邊境游
邊境旅游,一般地說(shuō),它指的是中國邊境地區的居民到相鄰國家的邊境城市所做的短期旅游活動(dòng)。具體地說(shuō),它是指經(jīng)批準的旅行社組織和接待我國及毗鄰國家的公民,集體從指定的邊境口岸出入境,在雙方政府商定的區域和期限內進(jìn)行的旅游活動(dòng)。
基本信息
中文名
邊境游
別名
Border tourism
外文名
Border tour
簡(jiǎn)介
邊境游,只需要辦一張2天左右就可以簽出的邊境通行證,不用耗費半個(gè)月時(shí)間辦護照拿簽證,就能參團暢游鄰國,相當方便快捷。
國家公安部、監察部、旅游局聯(lián)合下文,宣布重新啟動(dòng)邊境通行證異地辦證制度,陸續批準廣西崇左、黑龍江省黑河市、牡丹江市(包括綏芬河以及東寧縣)以及遼寧省丹東等開(kāi)展邊境旅游異地辦證試點(diǎn)業(yè)務(wù),這意味著(zhù)全國各地游客現在可經(jīng)過(guò)上述地點(diǎn)參團到接壤的鄰國暢游了。而在近期,越南又發(fā)布了一項“持邊境通行證可以到越南全境旅游”的利好政策,令邊境通行證的“效力”進(jìn)一步擴大。游客只要將自己的相關(guān)證件交給邊境口岸地區的相關(guān)旅行社代辦,大約提前一周報名參團就可以了。辦理邊境通行證一般只需要身份證、戶(hù)口簿、照片等,不需要涉及財產(chǎn)證明、在職證明等額外證明。
但是,邊境游必須要參團出游,因此不適合喜愛(ài)自助游的游客,而且必須前往邊境城市“經(jīng)停”,比如到越南旅游,就必須先到廣西的邊境口岸,然后從當地出境,因此也會(huì )增加一些國內交通的路程。
偷渡去俄羅斯,那就是犯了偷越國境罪!
因為這種行為是違反國境管理法規,偷越國境,情節嚴重的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;
如果想要出國,或者是在邊境旅游,要想出國的話(huà),就應該去當地辦理旅游簽證,才能夠正式出國。否則私自偷渡,那就算是偷越國境,是要接受法律處罰的!
主要有《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實(shí)施細則》、《旅行社責任保險管理辦法》、《邊境旅游暫行管理辦法》、《導游人員管理條例》、《旅游飯店星級的劃分與評定》、《旅游投訴暫行規定》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中國民航旅客、行李國際運輸規則》等法律法規以及一些道路交通類(lèi)的法規。
住在邊境的人是可以直接出國的。根據《中華人民共和國邊境管理區通行證》規定中的第三條:邊境管理區的居民,憑其居民身份證可在本省區的邊境管理區內通行。
其他人若是工作在那,或做生意,或旅游等等,在《中華人民共和國邊境管理區通行證》規定內明確規定需要“邊境通行證”。有這個(gè)證也可以直接出國。
應當辦理“邊境通行證”。您需要攜帶身份證和2張1寸個(gè)人免冠照片到當地行政服務(wù)中心對應窗口或者縣級以上公安機關(guān)對應部門(mén)辦理,現場(chǎng)填寫(xiě)申請表,由辦理窗口進(jìn)行審核,符合要求的,一般當場(chǎng)辦理并發(fā)放。
如果您要帶小孩一起去,小孩不滿(mǎn)16周歲的不單獨發(fā)證,可以跟持有證件的人一起去,但攜帶小孩不能超過(guò)2人。根據規定,“邊境通行證”的有效期一般不得超過(guò)3個(gè)月,可多次往返使用。具體以您“邊境通行證”上的有效日期為準。
現在都有了完整的旅游法律體系了,主要有以下法律:
主要有《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實(shí)施細則》、《旅行社責任保險管理辦法》、《邊境旅游暫行管理辦法》、《導游人員管理條例》、《旅游飯店星級的劃分與評定》、《旅游投訴暫行規定》。
規范旅游者的有《中華人民共和國出境入境管理法》、《中華人民共和國護照法》、《中國公民出國旅游管理辦法》等。旅游資源開(kāi)發(fā)、利用和保護方面的法規,如《中華人民共和國文物保護法》、《風(fēng)景名勝區條例》、《中華人民共和國自然保護區條例》等。
旅游交通運輸方面的法規,如《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中國民航旅客、行李國際運輸規則》、《鐵路旅客運輸損害賠償規定》等。旅游者權益保護方面的法規,如《中華人民共和國消費者權益保護法》。
