旅游廁所改革
1.旅游廁所改革
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設，加強城市公廁管理，提高城市公廁衛生水平，方便群眾使用，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城市（指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮）的公廁管理。
第三條 本辦法所稱(chēng)公廁，是指供城市居民和流動(dòng)人口共同使用的廁所，包括公共建筑（如車(chē)站、碼頭、商店、飯店、影劇院、體育場(chǎng)館、展覽館、辦公樓等）附設的公廁。
第四條 任何人使用城市公廁，都應當自覺(jué)維護公廁的清潔、衛生，愛(ài)護公廁的設備、設施。
第五條 國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責全國城市公廁的監督管理。
省、自治區人民政府建設行政主管部門(mén)負責本行政區域城市公廁的監督管理。
城市人民政府環(huán)境衛生行政主管部門(mén)負責本行政區域城市公廁的監督管理。
第二章 城市公廁的規劃
第六條 城市公廁應當按照“全面規劃、合理布局、改建并重、衛生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運”的原則，進(jìn)行規劃建設。
第七條 城市公廁規劃是城市環(huán)境衛生規劃的組成部分，應當由城市人民政府環(huán)境衛生行政主管部門(mén)會(huì )同城市規劃行政主管部門(mén)，依照《城市公共廁所規劃和設計標準》及公共建筑設計規范進(jìn)行編制。
第八條 下列城市公共場(chǎng)所應當設置公廁，并應當設立明顯的標志或指路牌：
（一）廣場(chǎng)和主要交通干道兩側；
（二）車(chē)站、碼頭、展覽館等公共建筑物附近。
第九條 城市公廁應當修建在明顯易找、便于糞便排放或機器抽運的地段。新修建的公廁外觀(guān)應當與周?chē)h(huán)境相協(xié)調。
第十條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市公廁規劃用地或者改變其性質(zhì)。
建設單位經(jīng)批準征用的土地含有城市公廁規劃用地的，建設單位應當按照城市公廁規劃和城市人民政府環(huán)境衛生行政主管部門(mén)的要求修建公廁，并向社會(huì )開(kāi)放使用。
第三章 城市公廁的建設和維修管理
第十一條 城市公廁的建設和維修管理，按照下列分工，分別由城市環(huán)境衛生單位和有關(guān)單位負責：
（一）城市主次干道兩側的公廁由城市人民政府環(huán)境衛生行政主管部門(mén)指定的管理單位負責；
（二）城市各類(lèi)集貿市場(chǎng)的公廁由集貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位負責；
（三）新建、改建居民樓群和住宅小區的公廁由其管理單位負責；
（四）風(fēng)景名勝、旅游點(diǎn)的公廁由其主管部門(mén)或經(jīng)營(yíng)管理單位負責；
（五）公共建筑附設的公廁由產(chǎn)權單位負責。
本條前款第二、三、四項中的單位，可以與城市環(huán)境衛生單位商簽協(xié)議，委托其代建和維修管理。
第十二條 新建的公廁應當以水沖式廁所為主。對于原有不符合衛生標準的旱廁，應當逐步進(jìn)行改造。
第十三條 影劇院、商店、飯店、車(chē)站等公共建筑沒(méi)有附設公廁或者原有公廁及其衛生設施不足的，應當按照城市人民政府環(huán)境衛生行政主管部門(mén)的要求進(jìn)行新建、擴建或者改造。
第十四條 公共建筑附設的公廁及其衛生設施的設計和安裝，應當符合國家和地方的有關(guān)標準。
第十五條 對于損壞嚴重或者年久失修的公廁，依照本章第十一條的規定，分別由有關(guān)單位負責改造或者重建，但在拆除重建時(shí)應當先建臨時(shí)公廁。
第十六條 獨立設置的城市公廁竣工時(shí)，建設單位應當通知城市人民政府環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者其指定的部門(mén)參加驗收。凡驗收不合格的，不準交付使用。
第十七條 城市公廁產(chǎn)權單位應當依照《城市建設檔案管理暫行規定》，管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權的公廁，由城市人民政府環(huán)境衛生行政主管部門(mén)指定有關(guān)單位代為管理。
第四章 城市公廁的保潔和使用管理
第十八條 城市公廁的保潔工作，依照本辦法第十一條的規定，分別由有關(guān)單位負責或者與城市環(huán)境衛生單位商簽協(xié)議，委托代管。
第十九條 城市公廁的保潔，應當逐步做到規范化、標準化，保持公廁的清潔、衛生和設備、設施完好。
城市公廁的保潔標準，由城市人民政府環(huán)境衛生行政主管部門(mén)制定。
第二十條 城市人民政府環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當對公廁的衛生及設備、設施等進(jìn)行檢查，對于不符合規定的，應當予以糾正。
