全域旅游規劃的三個(gè)基本:
1、明確全域旅游發(fā)展戰略和產(chǎn)業(yè)布局
要構建全域旅游,必須在對區域外部發(fā)展環(huán)境和內部發(fā)展條件進(jìn)行全面研究的基礎上,從全域旅游和旅游目的地兩個(gè)維度對發(fā)展條件進(jìn)行重新診斷,一方面結合現狀,對照全產(chǎn)業(yè)參與、全要素投入、全空間整合、全季候活動(dòng)、全旅游體驗、全社會(huì )受惠等六大特征進(jìn)行定性評價(jià);另一方面要結合國際國內旅游目的地評判標準進(jìn)行體系評估,以量化打分形式確定區域全域旅游和旅游目的地建設的差距,進(jìn)而明確全域旅游規劃的重點(diǎn)任務(wù)。
2、塑造核心吸引物并明確功能空間劃分按照全域旅游戰略定位
結合產(chǎn)業(yè)功能布局,進(jìn)行分區布局規劃,分別對每個(gè)功能片區的公共吸引物集聚區域(含自然保護區、風(fēng)景名勝區、國家濕地公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)等所在區域)、限制開(kāi)發(fā)區(農用地、灘涂、草地、林地等生態(tài)脆弱的區域)、優(yōu)化發(fā)展區(城鎮、村莊、度假區及具備建設條件的荒山、荒坡、荒涂等區域)等空間進(jìn)行劃分,重點(diǎn)劃定區域邊界,界定土地性質(zhì)和條件,分析片區空間結構,確定片區的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)空間,并進(jìn)行片區旅游生產(chǎn)要素配置。各功能片區內容重點(diǎn)在片區核心吸引物如何構建、新增項目如何融合與引領(lǐng)、原有項目如何提升、片區旅游業(yè)態(tài)如何配置、環(huán)境承載力如何計算、公共服務(wù)設施如何配套等。
3、創(chuàng )新旅游發(fā)展規劃,改革評價(jià)體系
發(fā)展全域旅游不能循傳統思路,需要創(chuàng )新規劃。要將旅游規劃理念融入經(jīng)濟發(fā)展全局,創(chuàng )新經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃理念,將旅游資源和其他資源合理配置。全域旅游模式的規劃與景點(diǎn)旅游模式的規劃不同,不只是規劃景點(diǎn)景區、賓館飯店,需要系統全面規劃景點(diǎn)景區內外各種資源要素。發(fā)展全域旅游,必須樹(shù)立科學(xué)的旅游觀(guān)念,按照五大發(fā)展理念創(chuàng )新相關(guān)的統計監測和評價(jià)體系。可以將發(fā)展旅游作為區域內各級政府和相關(guān)部門(mén)的重要發(fā)展目標和重要考核內容,形成明確的任務(wù)分工要求,形成推進(jìn)全域旅游發(fā)展的合力;創(chuàng )新旅游數據征集、分析體系,按照旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新特點(diǎn)和新趨勢設置評價(jià)體系。
籠統的說(shuō),商業(yè)業(yè)態(tài)可分為零售、批發(fā)及配套。其中零售業(yè)態(tài)又可分為有形店鋪和無(wú)形店鋪。按照零售業(yè)態(tài)的分類(lèi)原則分為大型(綜合)超市、中型超市、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店、百貨店、家居建材商店、便利店、食雜店、五金日雜店等9種零售業(yè)態(tài)。
酒店業(yè)的新業(yè)態(tài),源自人們的新需求。萊垍頭條
一、出行方式改變垍頭條萊
疫情過(guò)后,消費者的出行方式有所改變,以家庭、親子、父母等“親情”為核心的旅游需求最為突出,而其中,親子類(lèi)的主題更是近幾年來(lái)各大酒店爭相推出的新賣(mài)點(diǎn)。萊垍頭條
聚焦本地自由行、深度游。后疫情時(shí)代,出于安全考慮,人們的出游會(huì )更聚焦于本地或者周邊的旅游地。條萊垍頭
出行方式及攻略靈活度提高。隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)滲透到人們生活的方方面面,旅游相關(guān)信息獲取容易且可選擇性較多,對于酒店的選擇也更靈活。萊垍頭條
二、住的是房,重的是服務(wù)頭條萊垍
人們的生活經(jīng)歷了從簡(jiǎn)單的溫飽,到現在的追求精神層面的享受。出行住宿的重點(diǎn)不僅僅是酒店房間,而更多關(guān)注的是服務(wù),是消費者內心的享受。頭條萊垍
