湖南省實(shí)施中華人民共和國旅游法辦法答案
1.湖南省實(shí)施中華人民共和國旅游法辦法答案
湖南省基層工會(huì )經(jīng)費收支管理實(shí)施細則
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹落實(shí)中央八項規定實(shí)施細則和中共中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈囊?見(jiàn)》有關(guān)精神以及省委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項規定精 神的實(shí)施辦法》的要求，進(jìn)一步增強工會(huì )組織的政治性、先進(jìn) 性、群眾性，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，使工會(huì )經(jīng)費真正惠及 廣大工會(huì )會(huì )員和職工群眾，充分發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁 紐帶作用。根據《中華人民共和國工會(huì )法》和《中國工會(huì )章程》 《工會(huì )會(huì )計制度》《工會(huì )預算管理辦法》及《中華全國總工會(huì ) 辦公廳關(guān)于印發(fā)<基層工會(huì )經(jīng)費收支管理辦法>的通知》(總工 辦發(fā)〔2017〕32 號)等規定，結合我省工會(huì )實(shí)際，制定本細則。
第二條 本細則適用于企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他經(jīng)濟 社會(huì )組織單獨或聯(lián)合建立的基層工會(huì )委員會(huì )以及鄉鎮街道工 會(huì )。
第三條 基層工會(huì )經(jīng)費收支管理應遵循以下原則:
(一)遵紀守法原則。基層工會(huì )應嚴格遵守黨紀國法，依 據《中華人民共和國工會(huì )法》和《中國工會(huì )章程》的有關(guān)規定 以及中華全國總工會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國總工會(huì )”)有關(guān)制度規定， 嚴肅財經(jīng)紀律，依法組織各項收入，嚴格工會(huì )經(jīng)費使用，加強工會(huì )經(jīng)費收支管理。 (二)經(jīng)費獨立原則。基層工會(huì )應依據全國總工會(huì )關(guān)于工會(huì )法人登記管理的有關(guān)規定取得工會(huì )法人資格，依法享有民事 權利、承擔民事義務(wù)，并根據財政部、中國人民銀行的有關(guān)規 定，設立工會(huì )經(jīng)費銀行賬戶(hù)，實(shí)行工會(huì )經(jīng)費獨立核算。
(三)預算管理原則。基層工會(huì )應按照《工會(huì )預算管理辦 法》的要求，將單位各項收支全部納入預算管理。基層工會(huì )經(jīng) 費年度收支預算(含調整預算)需經(jīng)同級工會(huì )委員會(huì )討論通過(guò) 和工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )審查同意，并報上級主管工會(huì )批準。
(四)服務(wù)職工原則。基層工會(huì )應堅持工會(huì )經(jīng)費正確的使 用方向，優(yōu)化工會(huì )經(jīng)費支出結構，嚴格控制一般性支出，將更 多的工會(huì )經(jīng)費用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì )活動(dòng)，維護職工的合 法權益，增強工會(huì )組織服務(wù)職工的能力。
(五)勤儉節約原則。基層工會(huì )應按照黨中央、國務(wù)院和 省委、省政府關(guān)于厲行勤儉節約反對奢侈浪費的有關(guān)規定，嚴 格控制工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準，經(jīng)費使用要精打細算， 少花錢(qián)多辦事，辦實(shí)事、辦好事，節約開(kāi)支，提高工會(huì )經(jīng)費使 用效益。
(六)民主管理原則。基層工會(huì )應依靠會(huì )員管好用好工會(huì ) 經(jīng)費。年度工會(huì )經(jīng)費收支情況應定期向會(huì )員大會(huì )或會(huì )員代表大 會(huì )報告，建立經(jīng)費收支信息公開(kāi)制度，主動(dòng)接受會(huì )員監督。同 時(shí)，接受上級工會(huì )監督，依法接受?chē)覍徲嫳O督。
第二章 工會(huì )經(jīng)費收入
第四條 基層工會(huì )經(jīng)費收入范圍包括:
(一)會(huì )費收入。會(huì )費收入是指工會(huì )會(huì )員依照全國總工會(huì ) 規定按本人工資收入的5‰向所在基層工會(huì )繳納的會(huì )費。
(二)撥繳經(jīng)費收入。撥繳經(jīng)費收入是指建立工會(huì )組織的 單位按全部職工工資總額2%依法向工會(huì )撥繳的經(jīng)費中60%的留 成部分。
(三)上級工會(huì )補助收入。上級工會(huì )補助收入是指基層工 會(huì )收到的上級工會(huì )撥付的各類(lèi)補助款項。
(四)行政補助收入。行政補助收入是指基層工會(huì )所在單 位依法對工會(huì )組織給予的各項經(jīng)費補助。
(五)事業(yè)收入。事業(yè)收入是指基層工會(huì )獨立核算的所屬 事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè) 收入。
(六)投資收益。投資收益是指基層工會(huì )依據相關(guān)規定對 外投資取得的收益。
(七)其他收入。其他收入是指基層工會(huì )取得的資產(chǎn)盤(pán)盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等。
第五條 基層工會(huì )應加強對各項經(jīng)費收入的管理。要強化對工會(huì )會(huì )員會(huì )籍的管理，督促會(huì )員認真履行會(huì )員義務(wù)，確保按 照會(huì )員工資收入和規定的比例，及時(shí)繳納會(huì )費。要嚴格按照國 家統計局公布的職工工資總額口徑和湖南省總工會(huì )規定的分成比例，及時(shí)足額撥繳工會(huì )經(jīng)費;實(shí)行財政劃撥或委托稅務(wù)代收工會(huì )經(jīng)費的基層工會(huì )，應加強與本單位黨政部門(mén)的溝通，依法足額落實(shí)基層工會(huì )按照湖南省總工會(huì )確定的留成比例應當留成的經(jīng)費。要統籌安排行政補助收入，按照預算確定的用途開(kāi)支，不得將與工會(huì )無(wú)關(guān)的經(jīng)費以行政補助名義納入賬戶(hù)管理。
第三章 工會(huì )經(jīng)費支出
第六條 基層工會(huì )經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì )活動(dòng)。
第七條 基層工會(huì )經(jīng)費支出范圍包括:職工活動(dòng)支出、維權支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。
第八條 職工活動(dòng)支出是指基層工會(huì )組織開(kāi)展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)所發(fā)生的支出和工會(huì )組織的職工集體福利支出。包括:
(一)職工教育支出。用于基層工會(huì )舉辦政治、經(jīng)濟、法律、科技、業(yè)務(wù)、文體等專(zhuān)題培訓和職工技能培訓所需的教材 資料、教學(xué)用品、場(chǎng)地租金等方面的支出，用于支付職工教育 活動(dòng)聘請授課人員的酬金，用于基層工會(huì )組織的職工素質(zhì)提升 補助和職工教育培訓優(yōu)秀學(xué)員的獎勵。
優(yōu)秀學(xué)員獎勵標準:獎勵人數不超過(guò)參訓人數的15%，給 予物質(zhì)獎勵的每人不超過(guò)300元。聘請授課人員酬金支付標準參 照同級財政部門(mén)制定的培訓費管理辦法執行。
(二)文體活動(dòng)支出。用于基層工會(huì )開(kāi)展或參加上級工會(huì ) 組織的職工業(yè)余文體活動(dòng)所需器材、服裝、用品等購置、租賃 與維修方面的支出以及活動(dòng)場(chǎng)地、交通工具的租金支出等，用 于文體活動(dòng)優(yōu)勝者的獎勵支出，用于文體活動(dòng)中必要的伙食補 助費。
文體活動(dòng)獎勵應以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔。同一種 文體活動(dòng)每年可組織開(kāi)展一次比賽，獎勵范圍不得超過(guò)參與人 數的三分之二，個(gè)人項目最高獎獎金不超過(guò)800元，團體項目最 高獎獎金人均不超過(guò)500元;未設獎項的，可為參加人員發(fā)放少 量紀念品，紀念品價(jià)值人均不超過(guò)100元;參加具有運動(dòng)傷害風(fēng) 險的體育比賽，可為比賽運動(dòng)員購買(mǎi)意外傷害保險。
基層工會(huì )在本城區內開(kāi)展文體比賽活動(dòng)的，因比賽活動(dòng)開(kāi) 展的特殊需要，可安排工作餐，用餐標準:每人每天不超過(guò)100 元(早餐不超過(guò)20元，中、晚餐各不超過(guò)40元)。無(wú)法安排工作餐的，可發(fā)放誤餐補助費，標準不變。
基層工會(huì )舉辦文體活動(dòng)確需統一購置服裝的，可為參加人 員購置人均不超過(guò) 500 元的服裝(含鞋子)，每人每年限一次; 參加上級工會(huì )舉辦的重大文體活動(dòng)比賽人員可增購一次，人均 不超過(guò) 800 元。
舉辦文體比賽活動(dòng)期間，需聘請導演、教練、裁判員、評委等工作人員的，勞務(wù)費支付標準:導演、教練、裁判員、評 委等每半天不超過(guò) 400 元，其他工作人員每半天不超過(guò) 100 元，本單位人員除外。
基層工會(huì )組織開(kāi)展職工春節聯(lián)歡會(huì )，可參照不設置獎項的職工文體活動(dòng)為每位參加人員發(fā)放不超過(guò) 100 元的紀念品。
基層工會(huì )可以用會(huì )員繳納的會(huì )費組織會(huì )員觀(guān)看電影、文藝 演出和體育比賽等，開(kāi)展春游秋游活動(dòng)，為會(huì )員購買(mǎi)當地公園年票。會(huì )費不足部分可以用工會(huì )經(jīng)費彌補，彌補部分不超過(guò)基層工會(huì )當年會(huì )費收入的三倍。
基層工會(huì )組織會(huì )員觀(guān)看電影、文藝匯演和體育比賽等。觀(guān)看電影每季度可一至二次，購發(fā)電影票券每人每年不超過(guò) 200 元。不可組織觀(guān)看營(yíng)利性、商業(yè)性文藝演出和體育比賽。
基層工會(huì )可組織會(huì )員春游秋游活動(dòng)，每年各一次，應當日往返。不得到有關(guān)職能部門(mén)明令禁止的風(fēng)景名勝區開(kāi)展春游秋 游活動(dòng)。春游秋游活動(dòng)，可安排工作餐，開(kāi)支交通費、門(mén)票費 等，開(kāi)支標準:每人每天不超過(guò) 200 元。
(三)宣傳活動(dòng)支出。用于基層工會(huì )開(kāi)展重點(diǎn)工作、重大 主題和重大節日宣傳活動(dòng)所需的材料消耗、場(chǎng)地租金、購買(mǎi)服 務(wù)等方面的支出，用于培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚 勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動(dòng)方面的支出，用于基層 工會(huì )開(kāi)展或參加上級工會(huì )舉辦的知識競賽、宣講、演講比賽、 展覽等宣傳活動(dòng)支出。
(四)職工集體福利支出。用于基層工會(huì )逢年過(guò)節和會(huì )員 生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問(wèn)支出等。
基層工會(huì )逢年過(guò)節可以向全體會(huì )員發(fā)放節日慰問(wèn)品。逢年 過(guò)節的節日是指國家規定的法定節日(即:元旦、春節、清明節、 勞動(dòng)節、端午節、中秋節和國慶節)，每人每年不超過(guò) 2100 元。 節日慰問(wèn)品原則上為符合中國傳統節日習慣的用品和職工群眾 必需的生活用品等，可結合單位實(shí)際發(fā)放實(shí)物或者指定地點(diǎn)的 物品領(lǐng)取券(提貨單)，不得發(fā)放現金。
工會(huì )會(huì )員生日慰問(wèn)，可以發(fā)放不超過(guò) 300 元的生日蛋糕等實(shí)物慰問(wèn)品，也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。
工會(huì )會(huì )員結婚、生育時(shí)，可以給予不超過(guò) 1000 元的慰問(wèn)品。
工會(huì )會(huì )員生病住院，應予看望慰問(wèn)，可以給予不超過(guò)1000 元的慰問(wèn)金(一年內多次住院的限慰問(wèn)一次)。
工會(huì )會(huì )員去世時(shí)，可給予不超過(guò)2000元的慰問(wèn)金;其配偶、 父母、配偶父母、子女去世，可以給予不超過(guò)1000元的慰問(wèn)金。
工會(huì )會(huì )員退休離崗，可以工會(huì )小組為單位召開(kāi)座談會(huì )予以 歡送，同時(shí)可發(fā)放不超過(guò)1000元的紀念品。
(五)其他活動(dòng)支出。用于工會(huì )組織開(kāi)展的勞動(dòng)模范和先 進(jìn)職工療休養補貼等其他活動(dòng)支出。
基層工會(huì )開(kāi)展療休養活動(dòng)要面向基層，面向勞模、先進(jìn)生 產(chǎn)(工作)者和一線(xiàn)職工，特別是苦、臟、累、險、高溫、低 溫、有毒有害崗位及患職業(yè)病、慢性病的職工。應當選擇工會(huì ) 療休養院所和基地開(kāi)展療休養活動(dòng)，每年組織療休養人數不超 過(guò)本單位人數的五分之一，療休養時(shí)間一般不超過(guò)7天(含往返)，活動(dòng)組織工作人員不超過(guò)療休養人員的10%。療休養費 用包括交通費、食宿費、活動(dòng)費等，應由單位行政承擔，綜合 定額標準參照當地財政部門(mén)或單位行政規定的培訓費標準執 行。基層工會(huì )在財力允許的前提下，可予以適當補貼，其比例 不超過(guò)當年療休養費用總額的20%。
療休養主要以休息療養、康復治療、開(kāi)展健康體檢和講座、 形勢報告、座談交流、文體活動(dòng)等形式組織開(kāi)展。療休養期間不得安排收費旅游景點(diǎn)的相關(guān)活動(dòng)，外出參觀(guān)原則上不超過(guò)休 養時(shí)間的三分之一，參觀(guān)考察以免費的革命傳統教育基地、先進(jìn)企業(yè)及社區、社會(huì )主義新農村、博物館、紀念館等為主。將 療休養活動(dòng)與愛(ài)國主義教育、提升職工素質(zhì)結合起來(lái)，嚴禁借 療休養名義組織公款或變相公款旅游。
第九條 維權支出是指基層工會(huì )用于維護職工權益的支出。包括:勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調費、勞動(dòng)保護費、法律援助費、困難 職工幫扶費、送溫暖費和其他維權支出。
(一)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調費。用于推進(jìn)創(chuàng )建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè) 活動(dòng)、加強勞動(dòng)爭議調解和隊伍建設、開(kāi)展勞動(dòng)合同咨詢(xún)活動(dòng)、 集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。