第二十一條 在旅游景點(diǎn)、車(chē)站、繁華商業(yè)區等公共場(chǎng)所獨立設置的較高檔次公廁，可以適當收費。具體收費辦法由省、自治區人民政府建設行政主管部門(mén)和直轄市人民政府環(huán)境衛生行政主管部門(mén)提出方案，經(jīng)同級人民政府物價(jià)、財政部門(mén)批準。所收費用專(zhuān)項用于公廁的維修和管理。
第五章 獎勵與處罰
第二十二條 城市人民政府環(huán)境衛生行政主管部門(mén)，對于在城市公廁的規劃、建設和管理中取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，應當給予表彰和獎勵。
第二十三條 凡違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規定的單位和個(gè)人，城市人民政府環(huán)境衛生行政主管部門(mén)可以根據情節，給予警告，責令限期改正或者罰款。
第二十四條 對于違反本辦法，有下列行為之一的，城市人民政府環(huán)境衛生行政主管部門(mén)可以責令其恢復原狀、賠償損失，并處以罰款：
（一）在公廁內亂丟垃圾、污物，隨地吐痰，亂涂亂畫(huà)的；
（二）破壞公廁設施、設備的；
（三）未經(jīng)批準擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的。
第二十五條 對于違反本辦法第二十一條的規定，擅自收費或者濫收費的，由當地物價(jià)部門(mén)的物價(jià)檢查機構依照《中華人民共和國價(jià)格管理條例》的有關(guān)規定進(jìn)行處罰。
第二十六條 對于違反本辦法，同時(shí)又違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)給予治安管理處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十七條 當事人對行政處罰決定不服，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規定，申請行政復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第六章 附則
第二十八條 未設鎮建制的工礦區公廁管理，可以參照本辦法執行。
第二十九條 各省、自治區人民政府建設行政主管部門(mén)和直轄市人民政府環(huán)境衛生行政主管部門(mén)可以根據本辦法制訂實(shí)施細則，報同級人民政府批準發(fā)布。
第三十條 本辦法由建設部負責解釋。
2.旅游廁所改造
1、財政政策及補貼標準：2018—2020年，省級按照新建10萬(wàn)元/座、改擴建4萬(wàn)元/座的標準補助城市公廁；省級從中央補助的國家旅游發(fā)展基金和省旅游發(fā)展委2018—2020年中期財政項目支出規劃批復的資金中統籌安排，按照新建30萬(wàn)元/座、改建20萬(wàn)元/座的標準補助旅游廁所建設；省級按400元/座的標準補助農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁；按照事權與支出責任相適應原則，各地財政結合實(shí)際適當安排資金，積極保障廁所建設管養經(jīng)費，對旱廁改造為水沖式衛生廁所工作推進(jìn)快、完成任務(wù)較好的地方，給予一定獎勵。
2、其他政策：非經(jīng)營(yíng)性城市公廁建設用地以劃撥方式供應，經(jīng)營(yíng)性城市公廁用地以租賃、出讓等有償方式供應。鄉鎮（街道）、村（社區）公廁可以使用集體用地進(jìn)行建設，景區景點(diǎn)的旅游廁所用地依法依規按照批次、獨立選址方式進(jìn)行審批；公廁水電價(jià)格按照相應類(lèi)別價(jià)格水平執行。
3.景區廁所改革
公共廁所是保護旅游風(fēng)景區資源環(huán)境，重要的“陣地”，是讓游客安心欣賞，觀(guān)光的重要保障“生命線(xiàn)”。
旅游景區的廁所配置，是考量人文關(guān)懷服務(wù)，星級評比的重要法碼。根據景點(diǎn)占地公頃，日均游客量的進(jìn)出，建造適當公廁，極大方便游客。各景點(diǎn)路口的廁所指示牌，是廣告游客的“救心丸”，祛除內急恐懼的舒緩器。
在旅游風(fēng)景點(diǎn)的游覽圖上，游客能看到醒目的廁所標示圖，深感內有廁所，瀏覽不愁，盡情放心的游覽。記得在合肥三河古鎮。游客中心內公共廁所，僅小便池就不少于約一百個(gè)位置，如此大設施公廁，第一時(shí)間就讓游客放下顧慮擔心。
實(shí)事求是的說(shuō)，現在有的旅游景區的翻建出新的公廁，很人性化，很溫馨，很博愛(ài)。無(wú)障礙的服務(wù)設施，滿(mǎn)足了殘疾游客的需求。廁所在原來(lái)的基礎上，溫馨的增設第三公共間，方便了母嬰哺乳。全方位的留住了游客在景區的逗留時(shí)間。公廁內新增音響設備，綠植巧妙的點(diǎn)綴，熏香二十四小時(shí)驅味，烘干機，衣帽掛鉤，應有盡有。竭力的與景區星級效應平衡。
4.如今從改建旅游廁所到推進(jìn)農村改廁
