鄉村生活的這種閑適性,正是當下休閑旅游市場(chǎng)所追求的,具有無(wú)窮的吸引力。但是在打造鄉村旅游項目的過(guò)程中,仍然存在一些誤區,需要引起重視。
01太高大上
鄉村旅游的落腳點(diǎn)是鄉村,如果把鄉村開(kāi)發(fā)的太過(guò)豪華,太過(guò)高大上,反而失去了鄉村旅游的意義。開(kāi)發(fā)鄉村旅游,萬(wàn)萬(wàn)不能摒棄了鄉村的質(zhì)樸與自然。
02太整齊劃一
現在去一些鄉村,總能看到整齊劃一、色彩樣式相同的房子,平整筆直的路面。看起來(lái)似乎整潔漂亮,其實(shí)與大自然不協(xié)調,與農村本味不協(xié)調。對于看慣了城市整齊劃一的市民來(lái)說(shuō),再來(lái)農村看同樣的復制品,又有什么意義呢?
03主題、內容雷同
我國大部分的鄉村旅游或休閑農業(yè)都基本呈現同質(zhì)化的問(wèn)題。比如關(guān)于花海,除了規模不一樣外,其它可能大抵相同。再比如農家樂(lè )的問(wèn)題,幾乎就是簡(jiǎn)單的餐飲,再加上棋牌、釣魚(yú),就沒(méi)有其它的內容了。觀(guān)光、體驗方面也幾乎是雷同的,不能體現一個(gè)地方的特色農業(yè)和文化。
04傳統文化挖掘不夠
現在玩鄉村旅游的,都開(kāi)始注重文化的打造。特別注意挖掘本地古老的歷史傳說(shuō)、名人、文物等等,試圖以文化的魅力來(lái)吸引游客。然而在文化挖掘方面,卻又存在淺顯、雷同的現象,使得一些文化缺乏生命力,激不起人們興趣。
05沒(méi)有招納人才
鄉村文化的提升,一定有賴(lài)于文化環(huán)境、氛圍的打造,既要提升本土人才,還要吸引外地人才。鄉村旅游要想從文化入手,就得營(yíng)造吸引文化人才的環(huán)境,吸引那些對鄉村充滿(mǎn)激情的人才來(lái)玩、來(lái)生活、來(lái)休閑、來(lái)創(chuàng )作,讓他們有找到家的感覺(jué)。
06忽略了現代文化的培育與開(kāi)發(fā)
一提到旅游文化打造,一般就注重傳統文化挖掘,試圖尋找歷史的內涵。實(shí)際上,如果能夠在現代文化娛樂(lè )體系方面下功夫,也能產(chǎn)生巨大的吸引力。在這個(gè)方面,就要充分挖掘利用本地的各種文化人才,比如詩(shī)書(shū)畫(huà)唱舞文等各個(gè)方面。
07整個(gè)開(kāi)發(fā)與村民無(wú)關(guān)
群眾才是最有思想的,因為他們最?lèi)?ài)自己的家鄉,要激發(fā)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。現在許多鄉村旅游是外來(lái)投資打造,就是建了幾個(gè)農莊,或者打造一些娛樂(lè )設施,與老百姓似乎沒(méi)有多大關(guān)系。村民與鄉游融合不到一起去,也就無(wú)法形成統一的鄉村內涵。只有真正讓農民融入到景區、參與到景區,他們才會(huì )珍惜,野菜有主人翁的意識,這樣才能形成最美的風(fēng)景。
08鄉村“原味”不夠
鄉村的原味不只是自然風(fēng)光,更要融入鄉村的生產(chǎn)、生活,鄉村的淳樸風(fēng)俗,以及鄉村的社會(huì )治理方式。尤其是傳統的治理方式,宗族、家族,包括今天的村民自治、村規民約等等。這些原味是要結合鄉村的現實(shí),不要刻意去打造,從而形成一個(gè)原汁原味的鄉村圖畫(huà)。
09不懂傳播鄉愁
鄉村旅游,怎么進(jìn)行傳播?傳播什么東西?當今時(shí)代,傳統媒體、新型媒體都有著(zhù)不同的優(yōu)勢,尤其新型媒體更為快捷、直接,鮮明的構圖、視頻,很能撞擊游客的沖動(dòng)。但是這里主要傳播的是宏達的美景,以及好玩好吃的東西,往往一閃而過(guò),難以激蕩人們內心深處的心境。那么,真正讓人安放心靈、追求恬靜的鄉愁及鄉村意境,又該如何傳播?該如何展現?這是開(kāi)發(fā)商需要重視的問(wèn)題!
