答:安全生產(chǎn)事故的應急預案
全面落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,切實(shí)搞好現場(chǎng)安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據《安全生產(chǎn)法》和礦要求,特制訂檢修一區事故救援預案,具體措施如下:
1.組織領(lǐng)導、責任單位、責任人
1.1.組織領(lǐng)導:組長(cháng):作業(yè)長(cháng)副組長(cháng):副作業(yè)長(cháng)
成員:職能人員、各班長(cháng)
責任單位:檢修一區
責任人、指揮:作業(yè)長(cháng)
報告:當班值班、檢修人員
2.事故應急救援預案(措施):
2.1.發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告作業(yè)區領(lǐng)導、礦調度,逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療,但不管是哪類(lèi)事故,搶險救護時(shí)都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
2.2.發(fā)生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向礦調度匯報,礦調度逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話(huà)請求救援后,首先組織自救,使用現場(chǎng)的滅火器進(jìn)行滅火。根據著(zhù)火部位、性質(zhì)也可用現場(chǎng)備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時(shí),人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專(zhuān)業(yè)人員趕到后,在專(zhuān)業(yè)人員指揮下配合滅火。
2.3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現人員要立即向作業(yè)長(cháng)、礦調度,逐級上報后,還要通知醫院工傷搶救小組,立即趕赴現場(chǎng)組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟,待醫生到達后立即送醫院搶救。
2.4.若發(fā)生泄露中毒事故,救援人員在救援時(shí)要先關(guān)閉氣源,在實(shí)施搶救時(shí),必須戴好防毒面具,迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行搶救,救援人員若感覺(jué)自己呼吸困難應立即撤離,更換人員。待救護人員到達后送醫院搶救。
2.5.發(fā)生重大設備事故,要立即報告,同時(shí)停止設備運轉,處理事故時(shí),要有專(zhuān)人監護,嚴格執行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
2.6.發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
2.7.發(fā)生各類(lèi)事故都要保護好現場(chǎng),待事故調查分析。
因為當的我們國家正處于疫情嚴重期,也就是非常時(shí)期,為了廣大人民群眾的安全,不讓疫情加聚擴散,國家決定過(guò)春節放長(cháng)假,采取各種措施阻止疫情傳播,為保障人民群眾生命安危保駕護航起到訣定作用。2021年春節是我們所有中國人難忘的一年。
為保障游客安全及游覽質(zhì)量,石牛寨景區迅速啟動(dòng)了“雨雪天氣應急預案”。截至目前,景區內玻璃橋已暫時(shí)封閉。同時(shí),景區各部門(mén)按預案分工,就設備、人員分工、救災物資等做了充分的應急準備。
一方面,高空玻璃橋、景區內部服務(wù)區域及設備設施已提前做好全面檢修。景區及附近道路的融雪除冰物資、人員、設備已全部到位,及時(shí)做好游道鏟雪除冰等應急準備工作,確保景區及附近道路暢通。另一方面,景區上下加強應急值班值守,在景區主要入口、主要游道和主要景點(diǎn),相關(guān)人員已到崗到位并且加派了值班人員,增大巡線(xiàn)力度,以應對各種突發(fā)狀況。
每半年舉行一次,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故風(fēng)險特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。
易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應當至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應急預案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
1.要認真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,深入開(kāi)展風(fēng)險管控和隱患排查治理,加強安全巡查、檢查,及時(shí)消除安全隱患;
