黨建工作調研報告范文
農村基層黨建工作是新時(shí)期黨建工作的重要內容之一,下面是YJBYS小編為大家搜集的黨建工作調研報告,供大家參考,歡迎大家借鑒。
黨建工作調研報告范文(一)
農村基層黨建工作,是新時(shí)期黨建工作的重要內容之一,是增強農村基層黨組織執政能力的有效途徑,是促進(jìn)農村改革、發(fā)展、穩定,鞏固黨的執政地位的決定性因素。隨著(zhù)執行力建設工作不斷深入推進(jìn),全鎮黨員干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉變,工作能力和水平進(jìn)一步增強。但是,在全鎮災后重建全面完成之后,在產(chǎn)業(yè)不斷恢復和發(fā)展的新形勢下,農村黨組織建設仍面臨著(zhù)許多新情況、新問(wèn)題,在實(shí)際工作中,鎮黨委就XX鎮黨建工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、基本情況
XX鎮黨委下設XX個(gè)黨支部,其中有農村黨支部X個(gè)、社區黨支部XX個(gè)、機關(guān)支部XX個(gè)、教育支部XX個(gè)、企業(yè)支部1個(gè)。全鎮共有黨員XXX名,農村黨員XXX人,鎮政府機關(guān)黨員XXX人,社區直管黨員XXX人,隸屬鎮黨組織的非公有制經(jīng)濟組織黨員XXX名。其中婦女黨員XXX人。
二、工作經(jīng)驗
近年來(lái),XX鎮黨建堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設的要求,全面開(kāi)展執行力建設工作,以改革創(chuàng )新的精神全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設,充分調動(dòng)全鎮廣大黨員干部服務(wù)發(fā)展大局的積極性和創(chuàng )造性,為XX經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步提供了較好的思想和政治保證。
(一)堅持服務(wù)大局,圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的思路更加突出。全鎮各級黨組織始終把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),保證和促進(jìn)全鎮各項建設事業(yè)發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞全鎮中心任務(wù)和重點(diǎn)工作,認真研究黨建工作的切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn),及時(shí)調整工作思路,確定工作目標,制定具體措施,努力把創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)落實(shí)到服務(wù)全鎮“重建興鎮、產(chǎn)業(yè)強鎮、和諧穩鎮”發(fā)展戰略上,引導全鎮廣大黨員干部立足本崗做貢獻,開(kāi)展創(chuàng )新獎評比活動(dòng)等,力求在推動(dòng)市委市政府的重大決策部署中有所作為。
(二)強化思想政治教育,理論武裝工作逐步加強。近年來(lái),XX鎮黨委始終堅持用黨的最新理論成果武裝全鎮廣大黨員干部,按照理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、推進(jìn)工作的要求,通過(guò)興起學(xué)習“三個(gè)代表”重要思想新高潮、開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)和全面開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng),不斷提高了黨員干部思想理論水平,打牢思想政治基礎,增強貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策和重大決策部署的自覺(jué)性、堅定性,努力做到思想認識上有新提高,貫徹落實(shí)上有新舉措,推動(dòng)工作上有新成效。
在學(xué)習教育方面,堅持把黨員干部經(jīng)常性學(xué)習培訓、集中進(jìn)行主題教育和創(chuàng )建學(xué)習型黨委等活動(dòng)有機結合起來(lái),先后開(kāi)展了學(xué)習楊善洲、李林森、文建明等先進(jìn)事跡活動(dòng)、“執行力建設年”大討論活動(dòng)等系列活動(dòng)。全鎮各級黨組織按照學(xué)習教育活動(dòng)的總體要求和部署,認真研究制定具體方案和措施,注重主題、豐富內容、創(chuàng )新方式、落實(shí)責任、力求效果。充分運用網(wǎng)絡(luò )、板報、專(zhuān)欄、舉辦培訓班、上黨課、知識競賽、演講等方式方法,開(kāi)展了形式多樣的學(xué)習教育活動(dòng)。
(三)大力推進(jìn)載體創(chuàng )新,黨建工作的實(shí)際效果更加明顯。在推進(jìn)黨建工作中,XX鎮黨委堅持在增強工作針對性和實(shí)效性上下功夫,選擇載體力求貼近全鎮發(fā)展大局實(shí)際,貼近XX發(fā)展需要,貼近黨員干部愿望實(shí)際,努力做到可操作性強,橫向有比較,縱向有進(jìn)展,黨建工作達到了虛功實(shí)做,虛實(shí)并舉。一是著(zhù)眼與中心工作緊密結合。圍繞全鎮災后重建全面完成,山區特色產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展的大環(huán)境,XX鎮黨委開(kāi)展了“災后重建督促”活動(dòng)、 “黨員志愿者服務(wù)行動(dòng)”和創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。用牢固樹(shù)立開(kāi)放意識、大局意識、機遇意識、進(jìn)取意識統一黨員干部的思想,做到與中心工作合拍共振。二是著(zhù)眼于加強鎮黨委自身建設。圍繞提高黨組織的凝聚力、創(chuàng )造力和戰斗力,深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng),把圍繞中心、服務(wù)大局作為主線(xiàn),貫穿到黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設之中,促進(jìn)了全鎮黨建整體推進(jìn)。 三是著(zhù)眼于構建與基層黨組織互幫互助機制。通過(guò)拓寬和延伸黨建工作領(lǐng)域,充分發(fā)揮了黨組織服務(wù)經(jīng)濟和社會(huì )建設的作用,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
(四)堅持懲防并重,全鎮黨風(fēng)廉政建設全面推進(jìn)。近年來(lái) ,XX鎮黨委在建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐朽體系方面進(jìn)行了積極探索,針對黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導作風(fēng)和生活作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,加強了對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,并把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃,同干部培養、選拔、管理、使用等結合起來(lái)。不斷完善了反腐倡廉宣傳教育工作格局,注重運用正反典型和現代科技手段,增強教育的說(shuō)服力和感染力。推行上級紀委負責人同下級領(lǐng)導班子成員日常廉政談話(huà)制度。積極創(chuàng )建以正面示范教育為主的特色廉政文化體系,深入開(kāi)展廉政文化建設,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì )風(fēng)尚。
三、今后工作重點(diǎn)
(一)以提高領(lǐng)導干部思想政治素質(zhì)為重點(diǎn),著(zhù)力加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設
