專(zhuān)項資金自查自糾報告8篇
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告,報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。在寫(xiě)之前,可以先參考范文,下面是小編整理的專(zhuān)項資金自查自糾報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
按照縣局的安排,我鎮進(jìn)一步開(kāi)展了對20xx年至20xx年上半年財政專(zhuān)項資金的清理、檢查,通過(guò)召開(kāi)相關(guān)人員動(dòng)員,并收集了有關(guān)資料,成立了檢查小組,重點(diǎn)檢查了資金的管理、使用、發(fā)放情況,現將我鎮的自查情況匯報如下:
一、對財政預算下達的專(zhuān)項資金的自查情況
我鎮在這段時(shí)間共收到財政預算下達的專(zhuān)項資金有20.55萬(wàn)元,其中20xx年度共撥11.35萬(wàn)元,包括基礎政權建設10萬(wàn)元,設點(diǎn)堵疫經(jīng)費1萬(wàn)元,糧食直補宣傳經(jīng)費0.35萬(wàn)元。對基礎政權建設資金主要用于我鎮新建政務(wù)公開(kāi)欄3個(gè)(2個(gè)是磚墻結構,1個(gè)是鋁合金結構)和街道光亮工程的建設;設點(diǎn)堵疫經(jīng)費1萬(wàn)元,當年實(shí)際支出0.65萬(wàn)元,當年結余0.35萬(wàn)元,主要用于在公路上設點(diǎn)堵住生豬口蹄疫病的勞務(wù)務(wù)工、電費、水費、公用費等支出,余下的0.35萬(wàn)元屬已實(shí)開(kāi)支、上面檢查的生活費未結帳部分。20xx年共收到撥款9.2萬(wàn)元,包括桑樹(shù)冬管2萬(wàn)元、農業(yè)專(zhuān)項資金5萬(wàn)元、人飲困難補助資金1.40萬(wàn)元、救災資金0.8萬(wàn)元,桑樹(shù)冬管資金主要用于13村的桑樹(shù)冬季管理,農業(yè)專(zhuān)項資金用于1村、6村、13村的新農村建設,資金已撥出,未結帳。人飲困難補助資金主要用于干旱時(shí)期解決農村飲用水困難補助。救災資金用于解決受災群眾生活困難等實(shí)際問(wèn)題。
二、對中央直補及退耕還林補助資金的自查情況
我鎮共收到退耕還林補助41.40萬(wàn)元,糧食直補36.28062萬(wàn)元,其中20xx年17.8913萬(wàn)元,20xx年18.38932萬(wàn)元;糧食綜合直補13.493365萬(wàn)元。這些資金都是通過(guò)xx信用社打卡直接發(fā)放給農戶(hù)手中,經(jīng)自查沒(méi)有發(fā)現有問(wèn)題。
三、民政專(zhuān)項資金
財政共收到財政專(zhuān)項資金31.9682萬(wàn)元,其中20xx年度20.496萬(wàn)元,20xx年15.4722萬(wàn)元。這些資金都是通過(guò)郵政打卡發(fā)放給對象戶(hù),資金已全部打入了對象戶(hù)的存款本中(后附明細表)。
四、存在的問(wèn)題及措施
1、對專(zhuān)項資金管理有待進(jìn)一步加強。在這一期間我鎮雖加強了對專(zhuān)項資金的管理,但對專(zhuān)款專(zhuān)用發(fā)放及時(shí)還存在小部分差距,導致了年終為保穩定挪用了專(zhuān)項資金1.55萬(wàn)元(屬基礎政權建設資金),對這部分資金我們會(huì )及時(shí)地歸帳投入專(zhuān)項工程中。
2、對部門(mén)、單位配合有待進(jìn)一步加強,我鎮民政專(zhuān)項資金全額到款后是全部劃給郵政代發(fā),但郵政在發(fā)放民政專(zhuān)項資金時(shí)偶爾出現有推卸責任,發(fā)放不及時(shí)的現象,導致了部分上訪(fǎng)的現象。為避免再出現這一現象,我們將進(jìn)一步加強對部門(mén)、單位的協(xié)調配合。
根據瀘納豐府發(fā)89號《關(guān)于豐樂(lè )鎮強農惠農資金清理和檢查工作的實(shí)施方案》要求,衛生院領(lǐng)導高度重視,我院立即組織開(kāi)展自查自糾工作,現將有關(guān)情況匯報如下下:
一、加強領(lǐng)導,精心組織
為做好此次強農惠農資金自查自糾工作,我院根據納豐府發(fā)89號《關(guān)于豐樂(lè )鎮強農惠農資金清理和檢查工作的實(shí)施方案》要求,衛生院領(lǐng)導高度重視,召開(kāi)會(huì )議,,明確了強農惠農資金檢查具體內容,立即要求財務(wù)科,對照文件精神、檢查項目、檢查要求,認真開(kāi)展自查自糾工作。
二、自查自糾情況
20xx年至20xx年強農惠農資金的撥入我院、根據資金用途、管理及使用情況如下:
1、 我院20xx年衛生專(zhuān)項資金6900元,農業(yè)人口補助資金3600元,規范化醫院創(chuàng )建獎勵資金5000元。用于20xx年防保人員工資待遇,及防保人員的養老醫療保險,及防保辦公費,汽車(chē)燃油費用支出等。
2、 20xx年財政下?lián)苻r村衛生專(zhuān)項資金250837元,用于20xx年防
