限公司**金臘鉛2個(gè)企業(yè)在XX年的同期產(chǎn)值占規模以上工業(yè)產(chǎn)值的28.3%,但目前還處于停產(chǎn)狀態(tài);蓮花塘煤炭有限責任公司也是由于銷(xiāo)售市場(chǎng)不暢的影響,新井生產(chǎn)一直處于半停廠(chǎng)狀態(tài),老井也因生產(chǎn)系統環(huán)節不暢而導致產(chǎn)量較低,截止5月底,生產(chǎn)原煤11435噸,同比下降108.8%,產(chǎn)值304萬(wàn)元,同比下降53.2%;制糖業(yè)自今年2月份以來(lái)糖價(jià)一路回升,截止5月底白糖最高價(jià)3640元/噸,1-5月食糖平均銷(xiāo)售價(jià)格3286元/噸,制糖業(yè)增速達21.9%,在全縣規模以上增加值速度中支撐作用明顯,但生產(chǎn)已于5月10日結束,后期要實(shí)現增長(cháng),要靠礦產(chǎn)業(yè)的恢復生產(chǎn)與及其它規模較小的企業(yè)支撐,因此,全年工業(yè)經(jīng)濟形勢不容樂(lè )觀(guān)。
2、市場(chǎng)競爭力弱。企業(yè)外欠貸款多、資金短缺、技術(shù)設備老化、生產(chǎn)成本高、資金籌措難度大,產(chǎn)品沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢,缺乏競爭力。**縣的建材行業(yè)由于還沒(méi)有形成規模,市場(chǎng)競爭處于弱勢,在調研中了解到,**縣建材水泥有限責任公司今年以來(lái),由于水泥生產(chǎn)的成本價(jià)格高于外來(lái)水泥的生產(chǎn)成本,銷(xiāo)售環(huán)節受到外來(lái)市場(chǎng)的沖擊,1—5月,生產(chǎn)水泥61200噸,同比減少2800噸,下降4.4%,完成產(chǎn)值1775萬(wàn)元,同比下降13.6%。
3、外來(lái)企業(yè)與當地農戶(hù)之間在土地征用、用工、運輸等方面矛盾沖突多,不能很好的協(xié)調解決,影響企業(yè)的生產(chǎn)。碧麗源(**)茶業(yè)有限公司是集茶葉種植、加工、銷(xiāo)售為一體的專(zhuān)業(yè)茶葉公司,XX年注冊成立,XX年實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值1194萬(wàn)元,列入全縣規模以上工業(yè)企業(yè)之一。在調研中了解到,目前公司在項目申請、種植園區的架電、引水工程、道路疏通等方面還存在著(zhù)一些問(wèn)題和困難,要在**縣實(shí)現茶葉生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,走以循環(huán)經(jīng)濟為基礎的茶葉全程清潔化生產(chǎn)發(fā)展之路,還需要當地政府給予必要的項目支持以及相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)助和配合。
三、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議
1、要高度認識工業(yè)企業(yè)的戰略地位和重要作用。進(jìn)一步增強發(fā)展的緊迫感和責任感,把其擺上重要位置,加大工作力度,做到領(lǐng)導力量到位,領(lǐng)導精力到位,政策扶持到位,各項服務(wù)到位,在新的形勢下,搶抓發(fā)展機遇,克服不利影響,把工業(yè)企業(yè)做大做強,努力增加其在全縣經(jīng)濟中所占份額和比重。
2、在進(jìn)一步加強對工業(yè)企業(yè)的培育和撫持。工業(yè)企業(yè)的發(fā)展既有自然屬性又有社會(huì )屬性,其自然屬性是發(fā)展必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律、按照市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展模式運行;其社會(huì )屬性是發(fā)展如得到正確的引導和及時(shí)的扶持,就會(huì )使發(fā)展資源得到更有效的利用,企業(yè)就會(huì )發(fā)展得更快更好。因此,我們要在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展規律的前提下,認真研究分析符合我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的特點(diǎn),要按照抓大不放小的方針,既要高度重視規模以上企業(yè)和重點(diǎn)項目的建設與發(fā)展,形成一批對全縣工業(yè)經(jīng)濟起支撐作用的支柱企業(yè),又要重視小企業(yè)的發(fā)展,及時(shí)幫助解決企業(yè)運營(yíng)和項目建設過(guò)程中出現的矛盾和困難,引導企業(yè)快速發(fā)展,做大做強,形成產(chǎn)業(yè)集群。如臨滄市佤鄉實(shí)業(yè)有限公司,雖經(jīng)營(yíng)自來(lái)水供應、純凈水生產(chǎn)、牛干巴加工等多個(gè)產(chǎn)業(yè),但目前仍不上規模。
2016工業(yè)企業(yè)調研報告
