交通事故報告
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2015年7月5日12時(shí)10分，員工梁某某受上級領(lǐng)導倪某某指令公事外出，駕駛公司車(chē)輛在公司停車(chē)場(chǎng)發(fā)生停車(chē)碰撞的交通事故，事故沒(méi)有人員受傷，公司車(chē)右側被刮花，第三方被撞車(chē)輛左側車(chē)頭輕微受損。
事故發(fā)生后，當事人（當時(shí)駕駛員）梁某某第一時(shí)間聯(lián)系保險公司、交-警，及時(shí)通知被撞車(chē)輛車(chē)主，積極配合保險公司以及交-警做好事故現場(chǎng)的取證工作。
當事人回憶事故起因，主要是駕駛員疲勞駕駛（前天沒(méi)睡好），加上中午沒(méi)有吃飯導致產(chǎn)生短暫幻覺(jué)，從而影響了開(kāi)車(chē)時(shí)發(fā)生的碰撞。駕駛員自拿到駕駛證之后，已經(jīng)超過(guò)10次駕駛公司車(chē)（此次出事車(chē)）外出辦事，每次申請使用車(chē)輛的時(shí)候，均按照公司正常流程執行，外出時(shí)以平穩、安全為前提，基本不存在因駕駛不熟練導致此次事故。 本次事故沒(méi)有造成人員受傷，因公司車(chē)輛購買(mǎi)的是全額保險，車(chē)輛維修費用由保險公司負責理賠，暫未造成經(jīng)濟上的損失。但是，此次的交通事故還是產(chǎn)生了負面的影響，員工因公事駕駛公司車(chē)外出的安全教育仍需要不斷完善并且普及。我們應該以此次事故為教訓，堵塞漏洞，保證以后公司車(chē)上路的安全。
此次事故當事人愿意接受公司的相關(guān)處理決定。
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喀什地區疏勒縣"5·21"特大道路交通事故調查報告 一,事故時(shí)間:2015年5月21日17點(diǎn)55分左右(北京時(shí)間,下同).
二,事故地點(diǎn):國道315線(xiàn)2999公里+900米處(喀什地區疏勒縣洪巴什一橋). 三,事故單位:英吉沙縣汽車(chē)運輸公司(縣供銷(xiāo)社運輸公司).
四,傷亡人員及經(jīng)濟損失:事故造成15人死亡,18人受傷(傷亡人員名單見(jiàn)附件),車(chē)輛嚴重損壞,直接經(jīng)濟損失180萬(wàn)元左右.
五,事故類(lèi)別:特大道路交通事故.
六,事故性質(zhì): 責任事故.
七,事故經(jīng)過(guò):
2015年5月21日17時(shí)30分,英吉沙縣汽車(chē)運輸公司駕駛人肉孜麥麥提,駕駛新Q-11317號"宇通"牌大客車(chē)(核載30人,實(shí)載33人,其中2名小孩)從喀什客運站出發(fā)向英吉沙縣行駛,車(chē)輛駛出喀什市客運站時(shí)實(shí)載乘客20人,另有副駕駛,售票員各1人,出站時(shí)司乘人員共計23人.車(chē)輛行駛途中先后又上乘客10名.17時(shí)55分左右,當車(chē)輛行駛至國道315線(xiàn)的洪巴什一橋附近時(shí),右前輪制動(dòng)器抱死,車(chē)輛突然右偏,撞倒橋面右側防護欄桿,沖出橋面,墜入高5.13米的橋下(水深1.7米),導致15人死亡,18人受傷,車(chē)輛嚴重損壞的特大道路交通事故.
事故發(fā)生后,喀什地委,行署領(lǐng)導,疏勒縣黨委,人民政府及公安,安監,交通等有關(guān)部門(mén)高度重視,立即起動(dòng)應急救援預案,現場(chǎng)群眾,附近企業(yè),部隊積極主動(dòng)參與營(yíng)救和救治.由于反應,行動(dòng)迅速,組織得力,救治及時(shí),18名被困群眾得于生還,有效控制了事態(tài)發(fā)展,最大限度降低了人員傷亡和財產(chǎn)損失.