近年來(lái),非標住宿被做的精致起來(lái),比如民宿、精品酒店和主題酒店等,有些設施和服務(wù)質(zhì)量已超過(guò)了五星酒店。并且在共享經(jīng)濟的浪潮下,非標住宿巨然也有規模化趨勢。在airbnb及國內同業(yè)的帶動(dòng)下,非標住宿受到越來(lái)越多青年旅行者的認可和歡迎。萊垍頭條
據初步測算,畢節市共接待國內外游客672.84萬(wàn)人次,實(shí)現旅游綜合收入56.85億元,同比分別增長(cháng)19.6%和19.2%。
2019年國慶假日期間,全市天氣普遍較好。文化參觀(guān)、休閑度假、鄉村旅游、生態(tài)觀(guān)光、自駕露營(yíng)、民俗體驗等各類(lèi)旅游業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,極大豐富旅游市場(chǎng)產(chǎn)品供給,旅游接待再迎秋季高峰。全市旅游經(jīng)濟持續向好,文化旅游市場(chǎng)平穩規范,旅游安全有效保障,旅游交通井然有序,順利實(shí)現“安全、秩序、質(zhì)量、效益、文明”五統一目標。
省旅發(fā)大會(huì )帶動(dòng)效應明顯,新老景區持續火爆。
9月28日至29日,第十四屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )在織金縣召開(kāi),畢節市圍繞織金洞景區打造了一批新景區,成功推出了織金古城(平遠古鎮)、九洞天等景區及烏江源百里畫(huà)廊化屋基至下紅巖碼頭“水上黃金旅游新線(xiàn)路”等旅游產(chǎn)品,吸引游客普遍關(guān)注。據統計,黃金周7天織金洞景區接待游客12.13萬(wàn)人次,
旅游綜合收入1.2億元;織金古城(平遠古鎮)接待游客10.8萬(wàn)人次,旅游綜合收入5616萬(wàn)元。
織金大峽谷接待游客1.76萬(wàn)人次,旅游綜合收入1590萬(wàn)元。
烏江源百里畫(huà)廊接待游客5.1萬(wàn)人次,旅游綜合收入達4590萬(wàn)元。
九洞天景區接待游客2.85萬(wàn)人次,旅游綜合收入1983.6萬(wàn)元。
黔西化屋景區接待游客5.5萬(wàn)人次,旅游綜合收入3906萬(wàn)元。
所謂鄉村生態(tài)旅游是指發(fā)生在鄉村區域的,以農業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐的、以鄉村環(huán)境和典型的鄉村生態(tài)旅游資源為吸引物而展開(kāi)的一種以生態(tài)旅游為理念的鄉村旅游活動(dòng)。
鄉村生態(tài)旅游以田園風(fēng)光、農事參與、民俗體驗為主要形式,融觀(guān)光體驗、認知與旅游活動(dòng)為一體,以農業(yè)支撐、以人為本、生態(tài)保護、社區參與、收入反饋、生態(tài)家園建設等為鄉村旅游發(fā)展的主要原則。
金融業(yè)態(tài)代表著(zhù)金融業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的新趨勢,有著(zhù)廣闊的發(fā)展空間與發(fā)展潛力。
所謂新金融業(yè)態(tài),是相對傳統的銀行、證券、保險等商業(yè)性金融或政策性金融而言的,是為彌補傳統金融服務(wù)局限性而日益興起的新金融機構類(lèi)型、準金融機構,或者某類(lèi)金融子市場(chǎng)或創(chuàng )新金融服務(wù)工具、模式及標準等。如近幾年設立的消費金融公司、汽車(chē)金融公司、貨幣經(jīng)紀公司等非銀行金融機構;蓬勃發(fā)展起來(lái)的金融衍生市場(chǎng)、黃金(1422.00,16.10,1.15%)交易市場(chǎng),以及各類(lèi)PE、VC、產(chǎn)業(yè)基金等。同時(shí),還包括傳統金融改革創(chuàng )新發(fā)展的新經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),如資金交易中心、票據中心、銀行卡中心、私人銀行、航運金融、小企業(yè)專(zhuān)營(yíng)機構、貴金屬部等各類(lèi)營(yíng)運中心。
