區文化產(chǎn)業(yè)調研報告
區文化產(chǎn)業(yè)調研報告
區文化產(chǎn)業(yè)調研報告
區文化產(chǎn)業(yè)調研報告
近年來(lái)，荷塘區認真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于“加快文化體制改革，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮”的決策部署，緊緊圍繞“打造以生態(tài)宜居、文化休閑”為特征的商貿次中心發(fā)展定位，加快文化體制改革、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了一定成績(jì)。為更好的落實(shí)黨的十八大會(huì )議精神，準確把握荷塘區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，促進(jìn)我區文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，通過(guò)一系列的座談、走訪(fǎng)、問(wèn)卷調查等方式對荷塘區文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深入的調研和分析。
一、荷塘區文化發(fā)展現狀
（一）發(fā)展三大優(yōu)勢，奠定了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎
1、文化底蘊豐厚。目前，我區的文化形態(tài)主要有以龍山寺和仙庾廟為代表的宗教文化；以硬質(zhì)合金廠(chǎng)、車(chē)輛廠(chǎng)、千金藥業(yè)等為代表的現代企業(yè)文化；以流芳園、抗日工事遺跡、抗日陣亡將士墓、劉劭民烈士墓等為代表的紅色文化；以仙庾嶺、婆仙嶺為代表的城郊休閑文化；以仙庾廟會(huì )系列活動(dòng)、仙庾鎮及明照鄉的趕集、逢年過(guò)節的耍龍舞獅、花鼓戲、剪紙藝術(shù)等為代表的傳統民俗文化。全區現有省級文物保護單位1個(gè)--文昌閣（仙庾塔）；市級文物保護單位3個(gè)--仙庾廟、流芳公園、601老年公寓；市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1個(gè)--仙庾廟會(huì )；區級文物保護單位16個(gè)。
2、文化實(shí)力雄厚。一是順利完成文化體制改革。新成立荷塘區文化體育新聞出版局，撤銷(xiāo)荷塘區文化市場(chǎng)稽查隊，明確荷塘區文化館，全額撥款事業(yè)編制6名。轄區共1鄉1鎮5個(gè)街道辦事處，現均已設立了綜合文化站，確定事業(yè)編制3-4人。二是民間文藝團體遍地開(kāi)花。有民間藝術(shù)團體23支，總人數750余人，年活動(dòng)場(chǎng)次超過(guò)2000余場(chǎng)。三是群眾文化蓬勃發(fā)展。群眾積極主動(dòng)參與大型文藝匯演、秧歌、腰鼓、趣味運動(dòng)會(huì )、廣場(chǎng)舞比賽等各種節會(huì )活動(dòng)，極大豐富了群眾的業(yè)余精神文化生活。荷塘區連續兩年獲全國“全民健身先進(jìn)單位”稱(chēng)號；連續三年被評為湖南省群體工作先進(jìn)單位；2008年株洲市首屆合唱節荷塘區代表隊獲銀獎；自創(chuàng )小品《何結巴打狗》參加全省首屆農民藝術(shù)節獲“金穗獎”；創(chuàng )作《魅力荷塘》、《映日紅荷》、《潮涌荷塘》等一系列體現荷塘改革發(fā)展成果的書(shū)籍，目前《文化荷塘》叢書(shū)正在編撰中。
3、文化基礎深厚。轄區范圍內鄉鎮街道分別建立了綜合文化站，35個(gè)社區分別建有綜合文化活動(dòng)室；39個(gè)村分別建有綜合文化室、農家書(shū)屋以及文化信息共享點(diǎn)。文化企業(yè)有藝術(shù)品市場(chǎng)1家、影視制作公司1家、印刷廠(chǎng)42家、網(wǎng)吧132家、電影院3家、KTV10家，其中銷(xiāo)售超百萬(wàn)的有113家，過(guò)千萬(wàn)的有2家；互聯(lián)網(wǎng)終端用戶(hù)占轄區常住人口比率20%。據統計，2011年全區文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)總收入14.5億元，總資產(chǎn)總計11.9億元，全區文化市場(chǎng)呈現繁榮、穩定發(fā)展的良好態(tài)勢。
（二）完善三大舉措，激活了文化產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力
1、政策引導。我區在2010年制定了《荷塘區“十二五”時(shí)期文化發(fā)展規劃綱要》、《荷塘區旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規劃》、《株洲荷塘月色示范區核心區控制性詳細規劃》等各個(gè)政策指導意見(jiàn)。
2、政府扶持。一是結合“文化惠民”，解決“兩難”問(wèn)題。株洲第一家全部由民間資本組建的湖南高威影視有限公司和株洲昊文公益電影放映有限公司落戶(hù)荷塘區，通過(guò)“政府買(mǎi)單，群眾觀(guān)影”的方式極大的豐富了廣大群眾的文化生活，得到了老百姓們的熱烈歡迎，還有效的拓展了荷塘區群眾文化市場(chǎng)，探路解決了群眾對文化需求和文化企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)之間的矛盾。二是結合各種節慶日活動(dòng)，活躍民間團體。三是結合部門(mén)職能，服務(wù)文化市場(chǎng)。