農村廁所改造是近幾年來(lái)我們的習近平總書(shū)記提出來(lái)的，也叫廁所革命。在2020年前提出來(lái)的，也就是脫貧攻堅戰之時(shí)推出來(lái)的一項指標。在廣大農村，改廚，改廁，改圈是脫貧攻堅的重要指標，要求每個(gè)家庭必須達標。因而才是有了農村廁所革命的說(shuō)法。
5.旅游廁所改革方案
1、財政政策及補貼標準：2018—2020年，省級按照新建10萬(wàn)元/座、改擴建4萬(wàn)元/座的標準補助城市公廁；省級從中央補助的國家旅游發(fā)展基金和省旅游發(fā)展委2018—2020年中期財政項目支出規劃批復的資金中統籌安排，按照新建30萬(wàn)元/座、改建20萬(wàn)元/座的標準補助旅游廁所建設；省級按400元/座的標準補助農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁；按照事權與支出責任相適應原則，各地財政結合實(shí)際適當安排資金，積極保障廁所建設管養經(jīng)費，對旱廁改造為水沖式衛生廁所工作推進(jìn)快、完成任務(wù)較好的地方，給予一定獎勵。
2、其他政策：非經(jīng)營(yíng)性城市公廁建設用地以劃撥方式供應，經(jīng)營(yíng)性城市公廁用地以租賃、出讓等有償方式供應。鄉鎮（街道）、村（社區）公廁可以使用集體用地進(jìn)行建設，景區景點(diǎn)的旅游廁所用地依法依規按照批次、獨立選址方式進(jìn)行審批；公廁水電價(jià)格按照相應類(lèi)別價(jià)格水平執行。
6.公共廁所改革
農村為什么要改造廁所 因現在國家倡導新農村改廁 一、衛生廁所
廁所是指人類(lèi)修建的用于排泄大小便的特定場(chǎng)所。廁所可分為設置于居民家庭供一家一戶(hù)使用的戶(hù)廁和設置于公共場(chǎng)所，單位及其他地方具有公眾使用性質(zhì)
的公廁。衛生廁所是指具有適合如廁的廁所（有墻、有頂、有門(mén)），側室內清潔、無(wú)蠅蛆、基本無(wú)臭味，便器無(wú)糞跡、尿跡，貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋，糞便按照規定清出并進(jìn)行無(wú)害化處理的廁所。
二、糞便無(wú)害化和無(wú)害化衛生廁所
糞便無(wú)害化，是指有效降低人類(lèi)糞便中的生物性致病因子數量，使病原體失去傳染性的處理措施。
無(wú)害化衛生廁所，是指符合衛生廁所條件要求，并具有糞便無(wú)害化處理功能，按規定清理出的糞便達到《糞便無(wú)害化衛生標準》的廁所。在我國農村改廁建設中，目前被列入無(wú)害化衛生廁所類(lèi)型的主要有三格化糞池式廁所、糞尿分集式廁所、雙翁漏斗式廁所和完整下水道沖式廁所燈。
三、農村改廁的必要性
在農村地區，由于生活習慣、思想觀(guān)念、經(jīng)濟和自然條件等多種因素的影響，居民家庭使用的廁所普遍比較簡(jiǎn)陋。簡(jiǎn)陋的廁所除了讓人如廁時(shí)感到不舒服外，最主要的是污染環(huán)境，給人類(lèi)帶來(lái)疾病。例如，露天的糞坑蠅蛆滋生，蒼蠅作為一種病媒生物給人類(lèi)傳播疾病；滲漏的側坑污染淺層地下水，糞便中的寄生蟲(chóng)卵、病毒、細菌在施肥過(guò)程中污染土壤及農作物，導致人類(lèi)飲用水和食物被污染而感染疾病。因此，我們要對這些廁所進(jìn)行改造或改建，在農村逐步普及衛生廁所和無(wú)害化衛生廁所。這廂工作被稱(chēng)為農村改廁。
四、農村改廁的意義
開(kāi)展農村改廁，既有社會(huì )效益，也有經(jīng)濟效益。社會(huì )效益方面，改廁后農村居民減少了糞便污染帶來(lái)的疾病，提高了健康水平；農村家庭改廁后改善了人居環(huán)境，居民們養成了良好的如廁習慣，健康行為得到了促進(jìn)，同時(shí)提高了生活質(zhì)量，農村精神文明也得到了促進(jìn)和發(fā)展。經(jīng)濟效益方面，一是農村居民疾病減少，節省了吃藥看病的費用；二是農村環(huán)境的改善，促進(jìn)了農村地區集體和個(gè)人開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和吸引外部投資，促進(jìn)了地區經(jīng)濟的發(fā)展。近年來(lái)，黨和政府開(kāi)展社會(huì )主義新農村建設，使農村改廁也成為新農村的一項重要工作內容。
7.旅游廁所改革的意義
為什么要發(fā)展鄉村旅游？我生在農村，長(cháng)在農村，沒(méi)有學(xué)前班，沒(méi)有幼兒園，翻過(guò)一座大山趟過(guò)一條小溪，那才是我夢(mèng)寐以求的小學(xué)。每天到學(xué)校都得遲到，因為八歲的小女孩兒走不了十幾里的山路，等小女孩兒跑到學(xué)校時(shí)，同學(xué)們早已上課了，小女孩兒每次見(jiàn)到老師都哭著(zhù)說(shuō)，老師對不起，我又遲到啦！
生怕到學(xué)校再遲到，小女孩兒每天都要比別人早起個(gè)把鐘頭來(lái)到學(xué)校。
就這樣周而復始的小女孩兒漸漸的長(cháng)大了，打著(zhù)蝴蝶結兒的小女孩兒，走在山谷上不再害怕了，聽(tīng)見(jiàn)林間不知名字的小鳥(niǎo)在叫，小女孩高興的唱起山歌，穿行在開(kāi)滿(mǎn)各種鮮花的山坡上飛快的跑著(zhù)、跳著(zhù)……
