易地扶貧搬遷工作總結(ò×μ?·???°á?¨1¤×÷·?°?)
易地扶貧搬遷工作總結
易地扶貧搬遷工作總結
易地扶貧搬遷工程總結
易地扶貧搬遷是開(kāi)發(fā)式扶貧的重要內容，是在貧困地區組織實(shí)施的一項重要專(zhuān)項扶貧工程，通過(guò)對生存環(huán)境惡劣地區的農村貧困人口實(shí)施易地搬遷，根本改善其生存和發(fā)展環(huán)境。我市易地扶貧搬遷工作主要涉及茶陵縣和炎陵縣。**年省發(fā)改委下達了茶陵縣易地扶貧搬遷投資計劃，炎陵縣易地扶貧搬遷工程尚未批復。一年來(lái)，我市易地扶貧搬遷工作取得了較大的成效。
一、我市易地扶貧搬遷總體情況
1、工程實(shí)施情況。按照扶貧搬遷工作任務(wù)，我市茶陵縣搬遷移民230戶(hù)共950人，項目總投資710萬(wàn)元，其中國家專(zhuān)項資金570萬(wàn)元；地方配套資金140萬(wàn)元。截止5月底，項目投資全面完成，完成移民230戶(hù)950人搬遷安置，建成住房230套共24680平方米，配套完成10米寬主道1.4公里、6米寬支道1.2公里，引水管道工程主管6.2公里、支管4公里，架空輸電線(xiàn)路建設10公里，變壓器6臺，農電入戶(hù)230戶(hù)，工程建設成效明顯。
2、主要經(jīng)驗和做法。在工程實(shí)施中，我們積累了一些經(jīng)驗。一是突出規劃引導。根據搬遷村農戶(hù)的經(jīng)濟基礎和承受能力，科學(xué)編制“四個(gè)規劃”，即總體搬遷規劃、遷出村土地復墾規劃、產(chǎn)業(yè)結構調整規劃，脫貧致富規劃)。布設一個(gè)好路網(wǎng)，建設好“三大中心”(村務(wù)活動(dòng)中心、醫療衛生中心、便民商務(wù)服務(wù)中心)、規劃好“五大管線(xiàn)”(電、通訊、有線(xiàn)電視、人飲、排污)。二是加強制度建設。健全“五項制度”，即建立搬遷對象和補助標準公示制度、基礎設施建設招投標制度、補助款發(fā)放公開(kāi)制度、勞務(wù)報酬合同約定制度、貧困群眾搬遷后致富指標監測制度；落實(shí)項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制，保證資金到位、質(zhì)量合格、搬遷入住和驗收達標。三是加強項目監管。建立了資金專(zhuān)戶(hù)，加強項目資金管理，做到用款有申請，撥款有審核，結果有審計。同時(shí)，規范項目檔案管理，做到檔案資料齊全完整，為合理規劃、篩選、申報、驗收工作提供依據。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
雖然我市易地扶貧搬遷工程取得了一定的成效，但是仍然存在不足之處。一是我市茶陵、炎陵貧困人口多、分布廣、貧困程度深。主要集中在高山區，自然條件惡劣，基礎設施落后，貧困程度深，脫貧難度大。二是農村基礎設施落后。由于暴雨洪水自然災害頻發(fā)，我市茶陵縣水、電、路等基礎設施受損嚴重，解決貧困群眾行路難的任務(wù)還很艱巨。三是地方配套資金難以落實(shí)，資金到位不及時(shí)，一定程度影響了項目的建設進(jìn)度和工程質(zhì)量。四是部分項目前期工作不細致，規劃設計不到位，部分項目區的整體效益不明顯。
三、下階段我市易地扶貧搬遷工作總體思路
(一)易地扶貧搬遷需求。
我市需要易地扶貧搬遷的區域主要是茶陵縣和炎陵縣貧困人口。我市需要易地扶貧搬遷的人口戶(hù)數約5150戶(hù)，約16688人，其中茶陵需要易地搬遷的人口戶(hù)數為5100戶(hù)、約16531人，炎陵需要易地搬遷的人口戶(hù)數為50萬(wàn)戶(hù)、約157萬(wàn)人。
茶陵縣易地搬遷的人口主要位于桃坑鄉、湖口鎮、浣溪鎮、秩堂鎮、八團鄉、棗市鎮、嚴塘鎮、高隴鎮、潞水鎮、腰陂鎮、z舫等鄉鎮，這些鄉鎮大都位于偏遠山區，交通閉塞，生產(chǎn)生活設施條件落后，大部分村組道路沒(méi)有貫通或進(jìn)行水泥硬化，群眾生產(chǎn)、生活出行不便；通訊不暢通，與外界聯(lián)系渠道少、信息缺乏；河道、農田水污染比較嚴重，有的地方安全飲用水問(wèn)題尚未得到有效解決；同時(shí)也存在因重點(diǎn)工程建設，如庫區建設、高速公路及鐵路建設等導致土地征收、資源減少而影響到群眾正常的生產(chǎn)和生活的`情況。
炎陵需要易地搬遷的人口數量較少，零星存在，其生存條件惡劣，缺電缺水缺路，居住地山高水遠，人口素質(zhì)、文化素質(zhì)低，致富條件、門(mén)路基本沒(méi)有。
(二)總體思路
1、茶陵縣
易地扶貧搬遷思路：采取因地制宜、就地搬遷的原則，充分利用現有條件，通過(guò)山區搬遷至城鎮區，山上搬遷至山下，高地搬遷至平原地帶，環(huán)境生態(tài)治理保護與移民搬遷相結合，邊治理、邊搬遷，突出重點(diǎn)區域逐步實(shí)施的方式，使移民搬遷實(shí)現促進(jìn)地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活水平不斷提高的目的。“十二五”時(shí)期，規劃搬遷人口戶(hù)數3975戶(hù)，約12910人。
可供安置搬遷人口的水、土資源狀況。茶陵縣域內水資源豐富，將在現有基礎上加大水庫建設力度和上游水土保持及水源保護等工作力度，以保障全縣生產(chǎn)生活用水需求。全縣可供利用的新開(kāi)發(fā)耕地面積為11550畝，可供調整利用的耕地面積為7800畝，十二五期間可供利用新開(kāi)發(fā)耕地面積為7000畝，可供調整利用的耕地面積為3500畝。
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