(二)勞動(dòng)保護費。用于基層工會(huì )開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)和 職業(yè)病防治活動(dòng)、加強群監員隊伍建設、開(kāi)展職工心理健康維 護等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護職工生命安全為宗旨開(kāi)展職工勞 動(dòng)保護發(fā)生的支出等。
三)法律援助費。用于基層工會(huì )向職工群眾開(kāi)展法治宣傳、提供法律咨詢(xún)、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。
(四)困難職工幫扶費。用于基層工會(huì )對困難職工提供資 金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。
工會(huì )會(huì )員本人及共同生活的家庭成員因大病、意外事故、 子女就學(xué)等原因造成生活困難時(shí)，基層工會(huì )根據會(huì )員困難情況 應給予慰問(wèn)，可一次性給予不超過(guò) 3000 元的慰問(wèn)金(專(zhuān)項經(jīng)費 按有關(guān)規定)。基層工會(huì )應建立和完善工會(huì )困難會(huì )員檔案，按 照全國總工會(huì )和湖南省總工會(huì )的相關(guān)規定，結合單位實(shí)際制定 困難職工幫扶制度和標準，并經(jīng)職代會(huì )通過(guò)后執行。
(五)送溫暖費。用于基層工會(huì )開(kāi)展春送崗位、夏送清涼、 金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動(dòng)發(fā)生的支出。
在高溫、寒冷等情況下，基層工會(huì )可開(kāi)展對一線(xiàn)職工的慰 問(wèn)活動(dòng)，購買(mǎi)防暑降溫、防寒保暖等物資。每年限二次，標準 為每人每次不超過(guò) 300 元。
(六)其他維權支出。用于基層工會(huì )補助職工和會(huì )員參加 互助互濟保障活動(dòng)等其他方面的維權支出。
第十條 業(yè)務(wù)支出是指基層工會(huì )培訓工會(huì )干部、加強自身 建設以及開(kāi)展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括:
(一)培訓費。用于基層工會(huì )開(kāi)展工會(huì )干部和積極分子培 訓發(fā)生的支出。開(kāi)支范圍和標準以當地財政部門(mén)或單位行政制 定的培訓費管理辦法為準。
(二)會(huì )議費。用于基層工會(huì )會(huì )員大會(huì )或會(huì )員代表大會(huì )、 委員會(huì )、常委會(huì )、經(jīng)費審查委員會(huì )以及其他專(zhuān)業(yè)工作會(huì )議的各 項支出。開(kāi)支范圍和標準以當地財政部門(mén)或單位行政制定的會(huì ) 議費管理辦法為準。
(三)專(zhuān)項業(yè)務(wù)費。用于基層工會(huì )開(kāi)展基層工會(huì )組織建設、 建家活動(dòng)、勞模和工匠人才創(chuàng )新工作室、職工創(chuàng )新工作室等創(chuàng ) 建活動(dòng)發(fā)生的支出，用于基層工會(huì )開(kāi)辦的圖書(shū)館、閱覽室和職 工書(shū)屋等職工文體活動(dòng)陣地所發(fā)生的支出，用于基層工會(huì )開(kāi)展 專(zhuān)題調研所發(fā)生的支出，用于基層工會(huì )開(kāi)展女職工工作性支出， 用于基層工會(huì )開(kāi)展外事活動(dòng)方面的支出，用于基層工會(huì )組織開(kāi) 展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng )造、崗位練兵、技術(shù)比武、 技術(shù)培訓等勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)支出及其獎勵支出。
基層工會(huì )組織的勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)的獎勵標準為:一等 獎不超過(guò) 2000元，二等獎不超過(guò) 1000 元，三等獎不超過(guò) 600 元，獎勵范圍不超過(guò)參與人數的三分之一。基層工會(huì )受行政委 托承辦勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)，由單位行政根據相關(guān)規定確定獎 勵標準，費用由行政列支。
(四)其他業(yè)務(wù)支出。用于基層工會(huì )發(fā)放兼職工會(huì )干部和 專(zhuān)職社會(huì )化工會(huì )工作者補貼，用于經(jīng)上級批準評選表彰的優(yōu)秀 工會(huì )干部和積極分子的獎勵支出，用于基層工會(huì )必要的辦公費、 差旅費，用于基層工會(huì )支付代理記賬、中介機構審計等購買(mǎi)服 務(wù)方面的支出。
基層工會(huì )兼職工會(huì )干部補貼(黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有 及國有控股企業(yè)編制內的工會(huì )干部不可發(fā)兼職補貼)標準:工 會(huì )主席、副主席每人不超過(guò) 300 元/月，其他人員每人不超過(guò) 200 元/月。發(fā)放補貼的具體范圍和標準由基層工會(huì )根據本單位實(shí)際 情況確定。
基層工會(huì )表彰優(yōu)秀工會(huì )干部人數不得超過(guò)工會(huì )干部總人數 的 15%，表彰優(yōu)秀工會(huì )積極分子人數不得超過(guò)會(huì )員總人數的 15%，每人獎金(獎品)最高不超過(guò)500 元。
專(zhuān)職社會(huì )化工會(huì )工作者補貼標準:由縣級以上工會(huì )根據有 關(guān)規定，參照當地平均工資水平制訂。
第十一條 資本性支出是指基層工會(huì )從事工會(huì )建設工程、 設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò )購建而發(fā)生的支出。
第十二條 事業(yè)支出是指基層工會(huì )對獨立核算的附屬事業(yè) 單位的補助和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項支出。
第十三條 其他支出是指基層工會(huì )除上述支出以外的其他 各項支出。包括:資產(chǎn)盤(pán)虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈、贊 助等。
第十四條 根據《中華人民共和國工會(huì )法》的有關(guān)規定， 基層工會(huì )專(zhuān)職工作人員的工資、獎勵、補貼由所在單位承擔， 基層工會(huì )辦公和開(kāi)展活動(dòng)必要的設施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件由 所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會(huì )經(jīng)費預算足以保 證的前提下，可以用工會(huì )經(jīng)費適當彌補。
第四章 財務(wù)管理
第十五條 基層工會(huì )主席對基層工會(huì )會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性負責。
第十六條 基層工會(huì )應根據國家和全國總工會(huì )的有關(guān)政策規定以及上級工會(huì )的要求，制定年度工會(huì )工作計劃，依法、真 實(shí)、完整、合理地編制工會(huì )經(jīng)費年度預算，依法履行必要程序 后報上級工會(huì )批準。嚴禁無(wú)預算、超預算使用工會(huì )經(jīng)費。年度 預算調整原則上一年不超過(guò)一次，調整預算的編制審批程序與 預算編制審批程序一致。
第十七條 基層工會(huì )應根據批準的年度預算，積極組織各 項收入，及時(shí)按規定撥繳工會(huì )經(jīng)費;優(yōu)化支出結構，合理安排 各項支出，并嚴格按照《工會(huì )會(huì )計制度》的要求，科學(xué)設立和 登記會(huì )計賬簿，準確辦理經(jīng)費收支核算，定期向工會(huì )委員會(huì )和 經(jīng)費審查委員會(huì )報告預算執行情況。基層工會(huì )經(jīng)費年度財務(wù)決 算需報上級工會(huì )審批。
第十八條 基層工會(huì )應加強財務(wù)管理制度建設，健全完善 財務(wù)報銷(xiāo)、資產(chǎn)管理、資金使用等內部管理制度。基層工會(huì )應 依法組織工會(huì )經(jīng)費收入，嚴格控制工會(huì )經(jīng)費支出，各項收支實(shí) 行工會(huì )委員會(huì )集體領(lǐng)導下的主席負責制，重大收支須集體研究 決定。
第十九條 基層工會(huì )應根據自身實(shí)際科學(xué)設置會(huì )計機構、 合理配備會(huì )計人員，真實(shí)、完整、準確、及時(shí)反映工會(huì )經(jīng)費收支情況和財務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會(huì )，應當設置會(huì )計 機構或在有關(guān)機構中設置專(zhuān)職會(huì )計人員;不具備條件的，由設 立工會(huì )財務(wù)結算中心的鄉鎮(街道)、開(kāi)發(fā)區(工業(yè)園區)工 會(huì )實(shí)行集中核算，或采取“以上代下”集中核算、委托本單位財 務(wù)部門(mén)或經(jīng)批準設立從事會(huì )計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構及聘請 兼職會(huì )計人員代理記賬。
第二十條 基層工會(huì )必須嚴格按照制度規定，加強財務(wù)管理，規范財務(wù)行為:要單獨開(kāi)設工會(huì )銀行賬戶(hù)，實(shí)行獨立核算， 本細則規定的工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支項目只準在工會(huì )經(jīng)費賬戶(hù)內列支; 工會(huì )舉辦活動(dòng)要有方案(含經(jīng)費預算)、通知、簽到冊，活動(dòng) 用餐要有用餐人員名單;開(kāi)具發(fā)票應符合國家稅務(wù)機關(guān)的規定， 如實(shí)詳細填寫(xiě)品名、數量、單價(jià)等信息，數量較多時(shí)，應提供 具體清單;發(fā)放獎勵、補助、慰問(wèn)金、慰問(wèn)品、紀念品、蛋糕 券、入場(chǎng)券、福利物資等，審批和簽收手續應合規齊全。
第二十一條 保障職工正常福利是單位行政的職責。各單位行政應按照國家有關(guān)部門(mén)關(guān)于職工福利費、職工教育費、安 全生產(chǎn)費等文件的規定保障職工體檢、職工食堂補貼、職工療 休養、職工教育、勞動(dòng)保護等服務(wù)職工經(jīng)費;要滿(mǎn)懷熱情關(guān)心 關(guān)愛(ài)會(huì )員職工，健全待遇激勵保障制度體系，落實(shí)體檢、休假 制度，關(guān)注心理健康，豐富文體生活，加大對單位工會(huì )服務(wù)職 工和開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費補助支持力度，依法保障會(huì )員職工的正常福利。
基層工會(huì )要協(xié)調和督促單位行政依法依規保障好職工的正 常福利，積極爭取單位行政對工會(huì )服務(wù)職工和開(kāi)展工會(huì )活動(dòng)的 支持，補助資金應列入單位行政年度預算并按照“一事一申請” 的原則申請。基層工會(huì )應切實(shí)加強對行政補助收入的管理，嚴 格按預算執行，不得接受所在單位超越本細則規定的支出范圍 和支出標準的行政補助，不得利用所在單位行政權力或影響向 其他單位攤派費用或索要贊助經(jīng)費。
第二十二條 離退休干部職工按有關(guān)規定可以享受的集體福利，標準由單位行政依照有關(guān)規定確定，經(jīng)費按行政有關(guān)規 定列支，不得在工會(huì )經(jīng)費中開(kāi)支。
第五章 監督檢查
第二十三條 湖南省總工會(huì )負責對全省工會(huì )系統經(jīng)費的收入、支出和使用管理情況進(jìn)行監督檢查。按照“統一領(lǐng)導、分級 管理”的管理體制，省以下各級工會(huì )應加強對本級和下一級工會(huì ) 經(jīng)費收支與使用管理情況的監督檢查，下一級工會(huì )應每年向本 級工會(huì )委員會(huì )和上一級工會(huì )報告財務(wù)監督檢查情況。
第二十四條 基層工會(huì )應加強對本單位工會(huì )經(jīng)費使用情況 的內部會(huì )計監督和工會(huì )預算執行情況的審查審計監督，依法接受 并主動(dòng)配合國家審計監督。內部會(huì )計監督主要對原始憑證的真實(shí) 性合法性、會(huì )計賬簿與財務(wù)報告的準確性及時(shí)性、財產(chǎn)物資的安 全性完整性進(jìn)行監督，以維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。審查審計監督主要對單位財務(wù)收支情況和預算執行情況進(jìn)行審查監督。
第二十五條 基層工會(huì )應嚴格執行以下規定:
(一)不準使用工會(huì )經(jīng)費請客送禮，違規吃喝。
(二)不準違反工會(huì )經(jīng)費使用規定，濫發(fā)獎金、津貼、補貼。
(三)不準使用工會(huì )經(jīng)費從事高消費性?shī)蕵?lè )和健身活動(dòng)。
(四)不準單位行政利用工會(huì )賬戶(hù)，違規設立“小金庫”。
(五)不準將工會(huì )賬戶(hù)并入單位行政賬戶(hù)，使工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支失去控制。
(六)不準截留、挪用工會(huì )經(jīng)費。
(七)不準用工會(huì )經(jīng)費報銷(xiāo)與工會(huì )活動(dòng)無(wú)關(guān)的費用。
(八)不準用工會(huì )經(jīng)費參與非法集資活動(dòng)，或為非法集資活動(dòng)提供經(jīng)濟擔保、支付利息等。
(九)不準用工會(huì )經(jīng)費報銷(xiāo)其他違紀違規開(kāi)支。
第二十六條 各級工會(huì )對監督檢查中發(fā)現違反基層工會(huì )經(jīng)費收支管理的問(wèn)題，要及時(shí)糾正。違規問(wèn)題情節較輕的，要限期 整改;涉及違紀的，由紀檢監察機關(guān)依照有關(guān)規定，追究直接責 任人和相關(guān)領(lǐng)導責任;構成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
第六章 附 則
第二十七條 各市級工會(huì )可根據本細則的規定，結合本地區、本系統、本單位工作實(shí)際，進(jìn)一步細化支出范圍，明確開(kāi)支標準，確定審批權限，規范活動(dòng)開(kāi)展。各市州總工會(huì )、省直 機關(guān)工會(huì )、省產(chǎn)業(yè)工會(huì )制定的相關(guān)規定需報湖南省總工會(huì )備案。 基層工會(huì )制定的相關(guān)辦法需報上一級主管工會(huì )備案。
第二十八條 本細則自發(fā)布之日起執行。《湖南省總工會(huì ) 辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)<中華全國總工會(huì )辦公廳關(guān)于加強基層工 會(huì )經(jīng)費收支管理的通知>的若干意見(jiàn)》(湘工辦發(fā)〔2015〕4號) 同時(shí)廢止。