3、機制激勵。推薦了一批優(yōu)秀的農家樂(lè )創(chuàng )建湖南省特色鄉村旅游示范點(diǎn)和旅游家庭賓館，整體提升了荷塘區農家樂(lè )的檔次。推薦龍山寺佛教文化園景區申報A級景區，今年該寺按照國家3A旅游景區的標準，投資1000余萬(wàn)元，啟動(dòng)了改擴建工程。
（三）打造三大品牌，形成了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的平臺
近幾年來(lái)，我區發(fā)展定位越來(lái)越明晰，以仙庾嶺為中心，重點(diǎn)發(fā)展文化休閑類(lèi)項目，打造荷塘月色；以工業(yè)園二期為主體，引進(jìn)高科技環(huán)保工業(yè)項目，打造金山新城；以東環(huán)北路周邊為板塊，引進(jìn)商貿企業(yè)，打造荷塘商貿城；以新華西路兩側為主區域，引進(jìn)商業(yè)項目，打造商貿次中心。
1、旅游文化-“荷塘月色”。針對仙庾風(fēng)景名勝區策劃了荷塘月色項目。項目規劃范圍包括仙庾、香草塘等8個(gè)村，面積23平方公里，其中核心區范圍8.2平方公里，啟動(dòng)區范圍2.5平方公里。該項目總投資為100億元，近期完善基礎設施及公共配套設施建設；中期集中力量打造會(huì )議中心、度假區等接待設施；遠期完成新市鎮集中安置點(diǎn)建設，打造生態(tài)宜居項目等。目前，總投資1.2億元由盛世芙蓉餐飲管理有限責任公司投資的“‘耕食記’--中國炎帝文化創(chuàng )意農業(yè)園”項目（占地400畝）和“仙泉谷”生態(tài)酒店項目（占地100畝）已試營(yíng)業(yè)。另外，湖南省少數民族文化園擬投資20億元，選址在荷塘區樟橋村仙人造水庫及周邊地塊，項目規劃用地9200畝（其中項目建設約1500畝，保留自然生態(tài)面積85%以上）。努力將該項目打造成國內頂級休閑度假及民族民俗文化基地，力爭成為中南第一、國內一流、國際知名的區域文化產(chǎn)業(yè)品牌和國家級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。
2、商貿文化-“荷塘商貿城”。荷塘商貿城建設項目選址于石宋路以東，新文化路以北，320國道兩側，共約10178.2畝土地。目標旨在打造一個(gè)大規模商貿市場(chǎng)群和集國際連鎖商業(yè)、高檔住宅、五星級酒店等于一體的城市綜合體。目前，已有上海喜盈門(mén)國際連鎖商業(yè)企業(yè)、東方夏威夷、三和·美林灣等億元項目簽約。項目對繁榮紅旗經(jīng)濟商貿圈，打造商貿文化的品牌具有重大意義。
3、工業(yè)文化--“金山新城”。生態(tài)低碳示范新城--金山新城，項目總規劃面積23平方公里，以“產(chǎn)城融合、三生宜居”（三生：生產(chǎn)、生活、生態(tài)）為定位，形成行政區、產(chǎn)業(yè)區、商務(wù)區、文體區、商業(yè)區科學(xué)分布，各類(lèi)配套產(chǎn)業(yè)及設施齊全，城市發(fā)展與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有機統一的新城市綜合園區。目前，引進(jìn)了總投資10億元、年工業(yè)總產(chǎn)值100億元的三一重工產(chǎn)業(yè)園項目和投資達65億元的中基國際高等級老年社區項目。
（四）舉辦三大活動(dòng)，增添了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的活力
1、“荷花節”。我區每年舉辦株洲“荷花節”系列活動(dòng)，形成了夏季賞荷“穿越荷塘”、秋季賞月“中秋吟唱”“篝火晚會(huì )”等品牌活動(dòng)，其中“穿越荷塘”在我市形成市民參與度最高，影響最大的品牌活動(dòng)。2010年，實(shí)現旅游收入2000萬(wàn)元，接待游客15萬(wàn)人次；2011年，實(shí)現旅游收入2622萬(wàn)元，同比增長(cháng)31.1%，接待游客20.01萬(wàn)人次，同比增長(cháng)33.4%。2012年，景區接待游客26萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入3260萬(wàn)元，同比增長(cháng)30%。
2、“汽車(chē)展會(huì )”。今年，在株洲汽車(chē)城舉辦2012株洲汽車(chē)展，四天內有30萬(wàn)人次前往賞車(chē)、購車(chē)，共成交汽車(chē)1843臺，銷(xiāo)售額突破2億元。據統計，上半年我區汽貿行業(yè)零售額同比增長(cháng)31.9%，占全社會(huì )零售總額的40.4%。在全市汽車(chē)市場(chǎng)上占有龍頭地位，同時(shí)汽車(chē)文化也成為我區一道亮麗的風(fēng)景。
3、“荷塘區房交會(huì )”。2011年荷塘區首開(kāi)城區辦房交會(huì )的先河，通過(guò)這一平臺充分展現了荷塘的“宜居文化”魅力，體現荷塘區城市新貌、樓盤(pán)品質(zhì)、生態(tài)社區的優(yōu)勢，表現出荷塘區在逐步由工業(yè)老城區向宜居新城區、生態(tài)新城區邁進(jìn)中取得新型城市化的成就。
二、荷塘區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
（一）對文化產(chǎn)業(yè)認識不夠。不同部門(mén)對文化產(chǎn)業(yè)概念、內涵的界定尚有爭議，部分行業(yè)增加值難以統計，同時(shí)個(gè)體文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)的投資額、營(yíng)業(yè)額尚未列入統計，對全區的文化產(chǎn)業(yè)整體狀況的準確性有影響。
