2015年旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)

1.2015年旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2015年旅游主題：絲綢之路旅游年 。旅游宣傳口號(hào)是：“游絲綢之路，品美麗中國(guó)”、“新絲路、新旅游、新體驗(yàn)”。

2011年起，每年5月19日為“中國(guó)旅游日 ”。設(shè)立中國(guó)旅游日的目的是，強(qiáng)化對(duì)于旅游的宣傳，培養(yǎng)國(guó)民在旅游之中的休閑意識(shí)，同時(shí)鼓勵(lì)人們?nèi)罕姺e極參與旅游活動(dòng)，以便提升國(guó)民生活水平和生活質(zhì)量，進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展。

2.旅游業(yè)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

從業(yè)人員41.23萬(wàn)人

2019年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)60.06億人次，同比增長(zhǎng)8.4%；入境旅游人數(shù)14531萬(wàn)人次，增長(zhǎng)2.9%；出境旅游人數(shù)15463萬(wàn)人次，增長(zhǎng)3.3%。全年旅游總收入6.63萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.1%。

文化和旅游部近日公布2019年文化和旅游發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，顯示截至2019年末，全國(guó)共有A級(jí)旅游景區(qū)12402個(gè)，接待總?cè)藬?shù)64.75億人次，比上年增長(zhǎng)7.5%；實(shí)現(xiàn)旅游收入5065.72億元，增長(zhǎng)7.6%。

公報(bào)指出，截至去年底，我國(guó)共有公共圖書(shū)館3196個(gè)，圖書(shū)總藏量11.18億冊(cè)，增長(zhǎng)7.3%；全年各地公共圖書(shū)館總流通人次9.01億，共為讀者舉辦各種活動(dòng)19.57萬(wàn)次。

公報(bào)顯示，2019年末全國(guó)共有藝術(shù)表演團(tuán)體17795個(gè)，比上年末增加672個(gè)，從業(yè)人員41.23萬(wàn)人。全年藝術(shù)表演團(tuán)體共演出296.8萬(wàn)場(chǎng)，國(guó)內(nèi)觀眾12.3億人次，演出收入127.77億元。

3.2014年旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》中，開(kāi)頭即為： 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，帶動(dòng)作用大。

加快旅游業(yè)改革發(fā)展，是適應(yīng)人民群眾消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求......為進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。由此可見(jiàn)旅游業(yè)被劃入到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中了

4.2010年旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)

旅游業(yè)，國(guó)際上稱為旅游產(chǎn)業(yè)，是憑借旅游資源和設(shè)施，專門(mén)或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購(gòu)物、文娛等六個(gè)環(huán)節(jié)的綜合性行業(yè)。旅游業(yè)務(wù)要有三部分構(gòu)成：旅游業(yè)、交通客運(yùn)業(yè)和以飯店為代表的住宿業(yè)。這三部分是旅游業(yè)的三大支柱。

國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)

根據(jù)中國(guó)文旅部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010-2019年，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng);2017年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)首次突破50億人次，2019年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)突破60億人次，達(dá)到60.06億人次，較2018年同比增長(zhǎng)8.43%。

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2010-2019年，我國(guó)旅游業(yè)總規(guī)模實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，旅游產(chǎn)業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎;2010年旅游總收入為1.57萬(wàn)億元，2019年國(guó)內(nèi)旅游總收入為6.65萬(wàn)億元，創(chuàng)歷史新峰，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了17.36%，較2018年同比增長(zhǎng)11.06%。

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中國(guó)旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)占GDP總量穩(wěn)中有升

旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要的貢獻(xiàn)作用，旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)占GDP總量大小則是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)觀察的重要指標(biāo)。2019年，中國(guó)旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為10.94萬(wàn)億元，占GDP總量11.05%，達(dá)到2014年以來(lái)的歷史新高。從2014年的10.39%到2019年的11.05%，中國(guó)旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)占GDP總量穩(wěn)中有升。

中國(guó)旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)占GDP總量穩(wěn)中有升，一方面反映出中國(guó)旅游業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的并進(jìn)，另一方面也體現(xiàn)了旅游業(yè)為內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)提供動(dòng)力。

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國(guó)慶假期期間國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)

根據(jù)中國(guó)文旅部發(fā)布的國(guó)慶節(jié)假期八天的旅游市場(chǎng)數(shù)據(jù)，2013-2019年，國(guó)慶假期期間國(guó)內(nèi)旅游收入逐年增長(zhǎng)，但增速整體呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì)，2019年旅游收入突破6000億元，達(dá)到6497.1億元，同比增長(zhǎng)8.45%。2020年全國(guó)共接待國(guó)內(nèi)游客6.37億人次，按可比口徑同比恢復(fù)79.0%;實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入4665.6億元，按可比口徑同比恢復(fù)69.9%。

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從各地國(guó)慶假期接待游客數(shù)量來(lái)看，2020年，河南省接待游客數(shù)位列全國(guó)第一，全省共接待游客7234.98萬(wàn)人次，與2019年同期增長(zhǎng)了9.09%;江西接待游客6809.75萬(wàn)人，全國(guó)游客數(shù)量排名第二;山西接待游客5246.89萬(wàn)人次，全國(guó)排名第三。此外，值得一提的是，作為疫情受損最嚴(yán)重的湖北旅游業(yè)恢復(fù)較快，2020年10月1日至8日，全省共接待游客5228.59萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入348.29億元，分別恢復(fù)到去年國(guó)慶假期的82.74%和72.26%。

從各省旅游收入來(lái)看，2020年國(guó)慶假期期間，江蘇、江西及貴州三省旅游收入排名全國(guó)前三，分別實(shí)現(xiàn)旅游收入512.55億元、398.81億元以及367.21億元。

