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產(chǎn)業(yè)調研報告【一】
20xx年,xxx縣人大工作研究會(huì )組織人員深入鄉鎮、村和茶葉、茶機生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展調查研究,并在形成調研報告初稿后進(jìn)行專(zhuān)題研討,最后形成調研報告《興一方茶業(yè)富一方百姓》送縣領(lǐng)導參閱。新昌縣委書(shū)記樓建明、縣長(cháng)馬永良(現任平陽(yáng)縣委書(shū)記)、副縣長(cháng)柴理明作了批示,對調研報告給予充分肯定。
20xx年3月,xxx縣人大工作研究會(huì )組織會(huì )員以興一方茶業(yè),富一方百姓為主題,對回山、雙彩茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況開(kāi)展了先期調研,然后完善了調研方案,45月,7個(gè)組分別到其余的13個(gè)鄉鎮(街道)(新林鄉沒(méi)作實(shí)地調研)和中國茶市開(kāi)展調研,召開(kāi)了23個(gè)有鄉鎮(街道)領(lǐng)導,相關(guān)村主職干部,茶葉、茶苗生產(chǎn)大戶(hù),茶葉生產(chǎn)合作社、茶商、茶葉企業(yè)代表,茶葉專(zhuān)家等共158人次參加的座談會(huì ),走訪(fǎng)了部分茶場(chǎng)、茶葉及茶機生產(chǎn)企業(yè)。
各鄉鎮(街道)提供了茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的介紹材料。調研結束后,各組分別寫(xiě)出了調研報告。形成總的調研報告初稿后,新昌縣人大工作研究會(huì )召開(kāi)理事會(huì )進(jìn)行專(zhuān)題討論研究,現將調研情況綜合如下:
茶葉,一片古老而神奇的樹(shù)葉,人們將其視為溝通天地的生命。
xxx,東漢時(shí)已開(kāi)始種茶制茶,六朝時(shí)高僧名人紛紛入剡,飲茶已成風(fēng)尚,唐朝時(shí)越茶、剡茶等名茶聲譽(yù)雀起從古至今,新昌人的命運已經(jīng)與茶葉連接在一起,融會(huì )在一起。新昌的農民,因茶葉而殷實(shí);新昌的文化,因茶葉而豐富;新昌的形象,因茶葉而增色。
在茶葉培育上。建國初期,全縣共有茶地1.23萬(wàn)畝,多為叢植,零星分散,糧茶間作。1953年,原遁山鄉大楓樹(shù)村首建20畝條播密植專(zhuān)用茶園,推廣后,茶葉培育由叢植變成了條植,間作茶地變成了專(zhuān)業(yè)茶園。1958年,毛主席號召以后山坡上要多多開(kāi)辟茶園,xxx縣新茶園連年新增,1974年達到4.4萬(wàn)畝,并逐步推廣新品種,在上個(gè)世紀60年代后,引入福鼎大白等品種,到80年代末,引進(jìn)烏牛早、龍井43等無(wú)性系茶樹(shù)良種,良種茶園覆蓋率明顯提高。
19xx年開(kāi)始實(shí)施首輪茶業(yè)扶持政策,縣政府每年撥出100萬(wàn)元以上的專(zhuān)項基金,大力支持推廣無(wú)性系良種茶。鏡嶺鎮1999年建立的浙東良種茶樹(shù)繁育基地,引進(jìn)培育、自繁自育優(yōu)良品種,發(fā)揮了重要作用。現全縣無(wú)性系良種率達66.4%。茶葉品種的不斷更新?lián)Q代,為確保茶葉品質(zhì)提供了必要條件。
在茶類(lèi)變化上。清代前期,以烘青為主,道光后,盛行外銷(xiāo),改制珠茶。1984年,新昌縣珠茶質(zhì)量達到了頂級水平,被譽(yù)為綠色珍珠,生產(chǎn)的天壇牌3505特級珠茶榮獲第23屆世界優(yōu)質(zhì)食品評選會(huì )金獎,成為全國三大珠茶出口基地縣之一。隨著(zhù)茶葉市場(chǎng)的放開(kāi),出口競爭加劇,傳統珠茶生產(chǎn)跌入低谷,茶農們紛紛嘗試尋找新的出路。
1982年,全縣第一只卷曲型名茶望海云霧誕生;1986年,中國茶科所炒茶工人王長(cháng)根師傅到紅旗茶場(chǎng)、雪溪村傳授龍井茶炒制技術(shù),同年夏,杭州西湖區人事局干部丁明松邀請西湖區農業(yè)局領(lǐng)導和兩名茶葉科技人員,來(lái)到自己的家鄉安山村指導龍井茶的炒制。1987年安山村丁良法買(mǎi)了茶鍋,將炒制成功的茶葉帶至省農業(yè)廳評鑒,得到肯定。至此,茶葉成品完成了從圓到扁質(zhì)的飛躍。
當時(shí),新昌炒制的龍井茶在杭州可賣(mài)100元左右1斤,而同期珠茶2元多1斤,價(jià)格翻了幾十倍。炒扁形龍井能賣(mài)高價(jià)的消息迅速傳遍全縣,茶農紛紛效仿。縣政府順應形勢,果斷決策,提出了圓改扁的戰略舉措。從1991年起,全縣大力推廣龍井茶炒制技術(shù),多次有組織、有計劃安排炒制龍井茶的技術(shù)培訓和茶王賽,為大佛龍井的發(fā)展打下了技術(shù)基礎。