加強思想政治教育,努力提高領(lǐng)導班子的政治素質(zhì),要把樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),提高馬克思主義理論水平作為思想政治建設的根本,要在進(jìn)一步完善學(xué)習中心組、民主生活會(huì )、上集體黨課等制度的同時(shí),結合班子建設的具體情況,大膽進(jìn)行制度創(chuàng )新,積極探索加強班子思想政治建設,加強經(jīng)常性思想政治工作的新辦法、新制度,努力營(yíng)造“講學(xué)習、講政治、講正氣”的良好風(fēng)氣,增強領(lǐng)導班子通過(guò)自身建設提高自身素質(zhì)、解決自身問(wèn)題的能力。增強貫徹執行民主集中制的自覺(jué)性,提高領(lǐng)導水平和決策水平,提升領(lǐng)導班子的整體合力。
(二)加強村級班子和干部隊伍建設
不斷增強村級班子的凝聚力和戰斗力。積極探索村級組織工作運行辦法,不斷完善村級組織工作規范,制定村“兩委”職責、理順村“兩委”關(guān)系、確立村務(wù)管理主體、明確村務(wù)管理內容、規定村務(wù)管理權限、建立議事決策程序、落實(shí)民主管理制度、加強民主監督職能、規范日常工作行為,建立起高效有序、充滿(mǎn)活力的“兩委”運行機制。
(三)以貫徹落實(shí)什邡市“執行力建設年”活動(dòng)為契機,全面提升全鎮黨員干部執行力
通過(guò)深入開(kāi)展“執行力建設年”工作,提高我鎮黨員干部執行力。著(zhù)力解決影響執行力提升的突出問(wèn)題,大幅度提高領(lǐng)導班子和黨員干部隊伍綜合素質(zhì),提高工作能力和領(lǐng)導水平,強化政治意識、責任意識和發(fā)展意識,消除“慢、散、軟、懶”等現象,凝聚執行合力,增強工作效能。使全鎮干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,工作干勁進(jìn)一步提高。
(四)繼續深化創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng),以“基層組織建設年”為主題,深入開(kāi)展“三分類(lèi)三升級”活動(dòng),全力加強基層組織建設
繼續深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng),并在創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設年活動(dòng),著(zhù)力解決基層黨組織建設中的突出問(wèn)題,著(zhù)力增強基層黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力,著(zhù)力完善基層黨組織建設的體制機制,充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
(六)管好用好農村黨員干部遠程教育站點(diǎn),充分發(fā)揮宣傳陣地的作用。
不斷完善遠程教育站點(diǎn)管理制度,強化遠程教育站點(diǎn)管理,切實(shí)保證遠程教育設備安全、正常運行;充分利用遠程教育平臺資源,定期按時(shí)下載播放相關(guān)節目,并認真做好播放記錄,切實(shí)發(fā)揮遠教站點(diǎn)宣傳動(dòng)員陣地作用。
黨建工作調研報告范文(二)
為全面分析我院基層黨建工作狀況,學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)期間,曾就基層黨建工作機制進(jìn)行專(zhuān)門(mén)調研,并形成了《基層黨建機制調研報告》。今年11月11日、18日,鄭建民書(shū)記又分別主持召開(kāi)了系部黨總支、支部和機關(guān)、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書(shū)記座談會(huì ),聽(tīng)取基層黨建情況匯報,并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入研討。
一、基層黨組織的基本情況
黨員人數:截止20xx年10月,全校共有黨員299人,正式黨員229人,預備黨員70人(教職工3人,學(xué)生67人)。其中,在職教工黨員148人,占全體黨員比例為49.5%,占全院教職員工比例為56.92%,;學(xué)生黨員99人,占全體學(xué)生比例為5.5%;離退休黨員42人,占全體黨員比例14.53%。
組織設置:目前學(xué)院黨的基層建制主要有4個(gè)黨總支(經(jīng)濟系、管理系、法律系、外語(yǔ)系)、10個(gè)總支下設黨支部、8個(gè)直屬黨支部。直屬黨支部除培訓部支部外,均為由多個(gè)部門(mén)組成的聯(lián)合黨支部。
黨務(wù)工作人員配備:在在職黨員支部中,四系設專(zhuān)職黨支書(shū)記或副書(shū)記各1人,委員、下設黨支部書(shū)記及委員都是兼職。基礎部和機關(guān)、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書(shū)記和委員由離退休人員擔任)
二、總體評價(jià)和基本經(jīng)驗
多年來(lái)學(xué)院基層黨組織活動(dòng)正常開(kāi)展、內容比較豐富、形式也比較多樣,取得了一定成績(jì),為學(xué)院中心工作的推進(jìn)提供了有力保障,基層黨建工作的總體態(tài)勢是好的。在開(kāi)展基層黨建工作中,也取得了一些基本經(jīng)驗:
(一)重視組織建設。近年來(lái),從有利于開(kāi)展組織活動(dòng)、有利于部門(mén)之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門(mén)工作中的作用、符合高校管理規律等角度,對各系部的組織設置進(jìn)行了不斷的探索,均設置了總支部,配備了專(zhuān)職書(shū)記或副書(shū)記,對推動(dòng)系部黨建工作以及加強對學(xué)生工作、輔導員工作的管理起到了積極作用。
(二)重視聯(lián)系實(shí)際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實(shí)際,圍繞學(xué)院中心工作和部門(mén)中心工作開(kāi)展黨建,并形成了一些特色,發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動(dòng)工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外,有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開(kāi)展有特色的活動(dòng),如圖科黨支部與北蔡陽(yáng)光驛站結對服務(wù);后勤黨支部關(guān)心流動(dòng)黨員管理;機關(guān)支部與貧困學(xué)生開(kāi)展扶貧結對工作;等等。
(三)重視基礎工作。近年來(lái)針對黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺了18項規范性規章制度,積極開(kāi)展支部達標工作,各支部的基礎工作逐步規范。特別是各系學(xué)生黨支部,建立了比較完整的.黨支部工作檔案,黨員發(fā)展更加規范、“三一”制度得到了一定落實(shí)。
(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學(xué)習方面,通過(guò)觀(guān)看錄象、聽(tīng)講座、參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)、影視觀(guān)摩、網(wǎng)絡(luò )學(xué)習等形式,使黨員教育形式更加多樣,效果有了新的改善。另外,有的支部還針對學(xué)生特點(diǎn),對網(wǎng)絡(luò )黨建進(jìn)行了積極探索。
三、當前基層黨建依然存在的突出問(wèn)題
當然,我們也必須看到,與學(xué)院發(fā)展的要求、與黨對進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨的基層建設的要求相比,我院黨建工作還存在較大的差距,存在一些明顯的薄弱環(huán)節。