旅游的法律名稱(chēng)主要有《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實(shí)施細則》、《旅行社責任保險管理辦法》、《邊境旅游暫行管理辦法》、《導游人員管理條例》、《旅游飯店星級的劃分與評定》、《旅游投訴暫行規定》。
不能
邊境補貼是政府給邊境困難群眾的專(zhuān)項財政補貼,每個(gè)月大概一百多點(diǎn),為加強對邊境建設事業(yè)補助費的管理,進(jìn)一步提高資金使用效益,促進(jìn)邊境地區經(jīng)濟建設和各項事業(yè)的發(fā)展。邊境定居補助資金的發(fā)放,將對進(jìn)一步改善沿邊群眾生產(chǎn)生活困難,加快邊境地區經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定。確保每一戶(hù)中越邊民有飯吃、有衣穿、有房住,加快沿邊一線(xiàn)群眾脫貧致富進(jìn)度,逐步跟上全縣發(fā)展步伐,最終實(shí)現興邊、富民、睦鄰的目標起到較好的推動(dòng)作用。擴展資料邊境建設事業(yè)補助費管理暫行辦法第二條 邊境建設事業(yè)補助費是國家財政設立的專(zhuān)項資金,主要用于陸地邊境地區的生產(chǎn)建設事業(yè)。有關(guān)省、自治區、對邊境地區的生產(chǎn)建設在年度預算中也要給予適當安排。要有計劃有重點(diǎn)地專(zhuān)項使用。各級財政部門(mén)要設專(zhuān)人管理此項資金。
第三條 邊境建設事業(yè)補助費應重點(diǎn)用于補助縣以下能帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富、投資少、見(jiàn)效快的小型骨干企業(yè)和“龍頭”企業(yè)。對邊境地區維修道路、增加郵電通訊設施和發(fā)展文教衛生等事業(yè)所需要的資金,可以根據財力進(jìn)行適當安排;對開(kāi)展邊境工作需要在邊境建設事業(yè)補助費中開(kāi)支的有關(guān)費用,要從嚴掌握。
第四條 邊境建設事業(yè)補助費由省、自治區集中使用,按項目管理,堅持專(zhuān)款專(zhuān)用,改變層層切塊的管理辦法。
國境是指在中華人民共和國國際通航的港口、機場(chǎng)以及陸地邊境和國界江河等。 邊境是指國家跟國家之間的邊界。
1、入境是指國境。從國外到國內,稱(chēng)為入境。
2、省際間的隔離政策,需要視到達省、市的規定,比如健康碼互認等。
第二十條 公民從事邊境貿易、邊境旅游服務(wù)或者參加經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院主管部門(mén)批準的邊境旅游線(xiàn)路邊境旅游的,可以由本人向邊境地區縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構申請出入境通行證,并從公安部規定的口岸出入境。 公民從事邊境貿易、邊境旅游服務(wù)的,可為其簽發(fā)1年多次出入境有效或者3個(gè)月1次出入境有效的出入境通行證;公民參加經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院主管部門(mén)批準的邊境旅游線(xiàn)路邊境旅游的,可為其簽發(fā)3個(gè)月1次出入境有效的出入境通行證。
護照是全世界通用的,辦理護照還需在辦理到達國家的簽證,由上面可以知道,所謂的通行證只算是邊境過(guò)境的臨時(shí)證。當然,你出國旅游肯定是辦理護照和簽證入境,而辦理護照是必需要本人攜帶相關(guān)證件到戶(hù)籍所在辦理,而簽證是可以由旅行社代辦的。
根據《云南省邊境管理條例》的規定,邊境管理應當堅持依法管理、嚴守國界、維護穩定、服務(wù)開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展、便民利民的原則。
第一章 總 則
第一條 為了加強邊境管理,保持邊境地區安全穩定,促進(jìn)邊境地區對外開(kāi)放和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,加快面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設,根據有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內國界管理、出境入境管理、進(jìn)出邊境地區管理以及保障服務(wù)適用本條例。