（二）產(chǎn)業(yè)競爭力亟待加強。在發(fā)達國家，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占GDP的20%--30%，在我國的發(fā)達地區文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的'5%--8%，而我區目前擁有各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)僅為508家。傳統文化產(chǎn)業(yè)投資少、規模小、各自為戰，分散經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有規模以上的文化龍頭企業(yè)，而新型的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，還未形成規模，處于青黃不接時(shí)期，造成了文化產(chǎn)業(yè)競爭力不強。
（三）文化產(chǎn)業(yè)融資困難。文化產(chǎn)業(yè)屬于大投入大回報、長(cháng)投入長(cháng)回報的行業(yè)，目前，文化產(chǎn)業(yè)資金主要來(lái)源于政府投入和文化單位自身積累，地方財政投入和私人個(gè)體財力畢竟有限，文化產(chǎn)業(yè)普遍存在融資渠道普遍狹窄的問(wèn)題，這就導致了資本擴張能力受限，嚴重制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的建議
（一）提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念
1、提升思想。牢固樹(shù)立文化既是事業(yè)又是產(chǎn)業(yè)的新理念，從搶占新一輪區域競爭制高點(diǎn)的戰略高度，把加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺上突出位置，像抓工業(yè)經(jīng)濟一樣抓文化產(chǎn)業(yè)。
2、提升地位。把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)績(jì)列入政績(jì)考核內容，與評先評優(yōu)掛鉤，明確職責，落實(shí)責任到各相關(guān)部門(mén)和個(gè)人。
3、提升氛圍。宣傳推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，宣傳文化產(chǎn)業(yè)的成功做法和經(jīng)驗，以營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
4、提升層次。以“創(chuàng )文”工作和建設“兩型”社會(huì )的契機，加強長(cháng)株潭以及對外文化產(chǎn)業(yè)的交流與合作，實(shí)現文化產(chǎn)業(yè)層次的提升。
（二）增強文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力
1、深化文化管理體制的改革。在實(shí)際工作當中區級文化行政部門(mén)“屬地管理”的責任和義務(wù)卻不對等。建議成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，加強領(lǐng)導和協(xié)調，從組織上確保產(chǎn)業(yè)規劃和各項工作的順利實(shí)施和開(kāi)展。
2、深化文化事業(yè)單位改革。建議進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位勞動(dòng)人事、分配和社會(huì )保障制度改革，全面推行領(lǐng)導聘任制、職工聘任制，建立健全競爭、激勵和約束機制，放大其社會(huì )效益。對其中經(jīng)營(yíng)性部分應推向市場(chǎng)，實(shí)行企業(yè)化管理。
（三）優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
1、優(yōu)化政策環(huán)境。建議盡快出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，在人才引進(jìn)培養、信貸財稅、技術(shù)改造和創(chuàng )新、地水電資金、文化企事業(yè)審批向文化產(chǎn)業(yè)傾斜。
2、優(yōu)化商務(wù)環(huán)境。建議積極搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的投融資平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺、信息服務(wù)平臺、專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)交易中介平臺和專(zhuān)業(yè)性電子商務(wù)服務(wù)平臺等，提供管家式、貼身式、個(gè)性化、全職能服務(wù)，全面優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的商務(wù)環(huán)境。
3、優(yōu)化人文環(huán)境。建議以實(shí)施文化載體建設工程和文化精品打造工程為切入點(diǎn)，加強公共文化設施投入，大力開(kāi)展公益性文化事業(yè)。
（四）提高文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平