保人員工資待遇,及防保人員的養老醫療保險,及防保辦公費,汽車(chē)燃油費用,雪災冰凍后房屋重建,舊城房屋改造,村衛生室補助,鄉村醫生培訓金費費用支出等。
3、20xx年財政下?lián)苻r村衛生專(zhuān)項資金485861元,用于20xx年防保人員工資待遇,及防保人員的養老醫療保險,及防保辦公費,汽車(chē)燃油費用,防保工作會(huì )議,鄉村醫生培訓金費費用支出等。
4、20xx年財政下?lián)苻r村衛生專(zhuān)項資金xxxx元,用于20xx年防保人員工資待遇,及防保人員的養老醫療保險,及防保辦公費,汽車(chē)燃油費用,防保工作會(huì )議,鄉村醫生培訓金費費用支出等。
按照《關(guān)于對農村環(huán)境整治專(zhuān)項資金使用不規范問(wèn)題進(jìn)行整改的通知》(淮農環(huán)辦【20xx】3號)的要求,XX鎮黨委政府高度重視,責成相關(guān)人員成立組織,開(kāi)展專(zhuān)項排查,對20xx年農村環(huán)境整治專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行了全面自查,自查問(wèn)題如下:
及時(shí)撥付使用方面:
經(jīng)核查,農村環(huán)境整治少量專(zhuān)項資金由于撥付手續繁瑣,施工方未及時(shí)辦理相關(guān)撥付手續,存在撥付不及時(shí)現象。
建立長(cháng)效管理機制方面:
由于鎮工作人員有限兼職現象普遍,對環(huán)衛公司保潔質(zhì)保方面存在不到位賀死角死面現象。
村級專(zhuān)項資金使用方面:
鎮級使用的專(zhuān)項資金都能完全按照資金的性質(zhì)、程序、規定實(shí)施到位,但村級在使用專(zhuān)項資金時(shí)還存在不能完全合規,如:聘用、辭退環(huán)衛人員比較隨意,工資支出沒(méi)有合同等、購買(mǎi)垃圾桶等設施和工具沒(méi)有履行相關(guān)程序。
垃圾收集設施不合理:
村級垃圾桶、垃圾池等設施一是量不夠,二是擺放不合理,沒(méi)有優(yōu)化分類(lèi)處理垃圾設施。
針對上訴存在問(wèn)題,下步整改方向:
環(huán)境整治專(zhuān)項資金按照合同約定賀工程進(jìn)度及時(shí)撥款不截留,確保各項環(huán)境整治項目工程按時(shí)按質(zhì)按量完成。
鎮將抽調專(zhuān)人負責全鎮保潔質(zhì)量監管,做到全方位監管,不留死角死面,確保長(cháng)效機制落到實(shí)處。
全面清理整改村級專(zhuān)項資金的相關(guān)支出手續和程序,做到收支合理,規范。
對偏遠村莊合理安排增加垃圾桶、垃圾池等優(yōu)化分類(lèi)收集設施,確保環(huán)境全面整潔。
一、項目目的及意義簡(jiǎn)述
云南具有發(fā)展天然橡膠產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢,橡膠樹(shù)優(yōu)良品種的選育和推廣是促進(jìn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)措施。系統地收集、保存、鑒定及利用新種質(zhì),是培育橡膠優(yōu)良品種的基礎。收集、保護和鑒定引入品種的主要農藝性狀,可以直接篩選出一些適應當地生態(tài)條件的橡膠樹(shù)新品種,對研究橡膠樹(shù)遺傳多樣性、性狀遺傳規律及選育新品種也具有重要意義。
二、項目主要內容
1.在云南省熱帶作物科學(xué)研究所指導下進(jìn)行膠木兼優(yōu)品種的膠乳生理測定,鑒定12個(gè)品種的膠乳代謝類(lèi)型,制定相應的割膠制度。
2.保護位于西雙版納州景洪農場(chǎng),12個(gè)膠木兼優(yōu)品種的適應性系比區,面積為204畝,4907株。鑒定各品種的產(chǎn)量、生長(cháng)量和抗逆性。 通過(guò)對各品種的產(chǎn)量、生長(cháng)量、抗寒性等主要農藝性狀的比較分析,篩選可以大面積推廣的`橡膠樹(shù)新品種。
三、資金使用情況
“膠木兼優(yōu)適應性試驗試種保護”項目20xx年度資金到位5.0萬(wàn)元,使用項目資金5.0萬(wàn)元,其中:商品和服務(wù)支出4.8萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助0.2萬(wàn)元(見(jiàn)明細表)。項目資金嚴格按預算安排支出,不存在挪用資金行為。
四、項目實(shí)施情況
1.項目于20xx年1月13日召集所有試驗區的相關(guān)技術(shù)人員,在德宏瑞麗市進(jìn)行了項目協(xié)調,布置了相關(guān)工作任務(wù)。
2.保護了景洪農場(chǎng)12個(gè)膠木兼優(yōu)品種的適應性系比區,對熱墾525、熱墾523兩個(gè)生長(cháng)較快的品種進(jìn)行了預割。進(jìn)行了扶弱、內壁挖水肥溝、施肥、除草、砍岜壓青、修枝等幼林撫育管理。12月測定了離地150厘米處徑圍,生長(cháng)最快的四個(gè)品種是熱墾525(56.3cm,),云研77-2(54.4cm),熱墾523(51.6cm)和gt1(52.0cm)。