第二十九條 本細則由湖南省總工會(huì )負責解釋。
2.《湖南省旅游條例》屬于
國家對古樹(shù)的規定如下：
根據《城市古樹(shù)名木保護管理辦法》第三條規定：本辦法所稱(chēng)的古樹(shù)，是指樹(shù)齡在一百年以上的樹(shù)木。本辦法所稱(chēng)的名木，是指國內外稀有的以及具有歷史價(jià)值和紀念意義及重要科研價(jià)值的樹(shù)木。
根據《城市古樹(shù)名木保護管理辦法》第四條規定：古樹(shù)名木分為一級和二級。凡樹(shù)齡在300年以上，或者特別珍貴稀有，具有重要歷史價(jià)值和紀念意義，重要科研價(jià)值的古樹(shù)名木，為一級古樹(shù)名木；其余為二級古樹(shù)名木。
嚴禁下列損害城市古樹(shù)名木的行為：
1、在樹(shù)上刻劃、張貼或者懸掛物品；
2、在施工等作業(yè)時(shí)借樹(shù)木作為支撐物或者固定物；
3、攀樹(shù)、折枝、挖根摘采果實(shí)種子或者剝損樹(shù)枝、樹(shù)干、樹(shù)皮；
4、距樹(shù)冠垂直投影5米的范圍內堆放物料、挖坑取土、興建臨時(shí)設施建筑、傾倒有害污水、污物垃圾，動(dòng)用明火或者排放煙氣；
5、擅自移植、砍伐、轉讓買(mǎi)賣(mài)。
3.湖南省旅游管理條例
低風(fēng)險地區的去湖南可以，只要攜帶48小時(shí)以?xún)鹊暮怂釞z測陰性報告，在火車(chē)站或者高速路口配合防疫中心的人員進(jìn)行健康碼以及行程碼的檢查，如果你是中風(fēng)險地區或者高風(fēng)險地區的，建議盡量不要去湖南，有可能會(huì )被執行集中隔離14天以及隔離期間的核酸檢測，所以中高風(fēng)險地區的最好呆在原城市
4.湖南省旅游條例
近日最好別去湖南旅游，張家界疫情爆發(fā)，張家界景點(diǎn)暫時(shí)關(guān)閉，長(cháng)沙寧鄉炭河里，方特，長(cháng)沙銅官窯，株州景點(diǎn)都關(guān)閉。雖然說(shuō)低風(fēng)溫地區可憑健康碼，行程碼去湖南，但盡量別去。疫情面前，少給國家添麻煩，盡量少去人多的地方，戴口罩，打疫苗。去湖南旅游就別去了。
5.根據湖南省實(shí)施旅游法辦法第十六條第一款規定
1.各類(lèi)居民小區均實(shí)行封閉式管理，實(shí)施出入證管理制度。各小區只保留一處出入口，除購買(mǎi)生活物資、參與疫情防控工作、緊急就醫等情況外，嚴格控制居民進(jìn)出。小區出入口要配置免洗手消毒液、醫用口罩等防疫物資。
2.中央駐蘭單位、在蘭各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體的工作人員，要自覺(jué)服從縣區關(guān)于疫情防控的規定要求，積極參加核酸檢測篩查。
3.所有業(yè)主進(jìn)入小區時(shí)需測量體溫，查驗“健康碼＋行程碼＋出入證＋新冠疫苗接種記錄”。凡發(fā)現健康碼及行程碼為黃碼或紅碼的人員，立即報告所屬社區。居民凡出現發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、乏力等異常癥狀，必須要主動(dòng)向社區報告。
4.對在小區內實(shí)行居家隔離醫學(xué)觀(guān)察的居民，由公安、社區和物業(yè)加強管控，每天兩次測溫，定期核酸檢測。號召所有居民不串門(mén)、不聚集，小區內部聚集性場(chǎng)所一律關(guān)閉，并取消小區內各類(lèi)集聚活動(dòng)。快遞、外賣(mài)一律不得進(jìn)入小區，社區要設定快遞、外賣(mài)配送區域，實(shí)行無(wú)接觸式領(lǐng)取。
5.即日起小區物業(yè)需每日持續對小區出入口、單元門(mén)口、電梯轎廂及按鈕等進(jìn)行定時(shí)消毒。對無(wú)物業(yè)小區，由所屬縣區安排部署組建防控服務(wù)隊，按照統一要求加強管控。
6.根據湖南省實(shí)施旅游法辦法
貴州是一個(gè)旅游資源大省，奇異的喀斯特自然風(fēng)光及濃郁古樸的少數民族風(fēng)情構成了其獨特的旅游資源，旅游開(kāi)發(fā)獨具魅力。貴州旅游主要有以下幾大優(yōu)勢：
1、資源優(yōu)勢
貴州旅游資源具有數量多、類(lèi)型齊且形態(tài)各異的特點(diǎn)，在世界目前已開(kāi)發(fā)的15種主要自然旅游資源中，貴州占有山地、高原、洞穴、泉水、瀑布、野生動(dòng)物等10種。貴州景點(diǎn)眾多，世界自然遺產(chǎn)有4處（荔波，赤水，施秉喀斯特，梵凈山），貴州憑借它與生俱來(lái)的喀斯特風(fēng)光及多元化的生態(tài)環(huán)境，目前已成為我國世界自然遺產(chǎn)數量第一的省份。貴州5A級景區共有5個(gè)，國家級風(fēng)景名勝區18個(gè)，國家級自然保護區11個(gè)，國家地質(zhì)公園10個(gè)，少數民族節日有1000多個(gè)。
2、氣候優(yōu)勢
貴州氣候溫暖濕潤，冬無(wú)嚴寒、夏無(wú)酷暑，全省大部分地區年平均氣溫在15攝氏度左右，雨量充沛，紫外線(xiàn)強度低，有“天然氧吧”、“天然空調”的美譽(yù)。依托獨特的氣候優(yōu)勢，在夏季貴州已成為全國眾多游客的避暑勝地，對旅游者產(chǎn)生了越來(lái)越大的吸引力。
3、產(chǎn)品優(yōu)勢
貴州旅游資源不僅豐富，而且十分獨特，最大的特色是“原生態(tài)”。這里不僅有荔波這樣的世界自然遺產(chǎn)，還有世界第三大瀑布一黃果樹(shù)瀑布和世界地質(zhì)公園—魅力織金洞，貴州高原魂，以及遍布全省的鄉村旅游景點(diǎn)。通過(guò)大力發(fā)展生態(tài)旅游，為旅游者提供回歸自然、返璞歸真的體驗，在旅游業(yè)發(fā)展中具有較強的市場(chǎng)優(yōu)勢。
4、區位優(yōu)勢
貴州處于大西南的東南部，周邊省市區人口稠密，經(jīng)濟發(fā)展快，旅游消費能力強，客源充足。既便于接待東南沿海和港澳臺地區游客觀(guān)光旅游和休閑度假，又是內地游客赴沿海開(kāi)發(fā)地區旅游的重要通道，有利于發(fā)展過(guò)境旅游。特別是隨著(zhù)貴州省高速公路”六橫七縱八聯(lián)”交通骨架的建設以及貴廣高速鐵路和公路、渝貴高鐵、滬昆高鐵的開(kāi)通，使得貴州的區位優(yōu)勢大大提升。
7.根據中華人民共和國旅游法規定,國家
最高人民法院關(guān)于限制被執行人高消費及有關(guān)消費的若干規定
(2010年5月17日最高人民法院審判委員會(huì )第1487次會(huì )議通過(guò)，根據2015年7月6日最高人民法院審判委員會(huì )第1657次會(huì )議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于限制被執行人高消費的若干規定〉的決定》修正，該修正自2015年7月22日起施行）
為進(jìn)一步加大執行力度，推動(dòng)社會(huì )信用機制建設，最大限度保護申請執行人和被執行人的合法權益，根據《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規定，結合人民法院民事執行工作的實(shí)踐經(jīng)驗，制定本規定。
第一條被執行人未按執行通知書(shū)指定的期間履行生效法律文書(shū)確定的給付義務(wù)的，人民法院可以采取限制消費措施，限制其高消費及非生活或者經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費。納入失信被執行人名單的被執行人，人民法院應當對其采取限制消費措施。
第二條人民法院決定采取限制消費措施時(shí)，應當考慮被執行人是否有消極履行、規避執行或者抗拒執行的行為以及被執行人的履行能力等因素。
第三條被執行人為自然人的，被采取限制消費措施后，不得有以下高消費及非生活和工作必需的消費行為：（一）乘坐交通工具時(shí)，選擇飛機、列車(chē)軟臥、輪船二等以上艙位；（二）在星級以上賓館、酒店、夜總會(huì )、高爾夫球場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行高消費；（三）購買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)或者新建、擴建、高檔裝修房屋；（四）租賃高檔寫(xiě)字樓、賓館、公寓等場(chǎng)所辦公；（五）購買(mǎi)非經(jīng)營(yíng)必需車(chē)輛；（六）旅游、度假；（七）子女就讀高收費私立學(xué)校；（八）支付高額保費購買(mǎi)保險理財產(chǎn)品；（九）乘坐G字頭動(dòng)車(chē)組列車(chē)全部座位、其他動(dòng)車(chē)組列車(chē)一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費行為。
被執行人為單位的，被采取限制消費措施后，被執行人及其法定代表人、主要負責人、影響債務(wù)履行的直接責任人員、實(shí)際控制人不得實(shí)施前款規定的行為。
因私消費以個(gè)人財產(chǎn)實(shí)施前款規定行為的，可以向執行法院提出申請。執行法院審查屬實(shí)的，應予準許。
第四條限制消費措施一般由申請執行人提出書(shū)面申請，經(jīng)人民法院審查決定；必要時(shí)人民法院可以依職權決定。
第五條人民法院決定采取限制消費措施的，應當向被執行人發(fā)出限制消費令。限制消費令由人民法院院長(cháng)簽發(fā)。限制消費令應當載明限制消費的期間、項目、法律后果等內容。
第六條人民法院決定采取限制消費措施的，可以根據案件需要和被執行人的情況向有義務(wù)協(xié)助調查、執行的單位送達協(xié)助執行通知書(shū)，也可以在相關(guān)媒體上進(jìn)行公告。
第七條限制消費令的公告費用由被執行人負擔；申請執行人申請在媒體公告的，應當墊付公告費用。
第八條被限制消費的被執行人因生活或者經(jīng)營(yíng)必需而進(jìn)行本規定禁止的消費活動(dòng)的，應當向人民法院提出申請，獲批準后方可進(jìn)行。
第九條在限制消費期間，被執行人提供確實(shí)有效的擔保或者經(jīng)申請執行人同意的，人民法院可以解除限制消費令；被執行人履行完畢生效法律文書(shū)確定的義務(wù)的，人民法院應當在本規定第六條通知或者公告的范圍內及時(shí)以通知或者公告解除限制消費令。
第十條人民法院應當設置舉報電話(huà)或者郵箱，接受申請執行人和社會(huì )公眾對被限制消費的被執行人違反本規定第三條的舉報，并進(jìn)行審查認定。
第十一條被執行人違反限制消費令進(jìn)行消費的行為屬于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條的規定，予以拘留、罰款；情節嚴重，構成犯罪的，追究其刑事責任。有關(guān)單位在收到人民法院協(xié)助執行通知書(shū)后，仍允許被執行人進(jìn)行高消費及非生活或者經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費的，人民法院可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十四條的規定，追究其法律責任。
8.根據中華人民共和國旅游法規定,國家支持
最高人民法院關(guān)于限制被執行人高消費及有關(guān)消費的若干規定
(2010年5月17日最高人民法院審判委員會(huì )第1487次會(huì )議通過(guò)，根據2015年7月6日最高人民法院審判委員會(huì )第1657次會(huì )議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于限制被執行人高消費的若干規定〉的決定》修正，該修正自2015年7月22日起施行）
為進(jìn)一步加大執行力度，推動(dòng)社會(huì )信用機制建設，最大限度保護申請執行人和被執行人的合法權益，根據《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規定，結合人民法院民事執行工作的實(shí)踐經(jīng)驗，制定本規定。
第一條被執行人未按執行通知書(shū)指定的期間履行生效法律文書(shū)確定的給付義務(wù)的，人民法院可以采取限制消費措施，限制其高消費及非生活或者經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費。納入失信被執行人名單的被執行人，人民法院應當對其采取限制消費措施。
第二條人民法院決定采取限制消費措施時(shí)，應當考慮被執行人是否有消極履行、規避執行或者抗拒執行的行為以及被執行人的履行能力等因素。
第三條被執行人為自然人的，被采取限制消費措施后，不得有以下高消費及非生活和工作必需的消費行為：（一）乘坐交通工具時(shí)，選擇飛機、列車(chē)軟臥、輪船二等以上艙位；（二）在星級以上賓館、酒店、夜總會(huì )、高爾夫球場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行高消費；（三）購買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)或者新建、擴建、高檔裝修房屋；（四）租賃高檔寫(xiě)字樓、賓館、公寓等場(chǎng)所辦公；（五）購買(mǎi)非經(jīng)營(yíng)必需車(chē)輛；（六）旅游、度假；（七）子女就讀高收費私立學(xué)校；（八）支付高額保費購買(mǎi)保險理財產(chǎn)品；（九）乘坐G字頭動(dòng)車(chē)組列車(chē)全部座位、其他動(dòng)車(chē)組列車(chē)一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費行為。
被執行人為單位的，被采取限制消費措施后，被執行人及其法定代表人、主要負責人、影響債務(wù)履行的直接責任人員、實(shí)際控制人不得實(shí)施前款規定的行為。
因私消費以個(gè)人財產(chǎn)實(shí)施前款規定行為的，可以向執行法院提出申請。執行法院審查屬實(shí)的，應予準許。
第四條限制消費措施一般由申請執行人提出書(shū)面申請，經(jīng)人民法院審查決定；必要時(shí)人民法院可以依職權決定。
第五條人民法院決定采取限制消費措施的，應當向被執行人發(fā)出限制消費令。限制消費令由人民法院院長(cháng)簽發(fā)。限制消費令應當載明限制消費的期間、項目、法律后果等內容。
第六條人民法院決定采取限制消費措施的，可以根據案件需要和被執行人的情況向有義務(wù)協(xié)助調查、執行的單位送達協(xié)助執行通知書(shū)，也可以在相關(guān)媒體上進(jìn)行公告。
第七條限制消費令的公告費用由被執行人負擔；申請執行人申請在媒體公告的，應當墊付公告費用。
第八條被限制消費的被執行人因生活或者經(jīng)營(yíng)必需而進(jìn)行本規定禁止的消費活動(dòng)的，應當向人民法院提出申請，獲批準后方可進(jìn)行。
第九條在限制消費期間，被執行人提供確實(shí)有效的擔保或者經(jīng)申請執行人同意的，人民法院可以解除限制消費令；被執行人履行完畢生效法律文書(shū)確定的義務(wù)的，人民法院應當在本規定第六條通知或者公告的范圍內及時(shí)以通知或者公告解除限制消費令。
第十條人民法院應當設置舉報電話(huà)或者郵箱，接受申請執行人和社會(huì )公眾對被限制消費的被執行人違反本規定第三條的舉報，并進(jìn)行審查認定。
第十一條被執行人違反限制消費令進(jìn)行消費的行為屬于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條的規定，予以拘留、罰款；情節嚴重，構成犯罪的，追究其刑事責任。有關(guān)單位在收到人民法院協(xié)助執行通知書(shū)后，仍允許被執行人進(jìn)行高消費及非生活或者經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費的，人民法院可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十四條的規定，追究其法律責任。
9.根據湖南省實(shí)施旅游法辦法規定 應當加強對鄉村
湖南省實(shí)施《中華人民共和國民族區域自治法》若干規定