1、致力打造文化品牌……一是突出“荷文化”特色。以此作為文化荷塘的主旨與靈魂。依托“荷塘月色”項目的推進(jìn)，對“荷文化”內涵進(jìn)一步拓展與挖潛，開(kāi)發(fā)荷文化產(chǎn)品，形成文化產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)舉辦節會(huì )、論壇等活動(dòng)包裝推介，冠名征集主題歌曲、塑造動(dòng)漫形象等方式廣為推廣，使其深入人心。二是突出生態(tài)特色。婆仙嶺、仙庾嶺兩地是聞名省內的“天然氧吧”，要大力發(fā)展濱水休閑、山地運動(dòng)、度假療養等多種產(chǎn)業(yè)，建設星級酒店、溫泉度假中心、戶(hù)外拓展基地等，進(jìn)一步打好生態(tài)牌，做好休閑文章。三是要突出人文特色。荷塘區“宜居”人氣的進(jìn)一步增強，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的空間與市場(chǎng)。要通過(guò)提質(zhì)改造，建設上檔次的專(zhuān)業(yè)文化市場(chǎng)，以滿(mǎn)足中高端消費群體的需要；要通過(guò)內聯(lián)外引，打造餐飲文化、酒吧文化、民俗文化一條街，形成輻射效應，帶動(dòng)其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是突出創(chuàng )新特色。要敏銳把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈搏與方向，加快發(fā)展文化創(chuàng )意、移動(dòng)傳媒、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉換和升級，提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
2、致力提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力。一是加大科技含量。要從荷塘區實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)扶持發(fā)展現代文化物流業(yè)、數字媒體等高新技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。結合荷塘區“三城”規劃發(fā)展，劃出一定區域建立文化高新產(chǎn)業(yè)區，鼓勵文化企業(yè)本行業(yè)或跨行業(yè)聯(lián)合，建立文化產(chǎn)業(yè)集團，集聚資金、資源和市場(chǎng)，做大做強，提高產(chǎn)業(yè)集中度，改變我區文化產(chǎn)業(yè)低小散狀況。
3、致力實(shí)施文化人才工程。(fwsir)利用荷塘區緊鄰株洲市“職教城”區位優(yōu)勢，整合現有專(zhuān)業(yè)教育、職業(yè)教育和社會(huì )教育資源，在學(xué)校設置文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展相關(guān)課程，加強產(chǎn)學(xué)研各界的交流與合作，建立文化創(chuàng )意實(shí)習基地等人才培養基地；建立和完善人才培養、激勵和評估機制，大力引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的復合型人才，如：會(huì )展設計師、文化經(jīng)濟人、廣告策劃師等。
（五）拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道
1、建立健全財政投入機制。建議市、區加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入，設立文化發(fā)展基金，并從中安排一定的經(jīng)費，確保對文化事業(yè)的經(jīng)常性投入增幅不低于當年財政支出的增幅。創(chuàng )新政府投入方式，采用貼息補助、獎勵、項目采購等方式，將投入額與文化生產(chǎn)、藝術(shù)創(chuàng )作方面的成績(jì)或效益掛鉤。
2、爭取上級經(jīng)費支持。精心包裝策劃項目，爭取省、市對荷塘區文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)項目的更多支持。
3、鼓勵社會(huì )投資文化產(chǎn)業(yè)。一是放開(kāi)民營(yíng)資本的進(jìn)入。建議降低民營(yíng)資本注入門(mén)檻，放寬民營(yíng)資本的準入機制，大力吸納民間資本。還應加大對民營(yíng)文化企業(yè)的扶持力度，采用減免稅等方式支持發(fā)展，增強民營(yíng)資本投資文化產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力。二是吸引創(chuàng )業(yè)投資的參與。建議建立荷塘區文化高新產(chǎn)業(yè)區，以吸引大量靈活高效的創(chuàng )業(yè)投資，并且盡快形成較成熟的文化市場(chǎng)的投資和退出機制、中介服務(wù)機制等，以實(shí)現文化成果的市場(chǎng)轉化。三是向資本市場(chǎng)融資。大力培育文化領(lǐng)域的戰略投資者，促進(jìn)金融機構參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設
區文化產(chǎn)業(yè)調研報告
調研報告不同于調查報告，調查報告是因為發(fā)生了某件事（如案件、事故、災情）才去作調查，然后寫(xiě)出報告。調研報告的寫(xiě)作者必須自覺(jué)以研究為目的，根據社會(huì )或工作的需要，制定出切實(shí)可行的調研計劃，即將被動(dòng)的適應變?yōu)橛杏媱澋摹⒎e極主動(dòng)的寫(xiě)作實(shí)踐，從明確的追求出發(fā)，經(jīng)常深入到社會(huì )第一線(xiàn)，不斷了解新情況、新問(wèn)題，有意識地探索和研究，寫(xiě)出有價(jià)值的調研報告。下面是區文化產(chǎn)業(yè)調研報告，請參考！