20xx年熱墾525開(kāi)割253株,開(kāi)割率為79.8%,畝產(chǎn)18.5kg;熱墾523開(kāi)割196株,開(kāi)割率為58.2%,畝產(chǎn)15.9kg。
五、存在的問(wèn)題
1.試驗地種植的膠木兼優(yōu)新品種,現已有部分達到開(kāi)割標準,準備在20xx年開(kāi)始試割,需要項目組制定一套統一的試割規程,方便本項目組執行,有利于試驗內容及數據的統計分析。
2.項目的保密工作需要進(jìn)一步說(shuō)明。膠木兼優(yōu)品由于培育單位不愿意提供給我國,是通過(guò)愛(ài)國華僑引進(jìn)的,為了避免知識產(chǎn)權糾紛,應作好相應的保密工作。
3.品種擴散問(wèn)題。橡膠樹(shù)品種的推廣需要嚴格按照相關(guān)的規程進(jìn)行,沒(méi)有適應性試驗正式割膠6年以上的鑒定資料就大面積種植,會(huì )給種植者造成損失。
一、基本情況
根據上級文件要求,6項涉及社會(huì )主義新農村建設財政專(zhuān)項資金檢查年限為今年1月至今年12月,我局接到文件后,迅速組織學(xué)習并予以落實(shí),縣財政局組建了以黨組書(shū)記、局長(cháng)唐斌同志為組長(cháng),副局長(cháng)黃長(cháng)德、覃遵成、尹進(jìn)華、劉偉為副組長(cháng),農財股、企業(yè)股、預算股、農綜辦、財監辦、農村財政管理局負責人為成員的自查工作專(zhuān)班,由財監辦牽頭銜接。截止9月23日,各涉農資金管理股室已將6項涉農財政專(zhuān)項資金自查表交財監辦,財監辦進(jìn)行了整理匯總后,形成專(zhuān)題自查自糾資料予以匯報。
上級要求的6項涉農財政專(zhuān)項資金名稱(chēng)為:糧食直補資金、良種補貼資金、農資綜合直補、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目資金、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目資金、農村綜合改革以錢(qián)養事資金。
二、自查情況
(一)資金計劃情況
20xx、20xx兩個(gè)年度我縣6項財政專(zhuān)項資金計劃總數為2594萬(wàn)元(今年816萬(wàn)元、今年1777萬(wàn)元);其中:國家安排1219 萬(wàn)元(今年447萬(wàn)元、今年772萬(wàn)元)、省級安排820萬(wàn)元(今年337萬(wàn)元、今年483萬(wàn)元)、縣市配套554萬(wàn)元 (今年32萬(wàn)元、今年522萬(wàn)元)。
今年我縣良種補貼資金211萬(wàn)元為省級安排,糧食直補資金132萬(wàn)元為國家安排,農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金248萬(wàn)元有165萬(wàn)元為國家安排、 66萬(wàn)元為省級安排、縣市配套17萬(wàn)元,農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金225萬(wàn)元有150萬(wàn)元為國家安排、60萬(wàn)元為省級安排、縣市配套15萬(wàn)元。20xx 年度,我縣無(wú)綜合直補資金和以錢(qián)養事兩項財政專(zhuān)項資金。
今年我縣良種補貼資金214萬(wàn)元為省級安排,糧食直補資金222萬(wàn)元為國家安排,綜合直補資金269萬(wàn)元為國家安排,農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金 242萬(wàn)元有161萬(wàn)元為國家安排、64萬(wàn)元為省級安排、縣市配套17萬(wàn)元,農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金180萬(wàn)元有120萬(wàn)元為國家安排、48萬(wàn)元為省級安排、縣市配套12萬(wàn)元,以錢(qián)養事資金650萬(wàn)元有157萬(wàn)元為省級安排、縣市配套493萬(wàn)元。
(二)資金撥付到位情況
20xx、20xx兩個(gè)年度州撥我縣6項財政專(zhuān)項資金總額20xx萬(wàn)元(今年784萬(wàn)元、今年1255萬(wàn)元),縣財政局撥各鄉鎮1698 萬(wàn)元(今年343萬(wàn)元、今年1355萬(wàn)元,不含農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)2項資金),各鄉鎮撥項目單位1484萬(wàn)元(今年343萬(wàn)元、今年 1141萬(wàn)元,不含農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)2項資金),實(shí)際到位資金2291.6萬(wàn)元(今年774萬(wàn)元、今年1517.6萬(wàn)元,含農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)2項資金)。