(2011年11月27日湖南省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第25次會(huì )議通過(guò) 根據2020年7月30日湖南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議《關(guān)于修改<湖南省燃氣管理條例>等十件地方性法規的決定》修正)
第一條 根據《中華人民共和國民族區域自治法》和《國務(wù)院實(shí)施〈中華人民共和國民族區域自治法〉若干規定》，結合本省實(shí)際，制定本規定。
第二條 省、轄有自治縣的市的國家機關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)上級國家機關(guān))應當保障民族自治地方的自治機關(guān)依法行使自治權，支持和幫助民族自治地方加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，增進(jìn)民族團結，促進(jìn)各民族的共同繁榮。
第三條 各級國家機關(guān)應當加強民族法律法規和政策的宣傳教育，依法制定具體措施，保護少數民族的合法權益，妥善處理影響民族團結的問(wèn)題，鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系，禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為。
尊重和保護少數民族的語(yǔ)言文字、風(fēng)俗習慣、宗教信仰和傳統節日。
每年九月為全省民族團結進(jìn)步宣傳教育月。
第四條 上級國家機關(guān)支持民族自治地方組織開(kāi)展促進(jìn)民族團結進(jìn)步的各項活動(dòng)。
縣級以上人民政府應當對為民族團結進(jìn)步事業(yè)做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予表彰、獎勵。
第五條 上級國家機關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的，民族自治地方的自治機關(guān)可以報請該上級國家機關(guān)批準，變通執行或者停止執行;該上級國家機關(guān)應當在收到報告之日起六十日內給予答復。
第六條 省、轄有自治縣的市的人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)上級人民政府)在制訂國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃時(shí)，應當聽(tīng)取民族自治地方和民族工作部門(mén)的意見(jiàn)，根據民族自治地方的特點(diǎn)和需要，支持和幫助民族自治地方加速發(fā)展經(jīng)濟、教育、科學(xué)技術(shù)、文化、衛生、體育等各項事業(yè)，實(shí)現科學(xué)發(fā)展。
第七條 上級人民政府根據民族自治地方的實(shí)際，優(yōu)先安排基礎設施建設項目。
上級人民政府安排的財政性建設資金、其他專(zhuān)項建設資金和政策性銀行貸款，應當增加用于民族自治地方基礎設施建設的比重。
國家安排的基礎設施建設項目，需要民族自治地方承擔配套資金的，適當降低配套資金的比例。民族自治地方的財政困難縣確實(shí)無(wú)力負擔的，免除配套資金。其中，基礎設施建設項目屬于地方事務(wù)的，由國家和省人民政府確定建設資金負擔比例后，按比例全額安排。
第八條 上級人民政府應當幫助民族自治地方發(fā)展農業(yè)，加強農業(yè)基礎設施建設，推廣先進(jìn)農業(yè)機械，改善農業(yè)生產(chǎn)條件，調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作組織，建立農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地，支持發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
上級人民政府應當幫助民族自治地方發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)，加強畜禽水產(chǎn)優(yōu)良品種原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護和種畜、飼料、防疫服務(wù)體系建設，保護和合理利用草山、水面，發(fā)展畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工業(yè)。
第九條 上級人民政府應當幫助民族自治地方發(fā)展林業(yè)，實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設工程，逐步提高生態(tài)公益林補償標準;在民族自治地方征收的森林植被恢復費應當專(zhuān)項用于民族自治地方發(fā)展林業(yè)。
第十條 上級人民政府應當幫助民族自治地方發(fā)展水利事業(yè)，優(yōu)先安排水利建設項目，在民族自治地方征收的水資源費，除上繳中央部分外，其余部分應當專(zhuān)項用于民族自治地方水資源的開(kāi)發(fā)、利用、保護和管理。
第十一條 上級人民政府應當支持民族自治地方社會(huì )主義新農村建設，加快農村飲水安全工程、沼氣等建設，加強農村環(huán)境保護和治理，改善村容村貌。
第十二條 上級人民政府應當支持民族自治地方實(shí)施新能源建設項目和電網(wǎng)建設，提高電網(wǎng)輸送能力，幫助農村實(shí)施電網(wǎng)改造。
第十三條 上級人民政府應當幫助民族自治地方發(fā)展交通運輸業(yè)，支持干線(xiàn)公路、鄉村公路、航道設施的建設、維護，提高補助標準。
第十四條 上級人民政府應當幫助民族自治地方加強生態(tài)環(huán)境保護，建立完善生態(tài)補償機制，通過(guò)財政轉移支付、項目支持等措施，對在生態(tài)環(huán)境保護等方面做出貢獻的民族自治地方給予合理補償。具體辦法由省人民政府制定。
第十五條 上級人民政府應當優(yōu)先安排民族自治地方礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)、復墾整理和地質(zhì)災害防治項目，支持礦產(chǎn)資源普查、勘探工作。
在民族自治地方征收的新增建設用地的土地有償使用費、耕地開(kāi)墾費，除上繳中央部分外，其余部分應當專(zhuān)項用于民族自治地方耕地占補平衡和農村土地整理。
上級人民政府應當支持民族自治地方培育礦業(yè)權市場(chǎng)，促進(jìn)探礦權、采礦權依法出讓和轉讓。
第十六條 上級人民政府應當幫助民族自治地方發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統工業(yè)，支持建設資源型深加工項目，重點(diǎn)支持建設特色產(chǎn)業(yè)園區，引導產(chǎn)業(yè)項目向園區集聚。
上級人民政府應當支持民族自治地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
第十七條 上級人民政府應當幫助民族自治地方發(fā)展旅游業(yè)，保護和合理開(kāi)發(fā)利用自然、人文等旅游資源，建設旅游景區、景點(diǎn)及其配套設施，開(kāi)發(fā)具有民族特色的旅游產(chǎn)品，發(fā)展生態(tài)旅游和民俗文化旅游。
第十八條 上級人民政府應當幫助民族自治地方發(fā)展對外經(jīng)濟貿易，支持優(yōu)勢產(chǎn)品出口和對外經(jīng)濟技術(shù)、勞務(wù)合作。
上級人民政府應當幫助民族自治地方發(fā)展民族貿易和民族特需商品、傳統手工業(yè)品生產(chǎn)，落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策。
上級人民政府根據民族自治地方的經(jīng)濟發(fā)展特點(diǎn)和需要，支持民族自治地方完善市場(chǎng)流通體系，扶持建設農產(chǎn)品、林產(chǎn)品、中藥材、礦產(chǎn)品、民族工業(yè)用品物流中心，促進(jìn)貿易發(fā)展。
第十九條 民族自治地方享受財政優(yōu)惠政策。
省財政應當充分考慮民族自治地方的公共服務(wù)支出成本差異、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展水平等因素，加大對民族自治地方一般性財政轉移支付、專(zhuān)項財政轉移支付和民族優(yōu)惠政策財政轉移支付力度;省財政對民族自治地方的轉移支付和定額補貼在保持一定總量的基礎上逐步增加。
省財政應當加大支持民族自治地方財源建設力度，保證民族自治地方的國家機關(guān)正常運轉、財政供養人員工資(含津、補貼)按時(shí)足額發(fā)放、基礎教育正常經(jīng)費支出。
因稅收減免政策造成民族自治地方財政減收部分，上級人民政府在測算轉移支付時(shí)應當給予照顧。
省、轄有自治縣的市的財政設立并安排少數民族發(fā)展資金和民族工作經(jīng)費，資金規模隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和財政收入的增長(cháng)逐步增加。
第二十條 上級人民政府應當執行國家對民族自治地方的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對民族自治地方提出的稅收減免，根據國家規定的權限和程序及時(shí)審批。
第二十一條 上級國家機關(guān)應當幫助民族自治地方拓寬間接和直接融資渠道，根據民族自治地方經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要，完善金融組織體系和服務(wù)體系，引導金融機構加大對民族自治地方的投入，扶持民族自治地方重點(diǎn)項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持符合上市條件的企業(yè)上市融資;支持民族自治地方加快保險業(yè)的發(fā)展。
第二十二條 上級人民政府鼓勵和引導國內外資金投向民族自治地方基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域。
上級人民政府應當幫助民族自治地方引進(jìn)國外貸款和無(wú)償援助，重點(diǎn)用于扶貧、生態(tài)環(huán)境保護等公益事業(yè)。
第二十三條 上級國家機關(guān)應當堅持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，支持民族自治地方高寒山區、庫區以通水、通電、通路、通信、通廣播電視和危房改造、生態(tài)移民為重點(diǎn)的基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農田基本建設。鼓勵、引導和扶持交通不便、生活貧困的散居農戶(hù)相對集中居住。
扶貧開(kāi)發(fā)項目和資金應當對民族自治地方給予傾斜。
上級國家機關(guān)組織和支持經(jīng)濟發(fā)達地區對民族自治地方的對口支援，鼓勵和引導企業(yè)、高等學(xué)校和科學(xué)研究單位以及社會(huì )各方面力量加大對民族自治地方的支持力度。
第二十四條 上級人民政府應當幫助民族自治地方發(fā)展學(xué)前教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦好普通高中教育、各類(lèi)職業(yè)技術(shù)教育和特殊教育;加大定向培養少數民族教師隊伍力度，組織和鼓勵優(yōu)秀教師、高等學(xué)校畢業(yè)生到民族自治地方任教，對長(cháng)期在民族自治地方任教的教師，應當提高其待遇。
上級人民政府應當幫助民族自治地方辦好中小學(xué)寄宿制學(xué)校，鼓勵經(jīng)濟發(fā)達地區學(xué)校對口扶持民族自治地方的薄弱學(xué)校。在經(jīng)濟發(fā)達地區普通中學(xué)開(kāi)設民族班或者開(kāi)辦民族中學(xué)，其辦學(xué)條件、教學(xué)和管理水平應當達到當地學(xué)校的辦學(xué)標準和水平，鼓勵和支持社會(huì )力量以多種形式在民族自治地方辦學(xué)。
上級人民政府在安排義務(wù)教育經(jīng)費時(shí)應當對民族自治地方給予傾斜;安排的少數民族義務(wù)教育助學(xué)金，應當隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和財政收入的增長(cháng)逐步增加，用于家庭經(jīng)濟特別困難學(xué)生的補助;逐步提高農村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助標準;免除中等職業(yè)學(xué)校的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農專(zhuān)業(yè)學(xué)生學(xué)費。
第二十五條 上級人民政府應當幫助民族自治地方發(fā)展高等教育，辦好省內高等學(xué)校民族預科班，對民族自治地方的高等學(xué)校的基礎設施、教師隊伍和學(xué)科建設，給予政策扶持。
高等學(xué)校在招收新生時(shí)，可以實(shí)行定向招生，對民族自治地方的考生應當根據情況采取降分或者加分的辦法，適當放寬錄取標準和條件。各級人民政府和省內高等學(xué)校應當采取多種措施幫助家庭經(jīng)濟特別困難的少數民族學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
第二十六條 上級人民政府應當幫助民族自治地方制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略和規劃，推廣普及科學(xué)技術(shù)知識。
上級人民政府應當加強對民族自治地方科學(xué)研究開(kāi)發(fā)、實(shí)用科學(xué)技術(shù)成果推廣應用和科學(xué)研究隊伍建設工作的指導，加大資金扶持力度，指導和支持申報科學(xué)技術(shù)計劃，幫助獲得項目經(jīng)費支持。
第二十七條 上級人民政府扶持民族自治地方發(fā)展文化事業(yè)，加強文化基礎設施建設和公共文化服務(wù)體系建設，發(fā)展新聞出版、廣播電影電視事業(yè)，培育和發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè);設立少數民族文化發(fā)展資金，并隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和財政收入的增長(cháng)逐步增加。
省人民政府定期舉辦少數民族文藝會(huì )演。
各級人民政府應當加強對少數民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和歷史文化名城名鎮名村、特色民居、名勝古跡、文物等物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和搶救，支持少數民族古籍的收集、整理、翻譯、出版;建立和完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人制度，支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人開(kāi)展傳承、傳播活動(dòng)。
第二十八條 上級人民政府支持民族自治地方加強體育設施建設，開(kāi)展民族傳統體育活動(dòng)，進(jìn)行體育交流和協(xié)作。
省人民政府定期舉辦全省少數民族傳統體育運動(dòng)會(huì )。
第二十九條 上級人民政府應當幫助民族自治地方發(fā)展醫療衛生事業(yè)，加強少數民族醫療衛生技術(shù)人員的培養，完善縣(市、區)、鄉(鎮)、村醫療預防保健網(wǎng)絡(luò )，健全農村合作醫療制度和城鎮居民醫療保險制度，優(yōu)先安排醫療衛生基礎設施建設和設備購置項目，組織醫療衛生機構對口支援民族自治地方的人才培養、醫療技術(shù)、公共衛生、疾病防治等工作;安排的少數民族醫療減免經(jīng)費應當用于經(jīng)濟特別困難群眾醫療費的減免，并隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和財政收入的增長(cháng)逐步增加。
