安全和我們每個(gè)人的生活息息相關(guān)。在各行各業(yè)都重視安全問(wèn)題。尤其是危化品行業(yè),更是應該加強安全教育,容不得半分的馬虎,否則造成的損失將不可估量。下面是小編為您收集整理的寧泰化工事故調查報告,希望對您有所幫助。
2016年4月13日15時(shí)40分左右,泰州市寧泰化工有限公司在停產(chǎn)檢維修過(guò)程中除塵器發(fā)生爆炸,事故造成1人受傷,直接經(jīng)濟損失2.5萬(wàn)元人民幣。
2016年4月18日,根據泰州市政府授權,由泰州市安監局牽頭,會(huì )同市監察局、公安局、總工會(huì )、姜堰區安監局等部門(mén)組成事故調查組,并邀請市檢察院參加,對這起事故進(jìn)行提級調查。調查組通過(guò)現場(chǎng)勘察、調查取證、綜合分析,查明了事故原因,認定了事故性質(zhì)和責任,提出了對責任單位和有關(guān)人員的處理建議,并提出事故防范及整改措施建議。現將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
(一)事故單位情況
泰州市寧泰化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):寧泰化工)位于姜堰區白米鎮曙光工業(yè)園區,成立于2004年11月29日,經(jīng)營(yíng)范圍:危險化學(xué)品(液體二氧化硫)制造、銷(xiāo)售;家用電器、五金產(chǎn)品、波紋管、補償器、日用品百貨、普通機械及配件銷(xiāo)售。
該公司于2012年11月27日取得《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》,于2015年12月7日換取新證,有效期至2018年12月6日。
(二)二氧化硫裝置生產(chǎn)工藝
硫磺塊經(jīng)熔硫焚燒,產(chǎn)生的二氧化硫氣體經(jīng)過(guò)冷卻后進(jìn)入1號、2號兩組除塵器除去硫磺粉塵,再經(jīng)焦炭過(guò)濾器過(guò)濾后進(jìn)入3號除塵器組除塵,經(jīng)脫水后壓縮成二氧化硫液體,經(jīng)過(guò)冷凝器冷卻后產(chǎn)生的成品二氧化硫液體送入儲罐。
整個(gè)二氧化硫裝置共有1號、2號、3號三組除塵器,每組除塵器由2個(gè)除塵器串接而成。硫磺粉塵與空氣混合后會(huì )形成爆炸性混合物,正常情況下,寧泰化工一個(gè)月清理一次除塵器內積聚的硫磺粉塵。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、應急處置情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2016年4月13日,寧泰化工生產(chǎn)廠(chǎng)長(cháng)堵如金安排焚硫車(chē)間洪志清、王長(cháng)壽、蔣愛(ài)國、王洪寶4名操作工做好二氧化硫生產(chǎn)裝置開(kāi)車(chē)前的準備工作;電話(huà)聯(lián)系長(cháng)期為寧泰化工服務(wù)的社會(huì )水電工李春明維修熔硫池東側以及空分車(chē)間門(mén)口的水管。
13時(shí)左右,堵如金安排洪志清等人檢查2號除塵器管道上的法蘭墊片,清除管道及除塵器內積聚的硫磺粉塵。王洪寶在清理粉塵過(guò)程中發(fā)現2號除塵器通向焦炭過(guò)濾器的管道上有一直徑約6毫米的洞口,有硫磺粉塵霧泄漏出來(lái),就用木條將洞口堵起來(lái),但還是有些泄漏。
15時(shí)左右,李春明到達寧泰化工后直接走到二氧化硫生產(chǎn)裝置區,王洪寶看到李春明后,請李春明焊接管道上的洞口,因寧泰化工電焊機就放在裝置附近,李春明答應了王洪寶。
15時(shí)35分左右,李春明做焊接前的準備工作,并到自己車(chē)里拿了電焊面罩。
15時(shí)40分左右,李春明對洞口進(jìn)行補焊,引弧瞬間,除塵器發(fā)生爆炸。
事故造成2號除塵器組的兩個(gè)除塵器頂蓋被掀開(kāi),1號除塵器組的兩個(gè)除塵器頂蓋和3號除塵器組的一個(gè)除塵器頂蓋被炸飛。
爆炸沖擊波掀起圍墻上的1塊磚頭,砸中位于西側的1家企業(yè)門(mén)衛葛廣鴨腿部,經(jīng)泰州市第二人民醫院診斷為腿部骨折,無(wú)生命危險。
(二)應急處置情況
事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員利用廠(chǎng)內自來(lái)水對明火進(jìn)行了撲救。消防人員趕到現場(chǎng)時(shí),明火已經(jīng)撲滅。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
事故造成1人腿部受傷,直接經(jīng)濟損失2.5萬(wàn)元人民幣。
四、事故原因和性質(zhì)
(一)事故原因
1.直接原因
寧泰化工職工在清理除塵器中硫磺粉塵時(shí),硫磺粉塵與除塵器中的空氣混合形成爆炸性混合物,遇違章焊接產(chǎn)生的火花發(fā)生爆炸。
2.間接原因
(1)外來(lái)施工人員管理不到位