今年**州財政局撥我縣良種補貼資金211萬(wàn)元,我縣已全部撥付到各鄉鎮并實(shí)施到位(一折通);糧食直補資金132萬(wàn)元已全部撥付到各鄉鎮并實(shí)施到位(一折通);農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金231萬(wàn)元已撥付使用到項目中去,余10萬(wàn)元待撥;農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金210萬(wàn)元已全部撥付使用到項目。
今年**州財政局撥我縣良種補貼資金214萬(wàn)元,我縣已全部撥付到各鄉鎮并實(shí)施到位(一折通);糧食直補資金222萬(wàn)元已全部撥付到各鄉鎮并實(shí)施到位(一折通);綜合直補資金269萬(wàn)元已全部撥付到各鄉鎮并實(shí)施到位(一折通);農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金225萬(wàn)元,由于資金撥付是按項目進(jìn)度分期撥付,當年只撥付到項目使用42.6萬(wàn)元,余182.4萬(wàn)元待撥;農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金168萬(wàn)元,也是按項目進(jìn)度分期撥付資金,當年實(shí)際撥付項目使用120萬(wàn)元,余48萬(wàn)元待撥;以錢(qián)養事資金157萬(wàn)元(屬今年指標,結轉到今年使用),加上我縣配套493萬(wàn)元,共計650萬(wàn)元已全部撥付到各鄉鎮并實(shí)際使用到位(具體數據見(jiàn)附表)。
從自查的情況來(lái)看,今年、今年除農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金2項資金有剩余資金待撥外,其余4項資金均已撥付使用到位。資金都專(zhuān)款專(zhuān)用,沒(méi)有發(fā)現擅自改變資金用途和投向、貪烏挪用、虛報套取資金等問(wèn)題;財務(wù)管理較為規范,能夠按照有關(guān)政策、法規和制度辦事;項目實(shí)施規模與申報規模能夠相符,不存在因配套資金不落實(shí)影響工程建設問(wèn)題。
三、存在問(wèn)題和建議
通過(guò)本次對新農村建設財政專(zhuān)項資金自查,我們也發(fā)現存在一些問(wèn)題。
(一)部分惠農資金發(fā)放不夠及時(shí),有的上級資金當年已經(jīng)下?lián)埽捎谥骺陀^(guān)等方面的因素,到農民朋友手中已經(jīng)是第二年了,時(shí)間跨度較大,不排除影響農民生產(chǎn)生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)由于惠農資金的發(fā)安放采取一折通的形式發(fā)放,基層財經(jīng)所和基層信用社也存在銜接協(xié)調不到位的情況,有的是財經(jīng)所已經(jīng)將資金
撥付到信用社了,但信用社有很多理由沒(méi)有及時(shí)將惠農資金進(jìn)行上折發(fā)放(如網(wǎng)絡(luò )升級、名稱(chēng)有誤等),還存在信用社將部分農民的老貸款、自愿購買(mǎi)的種木鐘苗未付款抵交應得國家發(fā)放的惠農資金。由于我縣山大人稀、交通不便,很多農民為取應得的惠農資金,所花的費用甚至高于所得資金,建議以后發(fā)放的方式怎樣多一些,主要是考慮到農民朋友的利益。
(三)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金的管理使用,要嚴格招投標制,程序到位,節約資金、嚴把質(zhì)量關(guān),充分發(fā)揮國家項目資金對我縣三農建設的效益。
(四)以錢(qián)養事資金要嚴格按照合同、工作量和工作成效來(lái)嚴格考核發(fā)放,對那些工作不細致負責,農民不滿(mǎn)意、還有衙門(mén)作風(fēng)服務(wù)組織的工作人員,嚴格獎懲掛鉤。
(五)建立長(cháng)效機制,湖北省委、省政府于今年開(kāi)展的財政與編制政務(wù)公開(kāi)工作就是一個(gè)很好的措施。我縣自今年以來(lái),已將上述6項財政專(zhuān)項資金的撥付、使用、發(fā)放和
管理政策的具體情況在互聯(lián)網(wǎng)上全部予以公開(kāi),并采取了各種手段進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),在各鄉鎮設立了免費查詢(xún)點(diǎn),熱情為前來(lái)查詢(xún)的農民朋友服務(wù),讓農民朋友充分行使知情權、參與權和監督權,取得了很好社會(huì )效果。另外,財政局分配管理涉農資金的股室,不僅要從財政財務(wù)政策上管理使用好涉農資金,更要隨時(shí)實(shí)地進(jìn)行監管,不斷進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,掌握解決資金運行過(guò)程中出現的問(wèn)題,總結經(jīng)驗教訓,而不是一撥了之。
根據**州財政局財監發(fā)[20xx]377號文件精神,**縣財政局迅速組織學(xué)習,認真領(lǐng)會(huì )文件精神,并組織自查自糾工作專(zhuān)班,于20xx年9月15日至20日,對文件要求的6項新農村建設涉農資金進(jìn)行了自查自糾,現將自查情況予以報告.