八,基本情況:
(一)企業(yè)基本情況:
新疆英吉沙縣汽車(chē)運輸公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣運輸公司)1989年3月7日由英吉沙縣工商局核準登記,法定代表人吐拉克·艾麥提,注冊資金127萬(wàn)元,性質(zhì)為全民所有制,公司刻有"新疆英吉沙縣汽車(chē)運輸公司", "英吉沙縣汽車(chē)運輸公司修理廠(chǎng)","英吉沙縣汽車(chē)運輸公司修理廠(chǎng)財務(wù)專(zhuān)用章"各一枚.由于經(jīng)營(yíng)不善,虧損嚴重,1991年1月1日進(jìn)行了跨行業(yè)承包,承包人為英吉沙縣棉麻公司經(jīng)理沙地克·托合提.1995年5月5日,英吉沙縣人民政府印發(fā)《關(guān)于縣汽車(chē)運輸公司有償兼并給縣供銷(xiāo)社的通知》(英政發(fā)[1995]12號),將縣運輸公司有償兼并給縣供銷(xiāo)社,成為縣供銷(xiāo)社下屬的一個(gè)企業(yè),縣運輸公司的債權債務(wù)由縣供銷(xiāo)社承擔.1999年3月供銷(xiāo)社在原縣運輸公司的基礎上注冊成立英吉沙縣供銷(xiāo)社運輸公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)供銷(xiāo)運輸公司),企業(yè)法定代表人為艾尼·沙地克,注冊資金6萬(wàn)元,集體所有制,有客運車(chē)輛4輛.供銷(xiāo)運輸公司成立時(shí)未將縣運輸公司注銷(xiāo).2004年5月31日,縣供銷(xiāo)社向縣人民政府上報了《關(guān)于對縣供銷(xiāo)運輸公司進(jìn)行體制改革的報告》;2004年6月16日,英吉沙縣工商局在《喀什日報》上發(fā)布公告,要求供銷(xiāo)運輸公司等企業(yè)限期辦理注銷(xiāo)登記.2004年7月27日,縣供銷(xiāo)社向縣人民政府上報《關(guān)于對縣運輸公司改制方案的報告》.主要內容是,根據縣運輸公司狀況,經(jīng)供銷(xiāo)社黨委,理事會(huì )研究,同意對運輸公司職工實(shí)行一次性經(jīng)濟補償,解除勞動(dòng)關(guān)系,公司解散.2004年8月4日,英吉沙縣人民政府下發(fā)《關(guān)于縣運輸公司改制方案的批復》,要求按照方案抓緊實(shí)施,確保改制及時(shí)進(jìn)行和不留死角.2004年9月24日,英吉沙縣供銷(xiāo)合作社理事會(huì )下發(fā)了《關(guān)于對縣運輸公司改制有關(guān)事項決定的通知》.2015年4月1日縣政府工作會(huì )議決定,由供銷(xiāo)社運輸公司提出申請,工商局協(xié)助,依法注銷(xiāo)縣供銷(xiāo)運輸公司的企業(yè)資格(見(jiàn)《關(guān)于解決企業(yè)改制遺留問(wèn)題的會(huì )議紀要》英政閱[2015]6號).
但由于種種原因,公司至今沒(méi)有到工商部門(mén)履行注銷(xiāo)手續,也未進(jìn)行過(guò)年檢.公司土地已由縣城建部門(mén)開(kāi)發(fā),用于安置職工,公司目前沒(méi)有辦公場(chǎng)所,但原掛靠于縣運輸公司的事故車(chē)輛沒(méi)有變更掛靠單位,供銷(xiāo)運輸公司,縣運輸公司公章仍由經(jīng)理艾尼·沙地克保管,運輸公司修理廠(chǎng),修理廠(chǎng)財務(wù)專(zhuān)用章由會(huì )計方百香保管.
2004年9月9日,縣供銷(xiāo)社召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì ),明確要求"抓好公章管理",蓋章實(shí)行登記制度;"現掛靠的車(chē)要限期過(guò)戶(hù)出去,否則出問(wèn)題由個(gè)人承擔責任" .在縣供銷(xiāo)社2000年7月《企業(yè)法人,公章財務(wù)章,業(yè)務(wù)章認領(lǐng)表》中,只有供銷(xiāo)社運輸公司公章,而沒(méi)有縣運輸公司公章.
英吉沙縣拉瓦客貨運輸有限責任公司(以下稱(chēng)拉瓦公司)于2003年1月8日成立,是"掛靠公司",注冊資金21.2萬(wàn)元,2003年9月取得道路客運企業(yè)四級經(jīng)營(yíng)資質(zhì),現有管理人員7人,負責人為阿吉·斯迪克.共有掛靠車(chē)239輛,其中發(fā)往各鄉的客車(chē)208輛,貨車(chē)31輛,取得職業(yè)資格證87人.公司提供線(xiàn)路,對掛靠車(chē)輛每月收取40元至300元的管理費.
(二)車(chē)輛基本情況:
新Q-11317號"宇通"ZK6736DEEM1型大客車(chē),系英吉沙縣汽車(chē)運輸公司車(chē)輛(掛靠),車(chē)輛登記日期:2002年7月15日,核載30人,使用性質(zhì)為公路客運,抵押車(chē)輛識別代碼:LGFS87DEFX26005822,發(fā)動(dòng)機號為128651.該車(chē)經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路為英吉沙縣蘇蓋提鄉—喀什市.2004年10月,原車(chē)主英吉沙縣蘇蓋提鄉個(gè)體戶(hù)司馬義·斯迪克,以87000元的價(jià)格將車(chē)輛及線(xiàn)路牌一起賣(mài)給了肉孜麥麥提.肉孜買(mǎi)買(mǎi)提購買(mǎi)該車(chē)后,車(chē)輛年審時(shí)是通過(guò)每次付給供銷(xiāo)運輸公司會(huì )計方百香200元錢(qián),方百香將修理廠(chǎng)公章或修理廠(chǎng)財務(wù)專(zhuān)用章的 "修理廠(chǎng)"或"修理廠(chǎng)財務(wù)專(zhuān)用章"等字遮蓋后在年審表上加蓋上假的運輸公司公章,然后到車(chē)管所辦理年審手續.2015年2月,肉孜麥麥提以660元的價(jià)格從廢舊公司購買(mǎi)了2個(gè)8.50—16型輪胎,裝于左后輪,其余車(chē)輪輪胎型號則為標準的8.25—16型,事故發(fā)生時(shí)車(chē)輛即處于此狀態(tài). 1,車(chē)輛檢測情況:
2015年1月25日,該車(chē)在喀什新順機動(dòng)車(chē)檢測服務(wù)公司進(jìn)行了機動(dòng)車(chē)安全性能檢驗,在檢驗結果一,二軸制動(dòng)不合格,側滑不合格的情況下,檢測單位在機動(dòng)車(chē)安全檢驗報告單批準人意見(jiàn)欄內加蓋了"檢測合格"的條形印章.