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中國(guó)旅游行業(yè)趨勢(shì)分析

據(jù)中國(guó)旅游研究院測(cè)算，預(yù)計(jì)2020年全年，國(guó)內(nèi)旅游人次將負(fù)增長(zhǎng)15.5%，全年同比減少9.32億人次;國(guó)內(nèi)旅游收入負(fù)增長(zhǎng)20.6%，全年旅游收入減少1.18萬(wàn)億元。到2020年底，預(yù)計(jì)全國(guó)游客人數(shù)下降至50.74億人次，全國(guó)旅游收入降至4.55萬(wàn)億元。

但未來(lái)，隨著人們生活水平的進(jìn)一步提高以及消費(fèi)主體和消費(fèi)觀念觀念的改變，旅游的需求將會(huì)不斷增加，旅游業(yè)的發(fā)展前景廣闊可觀。因此前瞻預(yù)測(cè)，至2025年，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將突破83億元。

5.2015年中國(guó)旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)

從2015-2019年，中國(guó)旅游人數(shù)不斷上升。旅游人次從2015年的39.9億人次上升到2019年的60.1億人次，5年間復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到8.5%，旅游總收入從2015年的3.4萬(wàn)億元增加到2018年的5.7億元。2020年，中國(guó)旅游行業(yè)受到影響，旅游人數(shù)下降到28.8億人次，旅游總收入下降至2.2萬(wàn)億元，同比下降61.1%。

6.2015年旅游業(yè)數(shù)據(jù)

養(yǎng)生特色游越來(lái)越受游客的青睞，圖為廣東省恩平市帝都溫泉莊旅游區(qū)。

養(yǎng)生文化是道文化的重要組成部分，也是道文化中具有恒久生命力、傳承力和影響力的板塊。如何將養(yǎng)生文化和旅游進(jìn)行完美結(jié)合?養(yǎng)生文化旅游目前存在哪些問(wèn)題?國(guó)內(nèi)外養(yǎng)生旅行者的旅游需求?加快養(yǎng)生文化旅游發(fā)展有哪些對(duì)策?

養(yǎng)生旅游產(chǎn)品單一 缺乏系統(tǒng)整合

我國(guó)當(dāng)前的養(yǎng)生旅游大多沿用了古時(shí)養(yǎng)生旅游的方式，融入了現(xiàn)代人的基本養(yǎng)生訴求。目前較流行的養(yǎng)生旅游項(xiàng)目包括森林浴、霧浴、日光浴、溫泉浴、食療、民俗養(yǎng)生等。隨著人們對(duì)精神世界的不斷追求，很多以靈修、禪修活動(dòng)為特色的旅游形式不斷興起。但總體而言，我國(guó)現(xiàn)代養(yǎng)生旅游與國(guó)外相對(duì)成熟的養(yǎng)生旅游市場(chǎng)仍有很大差距，存在一些問(wèn)題。

養(yǎng)生旅游目的地主要依賴當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，產(chǎn)品比較單一。國(guó)際上成熟的養(yǎng)生度假目的地往往集合當(dāng)?shù)靥厣褡逦幕?、先進(jìn)的設(shè)備、理療與SPA、活動(dòng)與課程等綜合元素，形成“獨(dú)具特色、個(gè)性化、無(wú)法在別處體驗(yàn)”的綜合性養(yǎng)生度假產(chǎn)品;目前我國(guó)養(yǎng)生旅游目的地養(yǎng)生活動(dòng)主要依賴森林、陽(yáng)光、海濱、溫泉等自然資源，這些養(yǎng)生旅游活動(dòng)觀賞性有余，體驗(yàn)性、養(yǎng)生味道不足，在組合上還比較單一，無(wú)法突出真正意義上的養(yǎng)生旅游的特色和功能。

由于對(duì)養(yǎng)生旅游認(rèn)知有限，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)不足，目前我國(guó)養(yǎng)生旅游目的地養(yǎng)生活動(dòng)之間相對(duì)獨(dú)立，彼此之間的串聯(lián)和組合還比較少，缺乏系統(tǒng)性。

此外，具有本地特色和有影響力的養(yǎng)生旅游產(chǎn)品還未形成規(guī)模。如今國(guó)際養(yǎng)生旅游業(yè)已具規(guī)模，在很多國(guó)家都形成了具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和特色各異的產(chǎn)品。比如，日本的溫泉養(yǎng)生、印度的瑜伽養(yǎng)生、泰國(guó)的美體養(yǎng)生等，同時(shí)也形成不同的養(yǎng)生旅游開(kāi)發(fā)模式。盡管我國(guó)養(yǎng)生旅游目的地?cái)?shù)量日益增多，但是養(yǎng)生元素在各目的地的滲透仍比較淺層，各類養(yǎng)生活動(dòng)仍然以依賴自然資源為主，無(wú)法深入挖掘消費(fèi)者的養(yǎng)生訴求。

養(yǎng)生旅游需求逐漸擴(kuò)大

2016年《政府工作報(bào)告》指出：落實(shí)帶薪休假制度，加強(qiáng)旅游交通、景區(qū)景點(diǎn)、自駕車營(yíng)地等設(shè)施建設(shè)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代。

國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)吳文學(xué)認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)旅游業(yè)正處大眾化旅游時(shí)代，這將為養(yǎng)生旅游等新興旅游業(yè)態(tài)的發(fā)展，帶來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間。

隨著我國(guó)旅游投資快速增長(zhǎng)，養(yǎng)生旅游等新興旅游業(yè)態(tài)成為重點(diǎn)。2015年旅游業(yè)直接投資首次超萬(wàn)億元，達(dá)10072億元，同比增長(zhǎng)42%，增幅擴(kuò)大10個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)投資增速30個(gè)百分點(diǎn)。旅游業(yè)正成為吸引投資和新要素的熱點(diǎn)，成為資本市場(chǎng)的熱點(diǎn)，養(yǎng)生旅游也正在成為投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域。