小編給大家介紹2016工業(yè)企業(yè)調研報告,希望能對大家有所幫助。
2016工業(yè)企業(yè)調研報告(1)
為進(jìn)一步促進(jìn)我縣工業(yè)企業(yè)穩步向前發(fā)展,搶抓蘭白都市經(jīng)濟圈建設的機遇,壯大我縣工業(yè)企業(yè),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,使工業(yè)企業(yè)在我縣經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮重要作用,9月13日至14日,縣政協(xié)組織部分委員,并特邀縣政府常務(wù)副縣長(cháng)臺宗仁及縣商務(wù)(經(jīng)濟)局、縣鄉鎮局的負責人,在縣政協(xié)領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,先后深入到金杞福源生物制品有限公司、靖遠豐源面粉有限公司、甘肅長(cháng)河食品公司、白銀虎豹化工有限公司、靖遠新力水泥公司、白銀嘉瑞陶瓷公司、靖遠金達化工公司等企業(yè)進(jìn)行調研。通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報、召開(kāi)座談會(huì )等形式,委員們就我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展現狀、存在的問(wèn)題及今后發(fā)展的思路,提出了意見(jiàn)和建議。現將調研情況報告如下:
一、全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展現狀
近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,我縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,搶抓蘭白都市經(jīng)濟圈建設的歷史性機遇,認真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的若干意見(jiàn)》,圍繞“擴內需、保增長(cháng)、調結構”的總體工作要求,迎難而上,扎實(shí)工作,積極應對國際金融危機帶來(lái)的不利影響,堅定不移地實(shí)施“工業(yè)興縣”戰略,工業(yè)經(jīng)濟總體發(fā)展態(tài)勢良好,逐步形成以輕工、煤炭、建材、化工、焦炭為骨架的工業(yè)體系。進(jìn)入2015年第四季度,全縣工業(yè)受到了國際金融危機的嚴重影響。面對嚴峻的形勢,全縣工業(yè)企業(yè)在危機中求生機,爭投資、保增長(cháng)、擴內需、調結構,有力地遏制了工業(yè)經(jīng)濟下行趨勢,2015年后半年逐步呈現出企穩回暖的好勢頭,2015年企業(yè)發(fā)展信心進(jìn)一步提升,工業(yè)經(jīng)濟整體持續向好發(fā)展。截止今年8月底,全縣中小企業(yè)個(gè)數達到492戶(hù),從業(yè)人員23950人,銷(xiāo)售收入217800萬(wàn)元,同比增長(cháng)15.16%,實(shí)現利潤8600萬(wàn)元,上繳稅金3020萬(wàn)元,勞動(dòng)者報酬24000萬(wàn)元。其中規模以上企業(yè)達27戶(hù),完成工業(yè)增加值13483萬(wàn)元,增長(cháng)68.23%,完成年下達任務(wù)的47.2%。非公經(jīng)濟健康發(fā)展,全縣非公經(jīng)濟實(shí)體達到33250戶(hù),銷(xiāo)售收入完成372015萬(wàn)元,同比增長(cháng)15.59%;完成增加值150800萬(wàn)元,同比增長(cháng)15.84%。
(一)工業(yè)生產(chǎn)總量穩步提升。全縣工業(yè)總產(chǎn)值由2015年的12.99億元增長(cháng)到2015年8月的17.56億元,保持了年均18.0%左右的增幅,總量增長(cháng)了4.57億元。主要產(chǎn)品發(fā)展已具規模,具有了原煤120萬(wàn)噸、水泥25萬(wàn)噸、焦炭10萬(wàn)噸、電石21萬(wàn)噸、磷肥40萬(wàn)噸、脫水菜2015噸、機磚機瓦50000萬(wàn)塊的年生產(chǎn)能力。
(二)規模以上工業(yè)發(fā)展勢頭良好。規模以上工業(yè)年均以雙位數的速度增長(cháng)。工業(yè)總產(chǎn)值由2015年的4.23億元增長(cháng)到2015年8月的5.98億元,年均增速為29.6%。全縣工業(yè)總產(chǎn)值比重、企業(yè)戶(hù)數逐年加大,比重、戶(hù)數分別由2015年的39%和20戶(hù)提升到目前的45%和27戶(hù),其中年產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)14戶(hù),年產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)3戶(hù)。