2015年4月29日,該車(chē)在喀什市順馳汽車(chē)修理廠(chǎng)進(jìn)行了二級維護,發(fā)電機,起動(dòng)機保養,更換了兩前輪的剎車(chē)片,由質(zhì)檢員,組長(cháng)買(mǎi)買(mǎi)提明·艾克拜爾修理,4月30日出廠(chǎng),由廠(chǎng)長(cháng)艾力瓦爾帶到喀什地區檢測站檢測,評定檢測性能為一級.
該車(chē)道路運輸證(653123000326)最近一次審驗記錄為2015年9月8日.機動(dòng)車(chē)行駛證登記發(fā)證日期為2002年7月.檢驗合格至2015年7月有效.
2,車(chē)輛營(yíng)運情況:
新Q—11317號車(chē)最初營(yíng)運線(xiàn)路為從英吉沙縣蘇蓋提鄉—喀什市,后由縣運管站調整為英吉沙縣艾古斯鄉—喀什市.該車(chē)在2015年8月21日起就曾以英吉沙拉瓦公司名義從事旅客包車(chē)客運.
2015年2月28日,因客流量少,該車(chē)輛報停,報停期限2015年3月1日至2015年8月31日.2015年4月30日,該車(chē)購買(mǎi)了5月份的公路規費, 5月1日開(kāi)始營(yíng)運.2015年4月29日,英吉沙縣運管站站長(cháng)喬義對英吉沙縣拉瓦公司主要負責人阿吉·斯迪克講:肉孜買(mǎi)買(mǎi)提的新Q--11317號車(chē)的審驗時(shí)間快到了,你先給他開(kāi)路單,5月份我就把這輛車(chē)掛靠到你公司去.阿吉·斯迪克同意了.4月30日,喬義又打電話(huà)給阿吉·斯迪克,阿吉·斯迪克便安排工作人員阿不都瓦依提·吐尼亞孜為該車(chē)開(kāi)了行車(chē)路單,收取費用31元(臺帳登記為10天,路單中顯示為31天),另開(kāi)了一份《客運車(chē)
輛派車(chē)單》.
5月21日上午9時(shí)(北京時(shí)間),開(kāi)具安檢單,結算單后,新Q—11317號車(chē)載客25人從英吉沙縣客運站出發(fā),于12時(shí)05分進(jìn)疏勒縣客運站進(jìn)行登記.17時(shí)15分該車(chē)在喀什市客運站開(kāi)具的電腦結算單上記載載客10人,但出站時(shí)實(shí)載乘客20人,負責清點(diǎn)乘客人數的客運站值班員候守華未按規定清點(diǎn)旅客人數.
(三)駕駛人基本情況:
肉孜麥麥提,男,維吾爾族, 1974年6月3日出生,家住英吉沙縣城關(guān)鄉阿克米其提5村4組25號,身份證號為653123197406030433 ,新Q-11317號宇通牌大客車(chē)駕駛人.
肉孜麥麥提沒(méi)有參加過(guò)駕校培訓.2000年10月10日,11月15日,11月25日分別參加了交規及相關(guān)知識,場(chǎng)地,道路等考試,11月24日交費,補考合格后于 11月27日取得駕駛證,準駕車(chē)型B,有效期限至2015年11月27日.檔案記錄顯示,2015年1月10日,肉孜買(mǎi)買(mǎi)提因12分被扣完參加考試, 2015年10月18日申請補領(lǐng)駕駛證,10月19日核發(fā)A2駕駛證(準駕車(chē)型同原B證).
肉孜麥麥提另有假的機動(dòng)車(chē)駕駛證2個(gè).英吉沙縣薩汗鄉7村村民莫拉木·達吾提有一個(gè)A證,2000年8月12日因私藏槍支服刑5年,2015年8月11日釋放.服刑期間其駕駛證每年均經(jīng)過(guò)審驗,2003年,2015年還以駕駛證丟失的名義兩次補辦過(guò)駕駛證.肉孜麥麥提在莫拉木·達吾提服刑期間找其弟弟買(mǎi)買(mǎi)提艾力·達吾提將其哥哥的駕駛證要來(lái),換上自己的照片,制成假的A證(正證),以假A證駕駛大客車(chē).用復印手段制成假A證復印件從喀什地區運管總站辦理了從業(yè)資格證(非大客).2015年8月,莫拉木·達吾提出獄后,找肉孜買(mǎi)買(mǎi)提要回了駕駛證.2015年10月4日,肉孜麥麥提將身份證復印件,2張照片,250元錢(qián)交給駕駛英吉沙—烏市班車(chē)的駕駛員艾爾肯幫助辦理假的A1A2證(準駕大客車(chē))和大客車(chē)從業(yè)資格證.10月10日艾爾肯將假的A1A2駕駛證和從業(yè)資格證(大客)各1個(gè)交給了肉孜買(mǎi)買(mǎi)提,事故發(fā)生時(shí)肉孜買(mǎi)買(mǎi)提即持用假的A1A2駕駛證,大客從業(yè)資格證駕駛肇事車(chē)輛.沿途交-警,客運站在查驗證照時(shí)都沒(méi)有發(fā)現其使用的駕駛證,資格證為假證.