有一天小女孩兒看到了一張舊的發(fā)黃的費報紙，從報紙上小女孩兒知道了外面的世界。原來(lái)山的外面有公路，公路上有汽車(chē)，大樓，大樓里還有電燈，還有漂亮的衣服，小女孩兒發(fā)呆了，汽車(chē)怎樣才能跑進(jìn)我們的大山里？電燈怎樣才能來(lái)到我們家里？我一定要穿上那漂亮的衣服。
小女孩兒懂事了，看到家里水果吃不了爛掉，放學(xué)以后幫助家里人把水果切片曬干保存起來(lái)，上山采蘑菇，刨藥，摘松塔，樹(shù)籽等賣(mài)掉填補家用，可這還解決不了家里的溫飽，好多山貨，都白白的浪費在了大山里，小女孩兒很心疼。
近幾年發(fā)展了鄉村旅游業(yè)，給這大山里帶來(lái)了翻天覆地的變化，山溝溝里熱鬧了起來(lái)，寬敞的大柏油路修到了山溝里的家門(mén)囗，公路兩邊種植了經(jīng)濟能作物油葵、油菜，每逢花季到來(lái)時(shí)，綠寶石般的葉子，托起金黃黃的花朵兒，引來(lái)無(wú)數客人駐足拍照，滿(mǎn)山遍野飄著(zhù)瓜果的味道，山林深處的農家小院兒的餐桌上，吃著(zhù)純綠色食品，野味兒。引得無(wú)數客人流連往返，身在此山中，只聞笑聲。
小姑娘學(xué)業(yè)有成，沒(méi)有留在大城市，又回到了生她、養她的小山村，帶領(lǐng)農民開(kāi)起了農家樂(lè )、民宿、電商生意，穿上漂亮的衣服，開(kāi)上自已的霸道，自掏腰包兒，建起了一所師資雄厚的幼兒園學(xué)前班，是一枚名副其實(shí)的土豪姐。
8.廁所改革政策
“方案”進(jìn)行了充分討論，會(huì )后根據討論意見(jiàn)對“方案”做了進(jìn)一步修訂完善，提請縣人民政府第96次常務(wù)會(huì )審議通過(guò)后形成了正式方案。
二、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照縣委、縣政府和上級主管部門(mén)的部署要求，堅持“政府引導、群眾主體、實(shí)事求是、量力而行、規劃先行、統籌推進(jìn)、因地制宜、分類(lèi)施策、示范帶動(dòng)、整村推進(jìn)、建管并重、長(cháng)效運行”的原則，高標準改造農村戶(hù)用衛生廁所，同步開(kāi)展廁所糞污收集處理及資源化利用，健全完善后續管護機制，強化質(zhì)量管控，推動(dòng)農村廁所建設標準化、管理規范化、運維市場(chǎng)化、監督社會(huì )化，確保“改一戶(hù)、成一戶(hù)、用一戶(hù)，保證四季能夠正常使用”，實(shí)現農村人居環(huán)境明顯改善，村民環(huán)境與健康意識普遍增強。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）合理選擇改廁模式。2021年全縣改造農村戶(hù)用衛生廁所2132座。各鄉鎮結合當地自然環(huán)境、氣候特點(diǎn)、資源條件和群眾生產(chǎn)生活習慣，按照農戶(hù)改廁技術(shù)標準自主選擇適宜的改廁模式和類(lèi)型，宜水則水、宜旱則旱。在居住相對集中，適宜建設污水集中處理管網(wǎng)、符合美麗鄉村建設規劃的村組修建房廁一體的下水道水沖式衛生廁所；2021年實(shí)施農村住房鞏固提升改造工程異地重建的農戶(hù)，要配套修建水沖式衛生廁所；在偏遠山區、高寒及缺水地區村莊分散居住的農戶(hù)，可采用雙坑交替式、糞尿分集式等衛生旱廁模式。
（二）加強改廁質(zhì)量管理。堅持好字當頭、質(zhì)量?jì)?yōu)先，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、施工監督關(guān)、竣工驗收關(guān)。嚴格確定選材的質(zhì)量標準和技術(shù)參數，開(kāi)展招標采購的項目要嚴格程序，中標單位要全程提供設備安裝指導服務(wù)。強化施工全過(guò)程監管，探索建立由鄉鎮政府主管、第三方監理、村民代表監督的全方位監管體系。改廁施工結束后，應由鄉鎮組織逐戶(hù)驗收，驗收合格后申請縣級驗收。未通過(guò)驗收的，不得撥付財政獎補資金。同時(shí)深入開(kāi)展農村戶(hù)廁問(wèn)題廁所摸排整改工作,對摸排發(fā)現的問(wèn)題研究制定整改方案，明確整改重點(diǎn)、整改責任，提出時(shí)限要求，分級建立整改臺賬，把問(wèn)題整改到位，確保每一戶(hù)改廁都質(zhì)量?jì)?yōu)良、使用有效、群眾滿(mǎn)意。
（三）同步推進(jìn)廁所糞污治理。按照“分戶(hù)改造、集中處理”與單戶(hù)分散處理相結合的方式收集處理糞污。污水管網(wǎng)覆蓋的村組，農戶(hù)廁所糞污實(shí)行集中收集、統一處理。未敷設污水收集管網(wǎng)的村可以探索建立聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村、村鎮一體化糞污清運機制。實(shí)行農廁糞污清運市場(chǎng)化運營(yíng)等模式，探索縣、鄉鎮兩級購置的糞污清運車(chē)輛，租賃給第三方或公益性崗位人員進(jìn)行有償服務(wù)，引導農民群眾組建糞污清運服務(wù)隊伍。統籌治理廁所糞污和畜禽糞污，推行堆肥和有機肥生產(chǎn)、污水無(wú)動(dòng)力處理等處理方式，禁止隨意傾倒糞污。
