第一條 為加強對本市住宿業(yè)的管理,規范經(jīng)營(yíng)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,保障旅客和住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權益,根據《貴州省旅游條例》和有關(guān)法律、法規的規定,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區域內利用專(zhuān)門(mén)住宿設施,以間/夜為計費單位,為消費者提供15間(套)30個(gè)床位以上的住宿企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng),適用本辦法。
住宿企業(yè)是指向社會(huì )提供以住宿服務(wù)為主,并提供商務(wù)、會(huì )議、休閑、度假等相應服務(wù)的酒店、飯店、賓館、旅館、旅店、招待所、度假村、鄉村旅舍等企業(yè)。
第三條 市人民政府旅游行政管理部門(mén)負責本行政區域內住宿企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)質(zhì)量規范的管理等工作。根據實(shí)際情況,市旅游行政管理部門(mén)可委托所轄范圍內的鄉鎮行使部分職責。
工商、公安、消防、質(zhì)量技術(shù)監督、衛生、環(huán)保、物價(jià)、城管、規劃、發(fā)展改革、食品藥品監督、工信等部門(mén)要按照各自職責,協(xié)同實(shí)施本辦法。
第四條 建立聯(lián)席會(huì )議制度,第三條具有相關(guān)行政管理職責的部門(mén)及住宿業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )應當定期召開(kāi)會(huì )議,研究解決住宿業(yè)監督管理的有關(guān)事宜。
第五條 市人民政府旅游行政管理部門(mén)應當根據本市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉總體規劃和旅游業(yè)發(fā)展總體規劃,結合旅游業(yè)發(fā)展需要,會(huì )同發(fā)改、規劃、國土資源等部門(mén),編制住宿業(yè)發(fā)展規劃,按照法律、法規規定的程序納入旅游業(yè)發(fā)展規劃和相應的城鄉發(fā)展規劃。
第六條 市人民政府旅游行政管理部門(mén)應當通過(guò)報紙、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,適時(shí)公布本地各類(lèi)型住宿企業(yè)的出租率、平均房費等信息。
市人民政府旅游行政管理部門(mén)應當在旅游公共場(chǎng)所設置多媒體等信息服務(wù)設施,提供住宿企業(yè)分布、住宿咨詢(xún)等信息。
第七條 市人民政府旅游行政管理部門(mén)應當建立住宿業(yè)管理信息系統,匯總本市住宿業(yè)的住宿供需、管理等信息。
住宿企業(yè)應當將客房規模、出租率、房費等信息報送所在地旅游行政管理部門(mén);旅游行政管理部門(mén)應當將信息匯總、分類(lèi)后,錄入住宿業(yè)管理信息系統。
住宿企業(yè)報送的信息必須真實(shí)可靠。
第八條 市人民政府旅游行政管理部門(mén)應當定期匯總、分析本市住宿企業(yè)發(fā)展情況和未來(lái)趨勢,編制住宿行業(yè)發(fā)展報告,并按照政府信息公開(kāi)的有關(guān)規定予以公布。
第九條 住宿企業(yè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應當按照有關(guān)法律、法規和規章的規定,發(fā)揮行業(yè)自律和行業(yè)服務(wù)作用,開(kāi)展以下活動(dòng):
(一)根據住宿企業(yè)的不同類(lèi)型,制定、推廣、實(shí)施相應的行業(yè)服務(wù)規范;
(二)監督會(huì )員單位依法經(jīng)營(yíng),對達不到行業(yè)服務(wù)規范、損害旅客合法權益,致使行業(yè)集體形象受損的會(huì )員,依據協(xié)會(huì )章程采取相應的懲戒措施。
(三)市人民政府旅游行政管理部門(mén)應當支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展前款規定的活動(dòng),并提供指導。
第十條 住宿企業(yè)的設立應當符合本市住宿業(yè)發(fā)展規劃,達到國家、地方規定的住宿業(yè)行業(yè)標準,按照法律、法規的規定辦理有關(guān)手續后,方可營(yíng)業(yè)。
住宿企業(yè)設立自開(kāi)業(yè)之日起60日內,住宿企業(yè)變更經(jīng)工商部門(mén)登記之日起30日內,應當持以下文件向市人民政府旅游行政管理部門(mén)備案:
(一)《工商營(yíng)業(yè)執照》正本復印件一份。
(二)《衛生許可證》復印件一份。
(三)《特種行業(yè)許可證》復印件一份。
(四)消防安全行政許可復印件一份。
(五)《貴州省排放污染物許可證》復印件一份。
本辦法施行前設立的住宿企業(yè),應當在本辦法施行之日起60日內持前款所列文件向市人民政府旅游行政管理部門(mén)備案。
第十一條 在本市實(shí)行住宿連鎖經(jīng)營(yíng)的,發(fā)起連鎖經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)之日起30日內,應當持下列文件向市人民政府旅游行政管理部門(mén)備案:
(一)發(fā)起連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執照和相關(guān)許可證件復印件一份;
(二)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執照和相關(guān)許可證件復印件一份;
(三)連鎖經(jīng)營(yíng)的協(xié)議或者章程;
(四)連鎖經(jīng)營(yíng)的相關(guān)服務(wù)規范。
前款備案內容發(fā)生變更時(shí),應當自變更之日起30日內,將變更內容報市人民政府旅游行政管理部門(mén)備案。
本條所稱(chēng)的住宿連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè),是指2家以上住宿企業(yè)使用統一標識,以直營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、受托管理或者營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟方式進(jìn)行的住宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十二條 以其特有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理人才在本市行政區域內從事酒店輸出管理服務(wù)的企業(yè)法人,在簽訂經(jīng)營(yíng)管理合同之日起30日內,應當持下列文件向市人民政府旅游行政管理部門(mén)備案:
(一)管理公司的營(yíng)業(yè)執照、相關(guān)許可證的復印件一份。
(二)經(jīng)營(yíng)管理合同一份。
(三)管理公司正式印發(fā)執行的質(zhì)量標準、服務(wù)規范、操作規程、管理規章等文件。
(四)管理公司委派、認可的總經(jīng)理、副總經(jīng)理及主要部門(mén)經(jīng)理主要工作履歷證明和從業(yè)資格證書(shū)復印件。
第十三條 市人民政府旅游行政管理部門(mén)應當會(huì )同質(zhì)量技術(shù)監督等部門(mén),根據行業(yè)標準,制定、完善各類(lèi)住宿企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)規范。
住宿企業(yè)應當按照國家、地方的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)規范,做到設施、設備完好,管理、安全制度落實(shí),從業(yè)人員培訓合格,服務(wù)質(zhì)量?jì)?yōu)良,衛生達到標準,節能環(huán)保符合要求。
市人民政府旅游行政管理部門(mén)應當將國家、地方的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)規范,向社會(huì )公布。
第十四條 有關(guān)行政管理部門(mén)應定期對住宿企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能培訓。
住宿企業(yè)應當建立職業(yè)培訓制度,按照國家規定提取和使用職工培訓經(jīng)費,并結合本單位實(shí)際,組織從業(yè)人員參加業(yè)務(wù)培訓和崗前培訓,有計劃地對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓,并做好培訓記錄。
第十五條 住宿企業(yè)應當采取措施引導旅客節能、環(huán)保消費;經(jīng)旅客同意,可以減少一次性消耗品的提供和客房用品的清洗次數。
市人民政府環(huán)境保護行政管理部門(mén)應當適時(shí)匯總住宿企業(yè)實(shí)施節能環(huán)保工作的方法和經(jīng)驗,并推廣應用。
第十六條 有條件的住宿企業(yè)應當按照國家和本市的有關(guān)規定和標準,配置保障殘疾人、老年人等群體通行安全和使用便利的無(wú)障礙設施。