10忽視軟環(huán)境治理
地方抓旅游,往往注重硬環(huán)境的建設,卻忽視軟環(huán)境的治理。比如宰客、服務(wù)差,這些在大景區的通病,也在本應淳樸的鄉村旅游中出現,這就大煞風(fēng)景了,使人感覺(jué)不到這是在鄉村了,從而失去了鄉村旅游的獨特價(jià)值。
鄉村旅游典型案例一:北京蟹島綠色生態(tài)度假村
從吃、住、玩、游、購各方面塑造綠色的鄉村生活體驗,成功吸引了大批消費者。
吃:蟹島實(shí)現了肉現宰現吃、螃蟹現撈現煮、蔬菜現摘現做等新鮮食材;
住:蟹島農莊是復原老北京風(fēng)情,四合院群落、書(shū)齋雅室、酒肆作坊、大戲臺、古鐘亭等鄉村民居。
游:體驗羊拉車(chē)、馬拉車(chē)、牛拉車(chē)、狗拉車(chē)等交通工具。
玩:采摘、垂釣、捕蟹、溫泉浴、沖浪等各類(lèi)娛樂(lè )項目。
購:可以在蟹島購買(mǎi)綠色食品
地址:朝陽(yáng)區蟹島路1號(城市海景水上樂(lè )園西側200米處)
鄉村旅游典型案例二:成都五朵金花休閑觀(guān)光農業(yè)區
成都五朵金花景區是指三圣花鄉,離成都市區二環(huán)路5公里,集鄉村旅游、光觀(guān)光休閑農業(yè)為主題的休閑度假勝地,主要是指:幸福梅林(幸福村)、花鄉農居(紅砂村)、東籬菊園(駙馬村)、江家菜地(江家堰村)、荷塘月色(萬(wàn)福村)等5個(gè)景區。
這5個(gè)鄉村各有特色,因此形成了“一村一品一業(yè)”的特色旅游景點(diǎn):
幸福梅林:圍繞梅花文化和梅花產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展旅游觀(guān)光產(chǎn)業(yè)
花鄉農居:主要發(fā)展鮮切花、小盆、和旅游產(chǎn)業(yè);
東籬菊園:3000余畝的菊花成群,突出了菊花的多種類(lèi),并形成“環(huán)境.人文.菊韻.花海”的交融;
江家菜地:主要是城鄉互動(dòng),相結合,以認種的方式,將土地給城里人認種,把傳統種植業(yè)變?yōu)轶w驗式休閑產(chǎn)業(yè)。
荷塘月色:以花卉和蓮藕種植為主,以生態(tài)荷塘景觀(guān)為載體,以繪畫(huà)、音樂(lè )等藝術(shù)形態(tài)為主題,將濕地生態(tài)、荷花文化與藝術(shù)形式統一在一起,萬(wàn)福村優(yōu)美的田園風(fēng)光,成為了藝術(shù)創(chuàng )作、音樂(lè )開(kāi)發(fā)的藝術(shù)村。
鄉村旅游典型案例三:梅縣雁南飛茶田度假村
梅縣雁南飛茶田度假村位于廣東省梅縣雁洋鎮,總面積450公頃。以茶葉、水果、園林綠化、鄉村旅游度假為一體的休閑度假村。景區主要景點(diǎn):雁南飛神石、雁南飛大道、游客中心和茶情閣、茶藝表演、笑傲江湖瀑布、龍那山生態(tài)谷、仙茶閣、高級別墅區。雁南飛茶田度假村先后榮獲國家AAAA級旅游景區、全國農業(yè)旅游示范點(diǎn)、全國高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)標準化示范區、全國青年文明號等二十多榮譽(yù)稱(chēng)號。
鄉村旅游典型案例四:廣東順德長(cháng)鹿旅游休博園
長(cháng)鹿旅游休博園被評為國家5A旅游景點(diǎn),建于2002年,是集嶺南歷史文化、順德水鄉風(fēng)情、農家生活情趣,休閑旅游的景點(diǎn)。主要以五大主題公園組成,各具特色,精彩紛呈;分別是尖叫樂(lè )園、童話(huà)動(dòng)物王國、長(cháng)鹿休閑度假村、農家樂(lè )主題公園、動(dòng)感玩水區
吃:嶺南特色農家美食
玩:五大主題公園,尖叫樂(lè )園、童話(huà)動(dòng)物王國、長(cháng)鹿休閑度假村、農家樂(lè )主題公園、動(dòng)感玩水區
賞:特色表演有動(dòng)感四維電影、海陸空行為展示、大舞臺劇場(chǎng)表演、木偶劇場(chǎng)
住:特色農家別墅
娛:度假村KTV、原始部落、瀑布游泳池、藥浴溫泉購:特色購物一條街,匯聚東西南北地區各種馳名特產(chǎn)
鄉村旅游典型案例五:成都花舞人間
花舞人間是四川希望農業(yè)科技博覽園有限公司打造的,占地3000余畝,位于成都南郊新津縣,距離成都市區僅30余公里,是賞花、玩水,體驗低碳休閑度假的國家4A級旅游景區。引領(lǐng)中國農業(yè)旅游的新時(shí)尚,花舞人間四大主題花卉,使得景區四季花開(kāi)不斷。春看杜鵑映山紅,夏賞荷花幽香隨,秋覓芳菊滿(mǎn)山野,冬賞紅葉染層林。
花舞人間除了可以賞花外,還有就是四季玩水,金沙溝花海、森林漂流、半山運河、擊鼓噴泉、同心潭等鄉村旅游特色景點(diǎn)。
鄉村旅游典型案例六:昆山星期九休閑生態(tài)農莊