針對消費群體的多層次需求,縣委、縣政府審時(shí)度勢,提出了綠加紅的發(fā)展戰略。20xx年縣農業(yè)局組織雪溪茶場(chǎng)、紅旗茶業(yè)等企業(yè)赴江蘇宜興、福建武夷山學(xué)習工夫紅茶制作技術(shù),并根據當地實(shí)際,制定研發(fā)方案,試制成功了名優(yōu)紅茶天姥紅。20xx年7家紅茶廠(chǎng)投入批量生產(chǎn)。
在茶葉銷(xiāo)售上。1992年,回山鎮雅里村建立了茶葉交易市場(chǎng),隨后,回山、鏡嶺安山等5個(gè)茶葉交易市場(chǎng)相繼建立,方便了茶農就近投售,暢通了茶葉銷(xiāo)售渠道。然由于受地域、交通、設施等條件制約,輻射功能較小,無(wú)法適應茶葉產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。1995年,浙東名茶市場(chǎng)應運而生,市場(chǎng)設有200多間營(yíng)業(yè)房、200余個(gè)交易攤位。市場(chǎng)一開(kāi)張,客商紛至沓來(lái)。20xx年,浙東名茶市場(chǎng)被中國茶葉流通協(xié)會(huì )評為全國最大的龍井茶交易市場(chǎng)。
20xx年,交易量達6500多噸,交易額7億多元,成為全國著(zhù)名的龍井茶集散地。隨著(zhù)交易量的不斷攀升,原有市場(chǎng)已難以容納,縣委、縣政府決策新建茶葉市場(chǎng)。20xx年3月,浙東名茶市場(chǎng)搬遷到中國茶市,第二期也在20xx年10月開(kāi)業(yè),一、二期有營(yíng)業(yè)面積10萬(wàn)平方米,商鋪800間,交易攤位500個(gè),檢驗檢測,電子商務(wù)、管理服務(wù)等設施比較完備,功能較為齊全。20xx年交易額達到35.3億元。
20xx年9月中國茶市電子商務(wù)平臺開(kāi)通,網(wǎng)上交易額達到8000萬(wàn)元。電子商務(wù)平臺的建立,實(shí)現了有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)的同步推進(jìn)。隨著(zhù)生產(chǎn)形勢的變化,青葉交易量逐年增加,儒岙儒一村、王渡口村及其它鄉鎮的一些地方青葉交易點(diǎn)已自發(fā)形成。
在茶葉市場(chǎng)從無(wú)到有,從小到大的發(fā)展過(guò)程中,一大批茶商在成長(cháng)、成熟,在全國20多個(gè)省、市開(kāi)出350多個(gè)直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn),有的已走出了國門(mén)。
在品牌創(chuàng )建上。珠茶時(shí)期,品牌單一。圓改扁后,鏡嶺、回山、大市聚等地相繼創(chuàng )建了安山碧玉、回山峰芽、西山碧芽、十九峰等名茶品牌。因區域局限性較大,難以形成強大的影響力。隨著(zhù)龍井茶生產(chǎn)規模的不斷擴大,沒(méi)有統一的、響亮的品牌,弊端開(kāi)始顯現,市場(chǎng)競爭顯得勢單力薄。
縣委、縣政府決心通過(guò)運營(yíng)區域品牌對全縣的茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理經(jīng)營(yíng)。鑒于新昌境內有歷史悠久的江南第一大佛、茶與佛因緣深長(cháng),1995年,新昌名茶協(xié)會(huì )注冊了大佛玉龍商標,推出了具有文化內涵的大佛龍井作為全縣扁型綠茶的公用品牌,20xx年,大佛證明商標成功注冊,進(jìn)入原產(chǎn)地域保護時(shí)代,20xx年開(kāi)始入圍全國茶葉區域公共品牌十強之列,20xx年,品牌價(jià)值達到27.9億元。20xx年,紅茶打出了天姥紅品牌。
在茶機開(kāi)發(fā)上。茶葉制作歷來(lái)靠手工,勞動(dòng)強度大,勞動(dòng)效率低。70年代中后期,全縣珠茶炒制基本實(shí)現機械化,并逐步改用電能制茶。圓改扁后,珠茶機械束之高閣。手工炒制一斤龍井干茶要4個(gè)多小時(shí)。隨著(zhù)龍井茶的迅速發(fā)展,炒制矛盾突出。在春茶采摘季節,茶農們采茶、炒茶、賣(mài)茶,幾乎24小時(shí)連軸轉。1996年,回山鎮柘前村木匠師傅丁水芳,動(dòng)起了制造龍井炒茶機的腦筋,經(jīng)過(guò)3年時(shí)間艱苦研發(fā),1999年第一臺龍井炒茶機成功問(wèn)世。
20xx年,天峰茶機在此基礎上略有改進(jìn)后正式投產(chǎn),極大地解放了生產(chǎn)力。因受產(chǎn)品需求的刺激,全縣茶機企業(yè)迅速發(fā)展到200多家,質(zhì)量魚(yú)龍混雜,經(jīng)過(guò)三年整治和規范,目前有農機推廣鑒定證書(shū)企業(yè)14家。一些茶機企業(yè)注重科技創(chuàng )新,質(zhì)量在提高,產(chǎn)能在擴大,市場(chǎng)在拓展。