旅游消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使得養(yǎng)生旅游等新興旅游產(chǎn)品供不應(yīng)求。旅游需求已成為我國(guó)城鄉(xiāng)居民生活需求的基本內(nèi)容，并正在成為人們的一種普遍生活方式和基本權(quán)利。2015年我國(guó)居民人均出游2.98次，旅游市場(chǎng)規(guī)模41億人次;未來(lái)20年，全國(guó)旅游市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)80億人次，旅游將成為大多數(shù)人的普遍性消費(fèi)。研究顯示，中國(guó)消費(fèi)者是全世界最重視養(yǎng)生消費(fèi)的群體。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)到2020年我國(guó)養(yǎng)生旅游消費(fèi)的總規(guī)模將突破4000億元。

隨著旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，養(yǎng)生旅游等新業(yè)態(tài)的發(fā)展模式更加現(xiàn)代。目前，已有40多個(gè)國(guó)際飯店管理集團(tuán)的70多個(gè)品牌落戶中國(guó)，在華經(jīng)營(yíng)和管理的飯店數(shù)量達(dá)1000多家，洲際、萬(wàn)豪、希爾頓、凱悅等世界排名前10位的國(guó)際飯店管理集團(tuán)均已進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng);在華設(shè)立的外資旅行社已達(dá)58家;迪斯尼、環(huán)球影城等世界知名景區(qū)和大項(xiàng)目相繼落戶中國(guó)。

在此背景下，創(chuàng)新型、龍頭型大中型旅游企業(yè)的進(jìn)入，將中國(guó)的中醫(yī)、禪修、道家養(yǎng)生等古老的養(yǎng)生智慧與養(yǎng)生旅游產(chǎn)品相結(jié)合，是國(guó)內(nèi)外養(yǎng)生旅行者的共同愿望。近幾年，國(guó)內(nèi)辟谷、禪修、中醫(yī)旅游等養(yǎng)生旅游項(xiàng)目的發(fā)展已初見(jiàn)端倪，今后隨著市場(chǎng)發(fā)展和投資運(yùn)營(yíng)者的成熟，這些中國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)生項(xiàng)目將進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)、檔次和國(guó)際接待能力，形成名片式的特色主題養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。

養(yǎng)生旅游發(fā)展急需規(guī)劃

養(yǎng)生旅游是一個(gè)比中醫(yī)藥旅游更大、更綜合、更國(guó)際化的旅游業(yè)態(tài)。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，“十三五”全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入國(guó)家“十三五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。

自2015年以來(lái)，旅游項(xiàng)目正在成為政府投資支持的熱點(diǎn)板塊。一方面，將在旅游發(fā)展基金的安排上，支持養(yǎng)生旅游建設(shè)項(xiàng)目的旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目貼息。另一方面，將把養(yǎng)生旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目納入國(guó)家旅游局與國(guó)家發(fā)展改革委共同設(shè)立的旅游項(xiàng)目庫(kù)，加以支持和引導(dǎo)。希望通過(guò)中央財(cái)政對(duì)于重點(diǎn)養(yǎng)生旅游項(xiàng)目的支持，向社會(huì)和旅游業(yè)界傳達(dá)明顯的信號(hào)，使全社會(huì)、地方政府、金融機(jī)構(gòu)等諸多方面更加重視和支持養(yǎng)生旅游的發(fā)展。

標(biāo)準(zhǔn)化手段是旅游業(yè)發(fā)展的重要抓手，也是被實(shí)踐證明了的行之有效的手段，目前，國(guó)家旅游局正在依照標(biāo)準(zhǔn)有序開(kāi)展5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的評(píng)定工作。

此外，養(yǎng)生旅游是國(guó)際旅游市場(chǎng)上深受各國(guó)游客歡迎的重要旅游產(chǎn)品。因此，要多多促進(jìn)養(yǎng)生旅游的國(guó)際交流合作。

7.中國(guó)旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)1999-2017

自然資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司發(fā)布《2019年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。初步核算，2019年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值89415億元，比上年增長(zhǎng)6.2%，海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為9.0%，占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為17.1%。其中，海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值3729億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值31987億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值53700億元，分別占海洋生產(chǎn)總值比重的4.2％、35.8％和60.0％。

公報(bào)顯示，2019年，我國(guó)主要海洋產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。其中，海洋漁業(yè)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，養(yǎng)捕結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；海洋油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好，增加值保持平穩(wěn)增長(zhǎng)；海洋生物醫(yī)藥自主研發(fā)成果不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)；海洋電力業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模逐步擴(kuò)大；海水利用業(yè)保持良好發(fā)展，多個(gè)海水淡化工程投入使用；海洋船舶工業(yè)止降回升并實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)；海洋工程建筑業(yè)發(fā)展向好，跨海大橋、海底隧道等多項(xiàng)重大海洋工程建筑項(xiàng)目順利完工；海洋交通運(yùn)輸業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，沿海港口生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；濱海旅游業(yè)持續(xù)較快增長(zhǎng)，發(fā)展模式呈現(xiàn)生態(tài)化和多元化。

8.2013年旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2013年4月25日，《中華人民共和國(guó)旅游法》由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)，自2013年10月1日起施行。其起草的過(guò)程如下：

2009年12月《旅游法》起草工作全面啟動(dòng)。2010年1月31日至2月2日在京召開(kāi)了國(guó)家旅游局配合起草《旅游法》工作組第一次全體會(huì)議 2010年5月18日，國(guó)家旅游局召開(kāi)配合全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委起草《旅游法》專家論證會(huì)，通報(bào)全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委調(diào)研組的調(diào)研情況。2011年2月15日 《旅游法》立法專家座談會(huì)在京召開(kāi)。2013年4月25日通過(guò)。

9.2015年旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)