位于昆山市巴城鎮迎賓西路,,毗鄰陽(yáng)澄湖,占地約700余畝,集休閑、觀(guān)光、旅游為一體,并獲得“全國農業(yè)旅游示范點(diǎn)”稱(chēng)號。園內設有果園區、動(dòng)物觀(guān)賞區、水果大棚區、蔬菜區、花藝區、育苗區、燒烤垂釣區、咖啡棋牌娛樂(lè )區等九大區。水彎流曲,游客泛舟其上可眾覽兩岸風(fēng)光或循島漫步,可盡情觀(guān)賞奇異花卉和采摘高品質(zhì)特色的水果,享受悠然的休閑時(shí)光。吃:瓜果蔬菜豐盛,1-6月,番茄、桑椹、南瓜、草莓、水蜜桃等。7--12月,梨、葡萄、木瓜、網(wǎng)紋甜瓜、火龍果、柑桔等。玩:垂釣、跑馬、游船、燒烤
鄉村旅游典型案例七:深圳青青世界
青青世界位于深圳南山區月亮灣是一家以休閑度假為主題的觀(guān)光農場(chǎng),為“鵬城十景”之一。園區占地面積約20萬(wàn)平方米,景區為分侏羅紀公園、中餐廳、蝴蝶谷、陶藝館、瓜果園、園藝館等,歐陸風(fēng)情的木屋別墅、酒店客戶(hù)、游泳池、釣魚(yú)池等。
游樂(lè ):熱帶雨林、侏羅紀公園、蝴蝶農場(chǎng)、瓜果公園、果園、森林樂(lè )園、花卉超市、游藝場(chǎng)、孔雀園、親水廣場(chǎng)
文化體驗:陶藝館、榨油坊、環(huán)保作品、豆腐坊、茶寮、竹林茶藝、生態(tài)園藝、創(chuàng )意表演
鄉村旅游是一種新型旅游業(yè),講究創(chuàng )新,保持鄉土特色的時(shí)候,在游玩項目中更具有創(chuàng )意的鄉村娛樂(lè )項目。
除了加大旅游業(yè)投資建設、減稅、緩交稅費、金融支持等。大部分省市更是對經(jīng)營(yíng)困難或者領(lǐng)先的文旅企業(yè)進(jìn)行直接的財政補助,讓旅游業(yè)扶持真正落實(shí)、落地。
如吉林省重點(diǎn)突出對冰雪旅游企業(yè)的扶持,除了對滑雪場(chǎng)給予最高200萬(wàn)元的一次性補助,還對冰雪旅游景區給予最高80萬(wàn)元的一次性補助;
浙江省從省級文化和旅游發(fā)展專(zhuān)項資金中調劑安排1億元,作為紓困幫扶資金;
北京市財政直接投入3.45億元補助區域內的旅行社、星級酒店、鄉村民宿等業(yè)態(tài),支持旅游企業(yè)應對疫情渡難關(guān);
湖南省從省級文化和旅游專(zhuān)項資金中統籌安排2億元,通過(guò)財政獎補、加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度等多種方式,對受疫情影響較重的文化和旅游業(yè)給予有針對性的支持。
國家鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。
《中華人民共和國旅游法》
第十九條旅游發(fā)展規劃應當與土地利用總體規劃、城鄉規劃、環(huán)境保護規劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規劃相銜接。
第二十條各級人民政府編制土地利用總體規劃和城鄉規劃,應當充分考慮有關(guān)旅游項目、設施的空間布局和建設用地需求。規劃和建設交通、通訊、供水、供電、環(huán)境保護等基礎設施和公共服務(wù)設施,應當考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要。
第二十一條旅游利用自然資源、文物和其他文化資源,必須嚴格遵守有關(guān)法律、法規的規定,符合資源、生態(tài)保護和文物安全的要求。
尊重和維護當地傳統文化和風(fēng)俗習慣,維護地域完整性、文化代表性和資源地域特殊性,兼顧軍事設施保護。有關(guān)主管部門(mén)應當加強對資源保護和旅游利用工作的監督檢查。
擴展資料
任何從事勞動(dòng)的人都希望有發(fā)展的機會(huì )和空間。對于常年為游客服務(wù)的導游來(lái)說(shuō),通過(guò)參加培訓,不斷提高自身的素質(zhì)、技能和水平,是他們非常關(guān)心的問(wèn)題。
《旅游法》規定“國家鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓,提高旅游從業(yè)人員的質(zhì)量”,“國家對促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵”兩項制度,以促進(jìn)和指導人員不斷提升自己,為中國旅游業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻本身也獲得更大的進(jìn)步。導游和領(lǐng)隊應當嚴格執行旅游行程安排,不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng),不得向旅游者索取小費,不得誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。
旅行社根據旅游者的具體要求安排旅游行程,與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的,旅游者請求變更旅游行程安排,因此增加的費用由旅游者承擔,減少的費用退還旅游者。