如澄潭鎮的恒峰茶機廠(chǎng)研發(fā)智能流水線(xiàn)茶機,可年產(chǎn)8000臺炒干機;南明街道的德力凱機械有限公司生產(chǎn)的遠東牌自動(dòng)茶機,除國內市場(chǎng)外,還銷(xiāo)往印度、越南、孟加拉等國家。茶機的發(fā)明與發(fā)展,在解放勞動(dòng)力,提高茶葉生產(chǎn)標準化水平中發(fā)揮了重要作用。
在宣傳推介上。大佛龍井是新昌區域內的共享品牌,僅靠茶商單槍匹馬宣傳推介,很難形成氣候。為此,縣委、縣政府策劃了一系列重大公關(guān)宣傳推介活動(dòng)。1995年9月,回山鎮在北京海淀區開(kāi)設綠茶世界窗口,縣長(cháng)、縣人大常委會(huì )主任等領(lǐng)導赴京參加開(kāi)業(yè)儀式,多家媒體對縣長(cháng)帶領(lǐng)茶農進(jìn)京城作了宣傳報道,影響力很大。
隨后,相繼組織了連戰主席在北京老舍茶館的品大佛龍井、禮贈俄羅斯總統普京等十多個(gè)國家元首、大佛龍井慰問(wèn)北京鳥(niǎo)巢建設者、先后在北京、上海、廣州、濟南、蘭州、香港組織舉辦或參與了上百次的大佛龍井展示展銷(xiāo)或萬(wàn)人品茶等活動(dòng)。
凡是在外舉辦的重大活動(dòng),縣主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導親臨現場(chǎng),鼓勁造勢。1996年,舉辦了新昌首屆國際茶文化節,并先后舉辦了8屆茶文化節或茶葉大會(huì ),廣邀各地茶商考察了解新昌,品嘗認知大佛龍井,并邀請茶葉專(zhuān)家考察新昌,推介新昌,邀請新聞媒體采訪(fǎng)、采風(fēng),制作專(zhuān)題片,宣傳推介新昌的茶葉產(chǎn)業(yè)與茶文化。
與世界茶王天福集團、北京老舍茶館、吳裕泰公司、霍氏茶業(yè)建立合作關(guān)系,提高知名度。政府搭臺,企業(yè)唱戲,大佛龍井品牌的影響力在傳播,在擴散,在滲透。
產(chǎn)業(yè)調研報告【二】
五年來(lái),鎮黨委、政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,結合本鎮實(shí)際,確立了“工業(yè)強鎮、項目支撐、產(chǎn)業(yè)富民、體制創(chuàng )新”的發(fā)展思路,注重發(fā)展以“牛羊禽、保護地、經(jīng)濟林”為主的農業(yè)產(chǎn)業(yè),不斷加強招商引資和項目建設工作,大力發(fā)展商貿產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)鎮黨委、政府一班人的共同努力,廣大農民收入顯著(zhù)提高,鎮財稅收入屢創(chuàng )新高,主導產(chǎn)業(yè)得到了極大發(fā)展,全鎮經(jīng)濟呈現出蒸蒸日上的發(fā)展勢頭。
一、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀
(一)農業(yè)及農村經(jīng)濟成效顯著(zhù)
此前,****是個(gè)名副其實(shí)的農業(yè)大鎮,廣大農民以種糧為生,雖然能夠解決溫飽問(wèn)題,但經(jīng)濟收入不高,正常年景人均年收入僅為2450元,是全縣平均水平的72%。20**年,新一屆黨委、政府根據****山多地少、農業(yè)人口比重大、種植結構單—的實(shí)際情況,堅持以市場(chǎng)為導向、以農民自愿為原則、以農民增收為目標,把發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調整和優(yōu)化農業(yè)、農村經(jīng)濟結構的重大舉措和促進(jìn)農民增收、富民興鎮的重點(diǎn)工程來(lái)抓,不斷加大農業(yè)投入,積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),不斷調整、優(yōu)化農業(yè)和農村經(jīng)濟結構,注重抓好設施農業(yè)、畜牧養殖和經(jīng)濟林等特色產(chǎn)業(yè),并著(zhù)力培育龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了明顯成效。