(三)重點(diǎn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資逐步增加。一批科技含量高、市場(chǎng)前景廣、輻射帶動(dòng)力強的重點(diǎn)工業(yè)項目陸續建成投產(chǎn),發(fā)展勢頭強勁。2015年,項目總數8項,完成投資9600萬(wàn)元。其中德炘園食品有限公司餅干生產(chǎn)線(xiàn)和甘肅天辰脫水食品有限公司年產(chǎn)1500噸脫水菜生產(chǎn)線(xiàn)等項目當年投入生產(chǎn);2015年,項目總數9項,完成投資11880萬(wàn)元。其中暉澤化工公司1臺25000KVA電石爐生產(chǎn)線(xiàn)、甘肅長(cháng)河食品飲料有限公司新建的膨化食品生產(chǎn)線(xiàn)項目和萬(wàn)家興集中供熱三期工程等項目當年投入生產(chǎn);2015年,項目總數16項,完成投資15500萬(wàn)元。其中嘉瑞陶瓷公司西式瓦生產(chǎn)線(xiàn)、金杞福源、宏達礦業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)等項目當年投入生產(chǎn)。2015年,項目總數13項,截止8月底完成投資7087萬(wàn)元。三年來(lái),全縣重點(diǎn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資總共46項,完成投資44067萬(wàn)元。
(四)企業(yè)抗波動(dòng)能力得到增強。面對國際金融風(fēng)暴對我縣工業(yè)各行業(yè)不同程度的侵襲,企業(yè)正確認識當前面臨的形勢,千方百計尋求金融危機期發(fā)展機遇。2015年第四季度,工業(yè)整體運行態(tài)勢逐漸呈現出企穩回升態(tài)勢,但回升基礎不穩固、不平衡,內在動(dòng)力很不足,在這當務(wù)之際,企業(yè)堅定信心,注重調整結構、著(zhù)力轉變發(fā)展方式,2015年,回升基礎進(jìn)一步得到鞏固,運行態(tài)勢逐步向好發(fā)展,企業(yè)抗波動(dòng)能力有所增強。
(五)產(chǎn)業(yè)結構和空間布局逐步升級優(yōu)化。通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新等手段,傳統工業(yè)逐漸向高新技術(shù)靠近,產(chǎn)業(yè)結構逐漸向新型工業(yè)邁進(jìn)。支柱行業(yè)中,以電石和焦炭為主的冶金化工業(yè)、農產(chǎn)品加工為主的輕工業(yè)、原煤采掘為主的煤炭業(yè)、水泥和磚瓦為主的建材業(yè)競相發(fā)展,2015年分別完成工業(yè)增加值27750萬(wàn)元、19216萬(wàn)元、9018萬(wàn)元、8552萬(wàn)元,分別占全縣工業(yè)增加值的43%、30%、14%、13%。園區建設深入推進(jìn),劉川工業(yè)區已完成總體規劃文本,9月底進(jìn)行論證,基礎設施建設累計完成投資1079.4萬(wàn)元,重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)始向劉川工業(yè)集中區聚集,目前入園企業(yè)已達4戶(hù),總投資2.1億元,完成投資1.1億元,產(chǎn)業(yè)聚集進(jìn)程正逐步推進(jìn)。園區建設取得新進(jìn)展,劉川工業(yè)區與蘭州高新區正式簽定了共建蘭州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區白銀劉川工業(yè)園合作協(xié)議,將按照“一區多園”管理模式進(jìn)行規劃建設,從而搭上了中心城市和國家級開(kāi)發(fā)區的快車(chē)道。中小企業(yè)信用擔保體系建設穩步推進(jìn),已組建擔保公司2家,運行情況良好。縣中小企業(yè)信用擔保有限公司累計為110多戶(hù)企業(yè)擔保貸款1.3億多元。
(六)節能降耗工作進(jìn)展順利。一是健全節能工作領(lǐng)導機制,逐級分解節能目標,與工業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、農業(yè)等重點(diǎn)用能領(lǐng)域主管部門(mén)及縣屬7戶(hù)年耗能2015噸標煤以上的企業(yè),層層簽訂了節能目標管理責任書(shū)。二是調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,堅持科學(xué)規劃,加快淘汰落后生產(chǎn)能力。“十一五”以來(lái),全縣已依法關(guān)停或取締小煤礦3座(靖安王家山煤礦、東升鄉紅灣村煤礦二號井、五合鄉白塔村煤礦)、造紙企業(yè)4戶(hù)(北灣農場(chǎng)造紙廠(chǎng)、啟蕓造紙廠(chǎng)、金龍紙業(yè)制造廠(chǎng)、華夏紙品公司)、淀粉企業(yè)1戶(hù)(東升眾源淀粉加工廠(chǎng)),淘汰中天化工公司1萬(wàn)噸氟化鋁生產(chǎn)線(xiàn)1條、新力水泥公司4萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線(xiàn)1條,淘汰城區低效燃煤小鍋爐199臺。9月底計劃淘汰博翔電石公司6300KVA電石生產(chǎn)線(xiàn)2條。三是圍繞國家倡導的“十大節能工程項目”,積極爭取國家資金支持,以高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)節能降耗和資源綜合利用水平。“十一五”以來(lái),已實(shí)施和正在實(shí)施節能項目8項,總投資3.86億元,爭取國家財政節能專(zhuān)項獎勵資金及省上配套資金1928萬(wàn)元。項目完成后,年可節能23.9萬(wàn)噸標煤。