（四）建立健全管護運行機制。樹(shù)立“三分建設、七分管護”的理念，明確廁所設備管護機制，配套建立相應的維修服務(wù)體系。充分發(fā)揮村級組織和群眾主體作用，引導組建社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊伍，集中開(kāi)展戶(hù)廁糞污清理、維修維護等服務(wù)，降低清運成本。每村至少確定1個(gè)公益性崗位，負責廁所維護、糞污清運，以村級公益性設施共管共享崗位人員報酬為保底工資，以農戶(hù)付費為勞動(dòng)報酬。將農村公廁納入村級公益性設施管護范圍，確保“專(zhuān)人管理、衛生干凈”。探索建立政府引導與市場(chǎng)運作相結合的后續管護機制，明確管護標準和責任，做到有制度管護、有資金維護、有人員看護。
（五）加強改廁技術(shù)指導服務(wù)。按照“先動(dòng)員、再培訓、后建設”的原則，大力開(kāi)展改廁技術(shù)培訓，明確改廁技術(shù)規范標準要求，提高改廁工作水平。鼓勵各鄉鎮結合實(shí)際創(chuàng )新改廁模式，探索適合本地實(shí)際的改良技術(shù)，技術(shù)指標和效果評價(jià)應符合相關(guān)標準。強化對高寒地區廁所糞污處理、防凍措施等使用技術(shù)推廣應用，大力推廣環(huán)保、節水、節能型公共廁所。
四、標準規范
（一）農村集中下水道收集戶(hù)廁。參照《農村集中下水道收集戶(hù)廁建設技術(shù)規范》（GB/T38838-2020）進(jìn)行施工，選擇符合國家標準的便器，便器或排水管上應設置存水彎等防臭裝置，建設單戶(hù)或聯(lián)戶(hù)使用的戶(hù)用化糞井，廁所污水應先經(jīng)戶(hù)用化糞井初步處理后排入收集管網(wǎng)集中處理。
（二）農村三格化糞池式戶(hù)廁。參照《農村三格式戶(hù)廁建設技術(shù)規范》（GB/T38836-2020）和《農村三格式戶(hù)廁運行維護規范》（GB/T38837-2020）進(jìn)行建設和維護，三格化糞池應達到整體不滲漏，各格池之間不串流，各種連接部件防腐防銹，連接牢固可靠，設計使用壽命大于20年等要求。
（三）衛生旱廁。新改建的衛生旱廁應達到廁屋有墻、有頂、有門(mén)、有窗，廁屋無(wú)臭、干凈衛生，糞池無(wú)滲漏、無(wú)糞便暴露、無(wú)蠅蛆的標準。糞便實(shí)現就地處理或適時(shí)清出處理，不污染周?chē)h(huán)境和水源。其他改廁模式參照《農村戶(hù)廁建設技術(shù)要求（試行）》（國衛辦規劃函〔2019〕667號）和《甘肅省農村改廁技術(shù)指導手冊（戶(hù)用衛生廁所）》《武威市農戶(hù)改廁技術(shù)導則（試行）》執行。
五、農村戶(hù)廁獎補標準
對2021年新建戶(hù)用水沖式衛生廁所，驗收合格后每座獎補3000元；對新建的戶(hù)用衛生旱廁，驗收合格后每座獎補2500元。新建戶(hù)用衛生廁所，除享受中央、省、市財政獎補資金外，其余部分由縣級財政配套獎補。對實(shí)施2021年農村住房鞏固提升改造工程異地重建配套建設“房廁一體”的衛生廁所，列入改廁任務(wù)的，享受中央、省、市財政獎補資金，不享受縣級財政獎補資金，2018年以來(lái)已享受財政獎補資金的不得重復享受。
六、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署。制定實(shí)施方案，下達年度改廁計劃，鄉鎮將改廁計劃分解落實(shí)到具體村戶(hù)。
（二）技術(shù)培訓。采用集中培訓和現場(chǎng)指導培訓相結合的方式，重點(diǎn)培訓鄉村兩級農村改廁技術(shù)人員、施工人員、管理人員及改廁農戶(hù)。
（三）組織實(shí)施。鄉鎮政府是改廁責任主體，組織農戶(hù)科學(xué)合理選擇改廁模式，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成計劃，對新建改建的農村衛生戶(hù)廁建檔造冊，建立健全農村改廁基礎信息臺賬資料。農業(yè)農村局、鄉村振興局和衛生健康局做好具體指導工作。
（四）評估驗收。按照鄉鎮自驗、縣級驗收、市級復驗、省級抽查的程序，組織開(kāi)展評估驗收。
（五）兌現獎補。對當年改廁工作逐戶(hù)進(jìn)行縣級驗收，達到衛生廁所新建改建標準通過(guò)驗收后，向改廁農戶(hù)兌現獎補資金。
七、保障措施
（一）靠實(shí)工作責任。各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)要充分認識推進(jìn)農村“廁所革命”的重要性、復雜性和艱巨性，切實(shí)擺上重要議事日程，持續性推動(dòng)農村“廁所革命”工作走深走實(shí)。農業(yè)農村部門(mén)負責農村“廁所革命”的總體謀劃、統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí)、考核評估工作。衛生健康部門(mén)加強改廁技術(shù)培訓指導、規范施工標準。市場(chǎng)監管部門(mén)加強廁具產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢和監管，杜絕不合格產(chǎn)品。