由于喀什地區有中介機構辦理駕駛證換證,補證,審驗業(yè)務(wù),在駕駛證換證,補證,審驗中,駕駛員可以不與辦證人員見(jiàn)面,為服刑人員在服刑期間年審駕駛證并兩次辦理補證,被他人利用提供了機會(huì ).
肉孜麥麥提用合成的假的駕駛員培訓合格證復印件,證明其2000年1月至4月參加汽車(chē)駕駛員B型小客車(chē)培訓結業(yè).經(jīng)在喀什天南駕校培訓(操作技能免考)合格,于2003年2月23日取得從業(yè)資格證(非大客),有效期至09年2月23日,2003年2月23日審驗,審驗合格至2015年2月.
八,事故現場(chǎng)情況:
事故現場(chǎng)位于國道315線(xiàn)2999公里+900米處洪巴什一橋橋面上,橋上路面為雙向兩車(chē)道,瀝青路面,道路有黃色單實(shí)線(xiàn)控制,速度限制為每小時(shí)70公里,橋長(cháng)74.25米,寬7.1米,橋距水面高度5.13 米,水深1.7米.新Q--11317號大客車(chē)撞倒洪巴什一橋護欄,墜入伽師河后呈左側翻狀態(tài).
九,事故原因:
(一)直接原因:
根據新疆交通事故司法鑒定所的鑒定和喀什地區疏勒縣公安局交通警-察大隊交通事故認定書(shū)的認定:新Q-11317號肇事駕駛人(車(chē)主)肉孜·麥麥提在駕車(chē)行駛過(guò)程中違反《中華人民共和國道路交通安全法》第19條(……駕駛人應當按照駕駛證載明的準駕車(chē)型駕駛機動(dòng)車(chē)……),第21條(駕駛人……不得駕駛安全設施不全
或者機件不符合技術(shù)標準等具有安全隱患的機動(dòng)車(chē).),第42條(機動(dòng)車(chē)上路行駛,不得超過(guò)限速標志標明的最高車(chē)速.在沒(méi)有限速標志的路段,在當保持安全車(chē)速.……)的規定是造成此次交通事故發(fā)生的直接原因.
(二)間接原因:
1,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí).肇事車(chē)輛落戶(hù)時(shí),縣運輸公司已沒(méi)有管理機構,英吉沙縣供銷(xiāo)運輸公司(縣運輸公司)長(cháng)期以來(lái)處于待破產(chǎn)狀態(tài),進(jìn)入破產(chǎn)程序后未及時(shí)做好企業(yè)破產(chǎn)終結工作,對掛靠縣運輸公司的車(chē)輛及駕駛員失管;會(huì )計方百香,偽造,加蓋縣運輸公司印章,為肇事車(chē)輛以縣運輸公司名義進(jìn)行年審.拉瓦公司負責人在違規安排給非本公司車(chē)輛出具《行車(chē)路單》,《客運車(chē)輛派車(chē)單》時(shí),沒(méi)有按照地區運管總站《關(guān)于進(jìn)一步規范道路旅客運輸單證發(fā)放使用管理工作的通知》(喀地運字[2015]62號)要求安排對車(chē)輛進(jìn)行例行保養和安全檢查.英吉沙縣客運站,喀什市客運站對駕駛員從業(yè)資格證未認真檢查,未發(fā)現,糾正駕駛員使用假的從業(yè)資格證駕駛大型客車(chē)從事?tīng)I運.
2,車(chē)輛檢測機構有關(guān)人員無(wú)視法律,違法出具虛假檢測報告.
3,有關(guān)主管部門(mén),企業(yè)所在地人民政府未正確履行職責,監管手段不適應需要,安全監管不到位.
英吉沙縣運管站未根據本地實(shí)際,管理,引導,規范實(shí)際已不存在的原運輸企業(yè)車(chē)輛車(chē)主的經(jīng)營(yíng)行為,越權調整縣(市)間客運班線(xiàn),直接干預拉瓦公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng),指使拉瓦公司給非本企業(yè)車(chē)輛開(kāi)具"路單",又不提出相應安全要求,導致該車(chē)出車(chē)前沒(méi)有進(jìn)行例行保養和安全檢查;有關(guān)公安,交通部門(mén)及客運站在檢查時(shí)沒(méi)有發(fā)現駕駛員使用假證的交通違法行為;疏勒縣公安局交-警大隊沒(méi)有落實(shí)公安部對9座以上客運車(chē)輛進(jìn)行檢查的規定,沒(méi)有發(fā)現,糾正經(jīng)過(guò)轄區主要道路客運車(chē)輛交通違法行為.
英吉沙縣人民政府在對原國有企業(yè)改制及企業(yè)破產(chǎn)工作中沒(méi)有及時(shí)做好終結工作,造成了安全管理上的漏洞.另外,基層公安,交通管理部門(mén)管理手段落后,沒(méi)有建立信息查詢(xún)網(wǎng)絡(luò )系統或信息查詢(xún)網(wǎng)絡(luò )系統不能滿(mǎn)足監管工作需要,不能識別假的證件,公安,交通部門(mén)有關(guān)車(chē)輛,駕駛證信息缺乏交流,對交通違法行為不能得到及時(shí)有效糾正.