隨著社會(huì)的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)作用逐步增強(qiáng)，旅游業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)性、社會(huì)就業(yè)的帶動(dòng)力、以及對(duì)文化與環(huán)境的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。旅游業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一?！　?008年，我國(guó)旅游業(yè)連續(xù)遭受金融危機(jī)和各種突發(fā)事件、不利因素的沖擊，經(jīng)受了前所未有的考驗(yàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，我國(guó)旅游行業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展。全年共接待入境游客1.30億人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游外匯收入408.43億美元，分別比上年下降1.4%和2.6%；國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)17.12億人次，收入8749.30億元人民幣，分別比上年增長(zhǎng)6.3%和12.6%；中國(guó)公民出境人數(shù)達(dá)到4584.44萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)11.9%；旅游業(yè)總收入1.16萬(wàn)億元人民幣，比上年增長(zhǎng)5.8%?！　?009年1-3季度我國(guó)旅游業(yè)頂住了國(guó)際金融危機(jī)和甲型H1N1流感的巨大沖擊，旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的有利因素明顯增多，總體增長(zhǎng)勢(shì)頭良好，三大市場(chǎng)保持“兩升一降”的格局。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，2009年1-3季度國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)14.5億人次，同比增長(zhǎng)11%，國(guó)內(nèi)旅游收入7400億元，同比增長(zhǎng)10%。入境市場(chǎng)方面，2009年1-3季度入境旅游人數(shù)9400萬(wàn)人次，同比下降3%，入境旅游外匯收入280億元，同比下降7%。出境市場(chǎng)方面，初步統(tǒng)計(jì)2009年1-3季度出境旅游人數(shù)3500萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)2.4%。從產(chǎn)業(yè)基本面來(lái)看，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)處于全面回升狀態(tài)，經(jīng)營(yíng)狀況有較大改善，旅游就業(yè)保持穩(wěn)定，旅游投資持續(xù)活躍。旅游產(chǎn)業(yè)的景氣是處于全面、大幅回升狀態(tài)。　　盡管2008年的金融危機(jī)帶來(lái)了全球總需求的疲軟，對(duì)我國(guó)旅游業(yè)帶來(lái)不利影響，但我國(guó)旅游業(yè)面臨的重大機(jī)遇和基本環(huán)境沒(méi)有改變，旅游業(yè)總體發(fā)展趨勢(shì)也不可能改變或逆轉(zhuǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，旅游業(yè)發(fā)展的動(dòng)力依然強(qiáng)勁。我國(guó)對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長(zhǎng)，居民旅游消費(fèi)需求潛力依然巨大。改革開(kāi)放30年奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，將有力地支撐我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展?！　⊥瑫r(shí)，2009年12月1日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》正式發(fā)布，首次提出了“把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”，提出的5大措施指明了旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向。這將為我國(guó)旅游業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。預(yù)計(jì)2010年我國(guó)旅游行業(yè)復(fù)蘇趨勢(shì)明顯，行業(yè)增速將提高到16.5%，行業(yè)重新回歸快速增長(zhǎng)?！　≈型额檰?wèn)發(fā)布的《2010-2015年中國(guó)旅游業(yè)市場(chǎng)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》共二十二章。首先介紹了旅游的定義、類型、產(chǎn)業(yè)特征及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位等，接著分析了相關(guān)產(chǎn)業(yè)及因素推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展和國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的現(xiàn)狀，并對(duì)中國(guó)入境旅游市場(chǎng)做了細(xì)致分析。然后具體介紹了生態(tài)旅游、黃金周旅游、紅色旅游、溫泉旅游、旅游小城鎮(zhèn)、主題公園、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、自駕車旅游的發(fā)展。隨后，報(bào)告對(duì)旅游業(yè)做了市場(chǎng)細(xì)分與消費(fèi)者分析、電子商務(wù)運(yùn)用及構(gòu)建分析、旅游資源分析、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成及價(jià)值分析、商業(yè)模式分析、信息化發(fā)展分析和投資分析。市場(chǎng)營(yíng)銷是指一個(gè)企業(yè)為適應(yīng)和滿足消費(fèi)者需求，從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、定價(jià)、宣傳推廣到將產(chǎn)品從生產(chǎn)者送達(dá)消費(fèi)者，再將消費(fèi)者的意見(jiàn)反饋回企業(yè)的整體企業(yè)活動(dòng)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向經(jīng)歷了生產(chǎn)觀念導(dǎo)向、產(chǎn)品觀念導(dǎo)向、推銷觀念導(dǎo)向、營(yíng)銷觀念導(dǎo)向、社會(huì)營(yíng)銷觀念導(dǎo)向五個(gè)階段漸次遞進(jìn)的演變過(guò)程。 　　旅游市場(chǎng)營(yíng)銷是通過(guò)分析、計(jì)劃、執(zhí)行、反饋和控制這樣一個(gè)過(guò)程來(lái)以旅游消費(fèi)需求為導(dǎo)向，協(xié)調(diào)各種旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)提供有效產(chǎn)品和服務(wù)，使游客滿意，使企業(yè)獲利的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)。旅游市場(chǎng)營(yíng)銷研究的出發(fā)點(diǎn)是旅游市場(chǎng)需要，研究的目的是獲取效益?？梢?jiàn)，旅游市場(chǎng)營(yíng)銷是獲得效益的重要環(huán)節(jié)，對(duì)發(fā)展旅游事業(yè)起到重大作用。 　　二、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷發(fā)展現(xiàn)狀 　　我國(guó)作為世界旅游資源第一國(guó)，擁有著世界最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，并且2020年將成為世界最大目的地國(guó)。在這種供需雙向互動(dòng)下，促進(jìn)了我國(guó)旅游業(yè)市場(chǎng)的消費(fèi)需求量不斷增加，國(guó)民出境旅游又有很大的發(fā)展空間，尤其是帶薪假期的延長(zhǎng)使人們擁有更多的閑暇時(shí)間，以及人均收入的增長(zhǎng)使人們有更多的“可自由支配的收入”，這些都為我國(guó)國(guó)民創(chuàng)造更多出游的條件和機(jī)會(huì)。同時(shí)，隨著我國(guó)旅游業(yè)的逐步發(fā)展，人們外出旅游次數(shù)的增加，人們?cè)诼糜畏矫娴南M(fèi)變得理性化、個(gè)性化、多樣化。然而，在此蓬勃發(fā)展的旅游市場(chǎng)下，我國(guó)的旅游市場(chǎng)營(yíng)銷存在著一些問(wèn)題，諸如營(yíng)銷中盲目進(jìn)行削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)銷策略科技含量不高，不注重售后服務(wù)、不能形成良好客戶關(guān)系，以及法制意識(shí)淡薄等問(wèn)題。因此我國(guó)的旅游業(yè)要形成強(qiáng)有力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須靈活運(yùn)用目的地整合營(yíng)銷（IMC）理念，改變營(yíng)銷的思考重心，由4PS（產(chǎn)品、價(jià)格、促銷、渠道）轉(zhuǎn)向4CS（顧客、成本、方便、溝通），建立一種由外向內(nèi)的營(yíng)銷策劃模式，做好市場(chǎng)營(yíng)銷。尤其在奧運(yùn)的到來(lái)為我國(guó)旅游業(yè)和旅游市場(chǎng)營(yíng)銷到來(lái)了更大的機(jī)遇，至此良機(jī)時(shí)，我國(guó)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷將更加科學(xué)、健康、快速、持續(xù)的發(fā)展。 　　三、未來(lái)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷發(fā)展趨勢(shì) 　　（一）加快發(fā)展旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷 　　1．