二、存在的困難和問(wèn)題
近年來(lái),我縣工業(yè)企業(yè)逐步發(fā)展壯大,結構調整進(jìn)一步優(yōu)化,已成為我縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要力量,在繁榮經(jīng)濟、增加就業(yè)、改善民生等方面,發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。但在發(fā)展的過(guò)程中仍然存在諸多的困難和問(wèn)題。
(一)工業(yè)發(fā)展平臺建設滯后。一是部分工業(yè)基礎設施投入滯后,道路、電力、供水等網(wǎng)絡(luò )不完善,制約了大項目、好項目的入駐落戶(hù)。二是電石、焦炭等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延伸缺乏發(fā)展平臺,經(jīng)濟效益很難大幅度提高。三是全縣農副產(chǎn)品深加工業(yè)存在著(zhù)“散、小、弱”的現狀,生產(chǎn)技術(shù)工藝水平檔次較低,龍頭企業(yè)帶動(dòng)薄弱,支撐作用不強。
(二)企業(yè)融資供需矛盾依然突出。企業(yè)中長(cháng)期貸款不足,企業(yè)貸款規模和比重仍然過(guò)低。一是商業(yè)銀行融資渠道不暢,且門(mén)檻高,程序繁瑣。二是政策性對高耗能產(chǎn)業(yè)限貸。部分重點(diǎn)企業(yè)被封堵在外,加上擔保體系不健全,銀企融資信息不對稱(chēng),企業(yè)風(fēng)險控制不透明等因素,影響了企業(yè)正常的融資,嚴重制約企業(yè)的生存和發(fā)展。三是資本市場(chǎng)發(fā)育程度不高,直接融資渠道還需進(jìn)一步拓寬。
(三)結構調整和轉變發(fā)展方式困難較大。一是在當前資源和環(huán)境約束明顯,經(jīng)濟全球化加速,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快的形勢下,我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局結構不合理,集中度偏低,企業(yè)布局分散,企業(yè)結構優(yōu)勢不明顯,主要集中在化工、采掘、建材和小型輕工業(yè),高耗能高排放、資源消耗為主的特征明顯,技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝落后、結構不合理、資源利用率低、污染環(huán)境和管理水平不高等問(wèn)題較為突出,不利于循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的形成,也不利于統一服務(wù)和“三廢”的統一治理,導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì )成本偏高。二是新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不足,企業(yè)現代化管理機制不建全,抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力偏低。企業(yè)產(chǎn)品結構處于低端。產(chǎn)品技術(shù)含量低,主要工業(yè)產(chǎn)品是以原料或低附加值產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),大多數以能源、原材料等初級低端產(chǎn)品為主,高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品風(fēng)毛麟角,致使企業(yè)自主調整能力不足,產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)調整優(yōu)化升級難度大。三是企業(yè)總體規模偏小,產(chǎn)業(yè)層次較低。中小企業(yè)普遍實(shí)力不足,規模較小,大部分企業(yè)仍集中于傳統產(chǎn)業(yè),設備陳舊,工藝落后,產(chǎn)品雷同,難以形成規模優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式不成熟,產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節聯(lián)接不緊密,沒(méi)有進(jìn)行延伸配套精深加工的企業(yè),不能形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈條,精深加工轉化率低,經(jīng)濟效益不高。我縣工業(yè)企業(yè)基本上處于家族式管理,管理方式相對落后,自主創(chuàng )新能力不強,企業(yè)戰略意識模糊,發(fā)展目標,市場(chǎng)分析,產(chǎn)品定位,資源規劃等方面不清晰,整體素質(zhì)偏低,專(zhuān)業(yè)人才匱乏,基本上無(wú)力開(kāi)展產(chǎn)品、工藝、設備的技術(shù)創(chuàng )新。