第三十條 上級人民政府應當加大對民族醫藥事業(yè)的投入，保護、扶持和發(fā)展民族醫藥學(xué)，建設民族醫藥開(kāi)發(fā)基地，促進(jìn)民族醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推薦符合條件的民族傳統藥物進(jìn)入地方基本藥物目錄，建立健全農村藥品監督網(wǎng)絡(luò )和供應網(wǎng)絡(luò )。
第三十一條 上級人民政府應當幫助民族自治地方建立健全計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，指導做好優(yōu)生優(yōu)育、避孕節育、生殖保健的宣傳教育工作，并對計劃生育技術(shù)服務(wù)機構給予支持。
第三十二條 各級國家機關(guān)應當加強對少數民族干部的培養和使用。
上級國家機關(guān)的領(lǐng)導干部和工作人員中應當合理配備少數民族人員。民族自治地方的國家機關(guān)應當依法配備實(shí)行區域自治的民族和其他少數民族領(lǐng)導干部，在公開(kāi)選拔、競爭上崗配備領(lǐng)導干部時(shí)，可以劃出相應名額和崗位，定向選拔少數民族干部。
民族自治地方錄用、聘用國家工作人員時(shí)，對實(shí)行區域自治的民族和其他少數民族適當放寬報考條件和錄取標準，確保一定錄取比例。具體辦法由錄用、聘用主管部門(mén)規定。
第三十三條 上級國家機關(guān)指導民族自治地方制訂人才開(kāi)發(fā)規劃，采取措施加大對民族自治地方干部人才的培訓力度，培養使用實(shí)行區域自治的民族和其他民族的各級各類(lèi)人才。
建立和完善民族自治地方與上級國家機關(guān)和經(jīng)濟相對發(fā)達地區干部交流制度。上級國家機關(guān)有計劃地選派民族自治地方的少數民族干部到上級機關(guān)、經(jīng)濟相對發(fā)達地區交流或者掛職鍛煉，根據民族自治地方的需要，組織和選派經(jīng)濟相對發(fā)達地區的專(zhuān)業(yè)人才到民族自治地方工作。
上級國家機關(guān)鼓勵和支持各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加民族自治地方的建設，當地國家機關(guān)應當為其工作和生活提供便利。
第三十四條 上級人民政府應當支持民族自治地方發(fā)展社會(huì )救濟和社會(huì )福利事業(yè)，幫助民族自治地方加快社會(huì )保障體系建設，建立和完善養老、失業(yè)、醫療、工傷、生育保險和城鄉居民最低生活保障等制度，形成與當地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展水平相適應的社會(huì )保障體系。
上級人民政府在安排農村危房改造、保障性住房建設資金、社會(huì )保障補貼、就業(yè)專(zhuān)項資金時(shí)，對民族自治地方給予傾斜。
第三十五條 對國家和上級人民政府安排的項目、資金，民族自治地方應當按照規定管理、使用，并接受上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)的監督。
對違反財政法律法規，挪用、侵占、截留上級財政用于民族自治地方經(jīng)費的，責令限期歸還被挪用、侵占、截留的經(jīng)費，并依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條 各級國家機關(guān)違反本規定，不依法履行職責，由其上級主管機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正。
各級國家機關(guān)工作人員在執行本規定過(guò)程中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條 張家界市的桑植縣、永定區、武陵源區參照本規定享受民族自治地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方面的優(yōu)惠。
第三十八條 省人民政府有關(guān)部門(mén)、轄有自治縣的市的人民政府應當制定實(shí)施本規定的具體措施。
第三十九條 本規定自2012年3月1日起施行。1990年10月27日湖南省第七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò)的《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國民族區域自治法〉若干規定》同時(shí)廢止。
10.湖南省實(shí)施《中華人民共和國旅游法》辦法
2021年7月29日，四川省十三屆人大常委會(huì )第二十九次會(huì )議表決通過(guò)了《四川省農村集體經(jīng)濟組織條例》，自2021年10月1日起施行。該條例是《中華人民共和國民法典》實(shí)施以來(lái)， 全國首個(gè)由省人大頒布的農村集體經(jīng)濟組織條例，也為國家立法探索了“四川經(jīng)驗”；具體如下：
第一章 總 則
第一條 為了規范農村集體經(jīng)濟組織管理，保障農村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益，促進(jìn)農村集體經(jīng)濟發(fā)展，鞏固脫貧攻堅成果，推進(jìn)鄉村振興，實(shí)現共同富裕，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國鄉村振興促進(jìn)法》等相關(guān)法律、行政法規，結合四川省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內的農村集體經(jīng)濟組織及其經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)農村集體經(jīng)濟組織，是指以集體所有的土地為基本生產(chǎn)資料，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎、統分結合雙層經(jīng)營(yíng)體制的經(jīng)濟組織。
農村集體經(jīng)濟組織依法取得特別法人資格。法律、行政法規對農村集體經(jīng)濟組織有規定的，依照其規定。
農村集體經(jīng)濟組織獨資或者合資設立的企業(yè)法人，依法獨立享有民事權利、承擔民事責任。
第四條 農村集體經(jīng)濟組織依法代表全體成員對農村集體資產(chǎn)行使所有權。
農村集體經(jīng)濟組織在遵守法律的前提下，有獨立進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)的自主權，自主決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題，享有與其他市場(chǎng)主體平等的法律地位。
第五條 農村集體經(jīng)濟組織在基層黨組織的領(lǐng)導下，完善組織章程，建立健全民主管理的治理機制，依法履行管理集體資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務(wù)集體成員等職責。
村民委員會(huì )應當尊重并支持農村集體經(jīng)濟組織依法獨立進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)的自主權，保障農村集體經(jīng)濟組織的合法財產(chǎn)權和其他合法權益。
第六條 縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區域內農村集體經(jīng)濟組織管理工作的領(lǐng)導。
鄉鎮人民政府（街道辦事處）負責本行政區域內農村集體經(jīng)濟組織的服務(wù)、指導和監督工作，明確崗位和人員承擔具體工作。
第七條 縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)負責本行政區域內農村集體經(jīng)濟組織的指導和監督工作，發(fā)展改革、財政、自然資源、水利、市場(chǎng)監管、鄉村振興、林草、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)按照各自職責做好相關(guān)工作。
第八條 縣級以上地方人民政府可以按照國家有關(guān)規定對發(fā)展農村集體經(jīng)濟組織、壯大農村集體經(jīng)濟做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予表彰獎勵。
第二章 組織成員
第九條 農村集體經(jīng)濟組織成員身份，應當依據法律、法規，按照尊重歷史、兼顧現實(shí)、程序規范、群眾認可的原則，統籌考慮農村土地承包關(guān)系、戶(hù)籍關(guān)系，可以兼顧對集體積累的貢獻等因素，通過(guò)民主程序進(jìn)行確認。農村集體經(jīng)濟組織成立前其成員身份由村民會(huì )議確認，成立后其成員身份的取得或者喪失由成員大會(huì )決定。
農村集體經(jīng)濟組織成員不得同時(shí)作為同一層級兩個(gè)以上農村集體經(jīng)濟組織的成員。
縣級人民政府可以制定本行政區域內農村集體經(jīng)濟組織成員身份確認具體程序、標準的指導意見(jiàn)。
第十條 依照民主程序通過(guò)的成員身份確認結果，經(jīng)公示無(wú)異議后載入本集體經(jīng)濟組織成員名冊，并由農村集體經(jīng)濟組織報鄉鎮人民政府（街道辦事處）備案。
第十一條 農村集體經(jīng)濟組織成員享有下列權利：
（一）具有完全民事行為能力的成員享有選舉權和被選舉權；
（二）按照法律、法規和組織章程規定行使表決權；
（三）本集體經(jīng)濟組織集體資產(chǎn)收益分配權；（四）監督本集體經(jīng)濟組織集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、提出意見(jiàn)和建議；
（五）查閱、復制本集體經(jīng)濟組織相關(guān)資料；（六）參與本集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，優(yōu)先在本集體經(jīng)濟組織就業(yè)以及參加社會(huì )保障的權利；
（七）接受本集體經(jīng)濟組織提供的公共服務(wù)、集體福利；
（八）法律、法規和組織章程規定的其他權利。
第十二條 農村集體經(jīng)濟組織成員應當履行下列義務(wù)：
（一）遵守本集體經(jīng)濟組織章程和各項規章制度，執行成員大會(huì )和理事會(huì )的決議；
（二）維護本集體經(jīng)濟組織合法權益；
（三）參與本集體經(jīng)濟組織公益服務(wù)活動(dòng)；
（四）法律、法規和組織章程規定的其他義務(wù)。
第十三條 農村集體經(jīng)濟組織應當維護本集體經(jīng)濟組織和成員權益，保障成員依法行使各項權利。
鼓勵農村集體經(jīng)濟組織通過(guò)信息化手段等多種方式，為組織成員行使權利、履行義務(wù)提供便利。
第三章 組織機構
第十四條 農村集體經(jīng)濟組織的組織機構由成員大會(huì )、理事會(huì )、監事會(huì )等組成，表決實(shí)行一人一票制。
第十五條 農村集體經(jīng)濟組織成員大會(huì )是農村集體經(jīng)濟組織的權力機構。成員大會(huì )由農村集體經(jīng)濟組織全體成員中具有完全民事行為能力的成員組成。
成員大會(huì )行使下列職權：
（一）制定、修改本集體經(jīng)濟組織章程；
（二）制定、修改、廢止本集體經(jīng)濟組織各項規章制度;
（三）決定本集體經(jīng)濟組織成員身份取得或者喪失事項；
（四）選舉、罷免理事會(huì )成員和監事會(huì )成員；
（五）批準理事會(huì )和監事會(huì )工作報告；
（六）批準理事會(huì )成員和監事會(huì )成員的薪酬以及主要經(jīng)營(yíng)管理人員的薪酬和獎勵；
（七）批準本集體經(jīng)濟組織經(jīng)濟發(fā)展規劃、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計劃、年度財務(wù)預決算和年度收益分配方案；
（八）決定土地發(fā)包、宅基地分配、集體出資的企業(yè)的所有權變動(dòng)、集體資產(chǎn)股份（份額）量化等集體資產(chǎn)處置重大事項；
（九）決定土地補償費等費用的使用、分配辦法；
（十）對本集體經(jīng)濟組織合并、分立和解散等事項作出決議；
（十一）法律、法規和組織章程規定應當由成員大會(huì )決定的其他事項。
第十六條 農村集體經(jīng)濟組織成員大會(huì )每年應當至少召開(kāi)一次。召開(kāi)成員大會(huì )應當有三分之二以上具有表決權的成員參加。成員大會(huì )成員在召開(kāi)成員大會(huì )期間不能直接參會(huì )的，可以書(shū)面委托本集體經(jīng)濟組織有表決權的其他成員代為表決，受委托人接受的委托不得超過(guò)三人，并應當按照委托人的意愿進(jìn)行表決。
農村集體經(jīng)濟組織成員大會(huì )對本條例第十五條第一項、第三項、第八項、第十項作出決議，應當由具有表決權的成員總數三分之二以上通過(guò)；表決其他事項由組織章程規定。
農村集體經(jīng)濟組織章程可以對成員大會(huì )召開(kāi)形式、投票方式等事項作出具體規定。
第十七條 農村集體經(jīng)濟組織可以在組織章程中規定成立成員代表大會(huì )。成員代表大會(huì )按照組織章程規定可以行使成員大會(huì )的部分職權，但本條例第十五條第一項、第三項、第十項成員大會(huì )職權除外。
召開(kāi)成員代表大會(huì )應當有三分之二以上的成員代表參加。
第十八條 農村集體經(jīng)濟組織成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )表決通過(guò)的事項應當形成大會(huì )決議并公示，公示期不得少于七日。
第十九條 理事會(huì )是農村集體經(jīng)濟組織的日常管理和執行機構，對成員大會(huì )負責，每年向成員大會(huì )報告工作。理事會(huì )由人數為三人至七人的單數理事組成，設理事長(cháng)一名，理事長(cháng)每年向成員大會(huì )述職。
理事長(cháng)為農村集體經(jīng)濟組織的法定代表人。農村基層黨組織書(shū)記，經(jīng)基層黨組織提名推薦，通過(guò)法定程序擔任本村集體經(jīng)濟組織理事長(cháng)。
第二十條 監事會(huì )是農村集體經(jīng)濟組織的內部監督機構，有權制止和反映違反法律法規、組織章程、財經(jīng)紀律的行為，每年向成員大會(huì )報告工作。監事會(huì )由人數為三人至五人的單數監事組成，設監事長(cháng)一名，監事會(huì )成員應當列席理事會(huì )會(huì )議。
農村村務(wù)監督委員會(huì )負責人，經(jīng)基層黨組織提名推薦，通過(guò)法定程序擔任集體經(jīng)濟組織監事長(cháng)，其薪酬不在本集體經(jīng)濟組織支出。
理事會(huì )成員、財務(wù)會(huì )計人員及其近親屬不得擔任監事會(huì )成員。
第二十一條 農村集體經(jīng)濟組織的理事會(huì )成員、監事會(huì )成員由成員大會(huì )從本集體經(jīng)濟組織成員中選舉產(chǎn)生，每屆任期五年，可以連選連任。
因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序受過(guò)刑事處罰的成員，以及個(gè)人所負數額較大的債務(wù)到期未清償的成員，不得參選理事或者監事。理事和監事出現上述情況的應當辭職。
第二十二條 理事會(huì )可以根據本集體經(jīng)濟組織發(fā)展需要，聘請職業(yè)經(jīng)理。職業(yè)經(jīng)理負責集體資產(chǎn)的管理和運營(yíng)，對理事會(huì )負責。職業(yè)經(jīng)理按照組織章程規定或者理事會(huì )的決定，可以聘任其他人員。
第二十三條 農村集體經(jīng)濟組織成員大會(huì )五分之一以上具有表決權的成員或者成員代表大會(huì )三分之一以上的成員代表可以聯(lián)名提請罷免理事會(huì )成員、監事會(huì )成員，理事會(huì )應當在收到罷免議案二十日內召集成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )作出決議。
第四章 登記管理