(一)學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進(jìn)一步加強。目前,我院學(xué)生黨員比例在。20xx年第17次全國高校黨建工作會(huì )議上的統計,全國高校學(xué)生黨員比例為8%(20xx年7月1日《光明日報》發(fā)布從教育部獲悉的信息)。另?yè)鴦?wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)2007年7月2日發(fā)布的信息,全國本專(zhuān)科大學(xué)生黨員比例為
8.16%,研究生黨員比例為41.83%。教育部網(wǎng)站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%,其中許多高校比例達15%左右,畢業(yè)班黨員比例在有的高校達25-30%。復旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學(xué)生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學(xué)院10%。二工大8.6%。外貿10.63%。民辦東海職業(yè)學(xué)院20xx年4月學(xué)生黨員比例高達24.5%。可見(jiàn),我院學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進(jìn)一步加強。
(二)黨建工作與部門(mén)工作聯(lián)系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映,黨的工作如何與部門(mén)中心工作緊密結合,還需要進(jìn)一步探討,特別是要從體制、機制上探討一些新的舉措。目前,專(zhuān)職黨總支、支部書(shū)記反映工作重心主要是黨務(wù)或學(xué)生工作,很難圍繞部門(mén)中心抓黨建;而聯(lián)合支部兼職書(shū)記反映各部門(mén)工作職責、任務(wù)差別比較大,黨務(wù)工作很難與各部門(mén)工作緊密融合。
(三)聯(lián)合黨支部開(kāi)展集中活動(dòng)存在一定困難。聯(lián)合黨支部跨多部門(mén),各部門(mén)工作內容、性質(zhì)不同,人員也比較多,黨員集中開(kāi)展組織活動(dòng)比較困難,組織生活難以保障。
(四)分黨務(wù)工作者素質(zhì)不能適應發(fā)展要求。主要是許多兼職黨務(wù)干部缺乏黨務(wù)工作經(jīng)歷,又很少有機會(huì )參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓,對基層黨建工作的內容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務(wù)工作間,兼職支部書(shū)記往往覺(jué)得精力不夠,絕大部分精力都花在了本部門(mén)的行政工作上,抓黨務(wù)工作的力度不夠,黨建工作很難深入。同時(shí),黨務(wù)工作責、權、利之間的關(guān)系還比較模糊,考核方式不夠科學(xué),黨務(wù)工作壓力不夠,導致部分黨員干部重行政、教學(xué),輕黨建,甚至不太愿意做黨務(wù)工作。
四、關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)我院基層黨建工作的設想
(一)加大黨員培養發(fā)展力度。根據我院辦學(xué)方向和學(xué)生培養目標的特點(diǎn),要進(jìn)一步加強在學(xué)生中發(fā)展黨員工作。要注意不斷激發(fā)并努力保護好學(xué)生的政治熱情,在確保質(zhì)量的前提下,不斷提高學(xué)生黨員比例。加強對積極分子的教育培養,把主動(dòng)申請入黨、基本素質(zhì)良好、有培養前途的學(xué)生盡可能納入培養體系。進(jìn)一步明確并完善團組織推優(yōu)、黨員與群眾評議、黨支部把關(guān)、黨辦監督審查、黨委審批的發(fā)展程序,確保發(fā)展質(zhì)量。建立黨員后續考察、教育制度,不斷提高學(xué)生黨員素質(zhì)。
(二)完善基層黨支部設置。中組部、國家教委頒發(fā)的《普通高等學(xué)校基層組織工作條例》第十條規定:“機關(guān)、后勤等部門(mén)的黨支部一般按部門(mén)設置。”《上海市高等學(xué)校實(shí)施〈中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例〉的辦法》第十九條規定:“凡有正式黨員3人以上的單位應建立黨支部。”同條還規定:“應盡量減少聯(lián)合黨支部的數量。”根據這些規定,結合我院實(shí)際和發(fā)展需要,要從便于黨員參加活動(dòng)、便于黨支部發(fā)揮作用的角度出發(fā),對聯(lián)合黨支部設置進(jìn)行調整。目前,除監察室、基建處、工會(huì )等三個(gè)部門(mén)黨員不足3人外,其余各部門(mén)黨員都在3人以上,可以考慮單獨成立黨支部。
(三)明確基層黨建工作職能和作用。黨的報告和十七屆四中全會(huì )《決定》明確指出,黨的基層組織的主要作用是推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧。學(xué)院基層黨組織建設要認真落實(shí)這一要求,在基層黨建工作中,努力貼近學(xué)院和部門(mén)中心工作,找準推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn);努力關(guān)注群眾的利益訴求和發(fā)展需求,找準服務(wù)群眾的著(zhù)力點(diǎn);努力構筑發(fā)揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺,找準凝聚人心的著(zhù)力點(diǎn);努力提高發(fā)現矛盾、化解矛盾的能力,找準促進(jìn)校園和諧的著(zhù)力點(diǎn)。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執行、有效監督,真正成為基層單位的戰斗堡壘。加大對支部工作的考核力度,把完成黨務(wù)工作任務(wù)的情況,作為工作實(shí)績(jì)考核的重要內容。
(四)規范基層黨組織生活。認真研究十七屆四中全會(huì )《決定》關(guān)于加強基層黨組織建設的有關(guān)新舉措新要求的制度落實(shí),形成、完善新的制度體系。在堅持各種黨內生活制度的基礎上,根據各支部特點(diǎn),努力豐富活動(dòng)內容、拓展活動(dòng)載體、創(chuàng )新活動(dòng)方式。積極倡導各黨總支、黨支部在開(kāi)展獨立的組織活動(dòng)的同時(shí),積極開(kāi)展不同層面、不同范圍的聯(lián)合活動(dòng),如機關(guān)與教師之間、相鄰支部之間、教工與學(xué)生之間等開(kāi)展聯(lián)合活動(dòng),做到有分有合、相互學(xué)習、相互借鑒、共同提高。學(xué)院努力為各類(lèi)聯(lián)合活動(dòng)提供條件。
(五)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進(jìn)一步探索完善黨員在各崗位發(fā)揮作用機制,如設立黨員先鋒模范崗、實(shí)行掛牌上崗、黨員承諾制等,激勵黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅持實(shí)行黨員民主評議,完善評議方式和程序,加強對黨員的考核。加強對黨員的教育,創(chuàng )造條件成立黨員活動(dòng)室、健全黨課制度、培訓制度等。健全黨內評優(yōu)、激勵、關(guān)懷、服務(wù)、幫扶機制,從思想、工作、生活上關(guān)心黨員。
(六)加強黨建基礎工作。各支部都要重視基礎工作,建立完整的工作檔案。要充分利用現代電腦和網(wǎng)絡(luò )技術(shù),建立健全的電子檔案和信息庫,優(yōu)化基礎管理。堅持開(kāi)展基層支部達標活動(dòng),根據《決定》完善達標指標體系,并嚴格按照指標體系規范黨支部工作。
黨建工作調研報告
關(guān)于黨建的調研報告如何寫(xiě)呢?下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的黨建工作調研報告,供大家閱讀!