(四)工業(yè)園區配套設施不夠完善。我縣工業(yè)園區建區時(shí)間短,還處于發(fā)展的起步階段,銀三角開(kāi)發(fā)區進(jìn)入的項目還存在產(chǎn)業(yè)層次相對較低、投資規模較小、技術(shù)含量不高、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(cháng)、牽動(dòng)性不強等問(wèn)題。劉川工業(yè)園區基礎設施配套建設還跟不上工業(yè)園區的發(fā)展,招商引資力度不夠,入園企業(yè)大項目少,實(shí)力不強,與周邊市縣相比,無(wú)明顯優(yōu)勢,未形成聚集效應和規模效應,對區域經(jīng)濟增長(cháng)的輻射和帶動(dòng)作用還不十分明顯。
(五)社會(huì )化服務(wù)體系還不完善。企業(yè)創(chuàng )業(yè)輔導、管理咨詢(xún)、法律援助、技術(shù)推廣以及企業(yè)融資、信息、培訓等社會(huì )服務(wù)體系不健全,公益性服務(wù)不足。一些服務(wù)機構服務(wù)功能提供企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必需服務(wù)的中介組織,服務(wù)意識較差,行為不規范,收費較高。政府對企業(yè)的扶持尚需進(jìn)一步加強,企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金規模總體偏小,資金使用較為分散,支持領(lǐng)域有限,對小企業(yè)支持不足。政府對企業(yè)的公共服務(wù)仍需改善和加強,特別是中小企業(yè)統計監測工作比較薄弱,相關(guān)制度還不健全。企業(yè)社會(huì )負擔較重,“三亂”現象仍然存在。
三、對我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展的建議
通過(guò)調研,委員們認為,推進(jìn)我縣工業(yè)企業(yè)穩步發(fā)展,要立足于靖遠資源優(yōu)勢,根據傳統特色和區位條件,進(jìn)一步突出重點(diǎn),分類(lèi)指導,加大招商引資力度,使我縣工業(yè)企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步多元化,促進(jìn)全縣工業(yè)企業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導,營(yíng)造工業(yè)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。一是要牢固樹(shù)立工業(yè)強縣的思想,把抓工業(yè)建設放在重要位置,堅定不移地實(shí)施工業(yè)強縣戰略,提高認識,更新觀(guān)念,理清發(fā)展思路,建議縣上成立實(shí)施工業(yè)強縣戰略領(lǐng)導小組,負責組織制定實(shí)施工業(yè)強縣戰略發(fā)展綱要和全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展的協(xié)調指導。二是各級黨政領(lǐng)導切實(shí)落實(shí)工業(yè)企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項目責任制,要把全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展列入重要議事日程。主管部門(mén)要發(fā)揮職能作用,強化措施,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,認真搞好指導協(xié)調工作,相關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉鎮全力以赴,靠實(shí)責任,積極協(xié)調解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,以法保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。新聞宣傳部門(mén)要加大對工業(yè)企業(yè)的宣傳力度,努力營(yíng)造加快工業(yè)發(fā)展的社會(huì )輿論氛圍,全縣上下形成齊心協(xié)力抓工業(yè)發(fā)展的強大合力。三是要建立工業(yè)企業(yè)發(fā)展的激勵機制和考核評估機制,健全完善目標責任制,促進(jìn)責任落實(shí),嚴格獎罰制度,特別要對為全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展作出貢獻的企業(yè)家和有功人員進(jìn)行表彰獎勵。