區文化產(chǎn)業(yè)調研報告
近年來(lái)，荷塘區認真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于“加快文化體制改革，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮”的決策部署，緊緊圍繞“打造以生態(tài)宜居、文化休閑”為特征的商貿次中心發(fā)展定位，加快文化體制改革、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了一定成績(jì)。為更好的落實(shí)黨的十八大會(huì )議精神，準確把握荷塘區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，促進(jìn)我區文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，通過(guò)一系列的座談、走訪(fǎng)、問(wèn)卷調查等方式對荷塘區文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深入的調研和分析。
一、荷塘區文化發(fā)展現狀
（一）發(fā)展三大優(yōu)勢，奠定了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎
1、文化底蘊豐厚。目前，我區的文化形態(tài)主要有以龍山寺和仙庾廟為代表的宗教文化；以硬質(zhì)合金廠(chǎng)、車(chē)輛廠(chǎng)、千金藥業(yè)等為代表的現代企業(yè)文化；以流芳園、抗日工事遺跡、抗日陣亡將士墓、劉劭民烈士墓等為代表的紅色文化；以仙庾嶺、婆仙嶺為代表的城郊休閑文化；以仙庾廟會(huì )系列活動(dòng)、仙庾鎮及明照鄉的趕集、逢年過(guò)節的耍龍舞獅、花鼓戲、剪紙藝術(shù)等為代表的傳統民俗文化。全區現有省級文物保護單位1個(gè)--文昌閣（仙庾塔）；市級文物保護單位3個(gè)--仙庾廟、流芳公園、601老年公寓；市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1個(gè)--仙庾廟會(huì )；區級文物保護單位16個(gè)。
2、文化實(shí)力雄厚。一是順利完成文化體制改革。新成立荷塘區文化體育新聞出版局，撤銷(xiāo)荷塘區文化市場(chǎng)稽查隊，明確荷塘區文化館，全額撥款事業(yè)編制6名。轄區共1鄉1鎮5個(gè)街道辦事處，現均已設立了綜合文化站，確定事業(yè)編制3-4人。二是民間文藝團體遍地開(kāi)花。有民間藝術(shù)團體23支，總人數750余人，年活動(dòng)場(chǎng)次超過(guò)2000余場(chǎng)。三是群眾文化蓬勃發(fā)展。群眾積極主動(dòng)參與大型文藝匯演、秧歌、腰鼓、趣味運動(dòng)會(huì )、廣場(chǎng)舞比賽等各種節會(huì )活動(dòng)，極大豐富了群眾的業(yè)余精神文化生活。荷塘區連續兩年獲全國“全民健身先進(jìn)單位”稱(chēng)號；連續三年被評為湖南省群體工作先進(jìn)單位；2008年株洲市首屆合唱節荷塘區代表隊獲銀獎；自創(chuàng )小品《何結巴打狗》參加全省首屆農民藝術(shù)節獲“金穗獎”；創(chuàng )作《魅力荷塘》、《映日紅荷》、《潮涌荷塘》等一系列體現荷塘改革發(fā)展成果的書(shū)籍，目前《文化荷塘》叢書(shū)正在編撰中。
3、文化基礎深厚。轄區范圍內鄉鎮街道分別建立了綜合文化站，35個(gè)社區分別建有綜合文化活動(dòng)室；39個(gè)村分別建有綜合文化室、農家書(shū)屋以及文化信息共享點(diǎn)。文化企業(yè)有藝術(shù)品市場(chǎng)1家、影視制作公司1家、印刷廠(chǎng)42家、網(wǎng)吧132家、電影院3家、KTV10家，其中銷(xiāo)售超百萬(wàn)的有113家，過(guò)千萬(wàn)的有2家；互聯(lián)網(wǎng)終端用戶(hù)占轄區常住人口比率20%。據統計，2011年全區文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)總收入14.5億元，總資產(chǎn)總計11.9億元，全區文化市場(chǎng)呈現繁榮、穩定發(fā)展的良好態(tài)勢。
（二）完善三大舉措，激活了文化產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力
1、政策引導。我區在2010年制定了《荷塘區“十二五”時(shí)期文化發(fā)展規劃綱要》、《荷塘區旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規劃》、《株洲荷塘月色示范區核心區控制性詳細規劃》等各個(gè)政策指導意見(jiàn)。
2、政府扶持。一是結合“文化惠民”，解決“兩難”問(wèn)題。株洲第一家全部由民間資本組建的湖南高威影視有限公司和株洲昊文公益電影放映有限公司落戶(hù)荷塘區，通過(guò)“政府買(mǎi)單，群眾觀(guān)影”的方式極大的豐富了廣大群眾的文化生活，得到了老百姓們的熱烈歡迎，還有效的拓展了荷塘區群眾文化市場(chǎng)，探路解決了群眾對文化需求和文化企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)之間的矛盾。二是結合各種節慶日活動(dòng)，活躍民間團體。三是結合部門(mén)職能，服務(wù)文化市場(chǎng)。