大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。隨著網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)的迅速發(fā)展，旅游業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈和營(yíng)銷策略的多樣化，旅游業(yè)也積極改變陳舊觀念，擠身于網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的大潮之中。旅游業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷是利用電子網(wǎng)絡(luò)這一載體的營(yíng)銷活動(dòng)，是利用互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行更有效的細(xì)分和目標(biāo)定位，對(duì)分銷、渠道、產(chǎn)品的定價(jià)、服務(wù)、產(chǎn)品理念進(jìn)行更為有效的規(guī)劃和實(shí)施，創(chuàng)造滿足旅游者與旅游產(chǎn)品銷售者之間的交易。 　　旅游業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷具有產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)兩大優(yōu)勢(shì)：一是旅游產(chǎn)品是一種特殊的服務(wù)產(chǎn)品，具有生產(chǎn)消費(fèi)同步、遠(yuǎn)距離異地消費(fèi)、消費(fèi)者無(wú)法對(duì)產(chǎn)品預(yù)先感知等特性，成為最宜于網(wǎng)上查詢、瀏覽、購(gòu)買的產(chǎn)品類型之一；二是網(wǎng)絡(luò)擁有豐富信息源和傳遞速遞快、覆蓋面廣、自主性強(qiáng)、反應(yīng)及時(shí)、營(yíng)運(yùn)方式更合理等優(yōu)勢(shì)，可以有效地降低產(chǎn)品生產(chǎn)、營(yíng)銷、銷售成本，節(jié)約顧客精力、時(shí)間、資金成本。由此我們可以看到大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷是旅游市場(chǎng)營(yíng)銷模式的必然趨勢(shì)之一，尤其是在我國(guó)申奧成功后，奧運(yùn)帶來(lái)的巨大市場(chǎng)為旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷帶來(lái)一個(gè)難得的機(jī)遇。 2．網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和傳統(tǒng)營(yíng)銷需要緊密結(jié)合。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的實(shí)施是必然的，但不可否認(rèn)的是目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷仍處于較低階段，存在著信息源真實(shí)性和更新速度、網(wǎng)絡(luò)安全等諸多問(wèn)題，致使旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷還不能完全發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，成為制約我國(guó)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷發(fā)展的瓶頸。在此轉(zhuǎn)變時(shí)期，只有把網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和傳統(tǒng)營(yíng)銷緊密結(jié)合，揚(yáng)長(zhǎng)避短，才能更好、更快、更有效率地滿足顧客需要，更好地發(fā)展旅游市場(chǎng)營(yíng)銷，從而促進(jìn)旅游市場(chǎng)的繁榮興旺。 　?。ǘ┘訌?qiáng)綠色營(yíng)銷促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展 　　隨著全球環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，世界各國(guó)都在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，人們都開(kāi)始追求更加環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的綠色消費(fèi)和綠色營(yíng)銷。所謂綠色營(yíng)銷是指企業(yè)以環(huán)境保護(hù)為經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想，以綠色文化為價(jià)值觀念，以消費(fèi)者的綠色消費(fèi)為中心和出發(fā)點(diǎn)的營(yíng)銷觀念、營(yíng)銷方式和營(yíng)銷策略。它要求企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中貫徹自身利益、消費(fèi)者利益和環(huán)境利益相結(jié)合的原則。 　　旅游業(yè)“它是個(gè)資源型產(chǎn)業(yè)，有賴于自然的饋贈(zèng)和社會(huì)遺產(chǎn)”，但在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中，旅游業(yè)是“無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”已受到質(zhì)疑，“旅游者帶走的只有照片，留下的只有腳印”，隨著旅游業(yè)的推進(jìn)，世界有太多精美如畫(huà)但很敏感的環(huán)境受到破壞，而且問(wèn)題變得越來(lái)越復(fù)雜，這些有損環(huán)境資源現(xiàn)象，直接影響到旅游業(yè)本身的發(fā)展。因此我國(guó)旅游業(yè)必須要走可持續(xù)發(fā)展道路，必須加強(qiáng)綠色營(yíng)銷。首先，樹(shù)立以資源價(jià)值觀為中心的綠色營(yíng)銷觀念。其次，確定綠色營(yíng)銷目標(biāo)。再次，樹(shù)立綠色營(yíng)銷組合戰(zhàn)略。旅游業(yè)在確立綠色營(yíng)銷觀念和目標(biāo)的基礎(chǔ)上，在旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、價(jià)格、包裝、分銷、促銷和銷售服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)上始終貫徹綠色原則，并科學(xué)地予以組合運(yùn)用。最后，開(kāi)展綠色認(rèn)證。從1993 年起，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定了一系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（ISO14000），極大地推動(dòng)旅游業(yè)綠色營(yíng)銷的發(fā)展。比如我國(guó)浙江省、山東省開(kāi)展的創(chuàng)建“綠色飯店 ”活動(dòng)以及武夷山景區(qū)實(shí)施的ISO14000認(rèn)證，為旅游業(yè)的綠色營(yíng)銷注入了新的內(nèi)容。 　　加強(qiáng)開(kāi)展綠色旅游營(yíng)銷，是使旅游業(yè)真正成為與環(huán)境友好、和諧的產(chǎn)業(yè)，是符合旅游者回歸大自然、愛(ài)護(hù)旅游生態(tài)環(huán)境的潮流，是走旅游業(yè) 可持續(xù)發(fā)展道路，是一條極富生命力的營(yíng)銷策略。 　?。ㄈ┥疃韧诰蚵糜挝幕瘍?nèi)涵，開(kāi)展旅游品牌營(yíng)銷 　　現(xiàn)代企業(yè)越來(lái)越重視品牌的建設(shè)，以品牌為核心進(jìn)行營(yíng)銷也成為現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心。品牌營(yíng)銷是指企業(yè)通過(guò)利用消費(fèi)者的品牌需求，創(chuàng)造品牌價(jià)值，最終形成品牌效益的營(yíng)銷策略和過(guò)程。 　　我國(guó)旅游業(yè)品牌建設(shè)的的精髓應(yīng)在于悠久的歷史和厚重的文化，但目前我國(guó)旅游業(yè)的品牌營(yíng)銷對(duì)旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵挖掘還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，致使旅游產(chǎn)品的生命周期不能有效延長(zhǎng)。因此，必須首先深度挖掘旅游文化內(nèi)涵，才能使旅游產(chǎn)品利于不敗之地。比如，河南開(kāi)封的清明上河園主題公園，是宋代著名畫(huà)家張擇端《清明上河圖》的再現(xiàn)，這個(gè)主題公園正是因?yàn)楹芎玫赝诰蛄藲v史文化的內(nèi)涵，在全國(guó)主題公園旅游處于低谷的情況下，它卻能以年均效益1，500萬(wàn)元以上的規(guī)模發(fā)展。同時(shí)，要注意“深度”挖掘是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，又是一個(gè)需要不斷融入創(chuàng)新因素的過(guò)程，不是一成不變的在原有基礎(chǔ)的延續(xù)。其次在深度挖掘旅游文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的旅游產(chǎn)品要走品牌化道路，要塑造和傳播品牌形象，這是品牌營(yíng)銷的主要任務(wù)。依據(jù)我國(guó)旅游文化，策劃具有中國(guó)特色的品牌形象，賦予旅游產(chǎn)品品牌強(qiáng)大的生命力，然后根據(jù)成功地塑造品牌目標(biāo)形象的要求、目標(biāo)市場(chǎng)狀況以及自身的綜合條件等各種因素，科學(xué)、合理地選擇和組合傳播的方式，所選擇和組合的傳播方式要能夠全面、準(zhǔn)確、直觀地表現(xiàn)出品牌的目標(biāo)形象特點(diǎn)來(lái)，同時(shí)也要充分考慮到企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)條件，要注意對(duì)投入與產(chǎn)出效益的研究，盡量花最少的錢(qián)而取得最大的效果。另外，旅游公共部門(mén)（政府及各旅游行政部門(mén)）也要發(fā)揮一定的作用，在營(yíng)銷方面主要集中于對(duì)地區(qū)、省和全國(guó)的整體性促銷上，從而帶動(dòng)旅游業(yè)有序健康的發(fā)展。