2.要強化安全教育培訓和管理,嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)規章制度,嚴格遵守操作規程,嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀律和強令職工冒險作業(yè),確保生產(chǎn)安全;
3.要加強應急值守,配齊應急救援物資器材,完善應急預案,提高應急處置能力。
4.如發(fā)現生產(chǎn)安全事故、重大安全隱患、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,請及時(shí)撥打12350電話(huà)進(jìn)行舉報,應急管理部門(mén)將根據查處實(shí)際情況,最高獎勵30萬(wàn)元。
5.節日出行要關(guān)注天氣變化和路況信息,提前檢查車(chē)輛、規劃出行路線(xiàn),嚴守交通規則,嚴禁疲勞駕駛,杜絕酒后駕駛、無(wú)證駕駛;
6.離家外出前關(guān)閉燃氣閥門(mén)、切斷非常用電源、清理陽(yáng)臺和樓道雜物;
7.進(jìn)入公共場(chǎng)所注意觀(guān)察安全出口和疏散通道,牢記疏散方向;
為應對駕校正常教育、教學(xué)中出現的緊急情況及重大事故,將正在發(fā)生或已發(fā)生的事故的后果減輕到最低程度,及時(shí)使全校員工、學(xué)員脫離險境,駕校在培訓教學(xué)過(guò)程中下列事件一旦發(fā)生,應當即停止一切培訓教學(xué)活動(dòng),并立即啟動(dòng)各項事件的應急預案程序,應急領(lǐng)導小組成員和各相關(guān)責任人立即到位并按應急預案程序組織員工、學(xué)員進(jìn)行緊急撤離。
A.駕校正常教學(xué)時(shí),發(fā)生火災、地震、有毒氣體侵入校區等危害學(xué)員生命健康的重大自然災害及外部事件。
B.國家所規定的重大疫情(鼠疫、霍亂、傷寒、非典等)。
C.外來(lái)犯罪分子攜帶刀具進(jìn)入校區或有危害學(xué)員生命的暴力事件。
D.學(xué)員在校發(fā)生重大傷害事故及食物中毒事件。
E.校內外集體活動(dòng)時(shí)的突發(fā)事件、交通事件等。
F.培訓教學(xué)、訓練中發(fā)生的突發(fā)事件。
G.校區財產(chǎn)、宿舍安全事件。
H.以上未提及的危害員工、學(xué)員安全的其他緊急事件。
一、活動(dòng)內容
1、聚焦一個(gè)點(diǎn):開(kāi)展“尋找祖國的成長(cháng)足跡”圖片展,評選“我最喜愛(ài)的圖片”。
2、輻射兩個(gè)面:在少先隊層面開(kāi)展“愛(ài)我中華”演講賽;在兒童團層面開(kāi)展“說(shuō)說(shuō)祖國的變化”故事賽。
3、發(fā)動(dòng)全方位:用海報、集體廣播的形式在全校進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),形成熱烈迎接國慶的氣氛。舉辦一次紅領(lǐng)巾專(zhuān)題廣播,國旗下的講話(huà),要求各中隊出一期黑板報、開(kāi)一次專(zhuān)題中隊會(huì )、舉行一次雛鷹假日小隊等系列活動(dòng),并評選優(yōu)秀方案。
二、活動(dòng)目標
1、通過(guò)觀(guān)看圖片、親身體驗等方式,感受祖國翻天覆地的發(fā)展,增強民族自豪感。
2、選擇自己喜歡的方式(唱歌、跳舞、朗誦、畫(huà)畫(huà)等)表達對祖國媽媽的熱愛(ài)。
3、知道我國的國名及國慶節的由來(lái),為自己是中國人而自豪。
4、學(xué)習收集有關(guān)資料。
三、活動(dòng)重點(diǎn)和難點(diǎn)
活動(dòng)重點(diǎn):感受?chē)鴳c活動(dòng)的熱烈,知道國慶的重要意義,為自己是中國人而自豪。
活動(dòng)難點(diǎn):理解祖國的含義,學(xué)習收集資料。
四、活動(dòng)準備
1、師生共同搜集人們歡度國慶的圖文資料,如閱兵式、文藝演出等。
2、指導學(xué)生準備各項活動(dòng)的參賽資料。
3、指導學(xué)生細心觀(guān)察國慶節來(lái)臨之際周?chē)瞽h(huán)境的變化,如街上布置的花壇,建筑物上或學(xué)校、單位門(mén)前慶國慶的標語(yǔ)、燈飾,電視里呈現的天安門(mén)廣場(chǎng)上的花壇等。
五、活動(dòng)方案
發(fā)動(dòng)準備階段(時(shí)間:x月x日之前)
1、張貼宣傳海報:將我校如何“迎國慶”的具體實(shí)施方案向全校師生推出。
2、利用集體廣播,發(fā)動(dòng)師生共同參與到活動(dòng)中來(lái),并提出具體的要求。
3、在班主任層面和隊干部層面開(kāi)展關(guān)于“慶國慶”的專(zhuān)題準備會(huì )議,并請有關(guān)人員作好統籌工作。
★具體實(shí)施階段(時(shí)間:x月x日~x月x日)
1、開(kāi)展一次“慶國慶”專(zhuān)題紅領(lǐng)巾廣播。
2、舉辦一次“愛(ài)我中華”演講賽(三~五年級)。
3、舉辦一次“說(shuō)說(shuō)祖國的變化”故事賽(一、二年級)。
4、舉辦一次“尋找祖國的成長(cháng)足跡”全校圖片展。
5、在各中隊開(kāi)展專(zhuān)題中隊會(huì )、雛鷹假日小隊、黑板報等。
★活動(dòng)總結階段(時(shí)間:x月x日升旗儀式)