黨建工作調研報告篇1
一、存在的主要問(wèn)題
1、對機關(guān)黨建工作重要性認識不足,影響了本支部黨建工作的正常開(kāi)展。對機關(guān)黨建工作的重要性認識不足,認為機關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習,發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般,要求不高;一些黨務(wù)干部對黨建工作熱情不高、工作不實(shí);有些黨員有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,認為業(yè)務(wù)工作是硬指標,黨建工作是軟任務(wù),黨建工作擺不上應有的位置。
2、有關(guān)黨建工作運行機制和工作方法還沒(méi)有完全適應新的形勢。一方面管理關(guān)系脫節。機關(guān)黨委與機關(guān)基層黨組織是松散型的指導關(guān)系,責權不掛鉤,缺乏實(shí)施管理的必要手段,在實(shí)踐工作中,號召力不強,工作難開(kāi)展;另一方面監督職能缺乏,缺少應有的抓手。
3、黨務(wù)干部隊伍建設匱乏,黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干,承擔較多的業(yè)務(wù)工作,造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作。
4、活動(dòng)內容、方式陳舊,組織生活松懈。相當一部分活動(dòng)形式不靈活,僅滿(mǎn)足于政治說(shuō)教、催交黨費而已,也就是說(shuō)在工作中,繼承不夠,創(chuàng )新不多,對機關(guān)黨員干部的教育監督職能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮,致使部分黨員干部黨性不強,理想信念動(dòng)搖,脫離群眾,宗旨意識淡化。
二、主要建議
做好新時(shí)期機關(guān)黨建工作,總的要求是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導,以中央《條例》為準則,以“走前頭”為目標,以“雙為”為主題,緊貼中心,服務(wù)大局,為鞏固黨的執政地位和提高黨的執政水平,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進(jìn)性,把機關(guān)黨建工作不斷推上新的臺階。具體來(lái)說(shuō),要在六個(gè)方面與時(shí)俱進(jìn)。
1、與時(shí)俱進(jìn)地更新思想觀(guān)念。更新思想觀(guān)念,關(guān)鍵是要通過(guò)教育,消除認識上的“四個(gè)誤區”,增強抓機關(guān)黨建工作的責任感和緊迫感。一是消除認為“機關(guān)黨員干部素質(zhì)相對較高,機關(guān)黨建工作抓與不抓無(wú)關(guān)緊要”的誤區,深刻認識黨政機關(guān)的重要地位和作用,樹(shù)立“機關(guān)黨建工作必須‘走前頭’”的思想;二是消除認為“機關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內容較虛、不直接從事經(jīng)濟工作和業(yè)務(wù)工作,沒(méi)有很多干頭,難有大的作為”的誤區,深刻認識機關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用,樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想;三是消除認為“機關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習、發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一 般、要求不高”的誤區,深刻認識新形勢、新任務(wù)對機關(guān)黨建工作的新要求,樹(shù)立“堅持高標準、創(chuàng )造性開(kāi)展機關(guān)黨建工作”的思想;四是消除認為“機關(guān)黨建工作做多了會(huì )越權越位、被人誤解,工作少干為妙”的誤區,深刻認識機關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責,樹(shù)立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。
2、與時(shí)俱進(jìn)地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃機關(guān)黨建工作。從大的方面來(lái)說(shuō),就是要扣緊搞好“三個(gè)服務(wù)”來(lái)拓展工作思路:一是扣緊為中央的路線(xiàn)方針政策和的重大工作部署、各項重大決策在市級機關(guān)的貫徹落實(shí)服務(wù),來(lái)拓展思路;二是扣緊為市直各部門(mén)圍繞“一個(gè)目標”(創(chuàng )一流業(yè)績(jì))、做好“兩篇文章”(職能工作和招商引資工作),更好地履行各自的職責服務(wù),來(lái)拓展思路;三是扣緊為市直各部門(mén)創(chuàng )建“五型”機關(guān)(學(xué)習型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、創(chuàng )新型機關(guān)、效能型機關(guān)、廉潔型機關(guān))服務(wù),來(lái)拓展思路。根據“三個(gè)服務(wù)”的要求,明確機關(guān)黨建工作的目標,確定機關(guān)黨建工作的內容,落實(shí)機關(guān)黨建工作的措施;要把“三個(gè)服務(wù)”的難點(diǎn),作為機關(guān)黨建工作的重點(diǎn);把“三個(gè)服務(wù)”搞得好不好,作為檢驗機關(guān)黨建工作是否有成效的重要標準。在當前和今后工作中,以組織協(xié)調市直各部門(mén)開(kāi)展招商引資活動(dòng)為抓手,組織引導廣大機關(guān)黨員、干部直接參與經(jīng)濟建設,不斷提升機關(guān)人員參與經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
3、與時(shí)俱進(jìn)地加強隊伍建設。著(zhù)重抓好三支隊伍(機關(guān)黨務(wù)干部隊伍、機關(guān)人員隊伍、黨員隊伍),主要應抓好三個(gè)環(huán)節:一是著(zhù)力改善“三支隊伍”的年齡結構。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關(guān)黨務(wù)工作崗位上來(lái),強化黨員發(fā)展工作,優(yōu)化機關(guān)黨員隊伍。二是著(zhù)力優(yōu)化“三支隊伍”的知識結構。要制訂培訓規劃,通過(guò)崗前培訓、在職培訓、考察學(xué)習等形式,不斷充實(shí)“三支隊伍”的業(yè)務(wù)知識,開(kāi)闊其工作視野,提高其工作水平。三是著(zhù)力加強機關(guān)“三支隊伍”的思想作風(fēng)建設。要倡導“政治堅定,服從組織,恪守紀律;勤奮敬業(yè),嚴謹細致,務(wù)實(shí)創(chuàng )新;公道正派,謙虛好學(xué),熱情服務(wù);胸懷大局,團結協(xié)作,相互關(guān)愛(ài)”的作風(fēng),增強政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識,發(fā)揚敬業(yè)奉獻、進(jìn)取創(chuàng )新、挑戰自我的精神。