李春明進(jìn)廠(chǎng)作業(yè)前,寧泰化工未對其進(jìn)行安全教育培訓,未告知本公司的安全生產(chǎn)規章制度;未對李春明電焊作業(yè)資格進(jìn)行審查,未發(fā)現李春明無(wú)電焊作業(yè)操作證。
(2)未執行動(dòng)火作業(yè)審批手續
寧泰化工現場(chǎng)人員在安排李春明動(dòng)火作業(yè)前未履行動(dòng)火作業(yè)審批手續,未采取相應的安全措施。
(3)安全教育培訓不到位
寧泰化工對本公司職工安全教育培訓不到位,未教育和督促從業(yè)人員嚴格執行本單位的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,現場(chǎng)操作工直接違章指揮焊接作業(yè)。
(4)作業(yè)現場(chǎng)監督管理缺位
寧泰化工在本次檢維修作業(yè)期間,未落實(shí)安全管理責任,未指派人員對現場(chǎng)實(shí)施安全管理;隱患排查治理不到位,一直存在職工采用鐵質(zhì)工具清理除塵器內硫磺粉塵的事故隱患。
(5)企業(yè)負責人未切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責任
伊泳,作為寧泰化工主要負責人,未切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責任人責任,未建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制并實(shí)施嚴格監督考核;督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作不到位,未能及時(shí)發(fā)現并制止檢維修作業(yè)中的事故隱患。
(二)事故性質(zhì)
經(jīng)調查認定,泰州市寧泰化工有限公司“4·13”一般爆炸事故是一起安全生產(chǎn)責任事故。
五、事故責任的認定以及對責任人員的處理建議
1. 伊泳,作為寧泰化工主要負責人,未認真履行安全生產(chǎn)第一責任人責任,未建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制并實(shí)施嚴格監督考核;督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作不到位,未能及時(shí)發(fā)現并制止檢維修作業(yè)中的事故隱患。伊泳對此次事故的發(fā)生負有責任,根據《安全生產(chǎn)法》第九十二條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全監督管理部門(mén)依照下列規定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之三十的罰款”,建議由泰州市安監局對其處以2015年年收入百分之三十的罰款。
2.王洪寶,作為寧泰化工操作工,違章指揮李春明從事焊接作業(yè),對事故發(fā)生負有直接責任,建議由寧泰化工按公司內部規定處理。
3.堵如金,作為寧泰化工生產(chǎn)廠(chǎng)長(cháng),未指派人員對作業(yè)現場(chǎng)實(shí)施安全管理,外來(lái)施工人員管理不到位,建議由寧泰化工按公司內部規定處理。
4.符學(xué)宏,作為寧泰化工安全員,隱患排查治理不到位,對于公司一直存在職工采用鐵質(zhì)工具清理除塵器內硫磺粉塵的事故隱患,未能發(fā)現并及時(shí)采取整改措施,建議由寧泰化工按公司內部規定處理。
六、事故防范和整改措施建議
1.寧泰化工應深刻反思本公司近兩年來(lái)發(fā)生的兩起同類(lèi)型事故的原因,吸取事故教訓,切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處;應建立健全安全生產(chǎn)責任體系,加強責任制落實(shí)情況的檢查、考核,確保各級人員履行管理職責;應教育和督促從業(yè)人員嚴格執行本單位的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,加強職工安全教育培訓,提高員工安全意識;應加強外來(lái)施工人員的安全管理,嚴格審查特種作業(yè)人員上崗資格;應加強特殊作業(yè)安全管理,嚴格執行特殊作業(yè)審批程序;應加強作業(yè)現場(chǎng)安全管理,加大隱患排查治理力度,切實(shí)消除各類(lèi)事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
2.姜堰區白米鎮政府應嚴格履行屬地監管職責,加強對本行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監督檢查,切實(shí)開(kāi)展隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現并消除各類(lèi)事故隱患。