1、宣布“慶國慶”系列活動(dòng)獲獎名單集體獎項:優(yōu)秀組織獎、優(yōu)秀活動(dòng)方案、優(yōu)秀黑板報等;個(gè)人獎項:朗誦(講故事)優(yōu)秀個(gè)人、“我最喜歡的圖片”優(yōu)秀個(gè)人等。
2、國旗下的講話(huà)“國慶專(zhuān)題”。
消防日主題活動(dòng)策劃方案
一、活動(dòng)目的
為了進(jìn)一步加強教師和幼兒對突發(fā)事故的靈活應變能力,使幼兒掌握消防安全知識,從小培養消防意識;掌握更多的自救、逃生、自我保護的具體方法,創(chuàng )造良好的消防安全環(huán)境,對全園師生及教職工進(jìn)行消防安全知識教育的學(xué)習,并舉行幼兒園消防疏散演習活動(dòng)。旨在培養幼兒掌握正確的逃生要領(lǐng),從容應對火災等突發(fā)事件。
二、活動(dòng)內容
1、針對演練情況請消防員為全園教師做消防知識培訓。
2、消防應急演練
三、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員
1、時(shí)間:20XX年XX月20日下午14點(diǎn)40分。
2、地點(diǎn):幼兒園操場(chǎng)內。
3、參加人員:全體教職員工
四、演練現場(chǎng)人員分工
現場(chǎng)總指揮:樊XX(園長(cháng))
現場(chǎng)總協(xié)調:焦XX(副園長(cháng))
疏散人員:全體教職工
救護人員:藺XX
五、演練程序
1、演練前對幼兒園的地形進(jìn)行勘察和分析,確定最佳疏散路線(xiàn)。
2、幼兒在教室進(jìn)行正常的教學(xué)活動(dòng),在聽(tīng)到警報時(shí),不要慌張,要鎮靜,保持清醒的頭腦,然后按照擬定的路線(xiàn)進(jìn)行迅速撤離。
3、田XX老師通過(guò)廣播指揮師生向樓外疏散:“大家不要慌,馬上有秩序地撤離”、“消防人員用滅火器和水開(kāi)始滅火”等。
疏散路線(xiàn):教師領(lǐng)隊,分班按下列路線(xiàn)疏散:大二班、中二班、從一號教學(xué)樓的右邊樓梯下到操場(chǎng)集合。大一班、中一班、小一班從一號教學(xué)樓的左邊樓梯下到操場(chǎng)集合大三班、中三班、、小三班從二號教學(xué)樓的樓梯到操場(chǎng)集合
六、注意事項
1、具體疏散還要根據現場(chǎng)實(shí)際情況,聽(tīng)從疏散指揮教師的指揮。疏散通道必須保證時(shí)刻暢通。
2、為模擬活動(dòng)的真實(shí)性,參加演習的幼兒在有煙的環(huán)境里,盡量閉嘴,減少說(shuō)話(huà),盡可能地用濕毛巾、口罩等捂口鼻,彎腰、低頭從樓道撤離。
3、在撤離過(guò)程中,注意根據教師指示,按照撤離路線(xiàn)迅速逃出樓外。
4、從樓內撤離出的幼兒以班級為單位,有組織的在操場(chǎng)集合。在活動(dòng)結束前,從活動(dòng)室撤出的幼兒不能隨意再次進(jìn)入樓內,不要在操場(chǎng)隨意走動(dòng)。
5、各班保教人員帶領(lǐng)本班幼兒撤離,各位教師必須時(shí)刻注意幼兒情況,避免樓梯、過(guò)道擁堵造成危險。在操場(chǎng)集合后,各班教師清點(diǎn)本班幼兒人數,并向樊園長(cháng)報告、確定無(wú)人員“受傷”后,宣布疏散演習成功。
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,認真落實(shí)區委、區政府、區安委會(huì )和上級水利部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,按照“水利工程補短板、水利行業(yè)強監管”總基調要求,進(jìn)一步完善和落實(shí)水利安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,深入開(kāi)展行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,不斷強化基礎能力建設,積極推進(jìn)“安全監管+信息化”,提高監管常態(tài)化、精準化和科學(xué)化水平,堅決遏制較大及以上事故,有效防范一般事故,保持全區水利安全生產(chǎn)態(tài)勢持續穩定向好。
一、深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神
1.持續推進(jìn)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣貫教育活動(dòng)。深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于應急管理、防災減災救災、安全生產(chǎn)的重要論述和提高自然災害防治能力指示批示精神,以強烈的政治擔當、歷史擔當、責任擔當,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,層層壓實(shí)責任,狠抓整改落實(shí),強化風(fēng)險管控。把習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入教育培訓內容,堅守紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,堅決扛起保民平安的政治責任。(規基股、辦公室牽頭,局安委會(huì )成員單位分工負責)