旅行社接受旅游者的委托,為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂(lè )等旅游服務(wù),收取代辦費用的,應當親自處理委托事務(wù)。因旅行社的過(guò)錯給旅游者造成損失的,旅行社應當承擔賠償責任。
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這是部分答案。
第一章
一、四、旅游經(jīng)濟學(xué)特征:旅游經(jīng)濟學(xué)是一門(mén)應用學(xué)科,旅游經(jīng)濟學(xué)是一門(mén)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué),旅游經(jīng)濟學(xué)是一門(mén)基礎學(xué)科,旅游經(jīng)濟學(xué)是一門(mén)新興的邊緣學(xué)科。
二、五、旅游經(jīng)濟學(xué)研究的對象是旅游經(jīng)濟活動(dòng)中旅游產(chǎn)品的需求與供給的矛盾。
三、旅游經(jīng)濟學(xué)的研究任務(wù):第一,揭示影響和作用于旅游經(jīng)濟活動(dòng)的基本經(jīng)濟因素和經(jīng)濟關(guān)系。第二,在研究旅游經(jīng)濟活動(dòng)的基礎上,尋覓和獲取旅游業(yè)發(fā)展的最佳經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的途徑。第三,為制定旅游業(yè)發(fā)展方針、政策和法國提供理論基礎。
四、六、旅游經(jīng)濟學(xué)研究的內容:1.旅游經(jīng)濟的形成及產(chǎn)業(yè)標志。2.旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)及供求關(guān)系。3.旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)拓及銷(xiāo)售。4.旅游產(chǎn)品的消費及合理化。5.旅游產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)成本及效益。6.旅游經(jīng)濟結構及發(fā)展。
五、七、旅游經(jīng)濟學(xué)的研究方法:1.理論與實(shí)際相結合的方法。2.定性分析與定量分析相結合的方法。3.靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結合的方法。4.微觀(guān)分析與宏觀(guān)分析相結合的方法。
六、八、旅游經(jīng)濟學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)系:1.旅游經(jīng)濟學(xué)與經(jīng)濟學(xué)的關(guān)系:旅游經(jīng)濟學(xué)是一門(mén)經(jīng)濟類(lèi)的應用學(xué)科,經(jīng)濟學(xué)理論在旅游經(jīng)濟學(xué)中也是適用的。旅游經(jīng)濟學(xué)規律與一般的經(jīng)濟規律是高興與共性的關(guān)系。2.旅游經(jīng)濟學(xué)與旅游學(xué)的關(guān)系:旅游經(jīng)濟學(xué)是旅游學(xué)的一部分,它與旅游學(xué)的關(guān)系是特殊與一般的關(guān)系。旅游經(jīng)濟學(xué)是從經(jīng)濟這個(gè)角度研究旅游活動(dòng)中所反映的諸關(guān)系中的經(jīng)濟關(guān)系,從經(jīng)濟學(xué)的角度加深對旅游學(xué)的研究。3.旅游經(jīng)濟學(xué)與其他旅游學(xué)科的關(guān)系:第一類(lèi)是與旅游經(jīng)濟學(xué)成平行關(guān)系的學(xué)科,旅游活動(dòng)是它們相互聯(lián)系的紐帶。第二類(lèi)是與旅游經(jīng)濟學(xué)成縱向關(guān)系的學(xué)科,旅游經(jīng)濟學(xué)同這些學(xué)科的關(guān)系是抽象與具體的關(guān)系,它們都是旅游經(jīng)濟學(xué)的基本理論在各具體領(lǐng)域中的應用和具體化。
吃、住、行、游、購、娛。1、吃,旅游的時(shí)候吃飽,當然不能忘記品嘗旅游目的地美食小吃;
住,就是外出游玩是睡覺(jué)休息的地方;
行,即為旅游途中的交通工具,往返機票,車(chē)票以及地圖等;
游,就是說(shuō)的旅游目的地游覽路線(xiàn),以及景點(diǎn)之間的路線(xiàn)等。就是這個(gè)樣子的了。
一、扶持原則