2、服務(wù)體系正在形成。以招商引資為依托,以小城鎮建設為平臺,建成了全縣最大的大牲畜交易市場(chǎng)和農產(chǎn)品交易市場(chǎng),交易客戶(hù)和交易額持續增加,并影響和輻射到了建昌、凌源等鄰近市縣,甚至遠到河北、河南等地。同時(shí),鎮政府實(shí)施龍頭帶動(dòng),不斷強化科技培訓,創(chuàng )新服務(wù)體系,使農戶(hù)生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間得以有效銜接,農業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化。
3、管理機制日漸完善。鎮黨委、政府高度重視農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。切實(shí)加強領(lǐng)導,成立了專(zhuān)門(mén)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,并組織專(zhuān)業(yè)人員深入調研,制定了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規劃,成立了由主抓農業(yè)副鎮長(cháng)負責的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組,使全鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得以有序進(jìn)行。
4、合作經(jīng)濟不斷發(fā)展。到目前為止,全鎮有各類(lèi)農民經(jīng)紀人100余人。農機、蔬菜等農村專(zhuān)業(yè)合作組織正在積極籌建中,農民經(jīng)紀人隊伍不斷壯大,這些都在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。這些不但有力地促進(jìn)了廣大農民的生產(chǎn)積極性,而且最大限度地保護了農民的利益,使農民收入不斷提高。
(二)工業(yè)實(shí)力逐步增強
****資源匱乏,搞項目建設缺乏先天優(yōu)勢。然而鎮黨委、政府一班人抓住主題不動(dòng)搖,堅定不移地走“工業(yè)強鎮、項目支撐”之路,并把項目建設作為“唯此為大、唯此為先、唯此為重”的“天字號”工程來(lái)抓。
首先,鎮黨委政府成立了項目建設和招商引資工作領(lǐng)導小組,由鎮黨委政府主要領(lǐng)導親自?huà)鞄洠檎{得力人員成立了項目建設辦公室,專(zhuān)職負責項目建設和招商引資工作,并進(jìn)一步明確了獎懲制度。
其次,廣泛開(kāi)展宣傳工作,統一全鎮干部群眾的思想認識,使項目建設和招商引資工作深入人心,人人皆知,在全鎮形成了“重商、親商、留商、富商、安商”的社會(huì )氛圍。
第三,創(chuàng )新招商方式,提高招商成效,在工作中注重“以情招商”、“以商招商”,以真情打動(dòng)客商,以熱情服務(wù)感動(dòng)客商,使客商招得來(lái)、留得住。
四是優(yōu)化招商環(huán)境,增強招商競爭力。我鎮正積極進(jìn)行冶金園區的籌建工作,現在園區的整體規劃已經(jīng)完成,太溝8萬(wàn)千伏安變電項目也已完成,配水、通路等工程正在啟動(dòng),為承接項目做好了先期準備。
五是嚴格考核獎懲,形成良好的導向機制。鎮黨委、政府研究出臺了《****招商引資獎勵辦法》等制度,真正讓招商引資有功人員經(jīng)濟上得實(shí)惠,政治上得榮譽(yù)。同時(shí),注重把后備干部調往招商一線(xiàn)進(jìn)行培養鍛煉。幾年來(lái),已有多名同志因招商引資和項目建設工作成績(jì)突出被提拔重用,從而在全鎮上下形成了按招商引資實(shí)績(jì)排位次、定獎懲、用干部的選人用人導向機制,有力地促進(jìn)了招商引資工作的發(fā)展。
20**年以來(lái),我鎮共引進(jìn)**廠(chǎng)、**有限公司、***等投資億元以上的規模企業(yè)6家(落戶(hù)其他鄉鎮和**工業(yè)園區2個(gè)),項目總投資4、47億元,年產(chǎn)值達5、8億元,年利稅380萬(wàn)元,不但填補了我鎮項目建設的空白,而且有力地拉動(dòng)了全鎮經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)第三產(chǎn)業(yè)與各項民生事業(yè)協(xié)調發(fā)展
2、旅游業(yè)成為新農村建設、帶動(dòng)農民致富、增加農民收入的亮點(diǎn)。近年來(lái),我鎮重點(diǎn)發(fā)展以旅游、觀(guān)光、休閑一體、以*****等為主體的旅游景點(diǎn),初步形成了以農村風(fēng)貌、民族文化為主要內容的鄉村旅游業(yè)。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)農業(yè)方面
1、農民收入增幅較慢,經(jīng)濟作物如特色果業(yè)、棚菜生產(chǎn)等在農業(yè)結構中的比重還較低,特色農業(yè)經(jīng)濟凸顯不夠明顯。