十,責任劃分及處理意見(jiàn)
(一)移交司法機關(guān)處理的人員或由公安機關(guān)立案查處的單位及相關(guān)責任人.
1,肉孜麥麥提,新Q—11317號車(chē)駕駛人,購買(mǎi)并持用假的A1A2證駕駛大客車(chē),超速行駛,駕駛不符合技術(shù)標準具有安全隱患的機動(dòng)車(chē)輛,超載,對此次交通事故的發(fā)生負有全部直接責任.建議移交司法機關(guān)處理,并吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證.
2,方百香,英吉沙縣供銷(xiāo)運輸公司會(huì )計,縣運輸公司修理廠(chǎng)公章,修理廠(chǎng)財務(wù)專(zhuān)用章保管人.偽造,加蓋縣運輸公司公章,為肇事車(chē)輛辦理年審手續提供方便,造成的.后果嚴重.建議給予行政開(kāi)除處分,移交司法機關(guān)處理.
3,肉孜麥麥提,購買(mǎi)并持用假的A1A2駕駛證,大客車(chē)從業(yè)資格證駕駛大客車(chē),后果嚴重.建議喀什地區公安局對制假一案立案調查,限期破案,追究相關(guān)責任人的法律責任,并將結果報自治區公安廳備案,同時(shí)抄送自治區安監局.
4,喀什新順機動(dòng)車(chē)檢測服務(wù)公司出具虛假檢測結論;喀什地區檢測站有出具假機動(dòng)車(chē)檢測報告重大嫌疑,涉嫌對該起事故的發(fā)生負有重要直接責任.建議自治區公安廳組織專(zhuān)案組立案并案調查,限期破案,追究相關(guān)責任人的法律責任.
(二)追究行政責任人員8人.
1,黃利東,英吉沙縣副,分管工交,公安局工作.未認真履行職責,對本縣交通運
輸企業(yè),交通管理部門(mén)存在的問(wèn)題失察,對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任.建議給予行政記過(guò)處分.
2,李豫國,2015年12月30日擔任英吉沙縣交通局局長(cháng).作為縣交通行業(yè)管理安全生產(chǎn)第一責任人,對本縣交通運輸行業(yè)管理混亂及事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任,建議給予行政警告處分.
3,艾尼·沙迪克,英吉沙縣供銷(xiāo)社副主任,英吉沙供銷(xiāo)運輸公司經(jīng)理,法定代表人,英吉沙縣運輸公司公章持有人.在公司已經(jīng)不能正常經(jīng)營(yíng)的情況下未按縣領(lǐng)導和供銷(xiāo)社決定的要求及時(shí)辦理公司注銷(xiāo)手續,未按英吉沙縣工商局2004年6月16日公告要求辦理注銷(xiāo)登記,繼續留存供銷(xiāo)運輸公司,縣運輸公司公章,為公司財務(wù)人員利用所保管的縣運輸公司修理廠(chǎng),修理廠(chǎng)財務(wù)專(zhuān)用公章,用遮蓋法加蓋出縣運輸公司公章給原掛靠車(chē)輛進(jìn)行年審提供了機會(huì ),對掛靠駕駛員,車(chē)輛失管,對事故的發(fā)生負有直接領(lǐng)導責任.建議給予行政撤職處分.
4,喬義,英吉沙縣運管站站長(cháng).越權變更客運班線(xiàn),要求拉瓦公司違規開(kāi)具路單,對英吉沙縣交通運輸企業(yè)存在重大安全隱患及事故的發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任.建議給予行政撤職處分.
5,李慶云,英吉沙縣公安局交-警大隊大隊長(cháng).在縣交-警大隊對轄區駕駛員宣傳教育及駕駛員,客運車(chē)輛監督檢查不到位等方面負有管理責任.建議給予行政警告處分. 6,努爾買(mǎi)買(mǎi)提,疏勒縣公安局交-警大隊教導員,在大隊長(cháng)參加交-警總隊培訓期間臨時(shí)負責大隊全盤(pán)工作.對轄區行駛客運車(chē)輛管理不到位,對轄區主要國道發(fā)生特大道路交通事故負有管理責任,建議給予行政警告處分.
7,楊相順,喀什地區運管總站副總站長(cháng),2004年9月起主持總站工作.在運管總站對英吉沙等縣級運管站管理不到位,對喀什地區交通運輸企業(yè),客運站在安全生產(chǎn)監管不到位等問(wèn)題及事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任.建議給予行政記過(guò)處分.
8,孫麗梅,喀什地區交-警支隊車(chē)管所所長(cháng).作為車(chē)管所主要負責人,在車(chē)管所對機動(dòng)車(chē)安全檢驗機構監管不到位等方面負有領(lǐng)導責任.建議給予行政警告處分.
(三)經(jīng)濟處罰和企業(yè)內部處理人員.