按照逐年縮減產(chǎn)業(yè)到戶(hù)資金比例、壯大集體經(jīng)濟發(fā)展,脫貧攻堅工作和鄉村振興有效銜接的工作要求,支持脫貧戶(hù)(含邊緣易致貧戶(hù))自身發(fā)展,支持有條件有能力的脫貧戶(hù)(含邊緣易致貧戶(hù))根據自身條件和個(gè)人意愿,自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);對無(wú)勞動(dòng)能力或勞動(dòng)力不足、無(wú)法自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的脫貧戶(hù)(含邊緣易致貧戶(hù)),可采取經(jīng)營(yíng)性托管、承包式托管、租賃式托管等方式,由能人大戶(hù)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);脫貧戶(hù)(含邊緣易致貧戶(hù))也可將產(chǎn)業(yè)扶貧補助資金作為股金,選擇投向產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)、經(jīng)濟效益好、市場(chǎng)風(fēng)險小的樂(lè )于扶貧助困且誠信守約的龍頭企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體,建立和完善利益聯(lián)結機制,實(shí)現股份到戶(hù),權益到戶(hù)。
二、扶持對象
全國防返貧監測信息系統內自主自愿發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)項目的脫貧戶(hù)(含邊緣易致貧戶(hù))或者村集體經(jīng)濟組織。
三、扶持內容
圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持扶持對象發(fā)展種植業(yè)、養殖業(yè)、林業(yè)、農副產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(林)業(yè)、傳統手工業(yè)和鄉村旅游業(yè);支持脫貧村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
四、扶持標準及要求
根據中央農村工作會(huì )議精神,脫貧戶(hù)(含邊緣易致貧戶(hù))同時(shí)發(fā)展幾類(lèi)產(chǎn)業(yè)項目的可以累計計算,每戶(hù)補助上限不超過(guò) 12000 元。
(一)產(chǎn)業(yè)到戶(hù)類(lèi)項目(共4類(lèi))
1.養殖業(yè)扶持標準:對當年新增項目按照扶持標準予以扶持,對往年存欄的養殖項目不予扶持。
(1)肉豬養殖項目:600 元/頭
(2)肉羊養殖項目:500 元/只
(3)奶山羊養殖項目:2500 元/只
(4)肉牛養殖項目:4500 元/頭
(5)肉驢養殖項目:4500 元/頭
(6)蜜蜂養殖項目:200 元/箱
2.林果業(yè)扶持標準:新建類(lèi)項目須栽植2年以上矮化苗木,栽植后2年可見(jiàn)效,不按標準建園的不予扶持;管理類(lèi)項目中,對已享受4年扶持的老園不再繼續扶持(具體以省辦系統中標注的享受產(chǎn)業(yè)補助年度時(shí)間為準)。
(1)蘋(píng)果園管理項目:1500 元/畝
(2)新建蘋(píng)果園項目:1000 元/畝
(3)梨園管理項目:1500 元/畝
(4)新建梨園項目:1000 元/畝
(5)棗園管理項目:1500 元/畝
(6)新建棗園項目:1000 元/畝
(7)桃園管理項目:500 元/畝
(8)新建桃園項目:200 元/畝
(9)核桃園管理項目:500 元/畝
(10)新建核桃園項目:200 元/畝
(11)花椒園管理項目:400 元/畝
(12)新建花椒園項目:400 元/畝
(13)新建速生楊栽植項目:1000 元/畝
3.種植業(yè)扶持標準:
(1)中藥材種植項目:800 元/畝
(2)大棚果蔬建設項目:8000 元/棚
(3)烤煙種植項目:400 元/畝
(4)黃花菜栽植項目:800 元/畝
(5)杭白菊種植項目:1000 元/畝
(6)其他經(jīng)濟作物種植項目:400 元/畝
4.其他產(chǎn)業(yè)項目扶持標準:
自主創(chuàng )業(yè)項目:10000 元/個(gè)
(二)新建村集體產(chǎn)業(yè)園
以村為單位或者幾個(gè)村聯(lián)建的產(chǎn)業(yè)園,扶持的項目為蘋(píng)果、梨。要求栽植2年以上生矮化苗木,栽植后2年可見(jiàn)效,有隔架、滴灌、防雹網(wǎng)等現代設施,畝均扶持標準不超過(guò)12000元,不足部分由市農業(yè)農村局、水利局爭取行業(yè)配套資金進(jìn)行扶持,實(shí)行社會(huì )公開(kāi)招標建設,由托管公司或者專(zhuān)業(yè)大戶(hù)經(jīng)營(yíng)。由市農業(yè)農村局負責制定建園標準,財政局、鄉村振興局負責監管資金運行,不按標準建園的堅決不予扶持。
(三)村集體“一村一園”