上述新金融業(yè)態(tài)代表著(zhù)金融業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的新趨勢,有著(zhù)廣闊的發(fā)展空間與發(fā)展潛力。新金融業(yè)態(tài)與傳統金融是一種有效互補關(guān)系,不僅可以增強金融市場(chǎng)活力,拓展完善金融產(chǎn)業(yè)鏈,而且可以支持、反哺傳統金融機構的盈利能力及競爭力,進(jìn)一步提高金融業(yè)整體附加值,支持并服務(wù)于經(jīng)濟轉型。從上海金融業(yè)發(fā)展實(shí)踐來(lái)看,上海雖然是國內金融市場(chǎng)中心和改革開(kāi)放前沿,但傳統金融與新金融的發(fā)展并不匹配,還不能適應現代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的新要求。從引領(lǐng)國內金融創(chuàng )新發(fā)展、加快“兩個(gè)中心”建設,支持上海及全國經(jīng)濟結構調整和轉型的角度來(lái)看,需要從戰略上對新金融業(yè)態(tài)發(fā)展給予高度重視及政策扶持。
2021年是“十四五”開(kāi)局之年。旅游業(yè)逐步恢復,旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向好,旅游業(yè)投資保持恢復勢頭。
(1)旅游企業(yè)預期繼續改善。
旅游業(yè)有望延續恢復性增長(cháng)態(tài)勢。但是,國內疫情防控壓力猶存,接觸性、聚集性旅游消費恢復相對滯后,旅游業(yè)恢復不平衡、基礎不牢固問(wèn)題仍較明顯。
(2)旅游新業(yè)態(tài)加速演進(jìn)。
線(xiàn)上化、數字化加速向更多旅游業(yè)場(chǎng)景延伸。旅游大數據平臺、智慧旅游公共服務(wù)、云旅游平臺、線(xiàn)上數字化體驗、沉浸式旅游場(chǎng)景等加速發(fā)展。
(3)“七普”數據釋放積極因素。
我國有14億人口,有4億多中等收入群體,人口受教育程度明顯提高,人口流動(dòng)集聚的趨勢更加明顯,人口數量紅利在向人口質(zhì)量紅利轉換,作為世界最大的國內旅游市場(chǎng)具有巨大發(fā)展潛力。
(4)“一老一小”成為市場(chǎng)熱點(diǎn)。
我國少兒人口和老年人口比重雙雙上升。在生育政策潛力充分釋放的同時(shí),老齡化已成為我國的長(cháng)期基本國情。研學(xué)旅行、親子旅游、老年旅游、康養旅居等具有廣闊市場(chǎng)前景。
(5)幸福產(chǎn)業(yè)與旅游深度融合。
人民群眾對美好生活的品質(zhì)化、便利化、定制化需求不斷提升,旅游與文化、體育、健康、養老等幸福產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合發(fā)展。
(6)碳中和催生綠色旅游發(fā)展。
實(shí)現“雙碳”目標帶來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)的結構調整和發(fā)展轉型,將促進(jìn)生態(tài)旅游、綠色旅游、低碳旅游等發(fā)展。
旅游新業(yè)態(tài)是指圍繞旅游市場(chǎng)的發(fā)展和消費需求而產(chǎn)生的新的旅游產(chǎn)品及消費運營(yíng)形式,主要包括新的旅游組織形態(tài)、新的旅游產(chǎn)品形態(tài)、新的旅游經(jīng)營(yíng)形態(tài)三大類(lèi)型。
產(chǎn)業(yè)間融合出現的業(yè)務(wù)融合型新組織形態(tài),如會(huì )展旅游集團、景觀(guān)房產(chǎn)企業(yè)、旅游裝備制造業(yè)等。
二是網(wǎng)絡(luò )技術(shù)與旅游融合形成的新組織形態(tài),如攜程、e龍等在線(xiàn)旅游運營(yíng)商。
三是新開(kāi)發(fā)的特色組織形態(tài),如家庭旅館、主題餐廳等。
全域旅游是一種提法,但不是一種新業(yè)態(tài)。全域旅游是指在一定的時(shí)間和空間內,旅游要素的完備齊全。它要求處處可以,時(shí)時(shí)可以旅游。對旅游基礎設施,吃住行游購娛要求提升,對智慧化大數據平臺,旅游廁所建設都有要求,是旅游達到一定水平才能實(shí)現的。它是旅游全要素的提升。
2017年10月,黨的十九大勝利召開(kāi),標志著(zhù)中國進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。2018年,經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)40年的發(fā)展,中國旅游產(chǎn)業(yè)也必將進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。中國旅游4.0,就是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新時(shí)代。