2.扎實(shí)開(kāi)展水利安全生產(chǎn)整治行動(dòng)。深刻吸取有關(guān)水利生產(chǎn)安全事故教訓,深入推進(jìn)水利行業(yè)安全生產(chǎn)集中整治工作,適時(shí)組織專(zhuān)項督導。組織開(kāi)展安全督導,重點(diǎn)是新安江示范段治理工程、橫江徐村段工程、屯溪區(朱村河)水環(huán)境生態(tài)修復工程和面上項目,對水利安全風(fēng)險隱患突出的地方和單位進(jìn)行現場(chǎng)檢查。深入分析督導、巡查、檢查中發(fā)現的典型問(wèn)題,認真研判、提出措施,著(zhù)力從根本上消除事故隱患。(規基股牽頭,局安委會(huì )成員單位分工負責)
3.推動(dòng)落實(shí)水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。認真落實(shí)《水利部關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)>實(shí)施辦法》和市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,按照改革任務(wù)、責任分工和時(shí)間進(jìn)度要求,結合我局實(shí)際,做好2021年各項工作,確保改革舉措落實(shí)到位。(規基股牽頭,局安委會(huì )成員單位分工負責)
二、強化安全生產(chǎn)責任落實(shí)
4.嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)監管責任。認真落實(shí)《黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實(shí)施細則》和《安徽省消防安全責任制規定》。及時(shí)跟進(jìn)省水利廳水利安全生產(chǎn)監管責任清單,積極配合區安委辦制定水利安全生產(chǎn)監管責任清單,明確我區水行政主管部門(mén)監管責任,進(jìn)一步落實(shí)“三個(gè)必須”要求,盡職免責,失職追責。落實(shí)區水利局安全生產(chǎn)委員會(huì )工作規則,堅持綜合監管與專(zhuān)業(yè)監管相結合,督促各成員單位按照各自職責嚴格落實(shí)監管職責,有效化解水利重大安全風(fēng)險。(規基股會(huì )同局安委會(huì )成員單位分工負責)
5.加大安全生產(chǎn)督導問(wèn)責力度。針對各項檢查中發(fā)現的問(wèn)題,加大安全生產(chǎn)約談、警示教育、事故通報的力度。加強對存在重大安全風(fēng)險隱患、發(fā)生事故或安全生產(chǎn)監管工作不力的局屬單位的督導和問(wèn)責,督促責任追究到位和整改措施落實(shí)。(規基股會(huì )同有關(guān)局安委會(huì )成員單位分工負責)
三、強化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項治理
6.加強水利工程建設和運行安全生產(chǎn)專(zhuān)項治理。積極推進(jìn)水利行業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,完善水利工程建設領(lǐng)域風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系。繼續開(kāi)展水利行業(yè)安全生產(chǎn)集中整治工作。開(kāi)展建設工程安全隱患及非法違法建設改造行為治理。加大新安江示范段治理工程、橫江徐村段工程等重點(diǎn)水利工程建設安全監督力度。強化對水利工程施工重大危險源(高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、起重吊裝、圍堰、復雜地質(zhì)條件下的洞室工程以及油庫等)的管控,深入開(kāi)展建設工程建筑起重機械設 備防傾覆問(wèn)題整治,按規定維護保養、檢修檢測、正確使用,嚴厲打擊起重機械設備安裝拆除和使用過(guò)程的違法違規行為。嚴厲打擊水利水電工程施工企業(yè)轉包、違法分包和違規掛靠、無(wú)證上崗等行為,嚴禁不符合條件的企業(yè)和人員進(jìn)入水利建設市場(chǎng)。全面排查整治中小河流治理、農村供水工程施工中存在的安全隱患。強化水庫大壩、灌排泵站、水閘、河道堤防等水利工程運行安全生產(chǎn)工作。(規基股、水利管理股負責,其他局安委會(huì )成員單位配合)
7.深入開(kāi)展小型水庫安全綜合治理。切實(shí)落實(shí)以地方政府首長(cháng)負責制為核心的水庫大壩安全責任制,逐庫明確地方政府、主管部門(mén)和管理單位(產(chǎn)權所有者)責任人。以小型水庫為重點(diǎn),嚴格落實(shí)水庫防汛責任制,強化水庫雨水情監測、調度運用方案、防汛搶險應急預案“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節”。加強水庫安全運行管護、風(fēng)險管控和隱患排查治理,重點(diǎn)排查治理影響水庫安全運行的風(fēng)險隱患。規范推進(jìn)水庫大壩安全鑒定、降等報廢,加強水庫除險加固工程建設安全監管。(水利管理股、水旱災害防御中心分工負責,其他局安委會(huì )成員單位配合)