4、與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)工作方法。重要的是努力增強“五性”:一是增強工作的主動(dòng)性。主動(dòng)思考工作,不坐等上級指示;主動(dòng)提供服務(wù),不坐等別人上門(mén);主動(dòng)開(kāi)展工作,不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性,工作內容要有針對性,工作措施要有針對性,工作對象要有針對性,工作重點(diǎn)要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢,研究新情況,解決新問(wèn)題,做到超前預見(jiàn)、主動(dòng)適應,不斷創(chuàng )新活動(dòng)載體,使機關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時(shí)代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學(xué)性。科學(xué)地決策工作,科學(xué)地安排工作,科學(xué)地評估工作。同時(shí),積極采用電化教育、微機管理、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)等現代科技手段開(kāi)展工作。從而,使機關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉為多樣型,由封閉型轉為開(kāi)放型,由傳統型轉為科學(xué)型。五是增強培植典型意識。要善于調查研究,總結機關(guān)黨建工作先進(jìn)典型,分層分類(lèi)培植典型,通過(guò)“育盆景建花園”的工作法,全面推進(jìn)機關(guān)黨建工作,不斷提升工作水平。
5、與時(shí)俱進(jìn)健全規章制度。要著(zhù)重抓好三個(gè)方面的工作:
一是健全機關(guān)黨建工作責任制。要形成負總責、組織委員抓落實(shí)、層層有責任、一級抓一級的工作機制。特別要強調主要負責人應帶頭抓黨建工作。
二是全面推行機關(guān)黨建工作目標管理。要把機關(guān)黨建工作為考核領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要內容之一。量化考核指標,硬化考核標準,強化考核措施,加大獎懲力度,真正把機關(guān)黨建工作的目標、任務(wù)和責任落到實(shí)處。
三是落實(shí)機關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強對學(xué)習制度、“三會(huì )一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規章制度執行情況的督促檢查,防止有章不循、流于形式。
黨建工作調研報告篇2
。但在社會(huì )轉型、變革的大環(huán)境下,基層黨組織所擁有的生產(chǎn)性、管理型資源逐步減少或消失,發(fā)展沒(méi)了資本,管理少了手段,陷入“等、靠、要”的被動(dòng)處境,“造血”功能喪失。這在村級黨組織中表現得最為典型,村級黨組織抓不住發(fā)展壯大集體經(jīng)濟這個(gè)根本,與家庭分散經(jīng)營(yíng)構不成利益紐帶,號召力降低。另一方面,基層黨組織沒(méi)能得到持續穩定的外部支持。一些地方和部門(mén)有的是沒(méi)能力投入,有的是舍不得投入,基層黨組織缺少外力支持和援助,靠自然發(fā)展、自身發(fā)展很難在短期內改變局面。盡管近年來(lái)在新農村建設中,上級部門(mén)對口支持的力度逐漸加大,但有限的資金、項目、物質(zhì)不能有效整合,“撒芝麻鹽”,重復浪費,事倍功半,對基層黨組織建設幫助不大。
3、傳統手段流于形式,創(chuàng )新載體落得不實(shí),導致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統和務(wù)實(shí)管用的制度沒(méi)能很好地繼承下來(lái)。“三會(huì )一課”是基層組織生活的基本制度,實(shí)際執行越來(lái)越不好,其他如組織生活會(huì )、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動(dòng),越來(lái)越趨于形式化,黨內生活既不嚴肅、也不活躍,一些黨員反映,現在是“上邊會(huì )太多,下邊會(huì )太少”,黨組織不能把黨員有效地“攏”起來(lái),黨員歸屬感不強。一些領(lǐng)域的黨員出現游離黨組織之外的現象,基層黨組織負有重要責任。二是基層負擔過(guò)重。調研中,湯原縣一位基層派出所所長(cháng)(兼)介紹,XX年參加上級相關(guān)會(huì )議188個(gè),大多要求上報貫徹落實(shí)情況和階段性工作總結,連工作安排都顧不過(guò)來(lái),更不要說(shuō)經(jīng)常性開(kāi)展黨組織活動(dòng)了。上級單位安排的活動(dòng)過(guò)多、一些黨務(wù)干部的個(gè)人素質(zhì)較低,致使基層單位忙于應付、載體“水土不服”,是影響基層黨組織活動(dòng)效果的重要因素。三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng )新,黨的基層組織建設更需要創(chuàng )新,載體創(chuàng )新是基層黨建創(chuàng )新的重要標志。一些部門(mén)為了創(chuàng )新而“創(chuàng )新”,致使一些很好的活動(dòng)載體堅持不下去,“熱鬧一陣子”、“雨過(guò)地皮濕”,超不過(guò)三年就另搞一套,而且,出于這種思想創(chuàng )新出的載體,大多實(shí)效性不強,有的脫離實(shí)際,方案上寫(xiě)的與工作中做的“兩層皮”,不能調動(dòng)基層黨組織的積極性,甚至產(chǎn)生反感,疲于應付,導致一些好的創(chuàng )新載體也很難落到實(shí)處、建立長(cháng)效機制。
四、對策和建議
針對我市基層組織建設中存在的問(wèn)題,按照中央和有關(guān)精神,并借鑒外地經(jīng)驗,提出如下對策和建議。
1、深入開(kāi)展“基層組織建設年”,全面落實(shí)“黨要管黨”要求。要以基層組織建設年為契機,探索加強和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法,解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設存在的突出問(wèn)題。一是全面安排部署。調研結束后,召開(kāi)了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動(dòng)”推進(jìn)會(huì )議,市級有關(guān)領(lǐng)導出席會(huì )議,書(shū)記王兆力同志作重要講話(huà),對今年及今后一個(gè)時(shí)期的基層黨建工作作出安排和部署,并與各縣(市、區)委簽訂XX年基層黨建工作責任狀,將黨建經(jīng)費保障、活動(dòng)場(chǎng)所建設、落實(shí)黨務(wù)干部待遇、在“兩類(lèi)”組織中組建黨組織、后進(jìn)黨組織轉化提高、黨員隊伍建設、開(kāi)展黨建活動(dòng)等內容納入責任狀,與經(jīng)濟目標同考核、同獎懲,真正做到“兩手抓,兩手硬”。制定《關(guān)于在創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設年的實(shí)施方案》,對優(yōu)化黨組織設置、發(fā)展壯大黨員隊伍、改進(jìn)黨組織和黨員活動(dòng)方式、建立黨內激勵關(guān)懷幫扶機制、加大投入保障力度、強化考評管理等內容提出明確要求,建立健全相關(guān)制度規定。