1,阿吉·斯迪克,英吉沙縣拉瓦公司法定代表人,在安排為該車(chē)開(kāi)具公路客運路單,《客運車(chē)輛派車(chē)單》時(shí),違反了喀什地區運管總站《關(guān)于進(jìn)一步規范道路旅客運輸單日證發(fā)放使用管理工作的通知》(喀地運字[2015]62號)要求,沒(méi)有安排對車(chē)輛進(jìn)行例行保養,安全檢查,對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任.建議給予10萬(wàn)元經(jīng)濟處罰. 2,建議英吉沙縣客運站,喀什市喀運站,拉瓦公司分別對安檢員克里木·麥米提明,對出站口值班員侯守華,客運路單簽發(fā)人阿不都瓦依提·吐尼亞孜等有關(guān)責任按照《企業(yè)職工獎懲條例》和企業(yè)規定進(jìn)行嚴肅處理.
(四)喀什地區客運企業(yè)近年來(lái)多次發(fā)生重特大道路交通事故,表明喀什地區對公路客運行業(yè)管理不到位,建議預防道路交通事故領(lǐng)導小組辦公室自治區特大道路交通事故紅黃牌預警通報制度規定對喀什地區行署予以紅牌預警通報. 十一,整改措施與建議
1,公安,交通部門(mén)要加強業(yè)務(wù)培訓,提高對假證,假照的識別水平;加大交通安全管理科技投入,公安部門(mén)建立完善的車(chē)輛,駕駛員數據及違法信息傳遞,查詢(xún)網(wǎng)絡(luò )系統;交通部門(mén)建立從業(yè)人員數據庫信息系統,并按照交通部的要求組織運輸企業(yè)在客運(縣鄉道路除外),危險化學(xué)品(特別是劇毒品)和民爆品運輸車(chē)輛上安裝符合《危險化學(xué)品汽車(chē)運輸安全監控車(chē)載終端》(AQ3004—2015)要求的GPS,建立自治區,地(州,市)級監控平臺;公安,交通部門(mén)加強車(chē)輛,駕駛員信息交流,及時(shí)發(fā)現,糾正交通違法行為.
2,喀什地區行署要認真吸取"5·21"特大事故教訓,針對當前喀什地區交通運輸行業(yè),企業(yè)安全管理中普遍存在的問(wèn)題,采取有針對性的措施進(jìn)行整改,消除隱患,確保公路運輸生產(chǎn)安全.
3,各級政府及交通,工商等有關(guān)部門(mén)在指導交通運輸企業(yè)改制,破產(chǎn)工作中要及時(shí)做好終結工作.
4,各級交通主管部門(mén)要結合本地特點(diǎn),鼓勵,引導,規范,道路客運經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規模化,集約化,公司化經(jīng)營(yíng),禁止掛靠經(jīng)營(yíng);督促交通運輸企業(yè)切實(shí)依法承擔安全生產(chǎn)主體責任,設立安全管理機構或專(zhuān)職安全管理人員,建立,健全,落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,提高安全生產(chǎn)管理水平.
5,建議盡快理順自治區機動(dòng)車(chē)安全檢驗機構管理關(guān)系,自治區質(zhì)監局要針對我區機動(dòng)車(chē)安全檢驗機構暴露出的問(wèn)題,對機動(dòng)車(chē)檢測數據保存期限做出明確的規定,要求采用檢驗機構不能人為更改檢測數據的系統軟件,消除隱患.縣級以上質(zhì)監部門(mén)要加強對機動(dòng)車(chē)安全檢驗機構的日常監管.
6,建議自治區交通廳盡快完善國道315線(xiàn)喀什段道路交通標志標線(xiàn).
自治區"5.21"特大道路交通事故調查組
二○○六年七月五日
交通事故調查報告
調查報告
××××年××月*日晚*點(diǎn)××分，××醫院門(mén)前發(fā)生了一起出租車(chē)與摩托車(chē)相撞的嚴重交通事故，導致摩托車(chē)駕駛員死亡。十一假期末，××月*日晚*點(diǎn)左右。××*出租車(chē)公司駕駛員××開(kāi)出租車(chē)行至××到××方向，過(guò)紅綠燈后有乘客打車(chē)到××大學(xué)新校址。××越雙黃線(xiàn)違章調頭，想走××大橋到××路再上××路。調頭時(shí)沒(méi)有觀(guān)察情況與對面正急速駛來(lái)的一輛摩托車(chē)相撞，導致摩托車(chē)駕駛員死亡，死者名為××，××*人，年僅××歲。當晚××被公安交-警連人帶車(chē)一并扣留，等待處理結果。
公司出面達成協(xié)議
此次事故，駕駛員××負主要責任，事故發(fā)生后，公司積極的和公安部門(mén)處理善后事宜。在二天的事故調解中，死者××家屬20多人男女老幼病殘在市公安交-警事故調處大隊協(xié)商賠償問(wèn)題。由于死者家屬不按法律程序辦案，無(wú)法達成賠償協(xié)議。隨后又到××××出租車(chē)公司領(lǐng)導辦公室圍坐，嚴重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導*總、*總出面，經(jīng)過(guò)五天的艱苦協(xié)商調解，終于與死者家屬的達成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬(wàn)。
分析事故 警鐘長(cháng)鳴