第二十四條 農村集體經(jīng)濟組織應當向國家規定的登記機關(guān)申請登記，取得農村集體經(jīng)濟組織登記證。各級農村集體經(jīng)濟組織具體名稱(chēng)按照登記有關(guān)規定確定。
農村集體經(jīng)濟組織成立后，應當申請設立登記。申請設立登記應當提供以下資料：
（一）設立登記申請；
（二）成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )決議；
（三）成員名冊；
（四）組織章程；
（五）法定代表人身份證件；
（六）住所證明；
（七）鄉鎮人民政府（街道辦事處）批復同意成立的文件。
第二十五條 農村集體經(jīng)濟組織應當制定組織章程，載明下列事項：
（一）組織名稱(chēng)、住所、資產(chǎn)情況；
（二）成員身份取得、喪失的條件和程序以及成員權利義務(wù)；
（三）組織機構及其產(chǎn)生辦法、職權、議事規則；
（四）成員代表大會(huì )的成立及其職責，成員代表的產(chǎn)生、數量、構成、任期以及成員代表大會(huì )的議事規則；
（五）資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財務(wù)管理和收益分配等制度和彌補虧損方案；
（六）章程修改及組織變更、注銷(xiāo)處理程序；
（七）公開(kāi)制度；
（八）其他需要規定的事項。
第二十六條 登記機關(guān)應當在受理申請之日起十五個(gè)工作日內完成審核，并向符合條件的農村集體經(jīng)濟組織頒發(fā)登記證。
農村集體經(jīng)濟組織憑農村集體經(jīng)濟組織登記證到有關(guān)部門(mén)辦理公章刻制、銀行開(kāi)戶(hù)和稅務(wù)登記等手續。
第二十七條 農村集體經(jīng)濟組織的名稱(chēng)、住所、法定代表人等登記事項發(fā)生變更的，應當按照規定向登記機關(guān)申請變更登記，并提交《農村集體經(jīng)濟組織事項變更申請表》、成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )作出的變更決議、修改后的組織章程、鄉鎮人民政府（街道辦事處）批復的文件等材料。
第二十八條 農村集體經(jīng)濟組織因合并、分立和解散等事由需要注銷(xiāo)的，應當結清債權債務(wù)，并由成員大會(huì )表決通過(guò)，經(jīng)鄉鎮人民政府（街道辦事處）報縣級人民政府批準后，由登記機關(guān)辦理相關(guān)注銷(xiāo)手續。
第五章 經(jīng)營(yíng)管理和收益分配
第二十九條 農村集體資產(chǎn)受法律保護，任何單位和個(gè)人不得挪用、侵占和損害。
農村集體資產(chǎn)具體包括：
（一）依法屬于集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn)；
（二）集體所有的用于經(jīng)營(yíng)的建筑物、構筑物、設施設備、無(wú)形資產(chǎn)、集體投資形成的投資權益等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；
（三）集體所有的用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛生、體育、交通等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；
（四）依法屬于集體所有的其他資產(chǎn)。農村集體經(jīng)濟組織通過(guò)接受政府撥款等投入，社會(huì )捐贈、群眾自籌等途徑所形成的資產(chǎn)，屬于農村集體資產(chǎn)。
第三十條 農村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)堅持以效益為中心，統籌兼顧分配與積累，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值和成員增收。
對資源性和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，農村集體經(jīng)濟組織可以依法將資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權采取承包、出租（轉包）、入股、聯(lián)營(yíng)合作等方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，也可以自主經(jīng)營(yíng)。對非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，農村集體經(jīng)濟組織應當加強管護。
農村集體經(jīng)濟組織以集體土地等資源性資產(chǎn)所有權以外的集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)對債務(wù)承擔責任。
第三十一條 下列農村集體資產(chǎn)不得抵押：
（一）土地所有權；
（二）宅基地、自留地、自留山等集體所有土地的使用權，但是法律規定可以抵押的除外；
（三）學(xué)校、衛生室、農田水利設施、道路等公益設施；
（四）法律、行政法規規定不得抵押的其他資產(chǎn)。
鄉鎮、村企業(yè)的建設用地使用權不得單獨抵押。以鄉鎮、村企業(yè)的廠(chǎng)房等建筑物抵押的，其占用范圍內的建設用地使用權一并抵押。
第三十二條 農村集體經(jīng)濟組織應當以股份或者份額形式將除集體土地所有權以外的集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)量化到本集體經(jīng)濟組織成員并出具持股證明，作為成員持有集體資產(chǎn)股份和享有收益分配權的依據。
農村集體資產(chǎn)股份（份額）可以在本集體經(jīng)濟組織成員之間轉讓或者由本集體經(jīng)濟組織贖回。轉讓集體資產(chǎn)股份（份額）給本集體經(jīng)濟組織其他成員的，受讓方所持股份（份額）占本集體經(jīng)濟組織全部股份（份額）比重不得超過(guò)百分之五；由本集體經(jīng)濟組織贖回的，應當由成員自愿提出申請，經(jīng)成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )同意后，按照協(xié)商價(jià)格贖回。
農村集體資產(chǎn)股份（份額）不得向本集體經(jīng)濟組織成員之外的人員轉讓。
農村集體資產(chǎn)股份（份額）可以依法繼承。本集體經(jīng)濟組織成員之外的人員通過(guò)繼承取得股份（份額）的，是否享有表決權由組織章程規定。
第三十三條 農村集體經(jīng)濟組織應當堅持效益決定分配、集體福利與成員增收兼顧的收益分配原則。
農村集體經(jīng)濟組織應當制訂年度收益分配方案，經(jīng)成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )審議通過(guò)后，報鄉鎮人民政府（街道辦事處）備案。農村集體經(jīng)濟組織收益應當按照以下順序分配，具體比例由組織章程規定：
（一）提取公積金、公益金，用于轉增資本、彌補虧損以及集體公益設施建設等；
（二）提取福利費，用于集體福利、文化、教育、衛生等方面的支出；
（三）按照資產(chǎn)股份（份額）分紅。
第三十四條 農村集體經(jīng)濟組織應當建立健全資產(chǎn)清查、登記、保管、使用、處置等集體資產(chǎn)管理制度，強化投融資風(fēng)險防控。鼓勵有條件的地方通過(guò)產(chǎn)權交易市場(chǎng)或者平臺處置除集體土地所有權以外的集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
農村集體經(jīng)濟組織應當執行農村集體經(jīng)濟組織財務(wù)制度和會(huì )計制度，實(shí)行獨立會(huì )計核算。
農村集體經(jīng)濟組織在保證集體資產(chǎn)所有權、使用權、審批權和收益權不變的情況下，可以委托縣、鄉農村財務(wù)會(huì )計服務(wù)機構或者其他具備資質(zhì)的社會(huì )中介組織負責其會(huì )計核算工作。農村集體經(jīng)濟組織可以委托村（社區）法律顧問(wèn)等承擔經(jīng)濟合同審查和相關(guān)法律咨詢(xún)服務(wù)。
理事長(cháng)、監事長(cháng)及其近親屬不得擔任本集體經(jīng)濟組織的財務(wù)會(huì )計人員。
第三十五條 農村集體經(jīng)濟組織應當依照組織章程規定的期限向成員公開(kāi)經(jīng)營(yíng)方案、財務(wù)收支情況等重大經(jīng)濟事項，會(huì )計年度終了后應當依照組織章程規定的期限公開(kāi)上年度資產(chǎn)狀況、財務(wù)收支、債權債務(wù)、收益分配、預決算執行等情況。
財務(wù)公開(kāi)資料按照組織章程規定簽字確認后，報鄉鎮人民政府（街道辦事處）備案。
第三十六條 農村集體經(jīng)濟組織應當執行國家有關(guān)村級檔案管理的規定，建立完善檔案管理制度，指定專(zhuān)人管理，保證檔案的真實(shí)性和完整性。檔案管理人員調整時(shí)，應當做好檔案交接工作。
第六章 扶持和監督
第三十七條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)支持發(fā)展農業(yè)和農村經(jīng)濟的建設項目，在同等條件下優(yōu)先委托和安排農村集體經(jīng)濟組織實(shí)施。
鼓勵符合條件的農村集體經(jīng)濟組織承接政府購買(mǎi)服務(wù)、財政投入的農村小型公共基礎設施項目的建設管理。
第三十八條 地方各級人民政府應當根據實(shí)際，建立完善財政資金引導、社會(huì )資本參與、多元化投入集體經(jīng)濟發(fā)展扶持機制，支持農村集體經(jīng)濟發(fā)展。
財政投入建設形成的國有資產(chǎn)，可以依法委托農村集體經(jīng)濟組織持有、管護和經(jīng)營(yíng)，收益歸農村集體經(jīng)濟組織所有。
第三十九條 國家政策性金融機構應當采取多種形式，簡(jiǎn)化程序、放寬條件為農村集體經(jīng)濟組織提供多渠道的資金支持。對資信良好的農村集體經(jīng)濟組織，經(jīng)評定后可以享受一定額度的無(wú)抵押、無(wú)擔保信用貸款。
鼓勵商業(yè)性金融機構采取多種形式，為農村集體經(jīng)濟組織提供便利的金融服務(wù)。
第四十條 農村集體經(jīng)濟組織依法享受?chē)乙幎ǖ膶r業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等方面的稅收優(yōu)惠。
農村集體經(jīng)濟組織在農村建設的農產(chǎn)品保鮮倉儲設施和初加工設施用電，執行農業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。
第四十一條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當統籌安排農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展所需用地，并納入國土空間規劃。在年度可用建設用地計劃指標中，明確一定比例保障農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展鄉村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項目用地。
第四十二條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當統籌利用各類(lèi)培訓資源，加強對農村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓，提升農村集體經(jīng)濟組織管理水平。
第四十三條 地方各級人民政府應當采取措施，鼓勵社會(huì )資本與農村集體經(jīng)濟組織開(kāi)展合作和聯(lián)合，發(fā)展現代種養殖及配套加工、休閑農業(yè)、鄉村旅游等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現鄉村經(jīng)濟多元化和城鄉產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
第四十四條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)、鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當對農村集體經(jīng)濟組織選舉進(jìn)行指導，并采取措施保障工作順利交接。
農村集體經(jīng)濟組織負責人離任時(shí)，應當依照國家和省有關(guān)規定接受離任審計。
第四十五條 鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當加強對本行政區域內農村集體經(jīng)濟組織服務(wù)、指導和監督工作，具體承擔以下職能職責：
（一）對農村集體經(jīng)濟組織的成立、變更等進(jìn)行審核批準；
（二）對報送的農村集體經(jīng)濟組織成員名冊、年度收益分配方案、財務(wù)公開(kāi)資料等實(shí)行備案；
（三）對農村集體經(jīng)濟組織按照規定填寫(xiě)資產(chǎn)統計報表提供指導，做好資產(chǎn)統計報告工作；
（四）對農村集體經(jīng)濟組織開(kāi)展財務(wù)檢查和審計監督，對于發(fā)現的違規問(wèn)題應當責令其及時(shí)整改；
（五）法律法規規定的其他職能職責。
第七章 法律責任
第四十六條 違反本條例規定的行為，法律、行政法規已有法律責任規定的，從其規定。
第四十七條 農村集體經(jīng)濟組織認為其他單位或者個(gè)人侵害本集體經(jīng)濟組織合法權益的，或者農村集體經(jīng)濟組織成員及其利害關(guān)系人認為農村集體經(jīng)濟組織侵害其合法權益的，可以向地方各級人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)舉報投訴或者依法提起訴訟。
第四十八條 農村集體經(jīng)濟組織的理事會(huì )成員、監事會(huì )成員、經(jīng)營(yíng)管理人員，以及代行農村集體資產(chǎn)管理職能的村民委員會(huì )成員有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)、鄉鎮人民政府（街道辦事處）責令限期改正；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）非法改變農村集體資產(chǎn)所有權的；
（二）違法處置、侵占、損害農村集體資產(chǎn)的；
（三）不按照規定進(jìn)行資產(chǎn)登記、資產(chǎn)評估、建立財務(wù)會(huì )計及檔案管理制度的；
（四）違反法律、法規和組織章程規定決定本集體經(jīng)濟組織重大事項的；
（五）不按照組織章程規定履行經(jīng)營(yíng)管理職責的；
（六）向有關(guān)部門(mén)提供的財務(wù)報告等材料中，作虛假記載或者隱瞞重要事實(shí)的；
（七）管理人員離任時(shí)，未按照規定移交資料、印章的；
（八）其他損害農村集體經(jīng)濟組織利益的行為。農村集體經(jīng)濟組織理事會(huì )成員、監事會(huì )成員及經(jīng)營(yíng)管理人員有以上行為之一的，縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)和鄉鎮人民政府（街道辦事處）可以向農村集體經(jīng)濟組織提出暫停職務(wù)或者予以罷免的建議。
第四十九條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)的工作人員在農村集體經(jīng)濟組織的指導監督工作中有下列行為之一的，依法給予處分；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）挪用、侵占、損害農村集體資產(chǎn)的；
（二）強制農村集體經(jīng)濟組織捐助或者向農村集體經(jīng)濟組織攤派的；
（三）收到投訴舉報或者發(fā)現違規問(wèn)題不及時(shí)處理，造成農村集體資產(chǎn)損失或者其他不良影響的；
（四）濫用職權、玩忽職守或者徇私舞弊的其他行為。
第八章 附 則
第五十條 本條例自2021年10月1日起施行。
11.湖南省實(shí)施旅游法辦法第十六條
湖南省基層工會(huì )經(jīng)費收支管理實(shí)施細則