8.加強消防安全管理。嚴格落實(shí)消防安全責任制,加強消防檢查,抓好辦公區、宿舍區、職工食堂等人員密集場(chǎng)所和防汛倉庫等物資儲備庫的消防安全責任、措施落實(shí),加強危化品及易燃易爆物品使用存放、水電氣暖等各類(lèi)管線(xiàn)管理,堅決整治消防通道不暢、消防設施損壞、電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理不到位、電器線(xiàn)路老化、安全培訓演練不到位等問(wèn)題。(規基股、辦公室、水旱災害防御中心等有關(guān)局安委會(huì )成員單位分工負責)
9.加強局屬單位安全生產(chǎn)管理。督促局屬單位完善《安全風(fēng)險點(diǎn)查找與風(fēng)險研判手冊》,摸清各類(lèi)風(fēng)險點(diǎn)底數建檔造冊并動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)各項安全防控措施,定期開(kāi)展隱患排查治理,制定應急處置措施并定期組織應急演練。進(jìn)一步加強局屬各單位生產(chǎn)安全、車(chē)船交通等公共安全管理,完善制度、落實(shí)防控措施。(局屬單位和有關(guān)局安委會(huì )成員單位分工負責)
10.強化重要時(shí)段和重點(diǎn)領(lǐng)域水利安全風(fēng)險防控。做好疫情防控期、“兩會(huì )”、汛期、五一、國慶、歲末年初等重要時(shí)段的安全監管。加強重點(diǎn)水利工程建設項目安全生產(chǎn)監督巡查。加強重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險的分析和預警,強化危險源辨識評價(jià)管控、隱患排查治理、應急管理等關(guān)鍵環(huán)節。深化危險化學(xué)品專(zhuān)項整治。(規基股、辦公室、水旱災害防御中心等有關(guān)局安委會(huì )成員單位分工負責)
四、完善水利安全監督執法體系
11.認真落實(shí)水利安全生產(chǎn)法規制度標準。積極落實(shí)《水利水電工程建設與運行安全技術(shù)規范》(強制性標準)、水利安全生產(chǎn)執法工作意見(jiàn)等。落實(shí)《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,鼓勵全民參與監督,實(shí)現群防群治。完善水利生產(chǎn)安全事故隱患督辦、安全生產(chǎn)標準化等規章制度。(規基股、水利管理股等有關(guān)局安委會(huì )成員單位分工負責)
12.持續推進(jìn)水利安全生產(chǎn)信息化。優(yōu)化完善水利水電工程施工企業(yè)安全“三類(lèi)人員”管理系統、考核系統、電子證書(shū)系統,實(shí)行全程網(wǎng)辦,做到全程電子化、全時(shí)段在線(xiàn)獲取、全域可查驗。積極跟進(jìn)水利部“安全監管+信息化”,應用水利安全生產(chǎn)監管系統,實(shí)現線(xiàn)上監管與線(xiàn)下監管相結合,定期匯總分析安全生產(chǎn)信息,用現場(chǎng)檢查數據檢驗上報信息真實(shí)性,根據水利安全生產(chǎn)狀況評價(jià)排名,強化安全風(fēng)險分析和預警。將重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況推送給有關(guān)科室,督促各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域排查整改重大隱患。進(jìn)一步推進(jìn)水利安全監督執法,有效利用水利安全生產(chǎn)監管系統、應急資源填報系統、危險化學(xué)品風(fēng)險分布信息系統等。(規基股、水旱災害防御中心負責,其他局安委會(huì )成員單位配合)
五、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣教培訓
13.開(kāi)展安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)。組織開(kāi)展好水利行業(yè)“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)屯溪行”等主題宣傳教育活動(dòng),積極組織參加“一把手”談水利安全生產(chǎn)、水利安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò )競賽、“水安將軍”趣味答題等具有行業(yè)特色的活動(dòng),利用網(wǎng)站、QQ群、微信和宣傳欄等開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。(規基股、辦公室牽頭,有關(guān)局安委會(huì )成員單位分工負責)
14.狠抓安全生產(chǎn)培訓和考核。組織開(kāi)展水利安全生產(chǎn)培訓,進(jìn)一步提升水利安全生產(chǎn)監督水平。嚴格執行崗前培訓,配合做好水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理“三類(lèi)人員”考核和變更等管理。把水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全教育培訓情況作為考核、檢查、稽察的重要內容,督促水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和管理水平。(規基股、水利建設管理站牽頭,有關(guān)局安委會(huì )成員單位分工負責)