(二)拓寬融資渠道,進(jìn)一步加大企業(yè)的扶持力度。一是全面落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的金融政策,重點(diǎn)完善中小企業(yè)金融服務(wù),積極引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng )新體制機制,創(chuàng )新金融產(chǎn)品、服務(wù)和貸款抵質(zhì)押方式,積極發(fā)展民間金融機構,擴大對企業(yè)的貸款規模和比重。二是加快推進(jìn)創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)建設,大力發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資和融資租賃企業(yè),進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道。加大財政支持力度,綜合運用資本注入、風(fēng)險補償和獎勵補助等多種方式,提高擔保機構對企業(yè)的融資擔保能力。改進(jìn)對擔保機構抵質(zhì)押登記服務(wù),推進(jìn)銀保平等互利合作。三是推動(dòng)企業(yè)信用制度建設,建立和完善企業(yè)信用制度建設和企業(yè)信用信息征集機制和評價(jià)體系。
(三)推進(jìn)結構調整,增強工業(yè)企業(yè)的發(fā)展后勁。一要繼續堅持把項
目作為加快發(fā)展的重要動(dòng)力和核心之舉,搶抓國務(wù)院辦公廳進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展政策的機遇,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、財政政策,引導企業(yè)爭取節能降耗、技術(shù)創(chuàng )新、國債資金等項目、資金,改造提升傳統產(chǎn)業(yè)、積極培育新興支柱產(chǎn)業(yè)。二要加快煤炭、電石、磷肥、焦炭、水泥等重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)的技術(shù)改造。重點(diǎn)完成萬(wàn)家興集中供熱節能工程換熱站建設、王家山煤礦采煤工藝技術(shù)改造、金達化工電石爐改造等項目,提升新建完工項目的工業(yè)增加值,增強工業(yè)發(fā)展后勁。三要加快招商引資步伐,強強聯(lián)手,淘汰落后生產(chǎn)能力,調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。抓好恒達焦化70萬(wàn)噸煤化工循環(huán)經(jīng)濟項目、新力水泥50萬(wàn)噸粉磨站項目、博翔電石2×6300KVA電石爐淘汰及電石爐窯爐節能技術(shù)改造項目,加大替代和淘汰力度,加快技術(shù)改造步伐,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,增強企業(yè)發(fā)展后勁。
(四)創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)理念,大力推進(jìn)企業(yè)的優(yōu)化升級。一是認真分析國際、國內工業(yè)發(fā)展走勢,引導企業(yè)開(kāi)足馬力,加大生產(chǎn),著(zhù)力從提高產(chǎn)品質(zhì)量、開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng)、拓寬銷(xiāo)售渠道入手,促進(jìn)農副產(chǎn)品加工、電石、焦化等行業(yè)良好運營(yíng)。二是支持企業(yè)加大研發(fā)投入,加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和資源整合,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力和產(chǎn)品質(zhì)量。擴大企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項資金規模,支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料進(jìn)行技術(shù)改造。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的要求,充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,綜合運用金融、環(huán)保、土地、產(chǎn)業(yè)政策等手段,推進(jìn)企業(yè)節能降耗、減排治污,實(shí)現節約生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)。三是積極引導企業(yè)走“專(zhuān)、精、特、新”的發(fā)展路子,與省內外大企業(yè)建立多種形式的協(xié)作配套關(guān)系。按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保、資源共享的原則,引導企業(yè)集聚發(fā)展。四是引導企業(yè)強化管理,及時(shí)調整生產(chǎn)策略,練好內功,挖掘潛力,千方百計增收節支,靠管理求效益。幫助企業(yè)建立健全市場(chǎng)發(fā)展戰略,提高企業(yè)競爭優(yōu)勢,增強抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力。