由市農業(yè)農村局制定管護標準和措施、操作規程,財政局、農業(yè)農村局負責驗收,驗收合格后由農業(yè)農村局撥付扶持資金至各鎮財政所,按照托管生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行驗收發(fā)放,未達到管護標準的不予扶持。
村集體“一村一園”管護項目:1500元/畝
(四)統建托管園:
由各鎮(街道)村與戶(hù)下簽訂托管協(xié)議,市財政局、農業(yè)農村局負責驗收,驗收合格后由鄉村振興局將扶持資金撥付至各鎮(街道)財政所,按照托管生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行驗收發(fā)放,未達到管護標準的不予扶持。資金來(lái)源為各級財政專(zhuān)項扶貧資金。
統建托園管護項目:1500元/畝
五、資金發(fā)放程序
(一)到戶(hù)資金發(fā)放程序
1.項目申報。由脫貧戶(hù)(含邊緣易致貧戶(hù))自愿提出申請,村委會(huì )審核匯總,各鎮(街道)復審的程序申報。市鄉村振興局收到各鎮(街道)的正式申報文件后擇優(yōu)審批立項,會(huì )同財政局聯(lián)合上報咸陽(yáng)市鄉村振興局、財政局備案。
2.項目驗收。各鎮(街道)組織“四支隊伍”對各村扶貧產(chǎn)業(yè)項目驗收,以村為單位,逐戶(hù)、逐產(chǎn)業(yè)進(jìn)行驗收,并規范填寫(xiě)《彬州市脫貧戶(hù)生產(chǎn)發(fā)展項目驗收表》,當場(chǎng)公示驗收結果。驗收合格的貧困戶(hù)準予兌付產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,驗收不合格的責令限期整改。
3.資金撥付。由各鎮(街道)負責,根據驗收結果將產(chǎn)業(yè)扶持資金撥付到脫貧戶(hù)惠民一折通。
4.驗收備案。由各鎮(街道)負責,9 月底前將項目自查自驗報告以正式文件報市鄉村振興局備案。
(二)新建產(chǎn)業(yè)園資金撥付程序
1.項目申報。由項目所在村征集脫貧戶(hù)(含邊緣易致貧戶(hù))產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目意愿,審核匯總后,報各鎮(街道)復審,各鎮(街道)審核后上報市農業(yè)農村局,由農業(yè)農村局擇優(yōu)審批立項,會(huì )同財政局聯(lián)合報市脫貧攻堅領(lǐng)導小組備案。
2.項目驗收。各鎮(街道)組織“四支隊伍”對各村產(chǎn)業(yè)扶貧項目驗收,以村為單位,逐園進(jìn)行驗收,并規范填寫(xiě)《彬州市產(chǎn)業(yè)園項目驗收表》,當場(chǎng)公示驗收結果。驗收合格的準予兌付產(chǎn)業(yè)園補助資金,驗收不合格的責令限期整改。
3.資金撥付。由各鎮(街道)負責,根據驗收結果將產(chǎn)業(yè)扶持資金撥付到各產(chǎn)業(yè)園。
4.驗收備案。由各鎮(街道)負責,9 月底前將項目自查自驗結果以正式文件報市農業(yè)農村局備案,由農業(yè)農村局會(huì )同財政局對項目進(jìn)行復驗。
(三)“一村一園”、統建托管園資金撥付程序
1.項目申報。各村根據“一村一園”和“統建托管園”建設情況向各鎮(街道)上報申請立項報告,各鎮(街道)審核后上報市農業(yè)農村局,農業(yè)農村局擇優(yōu)審批立項,會(huì )同市財政局按照資金類(lèi)型聯(lián)合上報備案。
2.項目驗收。各鎮(街道)組織“四支隊伍”對各村“一村一園”及“統建托管園”項目實(shí)施情況逐園進(jìn)行驗收,并規范填寫(xiě)《彬州市“一村一園”項目驗收表》、《彬州市“統建托管園”項目驗收表》,當場(chǎng)公示驗收結果。驗收合格的準予兌付補助資金,驗收不合格的責令限期整改。
3.資金撥付。由各鎮(街道)負責,根據驗收結果將補助資金撥付到各產(chǎn)業(yè)園。
4.驗收備案。由各鎮(街道)負責,9 月底前將項目自查自驗結果以正式文件報市農業(yè)農村局備案,由農業(yè)農村局會(huì )同財政局對項目進(jìn)行復驗。
六、本通知自2021年1月1日起執行,發(fā)文前備案的所有扶貧產(chǎn)業(yè)項目扶持標準一律不予重新調整
一、扶持原則
按照逐年縮減產(chǎn)業(yè)到戶(hù)資金比例、壯大集體經(jīng)濟發(fā)展,脫貧攻堅工作和鄉村振興有效銜接的工作要求,支持脫貧戶(hù)(含邊緣易致貧戶(hù))自身發(fā)展,支持有條件有能力的脫貧戶(hù)(含邊緣易致貧戶(hù))根據自身條件和個(gè)人意愿,自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);對無(wú)勞動(dòng)能力或勞動(dòng)力不足、無(wú)法自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的脫貧戶(hù)(含邊緣易致貧戶(hù)),可采取經(jīng)營(yíng)性托管、承包式托管、租賃式托管等方式,由能人大戶(hù)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);脫貧戶(hù)(含邊緣易致貧戶(hù))也可將產(chǎn)業(yè)扶貧補助資金作為股金,選擇投向產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)、經(jīng)濟效益好、市場(chǎng)風(fēng)險小的樂(lè )于扶貧助困且誠信守約的龍頭企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體,建立和完善利益聯(lián)結機制,實(shí)現股份到戶(hù),權益到戶(hù)。