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹落實(shí)中央八項規定實(shí)施細則和中共中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈囊?見(jiàn)》有關(guān)精神以及省委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項規定精 神的實(shí)施辦法》的要求，進(jìn)一步增強工會(huì )組織的政治性、先進(jìn) 性、群眾性，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，使工會(huì )經(jīng)費真正惠及 廣大工會(huì )會(huì )員和職工群眾，充分發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁 紐帶作用。根據《中華人民共和國工會(huì )法》和《中國工會(huì )章程》 《工會(huì )會(huì )計制度》《工會(huì )預算管理辦法》及《中華全國總工會(huì ) 辦公廳關(guān)于印發(fā)<基層工會(huì )經(jīng)費收支管理辦法>的通知》(總工 辦發(fā)〔2017〕32 號)等規定，結合我省工會(huì )實(shí)際，制定本細則。
第二條 本細則適用于企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他經(jīng)濟 社會(huì )組織單獨或聯(lián)合建立的基層工會(huì )委員會(huì )以及鄉鎮街道工 會(huì )。
第三條 基層工會(huì )經(jīng)費收支管理應遵循以下原則:
(一)遵紀守法原則。基層工會(huì )應嚴格遵守黨紀國法，依 據《中華人民共和國工會(huì )法》和《中國工會(huì )章程》的有關(guān)規定 以及中華全國總工會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國總工會(huì )”)有關(guān)制度規定， 嚴肅財經(jīng)紀律，依法組織各項收入，嚴格工會(huì )經(jīng)費使用，加強工會(huì )經(jīng)費收支管理。 (二)經(jīng)費獨立原則。基層工會(huì )應依據全國總工會(huì )關(guān)于工會(huì )法人登記管理的有關(guān)規定取得工會(huì )法人資格，依法享有民事 權利、承擔民事義務(wù)，并根據財政部、中國人民銀行的有關(guān)規 定，設立工會(huì )經(jīng)費銀行賬戶(hù)，實(shí)行工會(huì )經(jīng)費獨立核算。
(三)預算管理原則。基層工會(huì )應按照《工會(huì )預算管理辦 法》的要求，將單位各項收支全部納入預算管理。基層工會(huì )經(jīng) 費年度收支預算(含調整預算)需經(jīng)同級工會(huì )委員會(huì )討論通過(guò) 和工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )審查同意，并報上級主管工會(huì )批準。
(四)服務(wù)職工原則。基層工會(huì )應堅持工會(huì )經(jīng)費正確的使 用方向，優(yōu)化工會(huì )經(jīng)費支出結構，嚴格控制一般性支出，將更 多的工會(huì )經(jīng)費用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì )活動(dòng)，維護職工的合 法權益，增強工會(huì )組織服務(wù)職工的能力。
(五)勤儉節約原則。基層工會(huì )應按照黨中央、國務(wù)院和 省委、省政府關(guān)于厲行勤儉節約反對奢侈浪費的有關(guān)規定，嚴 格控制工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準，經(jīng)費使用要精打細算， 少花錢(qián)多辦事，辦實(shí)事、辦好事，節約開(kāi)支，提高工會(huì )經(jīng)費使 用效益。
(六)民主管理原則。基層工會(huì )應依靠會(huì )員管好用好工會(huì ) 經(jīng)費。年度工會(huì )經(jīng)費收支情況應定期向會(huì )員大會(huì )或會(huì )員代表大 會(huì )報告，建立經(jīng)費收支信息公開(kāi)制度，主動(dòng)接受會(huì )員監督。同 時(shí)，接受上級工會(huì )監督，依法接受?chē)覍徲嫳O督。
第二章 工會(huì )經(jīng)費收入
第四條 基層工會(huì )經(jīng)費收入范圍包括:
(一)會(huì )費收入。會(huì )費收入是指工會(huì )會(huì )員依照全國總工會(huì ) 規定按本人工資收入的5‰向所在基層工會(huì )繳納的會(huì )費。
(二)撥繳經(jīng)費收入。撥繳經(jīng)費收入是指建立工會(huì )組織的 單位按全部職工工資總額2%依法向工會(huì )撥繳的經(jīng)費中60%的留 成部分。
(三)上級工會(huì )補助收入。上級工會(huì )補助收入是指基層工 會(huì )收到的上級工會(huì )撥付的各類(lèi)補助款項。
(四)行政補助收入。行政補助收入是指基層工會(huì )所在單 位依法對工會(huì )組織給予的各項經(jīng)費補助。
(五)事業(yè)收入。事業(yè)收入是指基層工會(huì )獨立核算的所屬 事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè) 收入。
(六)投資收益。投資收益是指基層工會(huì )依據相關(guān)規定對 外投資取得的收益。
(七)其他收入。其他收入是指基層工會(huì )取得的資產(chǎn)盤(pán)盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等。
第五條 基層工會(huì )應加強對各項經(jīng)費收入的管理。要強化對工會(huì )會(huì )員會(huì )籍的管理，督促會(huì )員認真履行會(huì )員義務(wù)，確保按 照會(huì )員工資收入和規定的比例，及時(shí)繳納會(huì )費。要嚴格按照國 家統計局公布的職工工資總額口徑和湖南省總工會(huì )規定的分成比例，及時(shí)足額撥繳工會(huì )經(jīng)費;實(shí)行財政劃撥或委托稅務(wù)代收工會(huì )經(jīng)費的基層工會(huì )，應加強與本單位黨政部門(mén)的溝通，依法足額落實(shí)基層工會(huì )按照湖南省總工會(huì )確定的留成比例應當留成的經(jīng)費。要統籌安排行政補助收入，按照預算確定的用途開(kāi)支，不得將與工會(huì )無(wú)關(guān)的經(jīng)費以行政補助名義納入賬戶(hù)管理。
第三章 工會(huì )經(jīng)費支出
第六條 基層工會(huì )經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì )活動(dòng)。
第七條 基層工會(huì )經(jīng)費支出范圍包括:職工活動(dòng)支出、維權支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。
第八條 職工活動(dòng)支出是指基層工會(huì )組織開(kāi)展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)所發(fā)生的支出和工會(huì )組織的職工集體福利支出。包括:
(一)職工教育支出。用于基層工會(huì )舉辦政治、經(jīng)濟、法律、科技、業(yè)務(wù)、文體等專(zhuān)題培訓和職工技能培訓所需的教材 資料、教學(xué)用品、場(chǎng)地租金等方面的支出，用于支付職工教育 活動(dòng)聘請授課人員的酬金，用于基層工會(huì )組織的職工素質(zhì)提升 補助和職工教育培訓優(yōu)秀學(xué)員的獎勵。
優(yōu)秀學(xué)員獎勵標準:獎勵人數不超過(guò)參訓人數的15%，給 予物質(zhì)獎勵的每人不超過(guò)300元。聘請授課人員酬金支付標準參 照同級財政部門(mén)制定的培訓費管理辦法執行。
(二)文體活動(dòng)支出。用于基層工會(huì )開(kāi)展或參加上級工會(huì ) 組織的職工業(yè)余文體活動(dòng)所需器材、服裝、用品等購置、租賃 與維修方面的支出以及活動(dòng)場(chǎng)地、交通工具的租金支出等，用 于文體活動(dòng)優(yōu)勝者的獎勵支出，用于文體活動(dòng)中必要的伙食補 助費。
文體活動(dòng)獎勵應以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔。同一種 文體活動(dòng)每年可組織開(kāi)展一次比賽，獎勵范圍不得超過(guò)參與人 數的三分之二，個(gè)人項目最高獎獎金不超過(guò)800元，團體項目最 高獎獎金人均不超過(guò)500元;未設獎項的，可為參加人員發(fā)放少 量紀念品，紀念品價(jià)值人均不超過(guò)100元;參加具有運動(dòng)傷害風(fēng) 險的體育比賽，可為比賽運動(dòng)員購買(mǎi)意外傷害保險。
基層工會(huì )在本城區內開(kāi)展文體比賽活動(dòng)的，因比賽活動(dòng)開(kāi) 展的特殊需要，可安排工作餐，用餐標準:每人每天不超過(guò)100 元(早餐不超過(guò)20元，中、晚餐各不超過(guò)40元)。無(wú)法安排工作餐的，可發(fā)放誤餐補助費，標準不變。
基層工會(huì )舉辦文體活動(dòng)確需統一購置服裝的，可為參加人 員購置人均不超過(guò) 500 元的服裝(含鞋子)，每人每年限一次; 參加上級工會(huì )舉辦的重大文體活動(dòng)比賽人員可增購一次，人均 不超過(guò) 800 元。
舉辦文體比賽活動(dòng)期間，需聘請導演、教練、裁判員、評委等工作人員的，勞務(wù)費支付標準:導演、教練、裁判員、評 委等每半天不超過(guò) 400 元，其他工作人員每半天不超過(guò) 100 元，本單位人員除外。
基層工會(huì )組織開(kāi)展職工春節聯(lián)歡會(huì )，可參照不設置獎項的職工文體活動(dòng)為每位參加人員發(fā)放不超過(guò) 100 元的紀念品。
基層工會(huì )可以用會(huì )員繳納的會(huì )費組織會(huì )員觀(guān)看電影、文藝 演出和體育比賽等，開(kāi)展春游秋游活動(dòng)，為會(huì )員購買(mǎi)當地公園年票。會(huì )費不足部分可以用工會(huì )經(jīng)費彌補，彌補部分不超過(guò)基層工會(huì )當年會(huì )費收入的三倍。
基層工會(huì )組織會(huì )員觀(guān)看電影、文藝匯演和體育比賽等。觀(guān)看電影每季度可一至二次，購發(fā)電影票券每人每年不超過(guò) 200 元。不可組織觀(guān)看營(yíng)利性、商業(yè)性文藝演出和體育比賽。
基層工會(huì )可組織會(huì )員春游秋游活動(dòng)，每年各一次，應當日往返。不得到有關(guān)職能部門(mén)明令禁止的風(fēng)景名勝區開(kāi)展春游秋 游活動(dòng)。春游秋游活動(dòng)，可安排工作餐，開(kāi)支交通費、門(mén)票費 等，開(kāi)支標準:每人每天不超過(guò) 200 元。
(三)宣傳活動(dòng)支出。用于基層工會(huì )開(kāi)展重點(diǎn)工作、重大 主題和重大節日宣傳活動(dòng)所需的材料消耗、場(chǎng)地租金、購買(mǎi)服 務(wù)等方面的支出，用于培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚 勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動(dòng)方面的支出，用于基層 工會(huì )開(kāi)展或參加上級工會(huì )舉辦的知識競賽、宣講、演講比賽、 展覽等宣傳活動(dòng)支出。
(四)職工集體福利支出。用于基層工會(huì )逢年過(guò)節和會(huì )員 生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問(wèn)支出等。
基層工會(huì )逢年過(guò)節可以向全體會(huì )員發(fā)放節日慰問(wèn)品。逢年 過(guò)節的節日是指國家規定的法定節日(即:元旦、春節、清明節、 勞動(dòng)節、端午節、中秋節和國慶節)，每人每年不超過(guò) 2100 元。 節日慰問(wèn)品原則上為符合中國傳統節日習慣的用品和職工群眾 必需的生活用品等，可結合單位實(shí)際發(fā)放實(shí)物或者指定地點(diǎn)的 物品領(lǐng)取券(提貨單)，不得發(fā)放現金。
工會(huì )會(huì )員生日慰問(wèn)，可以發(fā)放不超過(guò) 300 元的生日蛋糕等實(shí)物慰問(wèn)品，也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。
工會(huì )會(huì )員結婚、生育時(shí)，可以給予不超過(guò) 1000 元的慰問(wèn)品。
工會(huì )會(huì )員生病住院，應予看望慰問(wèn)，可以給予不超過(guò)1000 元的慰問(wèn)金(一年內多次住院的限慰問(wèn)一次)。
工會(huì )會(huì )員去世時(shí)，可給予不超過(guò)2000元的慰問(wèn)金;其配偶、 父母、配偶父母、子女去世，可以給予不超過(guò)1000元的慰問(wèn)金。
工會(huì )會(huì )員退休離崗，可以工會(huì )小組為單位召開(kāi)座談會(huì )予以 歡送，同時(shí)可發(fā)放不超過(guò)1000元的紀念品。
(五)其他活動(dòng)支出。用于工會(huì )組織開(kāi)展的勞動(dòng)模范和先 進(jìn)職工療休養補貼等其他活動(dòng)支出。
基層工會(huì )開(kāi)展療休養活動(dòng)要面向基層，面向勞模、先進(jìn)生 產(chǎn)(工作)者和一線(xiàn)職工，特別是苦、臟、累、險、高溫、低 溫、有毒有害崗位及患職業(yè)病、慢性病的職工。應當選擇工會(huì ) 療休養院所和基地開(kāi)展療休養活動(dòng)，每年組織療休養人數不超 過(guò)本單位人數的五分之一，療休養時(shí)間一般不超過(guò)7天(含往返)，活動(dòng)組織工作人員不超過(guò)療休養人員的10%。療休養費 用包括交通費、食宿費、活動(dòng)費等，應由單位行政承擔，綜合 定額標準參照當地財政部門(mén)或單位行政規定的培訓費標準執 行。基層工會(huì )在財力允許的前提下，可予以適當補貼，其比例 不超過(guò)當年療休養費用總額的20%。
療休養主要以休息療養、康復治療、開(kāi)展健康體檢和講座、 形勢報告、座談交流、文體活動(dòng)等形式組織開(kāi)展。療休養期間不得安排收費旅游景點(diǎn)的相關(guān)活動(dòng)，外出參觀(guān)原則上不超過(guò)休 養時(shí)間的三分之一，參觀(guān)考察以免費的革命傳統教育基地、先進(jìn)企業(yè)及社區、社會(huì )主義新農村、博物館、紀念館等為主。將 療休養活動(dòng)與愛(ài)國主義教育、提升職工素質(zhì)結合起來(lái)，嚴禁借 療休養名義組織公款或變相公款旅游。
第九條 維權支出是指基層工會(huì )用于維護職工權益的支出。包括:勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調費、勞動(dòng)保護費、法律援助費、困難 職工幫扶費、送溫暖費和其他維權支出。
(一)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調費。用于推進(jìn)創(chuàng )建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè) 活動(dòng)、加強勞動(dòng)爭議調解和隊伍建設、開(kāi)展勞動(dòng)合同咨詢(xún)活動(dòng)、 集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。