改革開(kāi)放以前,真正意義上的旅游特別是自己出錢(qián)消費的旅游在這個(gè)階段基本上不存在。改革開(kāi)放以來(lái),旅游業(yè)才開(kāi)始真正起步。我認為,過(guò)去的40年,中國旅游發(fā)展可分為3個(gè)階段,即起步階段、高速成長(cháng)階段、成熟階段。從2018年開(kāi)始,即以黨的十九大召開(kāi)和改革開(kāi)放40周年為重要標志,中國旅游將邁入第四個(gè)階段,即中國旅游4.0階段——跨界融合階段(中國旅游新時(shí)代)。因此,2018年可以稱(chēng)為中國旅游4.0元年。
國家旅游局確定2018年為“美麗中國——2018全域旅游年”。我國許多地方已經(jīng)開(kāi)始發(fā)展全域旅游,如浙江開(kāi)化就推出了“全域旅游+景點(diǎn)”免費開(kāi)放,包括5A景區根宮佛國和錢(qián)江源國家公園免費游。
中國旅游進(jìn)入4.0時(shí)代,標志是跨界融合,特點(diǎn)是“旅游+”。旅游通過(guò)跨界,與文化、健康、農業(yè)、體育、生態(tài)、考古、研學(xué)等融合發(fā)展,形成文化旅游、健康旅游、養生旅游、休閑農業(yè)旅游、生態(tài)旅游、非遺主題旅游、研學(xué)旅游等多個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。
中國旅游4.0,就是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、智能化等現代科技為支撐,以消費者驅動(dòng)為理念,以大旅游產(chǎn)業(yè)為核心,通過(guò)旅游供應鏈上下游利益相關(guān)者線(xiàn)上線(xiàn)下的平臺化運營(yíng)實(shí)現跨界融合,共同打造互利共贏(yíng)生態(tài)圈,邁向以跨界發(fā)展、全域旅游為標志的新時(shí)代。
中國旅游4.0最明顯特征有四個(gè)方面,簡(jiǎn)稱(chēng)“四個(gè)化”:
平臺化(平臺搭建)。依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等現代信息技術(shù),打造服務(wù)標準化、管理精益化、運行智能化、運營(yíng)市場(chǎng)化的O2O運營(yíng)管控平臺,使旅游業(yè)從導服為中心的非標時(shí)代邁向以平臺為中心的標準化時(shí)代。
國際化(一帶一路)。深化“一帶一路”旅游國際合作,積極參與全球旅游治理體系改革和建設,不斷貢獻中國智慧和方案,全面提升中國旅游綜合競爭力和國際影響力,開(kāi)創(chuàng )旅游外交工作新局面,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。
網(wǎng)絡(luò )化(網(wǎng)上服務(wù))。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),為游客提供園區內餐飲、休閑、住宿等商業(yè)資訊服務(wù),包括提供在線(xiàn)查詢(xún)、預定、支付等,從而實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下結合。既可以通過(guò)自有終端設備隨時(shí)隨地查閱,也可以通過(guò)園區內的自助導游硬件設備查閱。
智能化(智慧旅游)。建設“智慧景區”,為游客提供建立在無(wú)線(xiàn)通信、全球定位、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)基礎之上的現代自助導游系統,在線(xiàn)游覽服務(wù)上提供導游數字地圖,支持無(wú)線(xiàn)上網(wǎng),支持全球定位系統,完成自助導游講解。
中國旅游4.0的主要內涵,可以歸納為“三個(gè)全”:
全域旅游。旅游行業(yè)積極回應人民對美好旅游生活和全面美好生活的重要關(guān)切,開(kāi)展全域旅游,不僅是今年更將在未來(lái)很長(cháng)的時(shí)間內,成為社會(huì )廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)。