（二）嚴格資金管理。采取以獎代補、先建后補等方式，引導農民自愿改廁，支持整村推進(jìn)農村改廁，構建省市縣三級獎補、農戶(hù)自籌的投入保障體系。嚴格管理獎補資金，加大資金監管審計力度，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，不得截留、擠占和挪用，并及時(shí)公開(kāi)資金使用情況，接受干部群眾、社會(huì )各界監督。
（三）加強督導檢查。繼續實(shí)行“半月一統計、一月一通報”制度，加大明察暗訪(fǎng)、督查督辦力度，持續跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)工作落實(shí)。建立群眾監督機制，通過(guò)設立舉報電話(huà)、舉報信箱等方式，接受群眾和社會(huì )監督。
（四）強化輿論宣傳。充分利用傳統媒體、新媒體等多種方式，廣泛宣傳改廁相關(guān)政策措施和“廁所革命”對改善人居環(huán)境、建設美麗鄉村、提高人民群眾身體健康和生活水平的重要意義。及時(shí)總結、廣泛宣傳農村“廁所革命”的先進(jìn)典型，營(yíng)造改善農村人居環(huán)境、崇尚文明生活的良好氛圍。
9.旅游廁所改革內容
一 AAA級旅游廁所的建設要求
1. 通用要求 符合國家現行的公廁建設相關(guān)標準，沒(méi)有上下水的場(chǎng)所應采用符合環(huán)保要求、維護簡(jiǎn)單、經(jīng)濟可靠的廁所技術(shù)（如：節水型、泡沫免沖型、循環(huán)沖洗型和生物型等）；
2. 男女廁所 男女廁所應分開(kāi)設置；
3. 建筑外觀(guān)及外部環(huán)境應符合下列要求：
a）外觀(guān)造型風(fēng)格應體現地域文化，與周邊環(huán)境和建筑相協(xié)調；
b）色調應體現地域文化，融于周邊環(huán)境；
c)廁所入口根據當地氣候特點(diǎn)設計，應注意隱私保護，熱帶地區可采用開(kāi)放式入口，寒冷地區應考慮保溫需求，宜設置過(guò)渡空間。廁所設大門(mén)時(shí)，門(mén)扇與門(mén)框應防夾手。材質(zhì)堅固耐用，與廁所建筑風(fēng)格一致。
d）裝飾材料宜根據地區特點(diǎn)就地取材，盡可能少的使用工業(yè)材料，以減少碳排放，建筑主體材料應采用防風(fēng)化、防腐蝕、無(wú)污染環(huán)保建筑材料，防火性能應符合GB50016的要求。
e)旅游廁所周邊環(huán)境銜接自然、協(xié)調。
建筑室內布局及裝飾應符合下列要求：
a）建筑面積80㎡以上；
b）獨立式廁所室內凈高3.2m以上（設天窗時(shí)可適當降低），附屬式公廁按建筑層高；
c）室內頂棚選用防潮、防腐、易清潔材料； d）廁所間、洗手間內墻面應采用防水、防火、易清潔材料；
e）廁所室內地面鋪裝前應做防水，裝飾面應采用防滑、防滲、防腐的材料；廁所內地面色調宜統一，地面高度應一致，環(huán)保類(lèi)廁所根據設備需要可放寬要求；
f）室內所有水、電、暖通等管線(xiàn)宜暗裝；
g）管理間根據管理、服務(wù)需求設計，使用面積宜為6㎡以上。
h)廁所建筑室內宜在公共區域擺放綠植、配盆花或其他裝飾品
給排水應符合下列要求：
a）旅游廁所的給排水管路的布置與安裝應符合GB50242《建筑給排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規范》的要求，北方地區應達到防凍要求；
b）給水管路進(jìn)戶(hù)前應設檢查井，廁所端應設排空閥門(mén)，管內徑不小于50㎜；
c）排水主管路出戶(hù)后應設過(guò)井，并作防滲處理；主管路上應設排氣管；廁所地面應設防腐水封地漏，位置、數量設置合理，確保地面無(wú)積水；廁所主排水管路直徑200㎜以上，材質(zhì)光滑、堅固、防腐。
二 供特殊人群使用的設施：
1、無(wú)障礙設施應符合GB50763《無(wú)障礙設計規范》
2、廁所應設置第三衛生間，并宜符合下列要求：
a）位置宜靠近公共廁所入口，方便行動(dòng)不便者進(jìn)入，輪椅回轉半徑不小于1.5m；
b）內部設置可包括：成人坐便器、兒童坐便器、兒童小便器、成人洗手盆、兒童洗手盆、多功能臺、兒童安全座椅、掛衣鉤和呼叫器；
c）使用面積不宜小于6.5㎡；
d）地面應防滑、不積水；
e)成人坐便器、洗手盆、多功能臺、安全抓手、掛衣鉤、呼叫按鈕應符合現行標準《無(wú)障礙設計規范》GB50763的規定；
f）多功能臺和兒童安全座椅應可折疊，兒童安全座椅長(cháng)度不小于450㎜，寬度宜不小于420㎜，高度宜為500㎜，離地高度宜為300㎜；
g）入口處應設第三衛生間標志。
3、廁所應符合當地民眾的信仰、習俗
4、廁位比例
a）男女廁位比例（含男用小便器）2:3；
b）座蹲位設立比例至少達到1:4；
c）男廁應以小便位為主。
d)坐便位至少有一個(gè)標明無(wú)障礙廁位，并安裝標準的無(wú)障礙扶手。
5、廁位尺寸及配置
a）蹲坐廁位使用凈尺寸應不低于長(cháng)1.4m,寬1.2m；
b)廁位暗裝有/無(wú)人指示裝置，門(mén)鎖牢固可內外開(kāi)啟；