一、基本情況
根據上級文件要求,6項涉及社會(huì )主義新農村建設財政專(zhuān)項資金檢查年限為20xx年1月至20xx年12月,我局接到文件后,迅速組織學(xué)習并予以落實(shí),縣財政局組建了以黨組書(shū)記、局長(cháng)唐斌同志為組長(cháng),副局長(cháng)黃長(cháng)德、覃遵成、尹進(jìn)華、劉偉為副組長(cháng),農財股、企業(yè)股、預算股、農綜辦、財監辦、農村財政管理局負責人為成員的自查工作專(zhuān)班,由財監辦牽頭銜接。截止9月23日,各涉農資金管理股室已將6項涉農財政專(zhuān)項資金自查表交財監辦,財監辦進(jìn)行了整理匯總后,形成專(zhuān)題自查自糾資料予以匯報。
上級要求的6項涉農財政專(zhuān)項資金名稱(chēng)為:糧食直補資金、良種補貼資金、農資綜合直補、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目資金、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目資金、農村綜合改革“以錢(qián)養事”資金。
二、自查情況
(一)資金計劃情況
20xx、20xx兩個(gè)年度我縣6項財政專(zhuān)項資金計劃總數為2594萬(wàn)元(20xx年816萬(wàn)元、20xx年1777萬(wàn)元);其中:國家安排1219萬(wàn)元(20xx年447萬(wàn)元、20xx年772萬(wàn)元)、省級安排820萬(wàn)元(20xx年337萬(wàn)元、20xx年483萬(wàn)元)、縣市配套554萬(wàn)元(20xx年32萬(wàn)元、20xx年522萬(wàn)元)。
20xx年我縣良種補貼資金211萬(wàn)元為省級安排,糧食直補資金132萬(wàn)元為國家安排,農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金248萬(wàn)元有165萬(wàn)元為國家安排、66萬(wàn)元為省級安排、縣市配套17萬(wàn)元,農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金225萬(wàn)元有150萬(wàn)元為國家安排、60萬(wàn)元為省級安排、縣市配套15萬(wàn)元。20xx年度,我縣無(wú)綜合直補資金和“以錢(qián)養事”兩項財政專(zhuān)項資金。
20xx年我縣良種補貼資金214萬(wàn)元為省級安排,糧食直補資金222萬(wàn)元為國家安排,綜合直補資金269萬(wàn)元為國家安排,農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金242萬(wàn)元有161萬(wàn)元為國家安排、64萬(wàn)元為省級安排、縣市配套17萬(wàn)元,農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金180萬(wàn)元有120萬(wàn)元為國家安排、48萬(wàn)元為省級安排、縣市配套12萬(wàn)元,以錢(qián)養事資金650萬(wàn)元有157萬(wàn)元為省級安排、縣市配套493萬(wàn)元。
(二)資金撥付到位情況
20xx、20xx兩個(gè)年度州撥我縣6項財政專(zhuān)項資金總額20xx萬(wàn)元(20xx年784萬(wàn)元、20xx年1255萬(wàn)元),縣財政局撥各鄉鎮1698萬(wàn)元(20xx年343萬(wàn)元、20xx年1355萬(wàn)元,不含農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)2項資金),各鄉鎮撥項目單位1484萬(wàn)元(20xx年343萬(wàn)元、20xx年1141萬(wàn)元,不含農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)2項資金),實(shí)際到位資金2291.6萬(wàn)元(20xx年774萬(wàn)元、20xx年1517.6萬(wàn)元,含農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)2項資金)。
20xx年**州財政局撥我縣良種補貼資金211萬(wàn)元,我縣已全部撥付到各鄉鎮并實(shí)施到位(一折通);糧食直補資金132萬(wàn)元已全部撥付到各鄉鎮并實(shí)施到位(一折通);農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金231萬(wàn)元已撥付使用到項目中去,余10萬(wàn)元待撥;農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金210萬(wàn)元已全部撥付使用到項目。