3、機制激勵。推薦了一批優(yōu)秀的農家樂(lè )創(chuàng )建湖南省特色鄉村旅游示范點(diǎn)和旅游家庭賓館，整體提升了荷塘區農家樂(lè )的檔次。推薦龍山寺佛教文化園景區申報A級景區，今年該寺按照國家3A旅游景區的標準，投資1000余萬(wàn)元，啟動(dòng)了改擴建工程。
（三）打造三大品牌，形成了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的平臺
近幾年來(lái)，我區發(fā)展定位越來(lái)越明晰，以仙庾嶺為中心，重點(diǎn)發(fā)展文化休閑類(lèi)項目，打造荷塘月色；以工業(yè)園二期為主體，引進(jìn)高科技環(huán)保工業(yè)項目，打造金山新城；以東環(huán)北路周邊為板塊，引進(jìn)商貿企業(yè)，打造荷塘商貿城；以新華西路兩側為主區域，引進(jìn)商業(yè)項目，打造商貿次中心。
1、旅游文化-“荷塘月色”。針對仙庾風(fēng)景名勝區策劃了荷塘月色項目。項目規劃范圍包括仙庾、香草塘等8個(gè)村，面積23平方公里，其中核心區范圍8.2平方公里，啟動(dòng)區范圍2.5平方公里。該項目總投資為100億元，近期完善基礎設施及公共配套設施建設；中期集中力量打造會(huì )議中心、度假區等接待設施；遠期完成新市鎮集中安置點(diǎn)建設，打造生態(tài)宜居項目等。目前，總投資1.2億元由盛世芙蓉餐飲管理有限責任公司投資的“‘耕食記’--中國炎帝文化創(chuàng )意農業(yè)園”項目（占地400畝）和“仙泉谷”生態(tài)酒店項目（占地100畝）已試營(yíng)業(yè)。另外，湖南省少數民族文化園擬投資20億元，選址在荷塘區樟橋村仙人造水庫及周邊地塊，項目規劃用地9200畝（其中項目建設約1500畝，保留自然生態(tài)面積85%以上）。努力將該項目打造成國內頂級休閑度假及民族民俗文化基地，力爭成為中南第一、國內一流、國際知名的區域文化產(chǎn)業(yè)品牌和國家級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。
2、商貿文化-“荷塘商貿城”。荷塘商貿城建設項目選址于石宋路以東，新文化路以北，320國道兩側，共約10178.2畝土地。目標旨在打造一個(gè)大規模商貿市場(chǎng)群和集國際連鎖商業(yè)、高檔住宅、五星級酒店等于一體的城市綜合體。目前，已有上海喜盈門(mén)國際連鎖商業(yè)企業(yè)、東方夏威夷、三和·美林灣等億元項目簽約。項目對繁榮紅旗經(jīng)濟商貿圈，打造商貿文化的品牌具有重大意義。
3、工業(yè)文化--“金山新城”。生態(tài)低碳示范新城--金山新城，項目總規劃面積23平方公里，以“產(chǎn)城融合、三生宜居”（三生：生產(chǎn)、生活、生態(tài)）為定位，形成行政區、產(chǎn)業(yè)區、商務(wù)區、文體區、商業(yè)區科學(xué)分布，各類(lèi)配套產(chǎn)業(yè)及設施齊全，城市發(fā)展與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有機統一的新城市綜合園區。目前，引進(jìn)了總投資10億元、年工業(yè)總產(chǎn)值100億元的三一重工產(chǎn)業(yè)園項目和投資達65億元的中基國際高等級老年社區項目。
（四）舉辦三大活動(dòng)，增添了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的活力
1、“荷花節”。我區每年舉辦株洲“荷花節”系列活動(dòng)，形成了夏季賞荷“穿越荷塘”、秋季賞月“中秋吟唱”“篝火晚會(huì )”等品牌活動(dòng)，其中“穿越荷塘”在我市形成市民參與度最高，影響最大的品牌活動(dòng)。2010年，實(shí)現旅游收入2000萬(wàn)元，接待游客15萬(wàn)人次；2011年，實(shí)現旅游收入2622萬(wàn)元，同比增長(cháng)31.1%，接待游客20.01萬(wàn)人次，同比增長(cháng)33.4%。2012年，景區接待游客26萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入3260萬(wàn)元，同比增長(cháng)30%。
2、“汽車(chē)展會(huì )”。今年，在株洲汽車(chē)城舉辦2012株洲汽車(chē)展，四天內有30萬(wàn)人次前往賞車(chē)、購車(chē)，共成交汽車(chē)1843臺，銷(xiāo)售額突破2億元。據統計，上半年我區汽貿行業(yè)零售額同比增長(cháng)31.9%，占全社會(huì )零售總額的40.4%。在全市汽車(chē)市場(chǎng)上占有龍頭地位，同時(shí)汽車(chē)文化也成為我區一道亮麗的風(fēng)景。
3、“荷塘區房交會(huì )”。2011年荷塘區首開(kāi)城區辦房交會(huì )的先河，通過(guò)這一平臺充分展現了荷塘的“宜居文化”魅力，體現荷塘區城市新貌、樓盤(pán)品質(zhì)、生態(tài)社區的優(yōu)勢，表現出荷塘區在逐步由工業(yè)老城區向宜居新城區、生態(tài)新城區邁進(jìn)中取得新型城市化的成就。
二、荷塘區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
（一）對文化產(chǎn)業(yè)認識不夠。不同部門(mén)對文化產(chǎn)業(yè)概念、內涵的界定尚有爭議，部分行業(yè)增加值難以統計，同時(shí)個(gè)體文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)的投資額、營(yíng)業(yè)額尚未列入統計，對全區的文化產(chǎn)業(yè)整體狀況的準確性有影響。