c）廁位隔板應選用堅固、防潮、防腐、防燙、易清潔材料，宜采用金屬隔板，隔斷板（門(mén)）高度1.8m以上。
三 衛生器具
蹲坐便器
1、蹲坐便器在具備上下水的條件下宜選擇陶瓷便器。蹲坐便器應符合GB6952《衛生陶瓷》、GB/T18092《免水沖衛生廁所》的要求，應選用國內品牌便器，堅固耐用、衛生節水、簡(jiǎn)潔大方，普通水沖廁所應采用滿(mǎn)足衛浴質(zhì)量證明商標五星以上的產(chǎn)品。
2、蹲坐便器清理：
a）水沖式應采用感應式節水型沖洗閥門(mén)或無(wú)觸摸機械式閥門(mén)沖洗；
b）免水沖式或循環(huán)沖洗式應采用感應式或無(wú)觸摸機械式清理，達到衛生清理效果。
3、蹲坐廁位應設置以下輔助設施，外觀(guān)造型應與整體內裝協(xié)調：
a）手紙盒，每個(gè)廁位內設兩個(gè)；
b）廢棄手紙放置，每個(gè)廁位內有一個(gè)帶蓋無(wú)觸摸式垃圾桶；
c）扶手，每個(gè)廁位至少應安裝一個(gè)，安裝牢固、位置合理，宜選用有抗病菌的功能
d）掛衣鉤，每個(gè)廁位內設2個(gè)掛衣鉤，承重不小于5KG。
小便器
1、小便器質(zhì)量：
a）應才采用品牌瓷制半掛式小便器；
b）小便器間距應在0.8m以上；
c）站位隔板應選用堅固、防潮、防腐、防燙、易清潔材料，寬0.5m，高0.8m以。
2、小便器清理：
a）水沖式應采用感應式節水型自動(dòng)沖洗閥門(mén)或無(wú)觸摸機械式閥門(mén)；
b）免水沖式應處理便捷，易清洗。
潔手設備
1、洗手盆數量參照CJJ14-2005《城市公共廁所設計標準》設置。
廁位數4個(gè)以下， 設1個(gè)
廁位數5--8個(gè)，設 2 個(gè)
廁位數9--21個(gè)，每4個(gè)廁位增設1個(gè)；
廁位數22個(gè)以上，每5個(gè)廁位增設1個(gè)。
說(shuō)明：
ⅰ.男女廁所宜分別計算，分別設置；
ⅱ.當女廁所洗手盆數n≥5時(shí)，實(shí)際設置按N=0.8n計算。
凈手設備
a）有水型應選用品牌洗手盆和龍頭，安裝牢固，龍頭應選無(wú)觸摸式，開(kāi)放時(shí)間內宜提供冷熱水，龍頭應選用滿(mǎn)足衛浴質(zhì)量證明商標五星以上的產(chǎn)品；洗手液容器，至少每個(gè)洗手盆設一個(gè)；
b）無(wú)水型應提供感應式凈手設備、紙巾等，確保潔手有效。
干手設備
a)男女廁所應設2個(gè)干手設備，至少感應式烘手機和一體式紙巾盒各一個(gè)；
b)公共區域設置一體式紙巾盒，帶垃圾桶，應選用入墻式。
面鏡
通片式或獨立式，帶燈光或感應燈。
工具間
應不小于1.5㎡，不暴露，可通風(fēng)。工具間內配拖布池、墩布、抹布掛鉤、水桶等必要的清潔工具。
10.旅游廁所改革政策
一 AAA級旅游廁所的建設要求
1. 通用要求 符合國家現行的公廁建設相關(guān)標準，沒(méi)有上下水的場(chǎng)所應采用符合環(huán)保要求、維護簡(jiǎn)單、經(jīng)濟可靠的廁所技術(shù)（如：節水型、泡沫免沖型、循環(huán)沖洗型和生物型等）；
2. 男女廁所 男女廁所應分開(kāi)設置；
3. 建筑外觀(guān)及外部環(huán)境應符合下列要求：
a）外觀(guān)造型風(fēng)格應體現地域文化，與周邊環(huán)境和建筑相協(xié)調；
b）色調應體現地域文化，融于周邊環(huán)境；
c)廁所入口根據當地氣候特點(diǎn)設計，應注意隱私保護，熱帶地區可采用開(kāi)放式入口，寒冷地區應考慮保溫需求，宜設置過(guò)渡空間。廁所設大門(mén)時(shí)，門(mén)扇與門(mén)框應防夾手。材質(zhì)堅固耐用，與廁所建筑風(fēng)格一致。
d）裝飾材料宜根據地區特點(diǎn)就地取材，盡可能少的使用工業(yè)材料，以減少碳排放，建筑主體材料應采用防風(fēng)化、防腐蝕、無(wú)污染環(huán)保建筑材料，防火性能應符合GB50016的要求。
e)旅游廁所周邊環(huán)境銜接自然、協(xié)調。
建筑室內布局及裝飾應符合下列要求：
a）建筑面積80㎡以上；
b）獨立式廁所室內凈高3.2m以上（設天窗時(shí)可適當降低），附屬式公廁按建筑層高；
c）室內頂棚選用防潮、防腐、易清潔材料； d）廁所間、洗手間內墻面應采用防水、防火、易清潔材料；
e）廁所室內地面鋪裝前應做防水，裝飾面應采用防滑、防滲、防腐的材料；廁所內地面色調宜統一，地面高度應一致，環(huán)保類(lèi)廁所根據設備需要可放寬要求；
f）室內所有水、電、暖通等管線(xiàn)宜暗裝；
g）管理間根據管理、服務(wù)需求設計，使用面積宜為6㎡以上。
h)廁所建筑室內宜在公共區域擺放綠植、配盆花或其他裝飾品
給排水應符合下列要求：
a）旅游廁所的給排水管路的布置與安裝應符合GB50242《建筑給排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規范》的要求，北方地區應達到防凍要求；
b）給水管路進(jìn)戶(hù)前應設檢查井，廁所端應設排空閥門(mén)，管內徑不小于50㎜；
c）排水主管路出戶(hù)后應設過(guò)井，并作防滲處理；主管路上應設排氣管；廁所地面應設防腐水封地漏，位置、數量設置合理，確保地面無(wú)積水；廁所主排水管路直徑200㎜以上，材質(zhì)光滑、堅固、防腐。