二是搞好分類(lèi)定級管理。在認真做好調查摸底的基礎上,分清類(lèi)別和領(lǐng)域,參照各領(lǐng)域基層黨組織分類(lèi)定級參考標準,逐項逐條進(jìn)行打分,逐個(gè)支部進(jìn)行評議,將基層黨組織分為“好、較好、一般、較差”4個(gè)等級。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求,采取倒排的辦法,對排序為“一般”和“較差”類(lèi)別的基層黨組織分析原因,制定改進(jìn)措施整頓提高,促進(jìn)基層黨組織整體晉位升級,這類(lèi)村(社區)黨組織負責人在黨支部沒(méi)有轉化提高前不得評選“先優(yōu)”和報考公務(wù)員。三是強化責任考評。制定出臺《佳木斯市基層黨建工作三級“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實(shí)施辦法》,加大各級黨組織管黨責任制考核力度,形成一級抓一級的責任落實(shí)體系。每年年底,要結合民主評議黨員和年終目標責任制考核及述職述廉工作一并進(jìn)行黨建工作述職。縣(市、區)委和市直各黨組(黨委)書(shū)記、鄉鎮(街道)黨(工)委書(shū)記、村(社區)黨組織書(shū)記要向上一級黨委就抓基層黨建工作情況進(jìn)行專(zhuān)項述職,上一級黨委對述職情況點(diǎn)評打分,排列名次;要分級組織基層黨組織、黨代表和群眾代表對黨建工作進(jìn)行評議,結果量化打分排名;要把抓基層黨建工作情況作為領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部年度考核的重要內容,作為主要負責人年度考核的重要內容,量化打分。把對上述職打分、各層面評議打分、年度考核打分按4:3:3比例匯總,分層級、領(lǐng)域進(jìn)行排名公示。排名后三位的單位各類(lèi)評優(yōu)一票否決,黨組織負責人進(jìn)行誡勉談話(huà);對連續兩年排名后三位的領(lǐng)導班子進(jìn)行調整,黨組織負責人免職。四是理順管理體制。進(jìn)一步明確市級“兩類(lèi)”組織黨工委與各縣(市、區)黨委的工作職責,各縣(市、區)委分別在工商和民政部門(mén)成立“兩類(lèi)”組織黨工委,作為黨委的派出機構,對轄區內“兩類(lèi)”組織實(shí)施“塊”上領(lǐng)導,市級兩個(gè)黨工委依托工商和民政部門(mén)對“兩類(lèi)”組織黨建工作實(shí)施“條”上指導。
2、千方百計壯大集體經(jīng)濟,變“輸血”為“造血”。在調研中發(fā)現一個(gè)普遍性規律,即集體經(jīng)濟強的村級黨組織,凝聚力、戰斗力相對較強,作用發(fā)揮明顯。反之,則一弱多弱,問(wèn)題凸顯。全市36%的村有集體積累,絕大部分負債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調研中感到,發(fā)展村級集體經(jīng)濟不單純是一個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題,更是一個(gè)關(guān)系到黨在農村執政基礎和執政地位的重大政治問(wèn)題,是加強和改進(jìn)基層組織建設的治本措施。一是要選好配強基層黨組織帶頭人。發(fā)展和壯大農村集體經(jīng)濟,基層黨組織帶頭人至關(guān)重要,在尚不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,能人治村、強人帶村模式起著(zhù)關(guān)鍵性作用。用好一個(gè)帶頭人,致富一個(gè)村,這樣的`例子鮮不勝舉。近年來(lái),全市涌現出43個(gè)省、市級先進(jìn)村黨組織和姜馳、張和義、韓云武等優(yōu)秀村。省第十一次黨代會(huì )代表,富錦市硯山鎮福祥村姜馳同志,XX年3月上任后,從清理欠賬、轉變村風(fēng)、調整種植結構入手,發(fā)展水稻、甜菜種植,成立了全鎮首家現代農業(yè)農機專(zhuān)業(yè)合作社。歷經(jīng)XX年,使一個(gè)當時(shí)負債累累、管理混亂的后進(jìn)村變成了現在發(fā)展迅速、人心凝聚的先進(jìn)村,村民的腰包也鼓了。選好了村級組織帶頭人,就抓住了人這一活的生產(chǎn)要素,也就抓住了壯大集體經(jīng)濟的主觀(guān)因素。根據不同類(lèi)別基層黨組織的特點(diǎn),要采取民主選舉、競爭上崗、機關(guān)下派、公開(kāi)招聘等多種途徑,選好配強。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )培訓、示范培訓、外埠學(xué)習等方式,分級分類(lèi),每年對全市基層黨組織書(shū)記進(jìn)行一次全員培訓,提高工作能力。及時(shí)調整不勝任現職的村黨組織書(shū)記,加強后進(jìn)村黨組織整頓;重視村干部后備隊伍建設,注重從農村致富能手、農村專(zhuān)業(yè)合作社負責人、外出務(wù)工經(jīng)商人員和復轉軍人中培養好苗子。探索實(shí)行《村黨組織書(shū)記績(jì)效考核辦法》,把考核結果與村黨組織書(shū)記利益掛鉤,激勵他們干事創(chuàng )業(yè)熱情。二是要培育穩定的集體經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。要積極探索新時(shí)期村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,堅持以增加集體實(shí)際收入為中心,重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)富村型、產(chǎn)業(yè)富村型、資源富村型、農村經(jīng)濟合作組織帶富型的集體經(jīng)濟。郊區西格木鄉平安村按照圍繞市場(chǎng)抓特色,圍繞特色上項目,圍繞項目求發(fā)展的思路,重點(diǎn)在蔬菜和經(jīng)濟作物上作文章,根據市場(chǎng)需求,大力調整種植業(yè)結構,加快農民增收步伐。通過(guò)土地流轉,建設現代農業(yè)園區,成立了瓜菜、粘玉米2個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社。同時(shí),通過(guò)招商引資,大力發(fā)展村辦和民營(yíng)企業(yè),壯大了集體經(jīng)濟。全村現有企業(yè)13戶(hù),年可創(chuàng )產(chǎn)值3500萬(wàn)元,上繳利稅155萬(wàn)元,安置村內富余勞動(dòng)力320人。目前,村集體積累800萬(wàn)元,先后獲得省級文明村標兵、新農村建設先進(jìn)村等十多項榮譽(yù)稱(chēng)號。三是要加大對集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度。要通過(guò)新農村建設、扶貧開(kāi)發(fā)、結對幫扶、強村帶弱村等措施,加大扶持力度,推動(dòng)農村集體經(jīng)濟發(fā)展。要整合有效資源,把全市正在開(kāi)展的“百部聯(lián)百村”活動(dòng)與新農村建設、新一輪農村扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行整合,避免多頭包扶、重復包扶。要積極動(dòng)員幫扶單位幫助農村引進(jìn)企業(yè)、大上項目,爭取項目資金支持,培育特色產(chǎn)品村,促進(jìn)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。