（二）產(chǎn)業(yè)競爭力亟待加強。在發(fā)達國家，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占GDP的20%--30%，在我國的發(fā)達地區文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的5%--8%，而我區目前擁有各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)僅為508家。傳統文化產(chǎn)業(yè)投資少、規模小、各自為戰，分散經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有規模以上的文化龍頭企業(yè)，而新型的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，還未形成規模，處于青黃不接時(shí)期，造成了文化產(chǎn)業(yè)競爭力不強。
（三）文化產(chǎn)業(yè)融資困難。文化產(chǎn)業(yè)屬于大投入大回報、長(cháng)投入長(cháng)回報的行業(yè)，目前，文化產(chǎn)業(yè)資金主要來(lái)源于政府投入和文化單位自身積累，地方財政投入和私人個(gè)體財力畢竟有限，文化產(chǎn)業(yè)普遍存在融資渠道普遍狹窄的問(wèn)題，這就導致了資本擴張能力受限，嚴重制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的建議
（一）提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念
1、提升思想。牢固樹(shù)立文化既是事業(yè)又是產(chǎn)業(yè)的新理念，從搶占新一輪區域競爭制高點(diǎn)的戰略高度，把加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺上突出位置，像抓工業(yè)經(jīng)濟一樣抓文化產(chǎn)業(yè)。
2、提升地位。把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)績(jì)列入政績(jì)考核內容，與評先評優(yōu)掛鉤，明確職責，落實(shí)責任到各相關(guān)部門(mén)和個(gè)人。
3、提升氛圍。宣傳推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，宣傳文化產(chǎn)業(yè)的成功做法和經(jīng)驗，以營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
4、提升層次。以“創(chuàng )文”工作和建設“兩型”社會(huì )的契機，加強長(cháng)株潭以及對外文化產(chǎn)業(yè)的交流與合作，實(shí)現文化產(chǎn)業(yè)層次的'提升。
（二）增強文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力
1、深化文化管理體制的改革。在實(shí)際工作當中區級文化行政部門(mén)“屬地管理”的責任和義務(wù)卻不對等。建議成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，加強領(lǐng)導和協(xié)調，從組織上確保產(chǎn)業(yè)規劃和各項工作的順利實(shí)施和開(kāi)展。
2、深化文化事業(yè)單位改革。建議進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位勞動(dòng)人事、分配和社會(huì )保障制度改革，全面推行領(lǐng)導聘任制、職工聘任制，建立健全競爭、激勵和約束機制，放大其社會(huì )效益。對其中經(jīng)營(yíng)性部分應推向市場(chǎng)，實(shí)行企業(yè)化管理。
（三）優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
1、優(yōu)化政策環(huán)境。建議盡快出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，在人才引進(jìn)培養、信貸財稅、技術(shù)改造和創(chuàng )新、地水電資金、文化企事業(yè)審批向文化產(chǎn)業(yè)傾斜。
2、優(yōu)化商務(wù)環(huán)境。建議積極搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的投融資平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺、信息服務(wù)平臺、專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)交易中介平臺和專(zhuān)業(yè)性電子商務(wù)服務(wù)平臺等，提供管家式、貼身式、個(gè)性化、全職能服務(wù)，全面優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的商務(wù)環(huán)境。
3、優(yōu)化人文環(huán)境。建議以實(shí)施文化載體建設工程和文化精品打造工程為切入點(diǎn)，加強公共文化設施投入，大力開(kāi)展公益性文化事業(yè)。
（四）提高文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平