20xx年**州財政局撥我縣良種補貼資金214萬(wàn)元,我縣已全部撥付到各鄉鎮并實(shí)施到位(一折通);糧食直補資金222萬(wàn)元已全部撥付到各鄉鎮并實(shí)施到位(一折通);綜合直補資金269萬(wàn)元已全部撥付到各鄉鎮并實(shí)施到位(一折通);農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金225萬(wàn)元,由于資金撥付是按項目進(jìn)度分期撥付,當年只撥付到項目使用42.6萬(wàn)元,余182.4萬(wàn)元待撥;農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金168萬(wàn)元,也是按項目進(jìn)度分期撥付資金,當年實(shí)際撥付項目使用120萬(wàn)元,余48萬(wàn)元待撥;以錢(qián)養事資金157萬(wàn)元(屬20xx年指標,結轉到20xx年使用),加上我縣配套493萬(wàn)元,共計650萬(wàn)元已全部撥付到各鄉鎮并實(shí)際使用到位(具體數據見(jiàn)附表)。
從自查的情況來(lái)看,20xx年、20xx年除農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金2項資金有剩余資金待撥外,其余4項資金均已撥付使用到位。資金都專(zhuān)款專(zhuān)用,沒(méi)有發(fā)現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問(wèn)題;財務(wù)管理較為規范,能夠按照有關(guān)政策、法規和制度辦事;項目實(shí)施規模與申報規模能夠相符,不存在因配套資金不落實(shí)影響工程建設問(wèn)題。
三、存在問(wèn)題和建議
通過(guò)本次對新農村建設財政專(zhuān)項資金自查,我們也發(fā)現存在一些問(wèn)題。
(一)部分惠農資金發(fā)放不夠及時(shí),有的上級資金當年已經(jīng)下?lián)埽捎谥骺陀^(guān)等方面的因素,到農民朋友手中已經(jīng)是第二年了,時(shí)間跨度較大,不排除影響農民生產(chǎn)生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)由于惠農資金的發(fā)安放采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財經(jīng)所和基層信用社也存在銜接協(xié)調不到位的情況,有的是財經(jīng)所已經(jīng)將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由沒(méi)有及時(shí)將惠農資金進(jìn)行上折發(fā)放(如網(wǎng)絡(luò )升級、名稱(chēng)有誤等),還存在信用社將部分農民的“老貸款”、“自愿”購買(mǎi)的種木鐘苗未付款抵交應得國家發(fā)放的惠農資金。由于我縣山大人稀、交通不便,很多農民為取應得的惠農資金,所花的費用甚至高于所得資金,建議以后發(fā)放的方式怎樣多一些,主要是考慮到農民朋友的利益。
(三)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金的管理使用,要嚴格招投標制,程序到位,節約資金、嚴把質(zhì)量關(guān),充分發(fā)揮國家項目資金對我縣“三農”建設的效益。
(四)“以錢(qián)養事”資金要嚴格按照合同、工作量和工作成效來(lái)嚴格考核發(fā)放,對那些工作不細致負責,農民不滿(mǎn)意、還有“衙門(mén)作風(fēng)”服務(wù)組織的工作人員,嚴格獎懲掛鉤。
(五)建立長(cháng)效機制,湖北省委、省政府于20xx年開(kāi)展的財政與編制政務(wù)公開(kāi)工作就是一個(gè)很好的措施。我縣自20xx年以來(lái),已將上述6項財政專(zhuān)項資金的撥付、使用、發(fā)放和管理政策的具體情況在互聯(lián)網(wǎng)上全部予以公開(kāi),并采取了各種手段進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),在各鄉鎮設立了免費查詢(xún)點(diǎn),熱情為前來(lái)查詢(xún)的農民朋友服務(wù),讓農民朋友充分行使知情權、參與權和監督權,取得了很好社會(huì )效果。另外,財政局分配管理涉農資金的股室,不僅要從財政財務(wù)政策上管理使用好涉農資金,更要隨時(shí)實(shí)地進(jìn)行監管,不斷進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,掌握解決資金運行過(guò)程中出現的問(wèn)題,總結經(jīng)驗教訓,而不是一撥了之。
國家林業(yè)局:
為進(jìn)一步規范中央財政林業(yè)專(zhuān)項資金使用管理,提高資金使用效益,根據國家林業(yè)局《關(guān)于開(kāi)展中央財政林業(yè)專(zhuān)項資金自查自糾工作的通知》(辦規〔20xx〕194號)文件精神,我廳積極部署開(kāi)展了中央財政林業(yè)專(zhuān)項資金自查自糾工作,現就有關(guān)情況報告如下:
一、自查自糾工作開(kāi)展情況
(一)加強組織領(lǐng)導。廳領(lǐng)導高度重視本次自查自糾工作,成立了以廳主要領(lǐng)導為組長(cháng)的中央財政林業(yè)專(zhuān)項資金自查自糾工作領(lǐng)導小組,制定下發(fā)了《福建省林業(yè)廳關(guān)于開(kāi)展中央財政林業(yè)專(zhuān)項資金自查自糾工作的通知》,要求各級林業(yè)部門(mén)和廳直單位高度重視,認真組織,保質(zhì)保量地開(kāi)展自查自糾工作。