2、基地建設滯后,規模效益不明顯。受長(cháng)期以來(lái)以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統模式影響,導致產(chǎn)業(yè)規模小而分散,很難形成種養大戶(hù),客觀(guān)上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不利于形成規模、形成基地。
3、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱。農戶(hù)與龍頭企業(yè)、龍頭公司和中介組織之間關(guān)系松散,甚至因為部分企業(yè)的信譽(yù)、服務(wù)等問(wèn)題,農民對產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)有一定的戒備心理。
4、社會(huì )化服務(wù)體系不健全。目前我鎮還未形成規范、完善的技術(shù)服務(wù)體系,注冊專(zhuān)業(yè)中介組織較少,農民經(jīng)紀人大部分文化層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,因銷(xiāo)售渠道不暢造成豐產(chǎn)不豐收等現象時(shí)有發(fā)生,這些因素在不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。
(二)工業(yè)方面
1、引進(jìn)項目品種較單一。目前我鎮引進(jìn)的項目以****冶煉為主,品種單一,且大多數為初級加工,產(chǎn)品附加值較低,對地方財政稅收、社會(huì )就業(yè)貢獻較小,對自然資源依賴(lài)性大,企業(yè)發(fā)展后勁不足。
2、建設用地面臨緊缺矛盾。主要原因有兩個(gè)方面:一是土地存量不足,廠(chǎng)房用地缺乏。主要是國家加大對土地征用的嚴格控制,項目征地手續越來(lái)越嚴格;二是項目用地征用難度大。除了征地手續越來(lái)越嚴格以外,群眾征地拆遷抵觸心理越來(lái)越強也是重要因素之一。所以,項目用地已成為招商引資最重要也是最艱難的工作,并直接決定著(zhù)已簽項目能否落地投產(chǎn),如何超常規運作項目用地已成為當前要務(wù)。
(三)第三產(chǎn)業(yè)方面
1、結構不盡合理。我鎮批發(fā)零售、貿易、餐飲等傳統產(chǎn)業(yè)所占比重偏大,房地產(chǎn)、旅游服務(wù)等新興第三產(chǎn)業(yè)比重偏小,難以起到支撐作用。
?2、產(chǎn)業(yè)層次偏低,與其他鄉鎮相比差距較大。主要表現在規模小、水平低、素質(zhì)差,且發(fā)展不平衡。從企業(yè)組織形式看,從事第三產(chǎn)業(yè)以個(gè)人私營(yíng)經(jīng)濟為主,且投資多限于商業(yè)和餐飲業(yè),且注冊資金不多;從發(fā)展水平上看,規模小、檔次低、小打小鬧多,高技術(shù)、高附加值、有競爭力的企業(yè)較少,涉及新興產(chǎn)業(yè)更少,這些不同程度地影響了我鎮第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、基礎設施和環(huán)境建設滯后,投入不足,影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我鎮有豐富的旅游資源,但有些旅游景點(diǎn)因為資金缺乏,基礎設施和環(huán)境建設差,配套服務(wù)不健全,還沒(méi)有形成多元化、特色化、規模化的旅游點(diǎn)。
4、第三產(chǎn)業(yè)中從業(yè)人員素質(zhì)偏低,市場(chǎng)經(jīng)濟知識匱乏,缺乏懂管理、會(huì )管理的人才,再加上資金緊缺,使第三產(chǎn)業(yè)難以形成規模發(fā)展,而且由于綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)少,難以形成產(chǎn)銷(xiāo)對接。
三、保證措施及扶持政策
(一)繼續把富民強鎮作為各項工作的最終立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極發(fā)展設施農業(yè)建設,落實(shí)惠農政策,給農民發(fā)展產(chǎn)業(yè)以最大的優(yōu)惠條件,強化農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,加快專(zhuān)業(yè)村和專(zhuān)業(yè)合作社的建設,培訓農民經(jīng)紀人,帶動(dòng)農民實(shí)現由傳統農業(yè)向高效農業(yè)的轉變,同時(shí),加大執法力度,嚴厲打擊坑農害農行為,為農業(yè)生產(chǎn)在農機農技等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。多渠道轉移農村勞動(dòng)力,通過(guò)項目建設和招商引資發(fā)展經(jīng)濟,增加工作崗位,以多元化的經(jīng)濟模式擴大就業(yè)容量。