全行業(yè)導入:旅游業(yè)作為關(guān)聯(lián)度大的綜合性產(chǎn)業(yè),必須向開(kāi)放的“旅游+”融合發(fā)展轉變。通過(guò)大力推動(dòng)“旅游+”,不斷衍生出工業(yè)旅游、體育旅游、研學(xué)旅游、中醫藥健康旅游、科技旅游等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新供給,既為旅游業(yè)發(fā)展自身拓展了全新空間,也為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大動(dòng)能。
全民參與。增進(jìn)民生福祉是旅游發(fā)展的根本目的。以往用“吃穿住行”來(lái)概括人們日常所必須,今后旅游不僅涵蓋了吃穿住行,更是從“吃住行游娛購”到“醫養研學(xué)居”發(fā)展,涵蓋了不同年齡、不同群體。
“中國旅游4.0”的目標與行動(dòng)
目標:堅持創(chuàng )新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展,深化供給側結構性改革,發(fā)展全域旅游,推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革;優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展格局,助力鄉村振興;將“綠水青山就是金山銀山”的理念貫穿到旅游發(fā)展全過(guò)程,實(shí)現生態(tài)效益與經(jīng)濟效益有機統一;深化“一帶一路”旅游國際合作,積極參與全球旅游治理,實(shí)現互利共贏(yíng);構建包容普惠的旅游發(fā)展機制,整頓旅游市場(chǎng)秩序,彰顯旅游業(yè)的民生價(jià)值。
在行動(dòng)方面,需整合產(chǎn)業(yè)鏈,改造產(chǎn)業(yè)邊界,縱向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現端對端的全產(chǎn)業(yè)鏈整合;集成供應鏈,應用現代信息技術(shù),創(chuàng )新旅游產(chǎn)業(yè)運行模式,圍繞重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域,形成集成服務(wù)一體化,具有高度適應能力,快速響應市場(chǎng)需求的供應鏈集成服務(wù)體系;提升價(jià)值鏈,應用商業(yè)智能,創(chuàng )新盈利模式,依托先進(jìn)的信息和大數據技術(shù),實(shí)現智能化服務(wù),實(shí)現旅游業(yè)價(jià)值增值;維護生態(tài)鏈,突破物理與價(jià)值邊界,推動(dòng)全球資源要素整合,實(shí)現生態(tài)圈中各方相互依存、共生共榮。
指引:強化旅游產(chǎn)業(yè)思維。提升“旅游+”的引導能力和供給水平,主動(dòng)推動(dòng)旅游與多產(chǎn)業(yè)融合,出臺一批指導“旅游+”融合發(fā)展的政策標準,推出一批多樣化融合發(fā)展示范產(chǎn)品,優(yōu)化旅游供給質(zhì)量和供給結構,不斷提升旅游供給效率,以此實(shí)現更高水平的融合發(fā)展。
規范旅游市場(chǎng)秩序。建立健全旅游法治體系,嚴格履行法定職責,創(chuàng )新旅游市場(chǎng)綜合監管機制,精準實(shí)施專(zhuān)項市場(chǎng)整治行動(dòng),強化旅游誠信體系建設,改革旅行社、導游管理體制,推動(dòng)旅游市場(chǎng)秩序持續向好。
實(shí)行旅游全國一盤(pán)棋。實(shí)施全國旅游發(fā)展規劃,在全國范圍啟用旅游監管服務(wù)平臺,加強旅游標準的監督與實(shí)施,發(fā)揮標準對旅游業(yè)發(fā)展的基礎性作用。持續推進(jìn)導游執業(yè)改革,加強電子導游證的推廣應用。
建設旅游產(chǎn)業(yè)大數據平臺。構建全國旅游產(chǎn)業(yè)運行監測平臺,建立旅游與公安、交通、統計等部門(mén)數據共享機制,形成旅游產(chǎn)業(yè)大數據平臺。建設一批國家智慧旅游城市、智慧旅游景區、智慧旅游企業(yè)、智慧旅游鄉村。支持“互聯(lián)網(wǎng)+旅游目的地聯(lián)盟”建設。規范旅游業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)金融合作,探索“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”新型消費信用體系。
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