(二)明確自查范圍。確定本次自查自糾時(shí)間為20xx年11月23日—12月5日,檢查范圍為20xx年—20xx年中央財政林業(yè)專(zhuān)項資金(不含廈門(mén)市),主要包括:中央財政森林生態(tài)效益補償基金、林業(yè)有害生物防治補助費、林業(yè)生產(chǎn)救災資金、林業(yè)國家級自然保護區補助資金、濕地保護補助資金、國有貧困林場(chǎng)扶貧資金、中央財政林業(yè)科技推廣示范資金、林木良種、造林、森林撫育補貼試點(diǎn)資金、林業(yè)成品油價(jià)格改革補助專(zhuān)項資金。
二、資金使用管理情況
(一)管理制度建設與執行情況。一是建立健全制度。為加強中央財政林業(yè)專(zhuān)項資金的管理,確保資金的規范和有效使用,我廳及時(shí)轉發(fā)了國家林業(yè)局的各項管理制度,并積極會(huì )同省財政廳制定出臺了《福建省森林生態(tài)效益補償基金管理暫行辦法》、《福建省林業(yè)有害生物防治補助資金管理實(shí)施細則》、《森林撫育補貼試點(diǎn)資金管理暫行辦法》、《成品油價(jià)格改革財政補貼工作實(shí)施方案》等各項制度。二是加強資金使用管理。對各項中央財政林業(yè)專(zhuān)項資金進(jìn)行統籌安排,突出重點(diǎn),切實(shí)做到“嚴管林、慎用錢(qián)、質(zhì)為先”,要求各市(縣、區)林業(yè)系統及項目單位嚴格按照項目資金管理的有關(guān)規定,設立專(zhuān)戶(hù)、實(shí)行分賬核算,強化項目實(shí)施過(guò)程中的資金監管工作。三是加強監督檢查。我廳每年都有針對性地選擇部分資金進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現資金使用和項目建設中存在的問(wèn)題,督促抓好整改,確保中央財政林業(yè)專(zhuān)項資金的安全運行和規范使用。
(二)資金申請情況。我省中央財政林業(yè)專(zhuān)項資金的申報嚴格按照國家林業(yè)局的有關(guān)規定執行,即由項目單位提出申請,經(jīng)縣(區)財政部門(mén)與林業(yè)部門(mén)審核、篩選后,由縣(區)財政部門(mén)與林業(yè)部門(mén)向設區市財政部門(mén)與林業(yè)部門(mén)提出申請,再由設區市財政部門(mén)與林業(yè)部門(mén)向省林業(yè)廳、財政廳申報,最后由省林業(yè)廳、財政廳轉報國家林業(yè)局、財政部。在資金申報過(guò)程中,做到層層把關(guān),保證項目申報的公開(kāi)、公平、公正,不存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題。
(三)資金撥付情況。20xx—20xx年,中央財政林業(yè)專(zhuān)項資金預算下達我省數為113101.31萬(wàn)元,各縣(區)林業(yè)部門(mén)實(shí)際已到位 94241.81萬(wàn)元,其中:中央財政森林生態(tài)效益補償基金46358.41萬(wàn)元、林業(yè)有害生物防治補助費1410.5萬(wàn)元、林業(yè)生產(chǎn)救災資金1699萬(wàn)元、林業(yè)國家級自然保護區補助資金1180萬(wàn)元、濕地保護補助資金750萬(wàn)元、國有貧困林場(chǎng)扶貧資金3900萬(wàn)元、中央財政林業(yè)科技推廣示范資金3120 萬(wàn)元、林木良種補貼資金 2660萬(wàn)元、造林補助資金 2475萬(wàn)元、森林撫育補貼試點(diǎn)資金7278.5萬(wàn)元、林業(yè)成品油價(jià)格改革補助專(zhuān)項資金23410.43萬(wàn)元。
(四)資金使用情況。從本次自查情況看,各市(縣、區)林業(yè)系統及項目單位都能?chē)栏癜凑罩醒胴斦謽I(yè)專(zhuān)項資金有關(guān)規定合理使用資金,確保資金使用的效益性。
20xx—20xx年,各項目建設單位中央財政林業(yè)專(zhuān)項資金累計已支出72670.8766萬(wàn)元,其中:中央財政森林生態(tài)效益補償基金 33497.5659萬(wàn)元、林業(yè)有害生物防治補助費1312.67萬(wàn)元、林業(yè)生產(chǎn)救災資金1440.86萬(wàn)元、林業(yè)國家級自然保護區補助資金628.64 萬(wàn)元、國有貧困林場(chǎng)扶貧資金2480 萬(wàn)元、中央財政林業(yè)科技推廣示范資金2350.9851萬(wàn)元、林木良種補貼資金20xx.71 萬(wàn)元、造林補助資金 1250.88萬(wàn)元、森林撫育補貼試點(diǎn)資金4583.93萬(wàn)元、林業(yè)成品油價(jià)格改革補助專(zhuān)項資金23025.7656 萬(wàn)元、濕地保護補助資金34.87萬(wàn)元。