第三條 邊境管理應當堅持依法管理、嚴守國界、維護穩定、服務(wù)開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展、便民利民的原則。
第四條 省人民政府及邊境各級人民政府應當加強對邊境管理工作的領(lǐng)導。
外事部門(mén)負責國界標志及邊界設施的勘查、維護和管理,根據授權組織開(kāi)展邊界聯(lián)檢。
公安機關(guān)及公安邊防部門(mén)負責邊境地區社會(huì )治安、中國公民出境入境、外國人入境出境、交通運輸工具出境入境以及進(jìn)出邊境地區的邊防檢查;結合任務(wù)管理界河治安,開(kāi)展界河水上巡邏;防范和打擊邊境地區跨界違法犯罪活動(dòng)。
海關(guān)、檢驗檢疫、口岸管理等部門(mén)應當按照各自職責,做好邊境管理和服務(wù)的相關(guān)工作。
第五條 各級邊防委員會(huì )應當建立成員單位定期聯(lián)席會(huì )議、軍警民聯(lián)防、重大情況通報和對外聯(lián)系、合作等制度。
外事部門(mén)、公安機關(guān)及公安邊防部門(mén)應當按照職責權限建立部門(mén)聯(lián)席會(huì )議、情況通報等制度;并加強與駐地解放軍邊防部隊的合作,互相配合,共同做好邊境管理工作。
第六條 公安機關(guān)及公安邊防部門(mén)應當根據我國締結或者參加的國際條約以及有關(guān)協(xié)議、協(xié)定,開(kāi)展國際執法合作。
第二章 國界管理
第七條 任何單位和個(gè)人都應當維護國界線(xiàn)的清晰穩定,保持界碑(樁)以及其他國界輔助標志物、方位物的完好,發(fā)現異常情況,應當及時(shí)報告外事部門(mén)或者相關(guān)部門(mén),不得擅自處理。
國界標志的恢復、修理或者重建,應當由外事部門(mén)按照我國與鄰國簽訂的協(xié)議、協(xié)定和國家有關(guān)規定組織實(shí)施,公安邊防部門(mén)應當提供協(xié)助。
第八條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)移動(dòng)、損毀、涂改、刻劃界碑(樁);
(二)破壞有國界輔助標志物、方位物或者界河護岸作用的樹(shù)木、植被和相關(guān)設施;
(三)改變或者可能改變國界線(xiàn)走向、影響或者有可能影響界河穩定的;
(四)在界河進(jìn)行炸魚(yú)、毒魚(yú)、淘金、采沙、超標排污,或者在界河中的沙洲、島嶼上砍伐樹(shù)木、挖沙取石;
(五)私自開(kāi)通或者擴建邊境通道、便道,在界河上私開(kāi)渡口、私設碼頭;
(六)在與鄰國簽訂的協(xié)議、協(xié)定禁止范圍內設置危險化學(xué)品存儲設施及危險廢物處置場(chǎng)所;
(七)在中越國界線(xiàn)我方一側30米、中老國界線(xiàn)我方一側100米、中緬國界線(xiàn)我方一側10米范圍內新建永久性建筑或者設施,與鄰國商定同意的除外;
(八)在中越國界線(xiàn)我方一側1000米、中老和中緬國界線(xiàn)我方一側500米范圍內燒荒;
(九)其他改變邊界現狀的行為。
第九條 在國界線(xiàn)附近發(fā)現無(wú)主物體或者不明來(lái)源的飛行器、空飄物、漂流物等進(jìn)入我國境內時(shí),應當及時(shí)報告當地公安邊防部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)處理。
第十條 下列情形應當獲得批準后方可進(jìn)行:
(一)在中越或者中老國界線(xiàn)我方一側2000米、中緬國界線(xiàn)我方一側500米范圍內爆破作業(yè)的,由縣級行政主管部門(mén)征求當地外事部門(mén)、公安邊防部門(mén)意見(jiàn),按照規定報縣級人民政府批準;
(二)在國界線(xiàn)我方一側500米范圍內進(jìn)行地面測繪、勘探或者探礦、采礦的,由省級行政主管部門(mén)征求省外事部門(mén)和省公安邊防部門(mén)的意見(jiàn),按照規定報省人民政府批準;
(三)在界河進(jìn)行護岸、通航、引水作業(yè)的,由省級行政主管部門(mén)征求省外事部門(mén)和省公安邊防部門(mén)的意見(jiàn),按照規定上報批準;
(四)在國界線(xiàn)我方一側25000米范圍內進(jìn)行航測、航攝的,應當經(jīng)省人民政府同意,按照規定上報批準;