10.2015年旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)怎么寫(xiě)

2009年十大旅游事件依次為：

　　1、兩岸定期直航啟動(dòng) 臺(tái)灣游大熱

　　8月31日兩岸定期直航航班正式啟動(dòng)。隨著出行條件放寬、定期直航以及旅游價(jià)格大幅下降，臺(tái)灣迅速成為今年最熱門(mén)的出境旅游目的地之一，今年大陸居民赴臺(tái)人次將達(dá)60萬(wàn)，增長(zhǎng)超過(guò)200％。

　　2、上海迪斯尼項(xiàng)目獲得國(guó)家核準(zhǔn)

　　11月4日，上海市宣布上海迪斯尼項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告已獲國(guó)家有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)。這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)中美雙方多年接觸和談判，于2009年簽訂了合作框架協(xié)議。迪斯尼正式落戶上海。

　　3、各地?zé)嵬坡糜蜗M(fèi)券

　　2009年度“旅游消費(fèi)券”、熊貓卡成為旅游流行語(yǔ)。初步統(tǒng)計(jì)今年國(guó)內(nèi)數(shù)十個(gè)省市發(fā)放了總值達(dá)數(shù)十億的旅游消費(fèi)券。其中以成都發(fā)放熊貓卡、北京發(fā)放200萬(wàn)張免費(fèi)門(mén)票最突出。游客網(wǎng)絡(luò)申領(lǐng)也成一大亮點(diǎn)。

　　4、延遲退房打破“12點(diǎn)退房制”