(二)繼續把項目建設作為主攻方向。
一是要堅持項目建設不動(dòng)搖,堅持把項目建設和招商引資作為全鎮各項工作的重中之重,轉變觀(guān)念,改進(jìn)工作方法,樹(shù)立新的思想觀(guān)念,進(jìn)一步解放思想,根據我鎮的實(shí)際和特點(diǎn),切實(shí)建立科學(xué)的招商引資服務(wù)體系,明確部門(mén)職能,改進(jìn)招商方式方法和策略,提高招商引資的效率。繼續加大對外宣傳和推介力度,不斷提高****的影響力,進(jìn)一步營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍。
二是要加快園區建設進(jìn)度,搭建承接平臺。加強與規劃、土地、水利、電力等部門(mén)的協(xié)調,進(jìn)一步完善園區的各項基礎設施建設。三是逐步調整項目建設整體布局。要突出招商選資,除常規企業(yè)外,讓一些技術(shù)含量高、貢獻力大的企業(yè)落戶(hù)我鎮。圍繞****冶金園區的優(yōu)勢,深度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,重點(diǎn)引進(jìn)能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、形成產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套的大項目,推介一批能帶動(dòng)全鎮產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的重點(diǎn)項目,以新的理念、新的舉措推動(dòng)招商引資和項目建設工作再上新臺階。
(三)繼續營(yíng)造第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。
一是要在注冊資本、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)方式等方面進(jìn)一步放寬限制。允許各種形式的資本進(jìn)入,從投資經(jīng)營(yíng)和政策等方面為第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供公平和競爭環(huán)境,積極吸引外來(lái)資金。
二是建議上級政府部門(mén)加強審批制度改革,簡(jiǎn)化辦公程序,改進(jìn)審批辦法;三是要突出重點(diǎn),鼓勵農村勞動(dòng)力轉移就業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)鄉鎮企業(yè)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現快速增長(cháng)。因為第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)多、差異大,要從實(shí)際出發(fā),實(shí)行重點(diǎn)突破,尤其是結合****冶金園區的成立,重點(diǎn)發(fā)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)、現代物流業(yè)和社會(huì )服務(wù)業(yè)等對經(jīng)濟帶動(dòng)較大的重點(diǎn)行業(yè)。
在發(fā)展商貿流通業(yè)方面,要大力推行連鎖經(jīng)營(yíng),電子商務(wù)等現代流通方式,構建集約便利的現代零售服務(wù)體系,積極培育、建設大型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和特色市場(chǎng),實(shí)現大流通帶動(dòng)大市場(chǎng)、大市場(chǎng)促進(jìn)大生產(chǎn),在發(fā)展現代物流業(yè)方面,要整合現有資源,通過(guò)兼并、收購、聯(lián)合等多種方式,組建社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化的大型物流企業(yè),逐步健全完善配送體系,在發(fā)展農村服務(wù)業(yè)方面,要大力發(fā)展旅游、初級衛生保健、信息咨詢(xún)、商品中介服務(wù)項目,大力加強農村小城鎮建設,實(shí)行貿工農一體化。
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