1、致力打造文化品牌……一是突出“荷文化”特色。以此作為文化荷塘的主旨與靈魂。依托“荷塘月色”項目的推進(jìn)，對“荷文化”內涵進(jìn)一步拓展與挖潛，開(kāi)發(fā)荷文化產(chǎn)品，形成文化產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)舉辦節會(huì )、論壇等活動(dòng)包裝推介，冠名征集主題歌曲、塑造動(dòng)漫形象等方式廣為推廣，使其深入人心。二是突出生態(tài)特色。婆仙嶺、仙庾嶺兩地是聞名省內的“天然氧吧”，要大力發(fā)展濱水休閑、山地運動(dòng)、度假療養等多種產(chǎn)業(yè)，建設星級酒店、溫泉度假中心、戶(hù)外拓展基地等，進(jìn)一步打好生態(tài)牌，做好休閑文章。三是要突出人文特色。荷塘區“宜居”人氣的進(jìn)一步增強，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的空間與市場(chǎng)。要通過(guò)提質(zhì)改造，建設上檔次的專(zhuān)業(yè)文化市場(chǎng)，以滿(mǎn)足中高端消費群體的需要；要通過(guò)內聯(lián)外引，打造餐飲文化、酒吧文化、民俗文化一條街，形成輻射效應，帶動(dòng)其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是突出創(chuàng )新特色。要敏銳把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈搏與方向，加快發(fā)展文化創(chuàng )意、移動(dòng)傳媒、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉換和升級，提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
2、致力提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力。一是加大科技含量。要從荷塘區實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)扶持發(fā)展現代文化物流業(yè)、數字媒體等高新技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。結合荷塘區“三城”規劃發(fā)展，劃出一定區域建立文化高新產(chǎn)業(yè)區，鼓勵文化企業(yè)本行業(yè)或跨行業(yè)聯(lián)合，建立文化產(chǎn)業(yè)集團，集聚資金、資源和市場(chǎng)，做大做強，提高產(chǎn)業(yè)集中度，改變我區文化產(chǎn)業(yè)低小散狀況。
3、致力實(shí)施文化人才工程。()利用荷塘區緊鄰株洲市“職教城”區位優(yōu)勢，整合現有專(zhuān)業(yè)教育、職業(yè)教育和社會(huì )教育資源，在學(xué)校設置文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展相關(guān)課程，加強產(chǎn)學(xué)研各界的交流與合作，建立文化創(chuàng )意實(shí)習基地等人才培養基地；建立和完善人才培養、激勵和評估機制，大力引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的復合型人才，如：會(huì )展設計師、文化經(jīng)濟人、廣告策劃師等。
（五）拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道
1、建立健全財政投入機制。建議市、區加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入，設立文化發(fā)展基金，并從中安排一定的經(jīng)費，確保對文化事業(yè)的經(jīng)常性投入增幅不低于當年財政支出的增幅。創(chuàng )新政府投入方式，采用貼息補助、獎勵、項目采購等方式，將投入額與文化生產(chǎn)、藝術(shù)創(chuàng )作方面的成績(jì)或效益掛鉤。
2、爭取上級經(jīng)費支持。精心包裝策劃項目，爭取省、市對荷塘區文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)項目的更多支持。
3、鼓勵社會(huì )投資文化產(chǎn)業(yè)。一是放開(kāi)民營(yíng)資本的進(jìn)入。建議降低民營(yíng)資本注入門(mén)檻，放寬民營(yíng)資本的準入機制，大力吸納民間資本。還應加大對民營(yíng)文化企業(yè)的扶持力度，采用減免稅等方式支持發(fā)展，增強民營(yíng)資本投資文化產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力。二是吸引創(chuàng )業(yè)投資的參與。建議建立荷塘區文化高新產(chǎn)業(yè)區，以吸引大量靈活高效的創(chuàng )業(yè)投資，并且盡快形成較成熟的文化市場(chǎng)的投資和退出機制、中介服務(wù)機制等，以實(shí)現文化成果的市場(chǎng)轉化。三是向資本市場(chǎng)融資。大力培育文化領(lǐng)域的戰略投資者，促進(jìn)金融機構參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告xxx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調查報告文化產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導班子述職報告