3、拓寬穩定的投入渠道,為基層黨建工作和活動(dòng)提供有力保障。一方面,要強化黨建經(jīng)費保障。結合我市的實(shí)際情況,將機關(guān)、事業(yè)、農村、社區、非公企業(yè)、社會(huì )組織黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費列入縣(市、區)財政預算,按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經(jīng)費數額,其中非公企業(yè)、社會(huì )組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區)財政各承擔30%,企業(yè)承擔40%,經(jīng)費直接撥付到縣(市、區)委組織部,專(zhuān)款專(zhuān)用。市直各單位黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費也按黨員人數,以每年不低于50元的標準列入市財政預算,由組織部監督執行。各縣(市、區)委組織部門(mén)和非公黨工委、社會(huì )組織黨工委還要將社區、非公企業(yè)、社會(huì )組織黨員繳納的黨費返還50%做為黨建工作經(jīng)費。另一方面,要強化活動(dòng)場(chǎng)所保障。對XX年以來(lái)未按照政策返還社區面積的建設開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行追繳;將有利用改造價(jià)值的場(chǎng)所資源提供給所在社區無(wú)償使用;對建設開(kāi)發(fā)企業(yè)返還的社區公益用房位置不適合、面積不足的,采取置換、變賣(mài)的方式進(jìn)行調劑和整合,力爭年內實(shí)現辦公和活動(dòng)用房1000平方米的省級示范社區10個(gè)、500平方米的農村樣板社區10個(gè)的目標。借鑒農村“六位一體”場(chǎng)所建設模式,爭取國家、省、市、縣(市、區)四級財政投入,以打攻堅戰的方式,徹底解決城市社區辦公和活動(dòng)場(chǎng)所建設這一“頑疾”。加強對村級活動(dòng)場(chǎng)所面積、設施不達標問(wèn)題的督辦,督促縣(市、區)進(jìn)一步加大投入力度,年底前解決活動(dòng)場(chǎng)所不達標問(wèn)題。
4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力,不斷鞏固黨的執政基礎。一是改進(jìn)黨組織設置方式。深入推進(jìn)“融入型”黨組織建設,科學(xué)、靈活設置基層黨組織,加大“兩類(lèi)”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區等重點(diǎn)領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟組織和社會(huì )組織黨組織組建“百日攻堅”活動(dòng),7月底前實(shí)現應建必建,黨組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟組織和社會(huì )組織,采取誰(shuí)審批誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的方式,同步開(kāi)展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的,通過(guò)選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò )員、建立群團組織的方式開(kāi)展黨的工作。二是對務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體要持續抓。對現有活動(dòng)載體進(jìn)行清理,更好地體現實(shí)踐特色,增強工作實(shí)效,對務(wù)實(shí)管用的載體,要逐步建立長(cháng)效機制。今年及今后一個(gè)時(shí)期,將以創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)和“三創(chuàng )”活動(dòng)為主線(xiàn),圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾,大力開(kāi)展基層黨組織和黨員承諾踐諾評諾活動(dòng),普遍建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,密切黨組織、黨員與群眾的聯(lián)系。拓展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)范圍和內容,使機關(guān)黨組織與農村建立廣泛的共建幫聯(lián)機制。開(kāi)展“走基層、解難題、促發(fā)展”活動(dòng),組織和引導黨政機關(guān)干部深入基層、走訪(fǎng)群眾、興辦惠民實(shí)事。三是加強黨員的發(fā)展和經(jīng)常性教育管理。建立全市908個(gè)村發(fā)展黨員臺帳,實(shí)施“一村一名年輕黨員計劃”,推行農村黨員和村民代表聯(lián)合“推優(yōu)”舉措,即在村民中推選入黨積極分子和在積極分子中推薦發(fā)展對象的“雙推”工作,從而解決農村優(yōu)秀分子入黨難的問(wèn)題。在全市建立農村重點(diǎn)管理單位發(fā)展黨員省級工作聯(lián)系點(diǎn)1個(gè),市級工作聯(lián)系點(diǎn)5個(gè),努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn),年底前解決80%的“重點(diǎn)村”多年不發(fā)展黨員問(wèn)題,利用3至5年時(shí)間使農村黨員隊伍結構得到明顯改善。探索建立“黨員信息管理網(wǎng)、黨員教育服務(wù)網(wǎng)和黨員信息卡”,搭建以信息技術(shù)為依托的黨員教育管理服務(wù)平臺。
5、建立激勵保障機制,充分調動(dòng)黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強專(zhuān)職黨務(wù)工作隊伍。針對我省機構編制改革后,基層黨建工作部門(mén)撤并、人員縮減的實(shí)際,探索通過(guò)招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設公益性崗位、面向社會(huì )公開(kāi)選聘等方式,充實(shí)專(zhuān)職黨務(wù)工作者隊伍。采取縣級領(lǐng)導干部包保、成立駐村蹲點(diǎn)工作組、下派得力黨員干部任“第一書(shū)記”等辦法,年底前解決24個(gè)重點(diǎn)村黨組織書(shū)記“難產(chǎn)”問(wèn)題。二是加大學(xué)習培訓力度。把基層黨務(wù)干部培訓工作納入全市黨員干部教育培訓規劃中,由市、縣(市、區)分級分領(lǐng)域組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,提升農村、社區、非公、機關(guān)單位一線(xiàn)黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng )造進(jìn)修學(xué)習、外出考察、參觀(guān)交流的機會(huì ),讓黨務(wù)工作者開(kāi)闊眼界、拓寬思路,把他們培養成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊伍。三是兌現激勵保障措施。按照社區工作者工資和生活補貼不低于上年度當地社會(huì )平均工資標準的要求,將社區黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調整到不低于1200元,增長(cháng)部分由市、區兩級財政各承擔50%;按照個(gè)人40%,市、區兩級財政各匹配30%的比例,落實(shí)社區黨務(wù)工作者“兩險一金”,條件成熟的地方,力爭實(shí)現“三險一金”、“五險一金”,解除社區黨務(wù)工作者的后顧之憂(yōu)。建立健全村黨組織書(shū)記激勵保障機制,全面落實(shí)“一定三有”,推進(jìn)農村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實(shí)。要保證現任村黨組織書(shū)記工資待遇,及時(shí)兌現離任村黨組織書(shū)記待遇,3年內分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區社區“星級評定”績(jì)效管理辦法》,由區政府設立專(zhuān)項資金用于星級社區工作人員增補工資,調動(dòng)社區工作者積極性。堅持開(kāi)展從優(yōu)秀農村、社區干部中考錄公務(wù)員工作,對機關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度,搭建其成長(cháng)進(jìn)步的平臺。