二 供特殊人群使用的設施：
1、無(wú)障礙設施應符合GB50763《無(wú)障礙設計規范》
2、廁所應設置第三衛生間，并宜符合下列要求：
a）位置宜靠近公共廁所入口，方便行動(dòng)不便者進(jìn)入，輪椅回轉半徑不小于1.5m；
b）內部設置可包括：成人坐便器、兒童坐便器、兒童小便器、成人洗手盆、兒童洗手盆、多功能臺、兒童安全座椅、掛衣鉤和呼叫器；
c）使用面積不宜小于6.5㎡；
d）地面應防滑、不積水；
e)成人坐便器、洗手盆、多功能臺、安全抓手、掛衣鉤、呼叫按鈕應符合現行標準《無(wú)障礙設計規范》GB50763的規定；
f）多功能臺和兒童安全座椅應可折疊，兒童安全座椅長(cháng)度不小于450㎜，寬度宜不小于420㎜，高度宜為500㎜，離地高度宜為300㎜；
g）入口處應設第三衛生間標志。
3、廁所應符合當地民眾的信仰、習俗
4、廁位比例
a）男女廁位比例（含男用小便器）2:3；
b）座蹲位設立比例至少達到1:4；
c）男廁應以小便位為主。
d)坐便位至少有一個(gè)標明無(wú)障礙廁位，并安裝標準的無(wú)障礙扶手。
5、廁位尺寸及配置
a）蹲坐廁位使用凈尺寸應不低于長(cháng)1.4m,寬1.2m；
b)廁位暗裝有/無(wú)人指示裝置，門(mén)鎖牢固可內外開(kāi)啟；
c）廁位隔板應選用堅固、防潮、防腐、防燙、易清潔材料，宜采用金屬隔板，隔斷板（門(mén)）高度1.8m以上。
三 衛生器具
蹲坐便器
1、蹲坐便器在具備上下水的條件下宜選擇陶瓷便器。蹲坐便器應符合GB6952《衛生陶瓷》、GB/T18092《免水沖衛生廁所》的要求，應選用國內品牌便器，堅固耐用、衛生節水、簡(jiǎn)潔大方，普通水沖廁所應采用滿(mǎn)足衛浴質(zhì)量證明商標五星以上的產(chǎn)品。
2、蹲坐便器清理：
a）水沖式應采用感應式節水型沖洗閥門(mén)或無(wú)觸摸機械式閥門(mén)沖洗；
b）免水沖式或循環(huán)沖洗式應采用感應式或無(wú)觸摸機械式清理，達到衛生清理效果。
3、蹲坐廁位應設置以下輔助設施，外觀(guān)造型應與整體內裝協(xié)調：
a）手紙盒，每個(gè)廁位內設兩個(gè)；
b）廢棄手紙放置，每個(gè)廁位內有一個(gè)帶蓋無(wú)觸摸式垃圾桶；
c）扶手，每個(gè)廁位至少應安裝一個(gè)，安裝牢固、位置合理，宜選用有抗病菌的功能
d）掛衣鉤，每個(gè)廁位內設2個(gè)掛衣鉤，承重不小于5KG。
小便器
1、小便器質(zhì)量：
a）應才采用品牌瓷制半掛式小便器；
b）小便器間距應在0.8m以上；
c）站位隔板應選用堅固、防潮、防腐、防燙、易清潔材料，寬0.5m，高0.8m以。
2、小便器清理：
a）水沖式應采用感應式節水型自動(dòng)沖洗閥門(mén)或無(wú)觸摸機械式閥門(mén)；
b）免水沖式應處理便捷，易清洗。
潔手設備
1、洗手盆數量參照CJJ14-2005《城市公共廁所設計標準》設置。
廁位數4個(gè)以下， 設1個(gè)
廁位數5--8個(gè)，設 2 個(gè)
廁位數9--21個(gè)，每4個(gè)廁位增設1個(gè)；
廁位數22個(gè)以上，每5個(gè)廁位增設1個(gè)。
說(shuō)明：
ⅰ.男女廁所宜分別計算，分別設置；
ⅱ.當女廁所洗手盆數n≥5時(shí)，實(shí)際設置按N=0.8n計算。
凈手設備
a）有水型應選用品牌洗手盆和龍頭，安裝牢固，龍頭應選無(wú)觸摸式，開(kāi)放時(shí)間內宜提供冷熱水，龍頭應選用滿(mǎn)足衛浴質(zhì)量證明商標五星以上的產(chǎn)品；洗手液容器，至少每個(gè)洗手盆設一個(gè)；
b）無(wú)水型應提供感應式凈手設備、紙巾等，確保潔手有效。
干手設備
a)男女廁所應設2個(gè)干手設備，至少感應式烘手機和一體式紙巾盒各一個(gè)；
b)公共區域設置一體式紙巾盒，帶垃圾桶，應選用入墻式。
面鏡
通片式或獨立式，帶燈光或感應燈。
工具間
應不小于1.5㎡，不暴露，可通風(fēng)。工具間內配拖布池、墩布、抹布掛鉤、水桶等必要的清潔工具。
11.旅游廁所規劃
公共廁所是保護旅游風(fēng)景區資源環(huán)境，重要的“陣地”，是讓游客安心欣賞，觀(guān)光的重要保障“生命線(xiàn)”。
旅游景區的廁所配置，是考量人文關(guān)懷服務(wù)，星級評比的重要法碼。根據景點(diǎn)占地公頃，日均游客量的進(jìn)出，建造適當公廁，極大方便游客。各景點(diǎn)路口的廁所指示牌，是廣告游客的“救心丸”，祛除內急恐懼的舒緩器。
在旅游風(fēng)景點(diǎn)的游覽圖上，游客能看到醒目的廁所標示圖，深感內有廁所，瀏覽不愁，盡情放心的游覽。記得在合肥三河古鎮。游客中心內公共廁所，僅小便池就不少于約一百個(gè)位置，如此大設施公廁，第一時(shí)間就讓游客放下顧慮擔心。
實(shí)事求是的說(shuō)，現在有的旅游景區的翻建出新的公廁，很人性化，很溫馨，很博愛(ài)。無(wú)障礙的服務(wù)設施，滿(mǎn)足了殘疾游客的需求。廁所在原來(lái)的基礎上，溫馨的增設第三公共間，方便了母嬰哺乳。全方位的留住了游客在景區的逗留時(shí)間。公廁內新增音響設備，綠植巧妙的點(diǎn)綴，熏香二十四小時(shí)驅味，烘干機，衣帽掛鉤，應有盡有。竭力的與景區星級效應平衡。