(二)勞動(dòng)保護費。用于基層工會(huì )開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)和 職業(yè)病防治活動(dòng)、加強群監員隊伍建設、開(kāi)展職工心理健康維 護等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護職工生命安全為宗旨開(kāi)展職工勞 動(dòng)保護發(fā)生的支出等。
三)法律援助費。用于基層工會(huì )向職工群眾開(kāi)展法治宣傳、提供法律咨詢(xún)、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。
(四)困難職工幫扶費。用于基層工會(huì )對困難職工提供資 金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。
工會(huì )會(huì )員本人及共同生活的家庭成員因大病、意外事故、 子女就學(xué)等原因造成生活困難時(shí)，基層工會(huì )根據會(huì )員困難情況 應給予慰問(wèn)，可一次性給予不超過(guò) 3000 元的慰問(wèn)金(專(zhuān)項經(jīng)費 按有關(guān)規定)。基層工會(huì )應建立和完善工會(huì )困難會(huì )員檔案，按 照全國總工會(huì )和湖南省總工會(huì )的相關(guān)規定，結合單位實(shí)際制定 困難職工幫扶制度和標準，并經(jīng)職代會(huì )通過(guò)后執行。
(五)送溫暖費。用于基層工會(huì )開(kāi)展春送崗位、夏送清涼、 金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動(dòng)發(fā)生的支出。
在高溫、寒冷等情況下，基層工會(huì )可開(kāi)展對一線(xiàn)職工的慰 問(wèn)活動(dòng)，購買(mǎi)防暑降溫、防寒保暖等物資。每年限二次，標準 為每人每次不超過(guò) 300 元。
(六)其他維權支出。用于基層工會(huì )補助職工和會(huì )員參加 互助互濟保障活動(dòng)等其他方面的維權支出。
第十條 業(yè)務(wù)支出是指基層工會(huì )培訓工會(huì )干部、加強自身 建設以及開(kāi)展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括:
(一)培訓費。用于基層工會(huì )開(kāi)展工會(huì )干部和積極分子培 訓發(fā)生的支出。開(kāi)支范圍和標準以當地財政部門(mén)或單位行政制 定的培訓費管理辦法為準。
(二)會(huì )議費。用于基層工會(huì )會(huì )員大會(huì )或會(huì )員代表大會(huì )、 委員會(huì )、常委會(huì )、經(jīng)費審查委員會(huì )以及其他專(zhuān)業(yè)工作會(huì )議的各 項支出。開(kāi)支范圍和標準以當地財政部門(mén)或單位行政制定的會(huì ) 議費管理辦法為準。
(三)專(zhuān)項業(yè)務(wù)費。用于基層工會(huì )開(kāi)展基層工會(huì )組織建設、 建家活動(dòng)、勞模和工匠人才創(chuàng )新工作室、職工創(chuàng )新工作室等創(chuàng ) 建活動(dòng)發(fā)生的支出，用于基層工會(huì )開(kāi)辦的圖書(shū)館、閱覽室和職 工書(shū)屋等職工文體活動(dòng)陣地所發(fā)生的支出，用于基層工會(huì )開(kāi)展 專(zhuān)題調研所發(fā)生的支出，用于基層工會(huì )開(kāi)展女職工工作性支出， 用于基層工會(huì )開(kāi)展外事活動(dòng)方面的支出，用于基層工會(huì )組織開(kāi) 展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng )造、崗位練兵、技術(shù)比武、 技術(shù)培訓等勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)支出及其獎勵支出。
基層工會(huì )組織的勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)的獎勵標準為:一等 獎不超過(guò) 2000元，二等獎不超過(guò) 1000 元，三等獎不超過(guò) 600 元，獎勵范圍不超過(guò)參與人數的三分之一。基層工會(huì )受行政委 托承辦勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)，由單位行政根據相關(guān)規定確定獎 勵標準，費用由行政列支。
(四)其他業(yè)務(wù)支出。用于基層工會(huì )發(fā)放兼職工會(huì )干部和 專(zhuān)職社會(huì )化工會(huì )工作者補貼，用于經(jīng)上級批準評選表彰的優(yōu)秀 工會(huì )干部和積極分子的獎勵支出，用于基層工會(huì )必要的辦公費、 差旅費，用于基層工會(huì )支付代理記賬、中介機構審計等購買(mǎi)服 務(wù)方面的支出。
基層工會(huì )兼職工會(huì )干部補貼(黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有 及國有控股企業(yè)編制內的工會(huì )干部不可發(fā)兼職補貼)標準:工 會(huì )主席、副主席每人不超過(guò) 300 元/月，其他人員每人不超過(guò) 200 元/月。發(fā)放補貼的具體范圍和標準由基層工會(huì )根據本單位實(shí)際 情況確定。
基層工會(huì )表彰優(yōu)秀工會(huì )干部人數不得超過(guò)工會(huì )干部總人數 的 15%，表彰優(yōu)秀工會(huì )積極分子人數不得超過(guò)會(huì )員總人數的 15%，每人獎金(獎品)最高不超過(guò)500 元。
專(zhuān)職社會(huì )化工會(huì )工作者補貼標準:由縣級以上工會(huì )根據有 關(guān)規定，參照當地平均工資水平制訂。
第十一條 資本性支出是指基層工會(huì )從事工會(huì )建設工程、 設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò )購建而發(fā)生的支出。
第十二條 事業(yè)支出是指基層工會(huì )對獨立核算的附屬事業(yè) 單位的補助和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項支出。
第十三條 其他支出是指基層工會(huì )除上述支出以外的其他 各項支出。包括:資產(chǎn)盤(pán)虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈、贊 助等。
第十四條 根據《中華人民共和國工會(huì )法》的有關(guān)規定， 基層工會(huì )專(zhuān)職工作人員的工資、獎勵、補貼由所在單位承擔， 基層工會(huì )辦公和開(kāi)展活動(dòng)必要的設施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件由 所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會(huì )經(jīng)費預算足以保 證的前提下，可以用工會(huì )經(jīng)費適當彌補。
第四章 財務(wù)管理
第十五條 基層工會(huì )主席對基層工會(huì )會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性負責。
第十六條 基層工會(huì )應根據國家和全國總工會(huì )的有關(guān)政策規定以及上級工會(huì )的要求，制定年度工會(huì )工作計劃，依法、真 實(shí)、完整、合理地編制工會(huì )經(jīng)費年度預算，依法履行必要程序 后報上級工會(huì )批準。嚴禁無(wú)預算、超預算使用工會(huì )經(jīng)費。年度 預算調整原則上一年不超過(guò)一次，調整預算的編制審批程序與 預算編制審批程序一致。
第十七條 基層工會(huì )應根據批準的年度預算，積極組織各 項收入，及時(shí)按規定撥繳工會(huì )經(jīng)費;優(yōu)化支出結構，合理安排 各項支出，并嚴格按照《工會(huì )會(huì )計制度》的要求，科學(xué)設立和 登記會(huì )計賬簿，準確辦理經(jīng)費收支核算，定期向工會(huì )委員會(huì )和 經(jīng)費審查委員會(huì )報告預算執行情況。基層工會(huì )經(jīng)費年度財務(wù)決 算需報上級工會(huì )審批。
第十八條 基層工會(huì )應加強財務(wù)管理制度建設，健全完善 財務(wù)報銷(xiāo)、資產(chǎn)管理、資金使用等內部管理制度。基層工會(huì )應 依法組織工會(huì )經(jīng)費收入，嚴格控制工會(huì )經(jīng)費支出，各項收支實(shí) 行工會(huì )委員會(huì )集體領(lǐng)導下的主席負責制，重大收支須集體研究 決定。
第十九條 基層工會(huì )應根據自身實(shí)際科學(xué)設置會(huì )計機構、 合理配備會(huì )計人員，真實(shí)、完整、準確、及時(shí)反映工會(huì )經(jīng)費收支情況和財務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會(huì )，應當設置會(huì )計 機構或在有關(guān)機構中設置專(zhuān)職會(huì )計人員;不具備條件的，由設 立工會(huì )財務(wù)結算中心的鄉鎮(街道)、開(kāi)發(fā)區(工業(yè)園區)工 會(huì )實(shí)行集中核算，或采取“以上代下”集中核算、委托本單位財 務(wù)部門(mén)或經(jīng)批準設立從事會(huì )計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構及聘請 兼職會(huì )計人員代理記賬。
第二十條 基層工會(huì )必須嚴格按照制度規定，加強財務(wù)管理，規范財務(wù)行為:要單獨開(kāi)設工會(huì )銀行賬戶(hù)，實(shí)行獨立核算， 本細則規定的工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支項目只準在工會(huì )經(jīng)費賬戶(hù)內列支; 工會(huì )舉辦活動(dòng)要有方案(含經(jīng)費預算)、通知、簽到冊，活動(dòng) 用餐要有用餐人員名單;開(kāi)具發(fā)票應符合國家稅務(wù)機關(guān)的規定， 如實(shí)詳細填寫(xiě)品名、數量、單價(jià)等信息，數量較多時(shí)，應提供 具體清單;發(fā)放獎勵、補助、慰問(wèn)金、慰問(wèn)品、紀念品、蛋糕 券、入場(chǎng)券、福利物資等，審批和簽收手續應合規齊全。
第二十一條 保障職工正常福利是單位行政的職責。各單位行政應按照國家有關(guān)部門(mén)關(guān)于職工福利費、職工教育費、安 全生產(chǎn)費等文件的規定保障職工體檢、職工食堂補貼、職工療 休養、職工教育、勞動(dòng)保護等服務(wù)職工經(jīng)費;要滿(mǎn)懷熱情關(guān)心 關(guān)愛(ài)會(huì )員職工，健全待遇激勵保障制度體系，落實(shí)體檢、休假 制度，關(guān)注心理健康，豐富文體生活，加大對單位工會(huì )服務(wù)職 工和開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費補助支持力度，依法保障會(huì )員職工的正常福利。
基層工會(huì )要協(xié)調和督促單位行政依法依規保障好職工的正 常福利，積極爭取單位行政對工會(huì )服務(wù)職工和開(kāi)展工會(huì )活動(dòng)的 支持，補助資金應列入單位行政年度預算并按照“一事一申請” 的原則申請。基層工會(huì )應切實(shí)加強對行政補助收入的管理，嚴 格按預算執行，不得接受所在單位超越本細則規定的支出范圍 和支出標準的行政補助，不得利用所在單位行政權力或影響向 其他單位攤派費用或索要贊助經(jīng)費。
第二十二條 離退休干部職工按有關(guān)規定可以享受的集體福利，標準由單位行政依照有關(guān)規定確定，經(jīng)費按行政有關(guān)規 定列支，不得在工會(huì )經(jīng)費中開(kāi)支。
第五章 監督檢查
第二十三條 湖南省總工會(huì )負責對全省工會(huì )系統經(jīng)費的收入、支出和使用管理情況進(jìn)行監督檢查。按照“統一領(lǐng)導、分級 管理”的管理體制，省以下各級工會(huì )應加強對本級和下一級工會(huì ) 經(jīng)費收支與使用管理情況的監督檢查，下一級工會(huì )應每年向本 級工會(huì )委員會(huì )和上一級工會(huì )報告財務(wù)監督檢查情況。
第二十四條 基層工會(huì )應加強對本單位工會(huì )經(jīng)費使用情況 的內部會(huì )計監督和工會(huì )預算執行情況的審查審計監督，依法接受 并主動(dòng)配合國家審計監督。內部會(huì )計監督主要對原始憑證的真實(shí) 性合法性、會(huì )計賬簿與財務(wù)報告的準確性及時(shí)性、財產(chǎn)物資的安 全性完整性進(jìn)行監督，以維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。審查審計監督主要對單位財務(wù)收支情況和預算執行情況進(jìn)行審查監督。
第二十五條 基層工會(huì )應嚴格執行以下規定:
(一)不準使用工會(huì )經(jīng)費請客送禮，違規吃喝。
(二)不準違反工會(huì )經(jīng)費使用規定，濫發(fā)獎金、津貼、補貼。
(三)不準使用工會(huì )經(jīng)費從事高消費性?shī)蕵?lè )和健身活動(dòng)。
(四)不準單位行政利用工會(huì )賬戶(hù)，違規設立“小金庫”。
(五)不準將工會(huì )賬戶(hù)并入單位行政賬戶(hù)，使工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支失去控制。
(六)不準截留、挪用工會(huì )經(jīng)費。
(七)不準用工會(huì )經(jīng)費報銷(xiāo)與工會(huì )活動(dòng)無(wú)關(guān)的費用。
(八)不準用工會(huì )經(jīng)費參與非法集資活動(dòng)，或為非法集資活動(dòng)提供經(jīng)濟擔保、支付利息等。
(九)不準用工會(huì )經(jīng)費報銷(xiāo)其他違紀違規開(kāi)支。
第二十六條 各級工會(huì )對監督檢查中發(fā)現違反基層工會(huì )經(jīng)費收支管理的問(wèn)題，要及時(shí)糾正。違規問(wèn)題情節較輕的，要限期 整改;涉及違紀的，由紀檢監察機關(guān)依照有關(guān)規定，追究直接責 任人和相關(guān)領(lǐng)導責任;構成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
第六章 附 則
第二十七條 各市級工會(huì )可根據本細則的規定，結合本地區、本系統、本單位工作實(shí)際，進(jìn)一步細化支出范圍，明確開(kāi)支標準，確定審批權限，規范活動(dòng)開(kāi)展。各市州總工會(huì )、省直 機關(guān)工會(huì )、省產(chǎn)業(yè)工會(huì )制定的相關(guān)規定需報湖南省總工會(huì )備案。 基層工會(huì )制定的相關(guān)辦法需報上一級主管工會(huì )備案。
第二十八條 本細則自發(fā)布之日起執行。《湖南省總工會(huì ) 辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)<中華全國總工會(huì )辦公廳關(guān)于加強基層工 會(huì )經(jīng)費收支管理的通知>的若干意見(jiàn)》(湘工辦發(fā)〔2015〕4號) 同時(shí)廢止。
第二十九條 本細則由湖南省總工會(huì )負責解釋。