血淋淋的事實(shí)，必須留下血淋淋的教訓!回首此次交通事故，表面上能給我們廣大的駕駛員留下最直接的教訓，就是要嚴格遵守交通規則，雙黃線(xiàn)違章竟然要用一條鮮活的生命作為代價(jià)!這樣的教訓足夠深刻了，這是其一。第二，透過(guò)表面看本質(zhì)，駕駛員××為什么會(huì )違章駕駛，全因其淡薄的交通意識和無(wú)視交通法規的態(tài)度。在出租車(chē)行業(yè)中不僅只有××平時(shí)違章駕駛，這是公司出租車(chē)普遍存在的問(wèn)題。由于駕駛員心抱僥幸心理，想著(zhù)不會(huì )那么倒霉，但是等到發(fā)生交通事故那一刻，你還能后悔嗎?這次的教訓足夠要求駕駛員朋友，在平時(shí)的駕駛過(guò)程中必須強化交通意識，樹(shù)立嚴格遵守交通法規的態(tài)度。“寧等三分 不搶一秒 安全行車(chē) 遠離車(chē)禍”是我們每個(gè)駕駛員都應該牢記的警訓。經(jīng)過(guò)此次慘痛的教訓后，希望我公司廣大駕駛員從心底認識到遵守交通規則的重要性，更要時(shí)時(shí)刻刻遵守交通法規、不違章，注意行車(chē)安全，這用生命換來(lái)的教訓，必須扎根于每位駕駛員的心中，警鐘長(cháng)鳴。
關(guān)于中國式交通事故處理的調查報告
機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人之間發(fā)生交通事故，非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人沒(méi)有過(guò)錯的，由機動(dòng)車(chē)一方承擔賠償責任;有證據證明非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人有過(guò)錯的，根據過(guò)錯程度適當減輕機動(dòng)車(chē)一方的賠償責任;機動(dòng)車(chē)一方?jīng)]有過(guò)錯的，承擔不超過(guò)百分之十的賠償責任。
——《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條第二點(diǎn)
在春節前夕，爸爸遇到了一場(chǎng)交通事故：爸爸坐進(jìn)停靠在路邊的車(chē)里，像往常一樣，觀(guān)察后視鏡確認后面沒(méi)有行人，然后打左閃燈低速起步。開(kāi)出不到五米，一輛速度極快的改裝電動(dòng)車(chē)撞在汽車(chē)的左后門(mén)上。車(chē)上載著(zhù)兩個(gè)未成年人，其中騎車(chē)的那個(gè)人并無(wú)大礙，坐在后座的人右腳大腳趾輕微骨折。按照正常的交通事故處理流程，爸爸報了警。交-警到現場(chǎng)后，未作判斷，直接認定由機動(dòng)車(chē)負全責。
事后，我通過(guò)查閱資料了解到最新交通法的相關(guān)規定：機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)、行人發(fā)生交通事故，機動(dòng)車(chē)有過(guò)錯，全責。機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)、行人都有過(guò)錯，責任分割。有證據證明機動(dòng)車(chē)無(wú)過(guò)錯，機動(dòng)車(chē)最低承擔10%賠償。有證據證明非機動(dòng)車(chē)、行人故意引發(fā)交通事故，機動(dòng)車(chē)無(wú)責。此外，《南昌市城市管理條例》也明確規定：駕駛電動(dòng)車(chē)限載一名十二周歲以下未成年人。十八歲以下的未成年人不可單獨駕駛電動(dòng)車(chē)。《電動(dòng)車(chē)通用技術(shù)標準》規定，電動(dòng)車(chē)的最高時(shí)速不大于20公里。被改裝的電動(dòng)車(chē)屬于超標電動(dòng)車(chē)，禁止銷(xiāo)售、禁止上路。
由此我們可以判斷，駕駛超標電動(dòng)車(chē)、未成年人單獨駕駛電動(dòng)車(chē)、駕駛電動(dòng)車(chē)載十二周歲以上乘客均屬違反規定的行為，非機動(dòng)車(chē)一方存在過(guò)錯。交通事故中，機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)的責任認定，本應根據雙方過(guò)錯情況確定責任分擔，不能一概而論地由機動(dòng)車(chē)負全責。而交-警以非機動(dòng)車(chē)沒(méi)有保險，屬于弱勢群體為由，將責任全部劃歸機動(dòng)車(chē)一方，損失由機動(dòng)車(chē)車(chē)主和保險公司共同承擔，這種認定結果不尊重事實(shí)，有失公允。
為了保護弱勢群體，我國舊的道路交通安全法規定，只要是非全封閉高速公路、快速路，機動(dòng)車(chē)都應付事故的主要責任甚至全責。城市道路通行的優(yōu)先權是：行人 > 自行車(chē)、三輪車(chē) > 電動(dòng)車(chē)、助動(dòng)車(chē) > 摩托車(chē) > 公交車(chē) > 小轎車(chē) > 卡車(chē)，明顯傾向于保護弱勢。盡管如今已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行新的交通法，但因為交通事故中非機動(dòng)車(chē)、行人往往都是作為弱者和受保護的一方出現，受到損害的也相對較大，所以交-警的做法仍然傾向于保護非機動(dòng)車(chē)、行人的利益。現實(shí)生活里，在越來(lái)越多的因非機動(dòng)車(chē)、行人違法違規而導致的交通事故中，機動(dòng)車(chē)一方也同樣遭受巨大損害，此時(shí)機動(dòng)車(chē)一方是否可以向非機動(dòng)車(chē)、行人主張損害賠償，目前立法中卻沒(méi)有明確規定。
通過(guò)調查，我認為，在中國式交通事故處理中，缺乏對事實(shí)的是非判斷，尚未做到公平公正。希望相關(guān)法律能得到完善、修正。
交通事故報告
交通事故報告應該包括哪些內容?交通事故報告該怎么寫(xiě)呢?大家可參考閱讀下面的文章，了解詳細內容!