六、強化安全生產(chǎn)基礎保障
15.持續推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標準化建設。進(jìn)一步完善水利安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建的經(jīng)濟杠桿、差異化監管機制,協(xié)調安全生產(chǎn)標準化建設成果在水利行業(yè)表彰等工作中的應用。推進(jìn)局屬單位安全生產(chǎn)標準化建設。進(jìn)一步規范水利安全生產(chǎn)標準化管理工作,加強標準化達標的動(dòng)態(tài)管理,健全達標單位退出機制,對存在非法違法、重大隱患治理不力和事故責任單位按照規定清出達標行列。(規基股、水利建設管理站負責,其他局安委會(huì )成員單位配合)
16.推進(jìn)社會(huì )化市場(chǎng)化風(fēng)險防控。支持各地落實(shí)水利施工企業(yè)投保安全生產(chǎn)責任險,鼓勵水行政主管部門(mén)加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度,提升安全生產(chǎn)監管效能。將安全生產(chǎn)監管情況與水利建設市場(chǎng)信用監管聯(lián)動(dòng),加大聯(lián)合懲戒力度,運用制度化手段倒逼水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。(規基股、水利建設管理站、辦公室負責,其他局安委會(huì )成員單位配合)
17.提升生產(chǎn)安全事故應急處置能力。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應急預案體系,督促有關(guān)單位及時(shí)修訂應急預案,加強人員培訓和應急演練,強化應急救援物資儲備等工作,提高全行業(yè)在緊急情況下的應急處置能力。(水旱災害防御中心、規基股、辦公室負責,其他局安委會(huì )成員單位分工負責)
2021年防汛減災應急預案 一、總則 (一)編制目的 為進(jìn)一步做好突發(fā)性防洪度汛工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,切實(shí)維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,根據省、市、縣對突發(fā)性防洪度汛應急搶險要求,現結合園區實(shí)際,特制定本預案。
(二)編制依據 依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規以及結合園區自然地理特征、防洪工程現狀編制。
(三)適用范圍 本預案適用于XX工業(yè)園范圍內突發(fā)性水災害的預防和應急處置。
(四)工作原則 貫徹以人為本和“一把手”負責制;
堅持以預防為主、防搶結合;
堅持因地制宜、突出重點(diǎn);
堅持統一領(lǐng)導、統一指揮、統一調度;
堅持服從大局、分工合作、各司其職;
堅持公眾參與,集體聯(lián)防;
堅持工程與非工程措施相結合等原則。根據平昌縣水利局工作部署,認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,按照“全面部署、確保重點(diǎn)、統一指揮、XX抗洪”的原則,完善XX工業(yè)園防汛組織體系、建立健全各種防汛責任制,落實(shí)各項防汛措施,動(dòng)員和組織一切力量,在做好預防工作的基礎上,采取積極有效的措施,盡可能避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、概況 (一)自然地理 XX工業(yè)園坐落在平昌縣城東南部,距平昌縣城2公里。交通便利,各社區村道路、社道路縱橫交錯并與主干道路連通。
(二)社會(huì )經(jīng)濟 XX工業(yè)園劃分5個(gè)社區,總人口5810人(其中XX484人、XX1053人、XX1163人、XX1325人、XX1785人),總面積12.2平方公里,園區域內有學(xué)校、衛生院、安置房、企業(yè)等。
(三)防洪工程現狀 境內XX庫區流經(jīng)XX、XX、XX全長(cháng)約4㎞,園區共有3個(gè)人飲工程,庫容2000平方米山坪塘13口,其中6口山坪塘存在不同程度安全隱患。
(四)重點(diǎn)防護對象 XX村示范塘、XX塘、XX社區XX塘XX工業(yè)園的防御重點(diǎn)。
三、組織體系及職責 根據防汛抗旱行政首長(cháng)負責制的要求,成立XX工業(yè)園防汛搶險指揮部,負責轄區內防汛、抗洪、搶險、救災的總體工作。防洪度汛應急指揮部由黨委書(shū)記蘇娟、主任付玉榜任指揮長(cháng),黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記王鵬,副主任何小波、劉曉榮、陳俞潔,投促中心主任蒲劍,工會(huì )主席劉錫文任副指揮長(cháng),指揮部成員由相關(guān)股室、居委會(huì )、企事業(yè)單位等相關(guān)負責人組成,指揮部根據實(shí)際需要下設災區現場(chǎng)指揮協(xié)調組、綜合組、搶險組、轉移安置組、衛生救護組、學(xué)校安全組、治安保衛組等工作組。各工作組職責明確,分工合作,保證必要時(shí)能各負其責,有條不紊地開(kāi)展工作。