(五)在邊境地區修建跨界工程或者設施的,應當經(jīng)省人民政府同意,按照規定上報批準。
實(shí)施前款規定的行為,向外事部門(mén)咨詢(xún)的,外事部門(mén)應當給予指導和幫助;實(shí)施前款規定的爆破、航測、航攝、護岸、通航、引水作業(yè)或者修建跨界工程設施的,外事部門(mén)應當按照規定向鄰國有關(guān)部門(mén)通報或者征求意見(jiàn)。
第十一條 在界河通行、從事生產(chǎn)作業(yè)或者其他活動(dòng)的中國籍船舶,除依法領(lǐng)取有關(guān)證件外,還應當向船籍港或者作業(yè)地的公安邊防部門(mén)備案。
第三章 出境入境管理
第十二條 在口岸、邊境通道設立的邊境檢查站,對出境入境人員及其行李物品、交通運輸工具實(shí)施邊防檢查;對出境入境的交通運輸工具進(jìn)行監護;對口岸或者邊境通道限定區域進(jìn)行警戒;必要時(shí),可以對出境入境的交通工具載運的貨物進(jìn)行檢查。
第十三條 出境入境人員應當持有效出境入境證件從規定的口岸或者邊境通道出境入境,并接受邊防檢查;未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避邊防檢查的,公安邊防部門(mén)有權不準其出境入境;對有關(guān)部門(mén)依法作出不準出境入境決定的,公安邊防部門(mén)應當根據其通知執行。
任何單位和個(gè)人不得協(xié)助、運送他人非法出境入境或者為非法出境入境人員提供便利。
第十四條 出境入境交通運輸工具負責人及其業(yè)務(wù)代理單位應當配合出境入境邊防檢查,如實(shí)申報相關(guān)信息并協(xié)助調查處理違法行為。
出境的交通運輸工具自出境檢查后至出境前,入境的交通運輸工具自入境后至入境檢查前,未經(jīng)公安邊防部門(mén)同意,不得上下人員、裝卸貨物。
第十五條 邊境人民政府口岸管理部門(mén)在口岸、邊境通道所在地,可以劃定一定范圍的限定區域,用于維護正常的出境入境秩序,由公安邊防部門(mén)實(shí)施管理。限定區域包括出境入境邊防檢查現場(chǎng)、候檢區域以及需要限制非出境入境的人員或者交通運輸工具通行、停留的其他區域。
第十六條 邊境地區居民持有效出境入境證件從規定的口岸和邊境通道進(jìn)入鄰國的,應當在限定范圍內停留并在規定期限內返回。
毗鄰國家邊境地區居民入境后,應當在出境入境證件規定的區域和有效期限內停留。
第十七條 毗鄰國家邊境地區居民因特殊原因無(wú)法提供所在國簽發(fā)的入出境證件,符合與我國簽訂的雙邊協(xié)定規定的入出境事由,確需入境的,應當向入境口岸或者邊境通道的公安邊防部門(mén)申請辦理邊境地區境外邊民入出境證,接受邊防檢查后入境。
第十八條 邊境縣級人民政府應當設立邊境突發(fā)事件專(zhuān)項應急指揮機構,在毗鄰國家邊境地區發(fā)生火災、水災、地震等自然災害向我方請求援助時(shí),經(jīng)縣級以上人民政府批準,并報上級備案,邊境突發(fā)事件專(zhuān)項應急指揮機構可以組織人員進(jìn)入鄰國救災,處置完畢后立即返回我方境內,公安邊防部門(mén)應當給予出境入境便利。
第四章 進(jìn)出邊境地區管理
第十九條 公安邊防部門(mén)在進(jìn)出邊境地區的交通要道設立邊境檢查站,實(shí)施邊防檢查,應當經(jīng)省人民政府批準。
公安邊防部門(mén)可以根據邊境維穩、反恐、禁毒等任務(wù)需要,經(jīng)上一級批準,在邊境地區或者進(jìn)出邊境地區交通要道設立臨時(shí)檢查點(diǎn),實(shí)施邊防檢查,任務(wù)結束后,應當及時(shí)予以撤銷(xiāo)。
第二十條 進(jìn)出邊境地區的人員應當持有效證件,并接受公安邊防檢查。未持有效證件或者拒不接受公安邊防檢查的,不得進(jìn)入或者離開(kāi)邊境地區。
毗鄰國家邊境地區居民入境后,從邊境地區前往非邊境地區,其所持證件應當符合相關(guān)規定;不符合的,不得離開(kāi)邊境地區前往非邊境地區。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得組織、協(xié)助、運送未持有效證件的人員進(jìn)出邊境地區;不得為未持有效證件人員進(jìn)出邊境地區提供便利;不得在邊境地區收留、雇傭、安置未持有效證件的人員。
第五章 保障服務(wù)