　　今年6月以來(lái)，攜程旅行網(wǎng)聯(lián)合國(guó)內(nèi)700多家酒店，在國(guó)內(nèi)主要城市推出延遲退房活動(dòng)，隨著活動(dòng)的持續(xù)影響，業(yè)界施行多年的“12點(diǎn)退房制”被打破。2009年8月修訂公布的《中國(guó)旅游飯店行業(yè)規(guī)范》刪去了“超過(guò)12點(diǎn)加收半天房費(fèi)，超過(guò)18點(diǎn)加收1天房費(fèi)”的規(guī)定。

　　5、《旅行社條例》正式實(shí)施

　　5月1日, 國(guó)務(wù)院公布的《旅行社條例》正式實(shí)施。包括零負(fù)團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)制購(gòu)物、改變游程等許多行業(yè)“潛規(guī)則”被叫停?！堵眯猩鐥l例》實(shí)施以來(lái)加速了旅游行業(yè)優(yōu)勝劣汰，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)得到有效監(jiān)管，旅游消費(fèi)透明化，“品質(zhì)游”進(jìn)一步升級(jí)。

　　6、東航上航合并 民航業(yè)重組

　　2009年，遭遇國(guó)際金融危機(jī)的中國(guó)民航業(yè)展開(kāi)行業(yè)深度調(diào)整，國(guó)有航空紛紛獲得政府注資和合并重組。從7月13日公布重組方案到11月30日正式獲證監(jiān)會(huì)通過(guò)，東方航空和上海航空確定將實(shí)現(xiàn)合并重組。

　　7、四川旅游全面恢復(fù)

　　2009年末統(tǒng)計(jì)顯示，四川旅游實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)游、入境游、出境游三大市場(chǎng)增長(zhǎng)，克服全球金融危機(jī)和汶川大地震帶來(lái)的不利影響，整體水平已恢復(fù)到震前水平，大部分受地震影響的景區(qū)，通過(guò)恢復(fù)重建已經(jīng)超越了地震前的水平。

　　8、高鐵陸續(xù)開(kāi)通 沖擊中短距離航線

　　2009年多條高速鐵路開(kāi)通，與民航在中短距離線路上展開(kāi)強(qiáng)有力的正面競(jìng)爭(zhēng)。11月16日，重慶至成都航線正式停航。航空公司紛紛加開(kāi)通空中快線，降低票價(jià)。對(duì)于旅客來(lái)說(shuō)，出行有了更多選擇，交通成本大為下降。

　　9、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《意見(jiàn)》 樹(shù)立旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位

　　11月25日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，要把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這為中國(guó)旅游業(yè)的新一輪發(fā)展指明了方向。

　　10、甲流沖擊旅游市場(chǎng)

　　今年5月以來(lái)，甲型H1N1流感疫情蔓延使得旅游業(yè)遭受重創(chuàng)、尤其是出入境旅游市場(chǎng)大受影響。為刺激游客的出游熱情，航空公司、酒店和旅行社推出更多價(jià)格優(yōu)惠，不少出境游線路價(jià)格達(dá)到歷史最低。

11.2017年中國(guó)旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

目前，我國(guó)已成為世界第一大出境旅游國(guó)、第一大國(guó)內(nèi)旅游國(guó)、第三大入境旅游接待國(guó)。2017年，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)50.01億人次，全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.40萬(wàn)億元，對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為9.13萬(wàn)億元，占GDP總量的11.04%。旅游直接就業(yè)2825萬(wàn)人，旅游直接和間接就業(yè)7990萬(wàn)人，占全國(guó)就業(yè)總?cè)丝诘?0.28%。

在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上，我國(guó)已經(jīng)是世界旅游大國(guó)，但還不是旅游強(qiáng)國(guó)。世界經(jīng)濟(jì)論壇《全球旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，中國(guó)旅游業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全球第17位，與美國(guó)、法國(guó)、西班牙等旅游強(qiáng)國(guó)相比仍有較大差距。此外，我國(guó)旅游業(yè)還存在國(guó)際吸引力不強(qiáng)、國(guó)際調(diào)配力不足、國(guó)際話語(yǔ)權(quán)不大，缺乏強(qiáng)大的國(guó)際旅游樞紐與世界著名旅游品牌，國(guó)際游客人均消費(fèi)較低，旅游產(chǎn)品缺乏價(jià)格優(yōu)勢(shì)，旅游科技含量不足，環(huán)境污染與食品安全壓力較大，旅游供需結(jié)構(gòu)矛盾突出等問(wèn)題。

全國(guó)旅游工作會(huì)議提出，2040年將我國(guó)建設(shè)成為世界旅游強(qiáng)國(guó)?！皬?qiáng)”意味著旅游經(jīng)濟(jì)數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模與效益的統(tǒng)一。要成為旅游強(qiáng)國(guó)，我國(guó)要不斷提高國(guó)際旅游吸引力、旅游要素調(diào)配力和國(guó)際旅游話語(yǔ)權(quán)。

首先，要著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，提高國(guó)際旅游吸引力。

提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的旅游產(chǎn)品。要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)融合，積極推進(jìn)“旅游+”戰(zhàn)略，推動(dòng)形成多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局，切實(shí)豐富旅游內(nèi)涵，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、研學(xué)旅游、體育旅游、工業(yè)旅游等旅游新業(yè)態(tài)，從而提供多樣化、高水平旅游產(chǎn)品。學(xué)習(xí)借鑒泰國(guó)、印度尼西亞等國(guó)家的成本控制經(jīng)驗(yàn)，打造更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的旅游產(chǎn)品。

堅(jiān)持旅游科技創(chuàng)新。注重產(chǎn)品創(chuàng)新，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合。了解國(guó)際游客需求，實(shí)現(xiàn)旅游管理、運(yùn)營(yíng)、體驗(yàn)智能化發(fā)展，著力提高旅游服務(wù)接待水平，提升旅游吸引力、體驗(yàn)性與游客的滿意度；應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)，推動(dòng)旅游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有效降低成本，提高旅游便利度。