(一)防汛減災指揮部的職責 XX工業(yè)園防汛抗旱指揮部是本轄區防汛工作的常設機構,行使本轄區防汛指揮權,組織督促防汛工作的實(shí)施。其主要職責包括:
1.健全防汛組織機構,落實(shí)防汛職責,制定、實(shí)施防汛、搶險等預案;
2.及時(shí)傳達有關(guān)洪澇災情預警信息和上級指示精神,執行上級要求的防汛救災行動(dòng);
3.組織做好園區防汛各項準備工作,組織搶險隊伍,儲備搶險救災物資,守護重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位,保障安全度汛;
4.負責組織協(xié)調園區防汛搶險救災工作,安置疏散災民,設置避難場(chǎng)所,并做好群眾食宿等相關(guān)工作;
5.負責園區災后生產(chǎn)自救、慰問(wèn)、安撫工作,認真組織查災、核災,及時(shí)向上級報告災情,接受、發(fā)放救災物品,保障災民的基本生活。
(二)應急指揮部的職責 1.隨時(shí)掌握突發(fā)性防洪度汛發(fā)生的基本情況,及時(shí)上報縣應急指揮部,并向各相關(guān)單位通報。
2.負責突發(fā)性防洪度汛搶險救援單位的聯(lián)絡(luò )和協(xié)調工作。
(三)各應急分隊的職責 1.按照突發(fā)性防洪度汛應急指揮部的安排,及時(shí)趕赴現場(chǎng)參與搶險救援。
2.及時(shí)向指揮部通報現場(chǎng)的情況,處理現場(chǎng)各種臨時(shí)情況。
(四)應急指揮部成員名單、工作職責 1.指揮長(cháng) XX(黨委書(shū)記)XX(黨委副書(shū)記、主任)負責主持園區突發(fā)性防洪度汛搶險救援工作。
2.副指揮長(cháng) XX(黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記)協(xié)助指揮長(cháng),負責園區兆XX集團及XX社區的搶險救援等工作。
XX(黨委委員、副主任)協(xié)助指揮長(cháng),負責建筑、規劃、檔案、地質(zhì)災害、環(huán)衛設施、征地拆遷、電力、天然氣管道、施邁電氣及XX社區的搶險救援等工作。
XX(黨委委員、副主任)協(xié)助指揮長(cháng),負責調動(dòng)園區應急分隊搶險救援,營(yíng)救群眾、物質(zhì)轉移,執行重大搶險救援措施及現場(chǎng)指揮,組織防汛搶險救援、營(yíng)救群眾、物質(zhì)轉移、執行重大搶險救援措施以及XX金屬、林園人造花、XX社區、災后恢復等工作。
XX(副主任)協(xié)助指揮長(cháng),負責學(xué)校、醫院、項目、環(huán)保的搶險救援及XX社區搶險救援等工作。
XX(黨委委員、投資促進(jìn)中心主任)協(xié)助指揮長(cháng),負責園區XX公園城、在建項目等企業(yè)搶險救援工作。
XX(黨委委員、工會(huì )主席)協(xié)助指揮長(cháng),負責災情調查、核實(shí)、上報工作,安撫救濟、慰問(wèn)災民信及XX社區搶險救援等工作。
3、成員 XX(黨政辦主任)負責園區災害預報,對防洪度汛突發(fā)情況、災情調查核實(shí)及時(shí)上報。
XX(財務(wù)辦主任)負責安排搶險應急資金,及時(shí)撥付和監督使用防災治理工作經(jīng)費。
XX(綜治安全辦主任)負責全園區安全工作的大檢查,組織園區民兵突出隊搶險救援,督促并協(xié)調處理突發(fā)性防洪度汛搶險救援工作中的安全事故。
XX(社會(huì )事務(wù)辦主任)負責全園區災害群眾安撫、慰問(wèn)、救助工作。
XX(派出所所長(cháng))負責全園區交通設施工程、裝備的暢通安全,為搶險救援和撤離人員及時(shí)組織提供所需車(chē)輛、船舶等交通運輸工具。
XX(XX實(shí)驗學(xué)校校長(cháng))負責組織中小學(xué)的防洪度汛搶險救援、營(yíng)救,以及災后恢復等相關(guān)工作。
XX(XX衛生院院長(cháng))負責對災區村民救死扶傷及災后防病、治病、疫情控制工作。
XX(農業(yè)服務(wù)站)負責恢復災區群眾農業(yè)生產(chǎn),指揮災民生產(chǎn)自救、抗災增收工作。
XX(畜牧獸醫站)負責災區的畜禽防病、治病和疫情控制等工作。
各居委會(huì )支部書(shū)記、主任,負責本行政轄區的搶險援救具體工作、及時(shí)對外聯(lián)絡(luò )工作。
搶險救援指揮部辦公室設在管委會(huì )黨政辦,由黨政辦工作人員XX負責轉接電話(huà)。值班電話(huà):XX (五)單位職責 1.綜合組 組長(cháng):XX(黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記) 副組長(cháng):XX 組成單位:黨政辦、綜治安全辦及各社區 主要職責:及時(shí)傳達有關(guān)洪澇災情預警信息和上級指示精神,通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項,及時(shí)為指揮部提供有關(guān)決策依據,協(xié)調各機構的工作關(guān)系:及時(shí)了解水情、災情,向指揮部和上級有關(guān)部門(mén)匯報;
及時(shí)將水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村(居)及各有關(guān)單位;