五是以科技創(chuàng )新為動(dòng)力,鼓勵企業(yè)吸納科技人才,建立完善優(yōu)秀人才評選任用制度,廣泛宣傳報道企業(yè)優(yōu)秀人才的創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗,形成全社會(huì )尊重人才的氛圍,并給予適當的社會(huì )榮譽(yù)和享受相應的政治待遇;建立科技人員的利益分配激勵機制,采取持股、技術(shù)入股、提高薪酬等更加靈活的政策引進(jìn)和留住人才;立足企業(yè)自身,加強與高校(院所)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的合作,培養企業(yè)自己的管理和生產(chǎn)技術(shù)人才;借用外腦,高薪外聘人才,盡快走出“家族式”的封閉管理,實(shí)施科學(xué)決策,實(shí)行現代管理,為我縣民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟加快轉型創(chuàng )造條件。
(五)加強工業(yè)園區建設,力求工業(yè)發(fā)展實(shí)現新的突破。一是縣委、縣政府要高度工業(yè)園區的開(kāi)發(fā)建設,認真研究制定具有吸引力的優(yōu)惠政策,采取有效措施,加強調研督查,及時(shí)解決工業(yè)園區面臨的困難和問(wèn)題,發(fā)揮好工業(yè)園區在我縣工業(yè)的主體地位。二是要加快劉川工業(yè)園區基礎設施建設,特別要加快配套設施建設,加大改善投資建設環(huán)境的力度,為園區的招商引資、企業(yè)落戶(hù)創(chuàng )作良好的人文環(huán)境,創(chuàng )業(yè)干事的發(fā)展環(huán)境。三是工業(yè)園區建設要適應省市經(jīng)濟發(fā)展,帶動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展,充分考慮工業(yè)園區的基礎設施和工業(yè)、交通、商貿不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)要求,要與區域經(jīng)濟規劃有機結合,合理確定工業(yè)園區的布局、功能、規模,要完善工業(yè)園區規劃編制,細化功能區分。四是工業(yè)園區要科學(xué)設計總體思路,以市場(chǎng)為導向,以?xún)?yōu)勢企業(yè)為龍頭,以名牌產(chǎn)品為核心,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群吸附效應,以配套產(chǎn)業(yè)集群吸納龍頭項目的落戶(hù),不斷延伸夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈,逐步完善產(chǎn)業(yè)的整體功能。大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰略,積極扶持有條件的企業(yè)打造自己的品牌,不斷拓展品牌效應,提高產(chǎn)品競爭力,使工業(yè)園區成為規模企業(yè)更密集、產(chǎn)業(yè)競爭力更強的經(jīng)濟板塊。
(六)強化服務(wù)意識,健全企業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。工業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府的支持,面對當前我縣企業(yè)發(fā)展的現狀,各級政府要給予關(guān)心和支持,主管部門(mén)要為企業(yè)建立一套規范的系統的支持和服務(wù)體系。加強規劃指導,健全投入機制,形成層次合理、分工明確的企業(yè)社會(huì )化服務(wù)體制。按照市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化的發(fā)展方向,建立和完善財政分級補助機制,引導和支持各類(lèi)中介服務(wù)機構拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)能力,開(kāi)展信息、培訓、技術(shù)、創(chuàng )業(yè)、投融資、質(zhì)量檢驗、企業(yè)管理等服務(wù)。通過(guò)引導社會(huì )投資、財政資金支持等多種形式,重點(diǎn)支持帶動(dòng)能力強、具有共性服務(wù)功能的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。建立健全企業(yè)統計監測制度,加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監測和分析。落實(shí)和完善對中小企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策,進(jìn)一步規范執收行為,嚴肅查處對企業(yè)亂收費、亂罰款、各種攤派及侵權行為,切實(shí)保護企業(yè)的合法權益。
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