培育國(guó)際旅游品牌?？蛇x擇北京、上海、云南、四川、海南等地建設(shè)國(guó)際旅游強(qiáng)?。ㄊ校?，強(qiáng)化營(yíng)銷，樹(shù)立起有中國(guó)特色的旅游形象；推動(dòng)建設(shè)一地一品的旅游精品，各區(qū)域找準(zhǔn)自身旅游特色精準(zhǔn)發(fā)力，促進(jìn)旅游差異化發(fā)展；進(jìn)一步推進(jìn)入境旅游免簽政策與國(guó)際旅游島建設(shè)，探索有益的旅游消費(fèi)免稅政策，以拉動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游需求、增強(qiáng)國(guó)際旅游品牌吸引力，吸引更多國(guó)際游客入境旅游。

加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管與治理，保障旅游產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。規(guī)范旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則與市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與整頓，建立旅游誠(chéng)信體系，重拳出擊“不合理低價(jià)游”、旅游欺詐等行為，嚴(yán)守旅游食品安全底線；持續(xù)發(fā)力旅游品質(zhì)治理，定期開(kāi)展A級(jí)景區(qū)質(zhì)量復(fù)評(píng)，整治旅游景區(qū)媚俗之風(fēng)；加快完善交通、酒店、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極推動(dòng)全域旅游建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮旅游扶貧功能，在旅游發(fā)展中改善民生，提高人民幸福感與獲得感。

其次，抓住旅游貿(mào)易新機(jī)遇，加強(qiáng)國(guó)際旅游樞紐建設(shè)，提高國(guó)際旅游要素調(diào)配力。

加強(qiáng)國(guó)際旅游樞紐建設(shè)，形成國(guó)際旅游要素調(diào)配中心。抓住客源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的旅游合作，整合旅游資源要素，培育并加強(qiáng)國(guó)際旅游資源與市場(chǎng)調(diào)配能力，要以旅游電子商務(wù)投資、管理輸出、旅游產(chǎn)業(yè)園投資等形式在旅游產(chǎn)業(yè)鏈、地理空間上打造區(qū)域旅游資金流、客流、信息流的產(chǎn)業(yè)樞紐與地理樞紐，構(gòu)建我國(guó)旅游企業(yè)全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈體系，加快實(shí)現(xiàn)全球化布局。

跟隨出境客流在東南亞、南亞以在線旅游與接待服務(wù)投資打造“產(chǎn)業(yè)樞紐”；依托產(chǎn)業(yè)園形式在中東國(guó)家以節(jié)事會(huì)展及購(gòu)物娛樂(lè)投資打造“產(chǎn)業(yè)”“地理”雙樞紐；跟隨工業(yè)投資在中東歐地區(qū)以配套旅游接待設(shè)施投資打造“地理樞紐”；依托資源條件在中亞及俄蒙地區(qū)以資源開(kāi)發(fā)投資打造“地理樞紐”。

積極支持以在線旅行社為代表的旅游產(chǎn)業(yè)樞紐成為國(guó)際品牌，形成國(guó)際游客組織中心。大力發(fā)展北京、上海、廣州、烏魯木齊、昆明、南寧等成為輻射“一帶一路”的國(guó)際旅游地理樞紐，形成游客聚散中心。

再次，加大對(duì)外開(kāi)放，積極參與國(guó)際旅游規(guī)則制定，提高中國(guó)旅游的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

擴(kuò)大對(duì)外旅游開(kāi)放。我國(guó)宜以旅游業(yè)為先行產(chǎn)業(yè)提高對(duì)外開(kāi)放程度，降低旅游入境投資門(mén)檻，鼓勵(lì)外資“走進(jìn)來(lái)”。積極開(kāi)展與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的旅游合作，特別是重要旅游目的地的合作。加快海南島、平潭島等國(guó)際旅游島建設(shè)。大力推動(dòng)跨境旅游合作區(qū)和邊境旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)與世界旅游組織、世界旅游聯(lián)盟等國(guó)際旅游組織的合作，倡導(dǎo)國(guó)際旅游貿(mào)易公平自由發(fā)展，樹(shù)立起國(guó)際旅游強(qiáng)國(guó)形象。

積極參與國(guó)際旅游組織管理和國(guó)際旅游規(guī)則制定。近年來(lái)，世界旅游城市聯(lián)合會(huì)、世界旅游聯(lián)盟、世界旅游經(jīng)濟(jì)論壇、國(guó)際山地旅游聯(lián)盟等國(guó)際旅游組織紛紛落戶中國(guó)，發(fā)起首次世界旅游發(fā)展大會(huì)，我國(guó)深度參與世界旅游組織、亞太旅游協(xié)會(huì)等國(guó)際組織管理，致力提高世界旅游治理體系的擔(dān)當(dāng)和能力。通過(guò)“一帶一路”、上合組織、中日韓、中俄蒙等跨區(qū)域旅游部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展系列旅游年活動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)全球旅游合作。實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)跟從國(guó)際規(guī)則向積極主動(dòng)的旅游國(guó)際合作和旅游外交轉(zhuǎn)變。

積極主動(dòng)地向世界旅游產(chǎn)業(yè)治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，向世界旅游介紹中國(guó)旅游扶貧、旅游生態(tài)文明建設(shè)、旅游集團(tuán)管理經(jīng)驗(yàn)，肩負(fù)起世界旅游健康可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任。切實(shí)增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，總結(jié)中國(guó)在旅游扶貧、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)融合、智慧旅游、全域旅游、廁所革命等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，為世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家提供旅游產(chǎn)業(yè)治理的中國(guó)旅游方案、中國(guó)旅游案例與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，提升中國(guó)在世界旅游中的引領(lǐng)作用。