(五)資金使用效益。中央財政林業(yè)專(zhuān)項資金為我省林業(yè)建設提供了強有力的資金支持,促進(jìn)了我省林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,各項資金使用效益更加明顯。一是生態(tài)效益逐步顯現。中央財政森林生態(tài)效益補償基金、林業(yè)有害生物防治補助費、造林補助資金、森林撫育補貼試點(diǎn)資金等資金的支出,進(jìn)一步優(yōu)化了林分結構、改善了林木的生長(cháng)環(huán)境、提高了林農與護林員保護森林資源的積極性,使生物多樣性得到了保護。二是經(jīng)濟效益進(jìn)一步提高。造林補助資金、森林撫育補貼試點(diǎn)資金、林業(yè)成品油價(jià)格改革補助專(zhuān)項資金等直接降低了林業(yè)生產(chǎn)成本,提高了林農造林的積極性,增加的林業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟收入。三是基礎設施更加完善。國有貧困林場(chǎng)扶貧資金等支出,改善了基層林業(yè)單位的生產(chǎn)、生活環(huán)境,安定了一線(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)者人心,有利于保護林業(yè)持續發(fā)展。四是社會(huì )效益得到實(shí)現。各項林業(yè)專(zhuān)項資金的支出,有利于吸引農村富余勞動(dòng)力參加林業(yè)生產(chǎn),解決就業(yè)問(wèn)題,為農村的安定穩定創(chuàng )造良好的局面。
三、存在問(wèn)題及整改措施
(一)部分縣(市、區)資金到位不及時(shí)。
(二)個(gè)別項目建設進(jìn)展緩慢。
(三)林業(yè)專(zhuān)項資金投入不足,補助標準較低,補助覆蓋范圍較小。
針對自查自糾中存在的問(wèn)題,我廳將及時(shí)督促整改:一是督促有關(guān)縣(市、區)與財政等部門(mén)加強溝通協(xié)調,及時(shí)將林業(yè)專(zhuān)項資金撥付到位,切實(shí)提高資金的使用效益。二是加強項目管理,要求項目單位合理安排人員、設備、資金,加快項目建設進(jìn)度,確保林業(yè)項目的順利實(shí)施。
四、建議
(一)建議中央專(zhuān)項資金能夠及時(shí)下?lián)埽苊鈱?zhuān)項資金結余過(guò)大。
(二)建議中央加大對我省森林生態(tài)效益補償基金、森林撫育及造林補貼試點(diǎn)資金、林木良種建設等項目資金的投入。
(三)對林木良種、造林撫育、林業(yè)科技推廣等工程,應編制完善中長(cháng)期發(fā)展規劃,持續給予補助,力爭取得更明顯的成效。
關(guān)于強農惠農資金專(zhuān)項清理自查工作情況的報告縣強農惠農資金專(zhuān)項清查領(lǐng)導組辦公室:根據《舒城縣強農惠農資金專(zhuān)項清理和檢查工作實(shí)施方案》的要求,我們對近三年來(lái)強農惠農資金使用情況進(jìn)行了全面自查,現將自查情況報告如下:
一、工作落實(shí)
1、自縣強農惠農資金專(zhuān)項清理工作會(huì )后,鄉立即召開(kāi)黨委擴大會(huì ),就縣會(huì )議精神及相關(guān)文件進(jìn)行了傳達和學(xué)習,并就此項工作如何開(kāi)展進(jìn)行了安排。
2、召開(kāi)由各村及政府相關(guān)單位主要負責人和業(yè)務(wù)人員參加的專(zhuān)題會(huì ),會(huì )上傳達和學(xué)習了縣會(huì )議精神及相關(guān)文件,對我鄉自查工作進(jìn)行全面部署,并以闕政字[20xx]74號文件形式下發(fā)到各自查單位。同時(shí)對自查報表的填報工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓。
3、鄉村聯(lián)動(dòng),協(xié)調配合。政府相關(guān)部門(mén)對近幾年強農惠農資金進(jìn)行全面核現核查,各村在鄉政府部門(mén)的配合下,對強農惠農資金特別是打卡發(fā)放到戶(hù)資金,對照發(fā)放條件進(jìn)行逐項核查。
二、自查結果
1、打卡發(fā)放類(lèi):根據自查表,我鄉共涉及農作物良種補貼、糧食直補、農資綜合補貼、退耕還林補貼等9個(gè)項目。20xx-20xx年,以上資金由縣財政拔付到鄉財政,鄉財政足額將資金打卡到戶(hù)。20xx年鄉財政根據縣核定的數據及時(shí)上傳相關(guān)到戶(hù)信息資料,由縣財政直接打卡到戶(hù)。存在問(wèn)題,是在本次自查之前,在庫區移民直補到人資金發(fā)放中,由于時(shí)間跨度長(cháng),移民人口情況復雜,加之少數村剛申報時(shí)對政策把握不準,出現錯登,造成資金錯發(fā)現象。如:20xx年度何店村錯登84人,打卡資金額為37800元;20xx年陰洼村錯登5人,打卡資金額為6750元。20xx年闕店村錯發(fā)資金36800元,橫山村錯發(fā)資金35000元。鄉黨委政府發(fā)現后立即將打卡資金收回鄉財政,并給予全鄉通報批評。鄉紀委及時(shí)下發(fā)了闕紀[20xx]02號文件《關(guān)于進(jìn)一步嚴明水庫移民工作紀律,認真開(kāi)展水庫移民直補人口自查自糾工作的通知》。
2、工程項目類(lèi):我鄉主要涉及到財政扶貧資金(含以工代賑資金)。庫區扶持項目資金等。在資金管理方面,基本能做到專(zhuān)項管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。但在本次自查過(guò)程中,發(fā)現在財政扶貧項目方面,有資金滯留現象,資金額達2.5萬(wàn)元,波及2個(gè)小項目。其原因是以上資金到位后,正處于我鄉村級財務(wù)全面清理時(shí)期,各村資金已凍結,8月1日才開(kāi)始運行。近期我們已予糾正,將資金拔付到項目單位,并完善了帳務(wù)處理。
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