二、扶持對象
全國防返貧監測信息系統內自主自愿發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)項目的脫貧戶(hù)(含邊緣易致貧戶(hù))或者村集體經(jīng)濟組織。
三、扶持內容
圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持扶持對象發(fā)展種植業(yè)、養殖業(yè)、林業(yè)、農副產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(林)業(yè)、傳統手工業(yè)和鄉村旅游業(yè);支持脫貧村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
四、扶持標準及要求
根據中央農村工作會(huì )議精神,脫貧戶(hù)(含邊緣易致貧戶(hù))同時(shí)發(fā)展幾類(lèi)產(chǎn)業(yè)項目的可以累計計算,每戶(hù)補助上限不超過(guò) 12000 元。
(一)產(chǎn)業(yè)到戶(hù)類(lèi)項目(共4類(lèi))
1.養殖業(yè)扶持標準:對當年新增項目按照扶持標準予以扶持,對往年存欄的養殖項目不予扶持。
(1)肉豬養殖項目:600 元/頭
(2)肉羊養殖項目:500 元/只
(3)奶山羊養殖項目:2500 元/只
(4)肉牛養殖項目:4500 元/頭
(5)肉驢養殖項目:4500 元/頭
(6)蜜蜂養殖項目:200 元/箱
2.林果業(yè)扶持標準:新建類(lèi)項目須栽植2年以上矮化苗木,栽植后2年可見(jiàn)效,不按標準建園的不予扶持;管理類(lèi)項目中,對已享受4年扶持的老園不再繼續扶持(具體以省辦系統中標注的享受產(chǎn)業(yè)補助年度時(shí)間為準)。
(1)蘋(píng)果園管理項目:1500 元/畝
(2)新建蘋(píng)果園項目:1000 元/畝
(3)梨園管理項目:1500 元/畝
(4)新建梨園項目:1000 元/畝
(5)棗園管理項目:1500 元/畝
(6)新建棗園項目:1000 元/畝
(7)桃園管理項目:500 元/畝
(8)新建桃園項目:200 元/畝
(9)核桃園管理項目:500 元/畝
(10)新建核桃園項目:200 元/畝
(11)花椒園管理項目:400 元/畝
(12)新建花椒園項目:400 元/畝
(13)新建速生楊栽植項目:1000 元/畝
3.種植業(yè)扶持標準:
(1)中藥材種植項目:800 元/畝
(2)大棚果蔬建設項目:8000 元/棚
(3)烤煙種植項目:400 元/畝
(4)黃花菜栽植項目:800 元/畝
(5)杭白菊種植項目:1000 元/畝
(6)其他經(jīng)濟作物種植項目:400 元/畝
4.其他產(chǎn)業(yè)項目扶持標準:
自主創(chuàng )業(yè)項目:10000 元/個(gè)
(二)新建村集體產(chǎn)業(yè)園
以村為單位或者幾個(gè)村聯(lián)建的產(chǎn)業(yè)園,扶持的項目為蘋(píng)果、梨。要求栽植2年以上生矮化苗木,栽植后2年可見(jiàn)效,有隔架、滴灌、防雹網(wǎng)等現代設施,畝均扶持標準不超過(guò)12000元,不足部分由市農業(yè)農村局、水利局爭取行業(yè)配套資金進(jìn)行扶持,實(shí)行社會(huì )公開(kāi)招標建設,由托管公司或者專(zhuān)業(yè)大戶(hù)經(jīng)營(yíng)。由市農業(yè)農村局負責制定建園標準,財政局、鄉村振興局負責監管資金運行,不按標準建園的堅決不予扶持。
(三)村集體“一村一園”
由市農業(yè)農村局制定管護標準和措施、操作規程,財政局、農業(yè)農村局負責驗收,驗收合格后由農業(yè)農村局撥付扶持資金至各鎮財政所,按照托管生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行驗收發(fā)放,未達到管護標準的不予扶持。
村集體“一村一園”管護項目:1500元/畝
(四)統建托管園:
由各鎮(街道)村與戶(hù)下簽訂托管協(xié)議,市財政局、農業(yè)農村局負責驗收,驗收合格后由鄉村振興局將扶持資金撥付至各鎮(街道)財政所,按照托管生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行驗收發(fā)放,未達到管護標準的不予扶持。資金來(lái)源為各級財政專(zhuān)項扶貧資金。