第二十二條 省人民政府及邊境州(市)人民政府在制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、計劃時(shí),應當有推動(dòng)邊境地區加快發(fā)展的目標、任務(wù)及保障措施等內容,并應當加強督促落實(shí)。
第二十三條 省人民政府及邊境州(市)人民政府應當制定扶持邊境地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展和有利于開(kāi)展邊境貿易的優(yōu)惠政策;加大對邊境地區財政轉移支付的力度;加大對邊境地區交通、通信、水利、電力、文化教育、醫療衛生、農村安居房和邊防、海關(guān)、檢驗檢疫等基礎設施建設的投入。
第二十四條 開(kāi)設口岸、邊境通道,設立跨境經(jīng)濟合作區、邊境經(jīng)濟合作區、邊民互市點(diǎn),或者開(kāi)發(fā)、建設邊境旅游線(xiàn)路、項目,應當按照國家有關(guān)規定報批或者備案。
在邊境地區從事互市貿易、旅游的我方人員和毗鄰國家人員,應當在批準的范圍內活動(dòng),并遵守國家和地方的有關(guān)規定。
第二十五條 口岸、邊境通道各查驗機關(guān)應當加強信息互通、監管互認、執法互助,提升綜合執法效能,改善通關(guān)環(huán)境,制定便民利民措施,提供咨詢(xún)信息服務(wù),提高服務(wù)水平,促進(jìn)通關(guān)便捷高效。
第二十六條 口岸、邊境通道各查驗機關(guān)對邊境縣級以上人民政府組織的到毗鄰國家邊境地區開(kāi)展的對外經(jīng)貿合作、教育科技文化交流等涉及人員、物資出境入境的,應當提供出境入境便利。
邊境地區居民前往毗鄰國家邊境地區探親、旅游及進(jìn)行貿易活動(dòng),按照國家與鄰國達成的協(xié)議和國家有關(guān)規定辦理手續,口岸、邊境通道各查驗機關(guān)應當提供出境入境便利。
口岸、邊境通道各查驗機關(guān)應當為邊民互市點(diǎn)和邊境旅游提供便民利民的管理和服務(wù),對合法組織的邊民勞務(wù)輸出輸入活動(dòng)提供出境入境便利。
口岸、邊境通道各查驗機關(guān)對毗鄰國家邊境地區兒童入境參加義務(wù)教育階段學(xué)習的,可以提供入境出境便利。
第二十七條 毗鄰國家邊境地區居民持邊境地區入出境證件入境后,符合規定事由,停留的時(shí)間需要超出規定期限的,應當在入境后3日內到公安機關(guān)辦理相應證件;為毗鄰國家邊境地區居民留宿提供條件的單位和個(gè)人應當按照規定在24小時(shí)內到公安機關(guān)辦理登記或者向公安機關(guān)報告登記信息。
毗鄰國家邊境地區居民進(jìn)入我方邊境地區進(jìn)行臨時(shí)勞務(wù)用工的,應當按規定辦理相關(guān)手續;用工方應當自用工之日起3日內,到公安機關(guān)申報登記。
邊境地區居民與毗鄰國家邊境地區居民通婚的,應當辦理合法有效的婚姻登記;邊境縣級人民政府及其民政部門(mén)、公安機關(guān)應當加強教育引導,將其納入規范管理,并提供婚姻登記便利,外事部門(mén)應當加強與鄰國有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調,為邊境地區居民辦理跨國婚姻登記提供幫助。
第二十八條 邊境各級人民政府應當加強邊境地區治安綜合治理,建立軍警民聯(lián)防、區域聯(lián)防、群眾聯(lián)防機制和信息共享平臺,推行社區(村)網(wǎng)格化服務(wù)管理,開(kāi)展群防群治,預防、制止、懲治違法犯罪活動(dòng)。
公安機關(guān)及公安邊防部門(mén)應當加強轄區內的治安工作,推行社區警務(wù),落實(shí)工作責任制,開(kāi)展經(jīng)常性的治安檢查,消除治安隱患,嚴密防范、嚴厲打擊涉恐、涉毒等邊境地區跨界違法犯罪活動(dòng)。
邊境縣級人民政府應當建立和加強邊境管理的舉報獎勵制度,并依法保護舉報人。
第六章 法律責任
第二十九條 違反本條例第八條第一項至第三項規定的,由外事部門(mén)責令停止違法行為、恢復原狀,并由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰。