3.姜堰區安監局應加強轄區內危化品企業(yè)安全檢查,進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全主體責任,及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患;應委托有資質(zhì)的中介機構對寧泰化工重新進(jìn)行安全現狀評價(jià),對是否符合安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證,如不具備安全條件,應責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件,應按《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規定,提請姜堰區人民政府予以關(guān)閉。
泰州市人民政府“4·13”一般爆炸事故調查組
化工事故反思
8月26日凌晨2時(shí)40分許,一輛臥鋪客車(chē)與一輛大型甲醇罐車(chē)在包茂高速安塞段追尾起火,釀成36人死亡、3人受傷的悲劇。事故的發(fā)生,在化工業(yè)界引起了極大反響。業(yè)內專(zhuān)家認為,出臺嚴厲措施和突擊性的治理整頓固然必要,但注重源頭治理才是根本。只有在危化品運輸業(yè)全面推行安全標準化,加強安全基礎管理,才能使安全事故屢屢發(fā)生的現狀真正改變。
事故發(fā)生在陜西境內,陜西的安全專(zhuān)家和化工企業(yè)開(kāi)始反思事故,這是合理的,也是應該的。但筆者認為,全國的化工業(yè)內人士也應該像社會(huì )追問(wèn)長(cháng)途臥鋪車(chē)存廢問(wèn)題一樣追問(wèn)甲醇運輸的'問(wèn)題,深挖原因。
連日來(lái),全社會(huì )對這起事故的討論很激烈,焦點(diǎn)似乎集中在長(cháng)途臥鋪客車(chē)的存廢上。客車(chē)追尾甲醇罐車(chē),釀成慘劇,表面看起來(lái)責任似乎與危化品運輸無(wú)關(guān),其實(shí)并不盡然。如果危化品運輸能與客車(chē)分流,如果危化品通過(guò)管道輸送而不是公路運輸,如果危化品運輸車(chē)配備有足夠安全可靠的軟硬件設施,事故也許就能避免或減少,至少傷亡不致于如此慘烈。
近年來(lái),全國各地煤炭富集區上馬了一大批能源化工項目,危化品等的物流壓力與日俱增。與此同時(shí),目前除石油和天然氣基本實(shí)現管道輸送外,甲醇、LPG、液氯、液氨等大宗危化品還基本靠公路運輸。在客貨車(chē)不分流的現實(shí)情況下,一輛輛危化品運輸車(chē)就好比一顆顆移動(dòng)的地雷,稍有閃失就有可能導致安全事故,這一點(diǎn)在以往諸多慘痛事故案例中一再得到印證。
化工產(chǎn)業(yè)要繁榮發(fā)展,缺不了便捷高效的物流。危化品安全高效的運輸,事關(guān)行業(yè)的發(fā)展大計。筆者以為,確保危化品運輸安全,有賴(lài)于建立一整套科學(xué)長(cháng)效的管理體系,具體可以從三方面入手。
第一,危化品運輸管理的法規亟待完善。近年來(lái),國務(wù)院出臺了危化品安全管理條例,交通部、國家安監總局、公安部等部門(mén)針對危化品道路運輸出臺了一系列的部門(mén)規章,各地方政府也出臺了相應的管理規定。但客觀(guān)地講,危化品運輸管理政出多門(mén)、九龍治水的現象依然存在。比如,有的省份明令禁止危險品車(chē)輛夜間上高速公路,而有的地方則無(wú)此規定;有的地方對危化品運輸的人員素質(zhì)、車(chē)輛資質(zhì)、配套設施、應急保障等有具體的要求,有的地方則還是空白。
第二,要重視推進(jìn)危化品管道運輸,加大管線(xiàn)設施的建設力度。綜合對比多種運輸方式,管道運輸對氣態(tài)和液態(tài)危化品而言具有高效、安全、耗能少、成本低等多重優(yōu)勢。如果說(shuō)過(guò)去國內化工企業(yè)集中度不高、大規模建設管道設施不太現實(shí)的話(huà),時(shí)至今日,化工產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入集群化發(fā)展的新階段,化工園區、能源化工基地快速崛起,這為大規模建設危化品運輸管道提供了充分條件。
第三,要努力盡快實(shí)現危化品運輸與客運的分流,建立危化品運輸的專(zhuān)屬通道。在國外,很多危化品貨車(chē)除了貼有專(zhuān)門(mén)標識外,還被要求走指定的專(zhuān)門(mén)線(xiàn)路,以避免與客車(chē)混行。而在我國,雖然交通部已經(jīng)頒布了《道路危險貨物運輸管理規定》,但對于危險品運輸的路線(xiàn)、時(shí)間、速度等并沒(méi)有做出詳細的規定。
有統計顯示,安全事故七成以上歸因于人為因素。管理好危化品運輸,重在管好人這個(gè)因素,其落腳點(diǎn)則是要完善法規和體制,構建起一整套完備的監管體系,并堅持不懈地落實(shí)到位。唯有如此,危化品運輸本質(zhì)安全才能實(shí)現,惡性事故的慘劇才不會(huì )一再上演
注:查看本文相關(guān)詳情請搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內搜索化工事故反思。
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