交通事故報告
xx市建設委員會(huì ):
xxxx年x月x日9時(shí)54分，xx高速公路xx路段發(fā)生塌方事故，造成了重傷10人、輕傷16人，2輛出租車(chē)嚴重受損，3輛貨車(chē)有輕微變形，路段損壞650米的嚴格后果，中斷車(chē)輛通行近30小時(shí)，直接經(jīng)濟損失達300萬(wàn)人民幣。
事故發(fā)生后，當地交通局、公路管理局的負責同志立即隨救援車(chē)和救護車(chē)趕赴事故現場(chǎng)，組織搶救、搶修工作。當地武警官兵、消防指戰員、工地工人近200多人聞?dòng)嵰糙s到現場(chǎng)救援，搶救時(shí)間持續近30小時(shí)。以交通局杜jú長(cháng)為指揮長(cháng)成立了臨時(shí)現場(chǎng)救援指揮部，一切有組織、有指揮地進(jìn)行著(zhù)，將受傷同志及時(shí)送往就近的醫院搶救。
經(jīng)調查分析，這次事故的主要原因，是工人違章施工，按照施工程序應分兩次澆鑄的混凝土卻一次澆鑄;還有就是當時(shí)橋面上有三十人在施工，使得橋面負荷過(guò)重，這是此次事故的主要原因。
這次事故很慘重，使國家和人民生命財產(chǎn)蒙受巨大的損失，在當地產(chǎn)生了很大負面的影響，性質(zhì)是非常嚴重的，我們的心情十分沉痛。這次事故的發(fā)生說(shuō)明了我們市政工程總公司基礎工作薄弱，管理不善，思想政治工作不落實(shí)，反映了我們作風(fēng)不扎實(shí)，對安全工作抓得不力，在安全生產(chǎn)中管理不嚴，職工紀律松弛的問(wèn)題長(cháng)期沒(méi)有得到解決。
為了使全公司職工從這起嚴重事故中吸取教訓，我們于x月x日召開(kāi)了副處以上干部會(huì )議，通報了這次事故，提出了搞好安全生產(chǎn)的緊急措施。要求各部門(mén)、各單位必須把安全工作放在第一位，各級領(lǐng)導干部要樹(shù)立安全第一的思想，并向全體職工進(jìn)行安全教育，使每個(gè)職工都牢固地樹(shù)立起對國家、對人民極端負責的觀(guān)念，認真落實(shí)崗位責任制，嚴格遵守勞動(dòng)紀律，一絲不茍地執行規章制度和操作規程，發(fā)現問(wèn)題立即解決;同時(shí)，各單位要切實(shí)解決職工生活中應該而且可以解決的問(wèn)題，解除職工的`“后顧之憂(yōu)”;動(dòng)員廣大職工干部迅速行動(dòng)起來(lái)，以這次事故為教訓，采取措施，堵塞漏洞，保證施工安全。
我公司對這次事故的主要責任者，已按照法律程序提出起訴，追究刑事責任;對與事故有關(guān)的領(lǐng)導也作了嚴肅的、正確的處理。我公司決定對市政總公司第一分公司總經(jīng)理xxx和黨委書(shū)記xxx同志給予行政記過(guò)處分。這次事故雖然發(fā)生在下一級單位，但我們也應負有重要的領(lǐng)導責任，為接受教訓，教育全公司職工，懇請市建設委員會(huì )給我們以處分。
xxx工程總公司
xxxx年x月x日
事故報告的內容
(一)事故發(fā)生單位概況
事故發(fā)生單位概況應當包括單位的全稱(chēng)、所處地理位置、所有制形式和隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍和規模、持有各類(lèi)證照的情況、單位負責人的基本情況以及近期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等。
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況
報告事故發(fā)生的時(shí)間應當具體，并盡量精確到分鐘。報告事故發(fā)生的地點(diǎn)要準確，除事故發(fā)生的中心地點(diǎn)外，還應當報告事故所波及的區域。報告事故現場(chǎng)總體情況、現場(chǎng)的人員傷亡情況、設備設施的毀損情況以及事故發(fā)生前的現場(chǎng)情況。
(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)
事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)是對事故全過(guò)程的簡(jiǎn)要敘述。描述要前后銜接、脈絡(luò )清晰、因果相連。
(四)人員傷亡和經(jīng)濟損失情況
對于人員傷亡情況的報告，應當遵守事實(shí)求實(shí)的原則，不作無(wú)根據的猜測，更不能隱瞞實(shí)際傷亡人數。對直接經(jīng)濟損失的初步估算，主要指事故所導致的建筑物的毀損、生產(chǎn)設備設施和儀器儀表的損壞等。由于人員傷亡情況和經(jīng)濟損失情況直接影響事故等級的劃分，并因此決定事故的調查處理等后續重大問(wèn)題，在報告這方面情況時(shí)應當謹慎細致，力求準確。
(五)已經(jīng)采取的措施
已經(jīng)采取的措施主要是指事故現場(chǎng)有關(guān)人員、事故單位負責人、已經(jīng)接到事故報告的安全生產(chǎn)管理部門(mén)為減少損失、防止事故擴大和便于事故調查所采取的應急救援和現場(chǎng)保護等具體措施。