違反本條例第八條第四項至第九項、第十一條規定,情節輕微的,由有關(guān)部門(mén)或者公安邊防部門(mén)責令停止違法行為、拆除違法建筑及設施、恢復原狀;情節嚴重的,對個(gè)人處500元以上1500元以下罰款,對單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十條 違反本條例第十三條規定,持有效證件未從規定口岸、邊境通道出境入境,處警告,可以并處50元罰款;逃避邊防檢查以及持偽造、變造、騙取或者冒用他人證件的,收繳證件,處警告,可以并處100元以上300元以下罰款;協(xié)助、運送他人非法出境入境或者為非法出境入境人員提供便利的,處2000元以上5000元以下罰款,情節嚴重的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十四條規定的,對出境入境交通運輸工具有關(guān)責任人員處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第二十條規定,且不聽(tīng)勸阻的,處警告,可以并處100元以上300元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第二十一條規定,處警告,可以并處200元以上500元以下罰款,情節嚴重的,處1000元以上2000元以下罰款。
第三十四條 違反本條例規定,拒不配合邊防檢查或者嚴重擾亂邊防檢查現場(chǎng)秩序的,處警告,可以并處500元以上1500元以下罰款。
第三十五條 違反本條例規定的行為,《中華人民共和國出境入境管理法》和其他法律、法規已有處罰規定的,從其規定。
違反本條例規定的行為,未構成犯罪,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;攜帶、運輸法律、法規禁止的物品,予以扣押或者收繳;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
本條例第三十條至第三十四條規定的處罰,由公安機關(guān)或者公安邊防部門(mén)依法予以處罰。
第三十六條 外事部門(mén)、公安機關(guān)及公安邊防部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)的工作人員,在邊境管理工作中,違反規定發(fā)放證件、違反規定審核驗放不符合規定條件的人員或者交通工具出境入境、利用職權非法謀取利益、不履行法定職責或者有其他違法行為的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第三十七條 本條例下列用語(yǔ)的含義:
邊境地區是指本省與毗鄰國家接壤的縣級行政區域。
邊境通道是指經(jīng)省級人民政府批準開(kāi)通的供邊境地區居民出入國境探親訪(fǎng)友、求醫治病、從事商品交易以及參加傳統民族節日聯(lián)誼等活動(dòng)的道路和渡口。
第三十八條 對歷史形成的跨國界村寨的邊民,當地縣級人民政府可以根據實(shí)際情況依法制定特殊的管理措施。
第三十九條 本條例自2017年1月1日起施行。
一、用處不同
1、出入境通行證:出入境通行證是公民從事邊境貿易、邊境旅游服務(wù)或者參加邊境旅游等情形下可申請的出入境通行證件。
2、護照:護照是一個(gè)國家的公民出入本國國境和到國外旅行或居留時(shí), 由本國發(fā)給的一種證明該公民國籍和身份的合法證件。護照(Passport)一詞在英文中是口岸通行證的意思。也就是說(shuō), 護照是公民旅行通過(guò)各國國際口岸的一種通行證明。
二、辦理方式不同
1、出入境通行證:公民從事邊境貿易、邊境旅游服務(wù)或者參加邊境旅游等情形,可以向公安部委托的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構申請中華人民共和國出入境通行證。
2、護照:申請人居民身份證、戶(hù)口簿及復印件;在居民身份證領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)期間,可以提交臨時(shí)居民身份證。
未滿(mǎn)16周歲的居民攜帶本人戶(hù)口簿(集體戶(hù)口提交《常住人口登記表》)、其監護人居民身份證原件以及能證明監護關(guān)系材料的原件(如戶(hù)口簿、出生證等),并由其監護人陪同前往辦理。
三、期限不同
1、出入境通行證:證件最初發(fā)給因國籍沖突不便持有護照的人員入國或出國時(shí)使用,在出境或入境時(shí)收回。
2、護照:護照申請后,長(cháng)期有效。
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