黨建工作調研報告篇3
一、基本情況
(一)總體概況:市中區xx鎮地處川中腹地,距內江城區12公里,xx、xx公路在xx鎮交匯,xx、xx高速公路和鐵路穿境而過(guò),轄28個(gè)村,1個(gè)社區,總人口4.5萬(wàn)人,幅員52.5平方公里,耕地面積3.27萬(wàn)畝,屬典型的農業(yè)大鎮,是xx山莊xx湖的所在地。全鎮交通便捷、區位優(yōu)勢突出、地理位置優(yōu)越。
(二)黨組織情況:基層黨組織39個(gè),其中村支部28個(gè),社區支部1個(gè),機關(guān)事業(yè)單位支部7個(gè),學(xué)校支部3個(gè),共有黨員1077人,其中女黨員172人。
二、工作現狀
目前,我鎮共有28個(gè)行政村,村級配套組織齊全,村支部班子平均年齡51歲,支部書(shū)記50歲以上的45名,40—50歲的30名,40歲以下的7名;班子成員中高中以上文化程度的占45%;全鎮共有農村黨員919名,平均每村32名,高中以上文化程度的占12%。總的來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)近幾年全鎮各級黨組織的共同努力,我鎮農村基層組織建設取得了顯著(zhù)成效,各項工作取得明顯進(jìn)步。主要表現在:
1、鎮黨委嚴格按照“五好”基層黨組織的要求建章立制,嚴格管理,加強教育,發(fā)揚民主作風(fēng),堅持群眾路線(xiàn),取得了較好的效果。高度重視各支部班子團結問(wèn)題,加強教育引導,處理苗頭問(wèn)題,增強了村級班子的凝聚力、戰斗力。
2、加強對村干部的培訓教育工作,組織了村三職干部的培訓,村黨支部和村委會(huì )工作關(guān)系協(xié)調,運行規范,服務(wù)措施更落實(shí)了,工作措施更加貼近民心,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
3、加強了黨員的發(fā)展工作,全年轉正黨員14名,新發(fā)展預備黨員18名。同時(shí)在鎮、村一級設立了流動(dòng)黨員管理中心,對流動(dòng)黨員的情況建立了卡冊,登記率和發(fā)證率分別達到100%。
4、各村普遍建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)等制度,堅持大事和群眾商量,村務(wù)向群眾公開(kāi)。
5、通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng),各村黨組織按照爭創(chuàng )&l
dquo;四強”基層黨組織的要求,認真落實(shí)各項工作制度,促進(jìn)了全鎮村級組織規范化建設,農民群眾的參政議政意識明顯增強,民主權益得到有效保護。
6、為確保大學(xué)生村官能“下得來(lái)、用得上、留得住”,鎮黨委積極采取各種舉措為大學(xué)生發(fā)揮作用創(chuàng )造條件。通過(guò)“傳、幫、帶”的方式,把全鎮28名大學(xué)生村干部分配到政府各辦公室進(jìn)行輪崗鍛煉,切實(shí)提高村官服務(wù)能力,做到幫帶培養到位。
三、存在的問(wèn)題
1、發(fā)展農村黨員力度不大,整體隊伍老齡化現象嚴重。當前農村黨員年齡偏高、文化程度偏低、女黨員偏少的隊伍結構,以及農村黨員發(fā)展工作面臨著(zhù)的嚴峻形勢。導致農村黨員隊伍和領(lǐng)導班子出現青黃不接、后繼乏人的情況,嚴重影響了農村黨組織的活動(dòng),大大削弱了黨員的先鋒模范作用和農村黨組織的戰斗堡壘作用。
2、活動(dòng)內容陳舊,無(wú)創(chuàng )新。黨員教育僅滿(mǎn)足于政治說(shuō)教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機關(guān)黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無(wú)法創(chuàng )出特色。
3、教育設施不齊全,學(xué)習開(kāi)展無(wú)成效。村活動(dòng)室設備少,暫未建設戶(hù)外文體設施、戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)地;小部分建立了農村書(shū)屋的村書(shū)籍中僅有很少與黨建相關(guān)的雜志,加上黨員居住分散、居住距離遠,村黨組織的圖書(shū)未能起到提升黨員素質(zhì)的作用。4、黨員干部待遇低,后繼力量不足。每年財政對村黨支部的預算少,難以保證正常工作的開(kāi)展。村黨務(wù)干部每月640元的工作性補助,還不夠因公支出的交通費和電話(huà)費。年輕黨員在市場(chǎng)經(jīng)濟的影響下,更愿意外出打工,有的社組長(cháng)當了幾十年,無(wú)年輕人頂替作為后備人選。
四、意見(jiàn)和建議
1、制定農村黨員發(fā)展規劃,建立健全發(fā)展黨員工作責任制,大力推進(jìn)發(fā)展黨員工作,把能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的致富能手、生產(chǎn)技術(shù)能手、農村女青年、村組干部、共青團及返鄉的知識青年和退伍軍人等吸納到黨組織中,使他們逐步了解黨、認識黨,積極向黨組織靠攏。
2、加強農村黨員隊伍建設,提高黨員群眾致富發(fā)展能力。通過(guò)遠程教育培訓、圖書(shū)室功能的發(fā)揮,逐步提高黨員群眾的文化科技水平,同時(shí)也促進(jìn)了經(jīng)濟的發(fā)展,對黨建工作打下堅實(shí)的基礎。要建立健全黨員干部培訓教育長(cháng)效機制,認真抓政治理論、業(yè)務(wù)知
識、電腦、經(jīng)濟以及實(shí)用技術(shù)、技能的培訓,多形式的提高他們的綜合素質(zhì)。
3、農民工在外打工的同時(shí),學(xué)習到了一定的技能與知識,也擁有了參政議政的意識。搞好返鄉創(chuàng )業(yè)農民工的黨建工作,既充實(shí)了我們帶頭致富隊伍,又在農民當中樹(shù)立了典型,將促進(jìn)農村黨建工作的順利開(kāi)展。
4、在學(xué)習教育的活動(dòng)方式上,注重靈活多樣,除了規定性的動(dòng)作以外,多搞一些看得見(jiàn)、摸得著(zhù),黨員、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)且愿意參加、熱情參與的活動(dòng)。比如演講比賽、歌唱比賽、參觀(guān)愛(ài)國主義教育基地等,從而使黨建工作豐富多彩,既可以使大家受到教育,又能陶冶情操。
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