統建托園管護項目:1500元/畝
五、資金發(fā)放程序
(一)到戶(hù)資金發(fā)放程序
1.項目申報。由脫貧戶(hù)(含邊緣易致貧戶(hù))自愿提出申請,村委會(huì )審核匯總,各鎮(街道)復審的程序申報。市鄉村振興局收到各鎮(街道)的正式申報文件后擇優(yōu)審批立項,會(huì )同財政局聯(lián)合上報咸陽(yáng)市鄉村振興局、財政局備案。
2.項目驗收。各鎮(街道)組織“四支隊伍”對各村扶貧產(chǎn)業(yè)項目驗收,以村為單位,逐戶(hù)、逐產(chǎn)業(yè)進(jìn)行驗收,并規范填寫(xiě)《彬州市脫貧戶(hù)生產(chǎn)發(fā)展項目驗收表》,當場(chǎng)公示驗收結果。驗收合格的貧困戶(hù)準予兌付產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,驗收不合格的責令限期整改。
3.資金撥付。由各鎮(街道)負責,根據驗收結果將產(chǎn)業(yè)扶持資金撥付到脫貧戶(hù)惠民一折通。
4.驗收備案。由各鎮(街道)負責,9 月底前將項目自查自驗報告以正式文件報市鄉村振興局備案。
(二)新建產(chǎn)業(yè)園資金撥付程序
1.項目申報。由項目所在村征集脫貧戶(hù)(含邊緣易致貧戶(hù))產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目意愿,審核匯總后,報各鎮(街道)復審,各鎮(街道)審核后上報市農業(yè)農村局,由農業(yè)農村局擇優(yōu)審批立項,會(huì )同財政局聯(lián)合報市脫貧攻堅領(lǐng)導小組備案。
2.項目驗收。各鎮(街道)組織“四支隊伍”對各村產(chǎn)業(yè)扶貧項目驗收,以村為單位,逐園進(jìn)行驗收,并規范填寫(xiě)《彬州市產(chǎn)業(yè)園項目驗收表》,當場(chǎng)公示驗收結果。驗收合格的準予兌付產(chǎn)業(yè)園補助資金,驗收不合格的責令限期整改。
3.資金撥付。由各鎮(街道)負責,根據驗收結果將產(chǎn)業(yè)扶持資金撥付到各產(chǎn)業(yè)園。
4.驗收備案。由各鎮(街道)負責,9 月底前將項目自查自驗結果以正式文件報市農業(yè)農村局備案,由農業(yè)農村局會(huì )同財政局對項目進(jìn)行復驗。
(三)“一村一園”、統建托管園資金撥付程序
1.項目申報。各村根據“一村一園”和“統建托管園”建設情況向各鎮(街道)上報申請立項報告,各鎮(街道)審核后上報市農業(yè)農村局,農業(yè)農村局擇優(yōu)審批立項,會(huì )同市財政局按照資金類(lèi)型聯(lián)合上報備案。
2.項目驗收。各鎮(街道)組織“四支隊伍”對各村“一村一園”及“統建托管園”項目實(shí)施情況逐園進(jìn)行驗收,并規范填寫(xiě)《彬州市“一村一園”項目驗收表》、《彬州市“統建托管園”項目驗收表》,當場(chǎng)公示驗收結果。驗收合格的準予兌付補助資金,驗收不合格的責令限期整改。
3.資金撥付。由各鎮(街道)負責,根據驗收結果將補助資金撥付到各產(chǎn)業(yè)園。
4.驗收備案。由各鎮(街道)負責,9 月底前將項目自查自驗結果以正式文件報市農業(yè)農村局備案,由農業(yè)農村局會(huì )同財政局對項目進(jìn)行復驗。
六、本通知自2021年1月1日起執行,發(fā)文前備案的所有扶貧產(chǎn)業(yè)項目扶持標準一律不予重新調整
在旅游接待工作中要有更好的創(chuàng )新意識。只有有好的創(chuàng )新才能有好的業(yè)績(jì)。比如在旅游接待中可以使用馬車(chē)來(lái)進(jìn)行接待。就是屬于很好的創(chuàng )新。
旅游業(yè)的發(fā)展以整個(gè)國民經(jīng)濟發(fā)展水平為基礎并受其制約,同時(shí)又直接或間接地促進(jìn)國民經(jīng)濟有關(guān)部門(mén)的發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展經(jīng)濟、社會(huì )效益明顯,能夠促進(jìn)促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化,為社會(huì )提供大量就業(yè)機會(huì ),提高人們的物質(zhì)文化生活水平,在增進(jìn)國際交流的同時(shí)促進(jìn)招商引資,加快社會(huì )主義新農村建設步伐,以及促進(jìn)經(jīng)濟與環(huán)境和社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。
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