嚴密監視洪水動(dòng)向,組織做好災情監控工作;
做好抗洪搶險救災的宣傳報道。
2.搶險組 組長(cháng):XX(黨委委員、副主任) 副組長(cháng):XX 組成單位:鄉村振興辦、規劃辦、安全辦及各居委會(huì ) 主要職責:分析掌握水情、工情,按照縣防指的指令組織園區防汛搶險隊伍完成相關(guān)搶險任務(wù)。具體負責工程搶險、農村除澇和供水、供電、通訊、交通設施的維護與搶修工作。
3.轉移安置組 組長(cháng):XX 副組長(cháng):XX 組成單位:財務(wù)辦、社會(huì )事務(wù)辦及各居委會(huì ) 主要職責:組織做好受災人員和財產(chǎn)的轉移安置,及時(shí)掌握各地安置災民動(dòng)態(tài),確保受災群眾的日常生活所需,解決衣、食、住等問(wèn)題。
4.衛生救護組 組長(cháng):XX 組成單位:XX社區衛生院、各村衛生室 主要職責:負責災區傷病員搶救工作,加強災區疫情監測和防御,指導醫療衛生防疫工作,防止疫情蔓延;
組織協(xié)調醫療器械和藥品的采購和調運,做好救災防病宣傳,做到災后無(wú)大疫。
5.學(xué)校安全組 組長(cháng):XX 組成單位:XX實(shí)驗學(xué)校及村小 主要職責:及時(shí)將有關(guān)雨情、水情通報給教師和學(xué)生,加強各項防范措施,必要時(shí)及時(shí)組織轉移,保障師生安全;
組織做好學(xué)校救災工作,盡快恢復正常的教學(xué)秩序。
6.治安保衛組 組長(cháng):XX 組成單位:綜治辦和派出所 主要職責:做好治安保衛工作,確保防汛搶險正常秩序;
在必要時(shí),根據防汛抗旱指揮部的指令對有關(guān)區域實(shí)行交通管制,協(xié)助搶險和強制群眾撤離。
7.社區級防汛搶險組織體系及職責 轄區內5個(gè)社區設立防汛領(lǐng)導小組,組長(cháng)由居委會(huì )書(shū)記擔任,成員由居委會(huì )成員組成,社區防汛領(lǐng)導小組職責:(1)熟悉園區防汛搶險預案,組織社區搶險隊伍;
(2)按照園區防汛抗旱指揮部指令,開(kāi)展本社區防汛搶險救災避險的具體工作;
(3)當接到防汛指揮部洪澇災情預警信息時(shí),社區防汛領(lǐng)導小組成員立即上崗到位,將預警信息傳到戶(hù)到人,做好巡堤查險及人員轉移準備等工作;
(4)做好本社區群眾轉移安置的宣傳教育工作,明確人員轉移時(shí)間、地點(diǎn)、路線(xiàn)、召集人和注意事項等。當接到上級人員轉移命令時(shí),協(xié)助做好人員轉移的具體工作,迅速將危險區群眾轉移至安全的避災場(chǎng)所;
當出現交通、信息中斷或突發(fā)險情時(shí),組織實(shí)施自主轉移;
(5)當發(fā)生洪澇災害時(shí),發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)開(kāi)展搶險救災和自救互救,并及時(shí)將災情報告園區防汛抗旱指揮部;
(6)配合防汛抗旱指揮部做好災情統計和救濟救助工作。
應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規劃上。
應急預案幾大重要子系統為:完善的應急組織管理指揮系統;強有力的應急工程救援保障體系;綜合協(xié)調、應對自如的相互支持系統;充分備災的保障供應體系;體現綜合救援的應急隊伍等。從文體角度看,應急預案是應用寫(xiě)作學(xué)科研究的重要文體之一。
應急預案應形成體系,針對各級各類(lèi)可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責。生產(chǎn)規模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案可以合并編寫(xiě)。
應急預案的類(lèi)型有以下四類(lèi):
1、應急行動(dòng)指南或檢查表
針對已辨識的危險制定應采取的特定的應急行動(dòng)。指南簡(jiǎn)要描述應急行動(dòng)必須遵從的基本程序,如發(fā)生情況向誰(shuí)報告,報告什么信息,采取哪些應急措施。這種應急預案主要起提示作用,對相關(guān)人員要進(jìn)行培訓,有時(shí)將這種預案作為其他類(lèi)型應急預案的補充。
2、應急響應預案
針對現場(chǎng)每項設施和場(chǎng)所可能發(fā)生的事故情況,編制的應急響應預案。應急響應預案要包括所有可能的危險狀況,明確有關(guān)人員在緊急狀況下的職責。這類(lèi)預案僅說(shuō)明處理緊急事務(wù)的必需的行動(dòng),不包括事前要求(如培訓、演練等)和事后措施。
3、互助應急預案
相鄰企業(yè)為在事故應急處理中共享資源,相互幫助制定的應急預案。這類(lèi)預案適合于資源有限的中、小企業(yè)以及高風(fēng)險的大企業(yè),需要高效的協(xié)調管理。
4、應急管理預案
應急管理預案是綜合性的事故應急預案,這類(lèi)預案詳細描述事故前、事故過(guò)程中和事故后何人做何事、什么時(shí)候做,如何做。這類(lèi)預案要明確制定每一項職責的具體實(shí)施程序。應急管理預案包括事故應急的4個(gè)邏輯步驟:預防、預備、響應、恢復。
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