住宿企業(yè)應當定期對所配置的無(wú)障礙設施進(jìn)行檢查、維護和更新,保障無(wú)障礙設施的正常使用。
第十七條 市人民政府旅游行政管理部門(mén)應當推行旅游飯店星級標準,可以委托相應資質(zhì)的評定機構開(kāi)展旅游飯店星級評定工作。
鼓勵、引導、支持社會(huì )旅館向旅游星級飯店、綠色旅游飯店、文化主題飯店發(fā)展。
符合旅游飯店星級評定條件的住宿企業(yè),可以根據旅游飯店星級標準向相應資質(zhì)的旅游飯店星級評定機構申請星級評定。
嚴禁住宿企業(yè)擅自使用旅游飯店星級標志和以誤導方式使用旅游飯店星級標準用語(yǔ)。
第十八條 市人民政府旅游行政管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)行政管理部門(mén),對住宿企業(yè)定期進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量達標檢查。對達到經(jīng)營(yíng)、服務(wù)規范的住宿企業(yè),由市人民政府旅游行政管理部門(mén)頒發(fā)《住宿企業(yè)設施設備與服務(wù)質(zhì)量達標檢查意見(jiàn)書(shū)》。
服務(wù)質(zhì)量達標檢查情況應當向社會(huì )公布。
第十九條 市人民政府旅游行政管理部門(mén)對住宿企業(yè)設施設備與服務(wù)質(zhì)量達標情況實(shí)行年度復核。年度復核的具體辦法由市人民政府旅游行政管理部門(mén)會(huì )同工商、衛生、公安等部門(mén)制定并組織實(shí)施。
第二十條 住宿企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對可能出現危險的區域和項目,應當設置警示標志,并采取必要的防護措施。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中為客人提供的服務(wù)和安全措施不當,造成人身、財產(chǎn)損害的,應依法給予賠償。住宿企業(yè)設置的公共信息圖形標志,應當符合公共信息標志標準化管理的有關(guān)規定。
第二十一條 住宿企業(yè)應制定《突發(fā)安全事故應急預案》,當發(fā)生安全事故時(shí),經(jīng)營(yíng)者應迅速采取有效措施,實(shí)施應急處置,并按國家有關(guān)規定立即如實(shí)報告當地公安、安監、衛生、環(huán)保、質(zhì)監、食品安全、旅游等部門(mén)。
第二十二條 住宿企業(yè)要建立健全管理機構,完善管理制度,嚴格崗位責任制、各項操作規范和服務(wù)標準,做到誠信經(jīng)營(yíng),優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第二十三條 住宿企業(yè)服務(wù)設施、就餐環(huán)境、垃圾處理、污水和油煙排放必須符合衛生、環(huán)保、消防、安全等方面的規定和要求。
第二十四條 住宿企業(yè)工作人員應使用規范、文明的普通話(huà)提供服務(wù),提倡對外使用外語(yǔ)提供服務(wù)。
第二十五條 住宿企業(yè)提供的服務(wù)項目不得有下列內容:
(一)損害國家利益和民族尊嚴。
(二)民族、種族、宗教、性別歧視。
(三)淫穢、迷信。
(四)法律、法規禁止的其他內容。
第二十六條 住宿企業(yè)應當按照規定辦理登記手續。除下列情形外,住宿企業(yè)不得拒絕旅客住宿:
(一)攜帶動(dòng)物的。
(二)攜帶可能影響危及他人安全物品的。
(三)違反房間額定住宿人數的。
(四)客房沒(méi)有空余的。
(五)酗酒后可能危及他人安全的。
(六)從事違法犯罪活動(dòng)的。
(七)法律、法規和規章規定的其他情形。
第二十七條 旅客登記入住后,享有獨立使用客房的權利。
除下列情形外,任何人未經(jīng)旅客允許,不得進(jìn)入客房或者以其他方式影響旅客住宿:
(一)遇有可能危及旅客人身安全的緊急情況的。
(二)有關(guān)部門(mén)執法人員依照法律、法規規定的程序,持相關(guān)證件執行公務(wù)的。
(三)住宿企業(yè)從業(yè)人員按照規定的時(shí)間對客房進(jìn)行清掃的。
第二十八條 市人民政府旅游行政管理部門(mén)應當建立、健全投訴制度,設立、公布投訴電話(huà)。
市人民政府旅游行政管理部門(mén)接到旅客投訴,屬于職責范圍的,應當自接到投訴之日起15日內作出處理決定;不屬于職責范圍的,應當在3個(gè)工作日內轉交有關(guān)行政管理部門(mén)依法處理。
住宿企業(yè)應當按照服務(wù)質(zhì)量規范建立健全旅客投訴制度,明確具體部門(mén)或人員受理、處理旅客投訴。
投訴的受理、轉交以及處理結果應當通知投訴者。
限額以上的批零住餐業(yè)的意思如下:
限額以上企業(yè)就是相對比較大的企業(yè)。批零住餐指的是批發(fā)零售住宿和餐飲。綜合起來(lái)就是限額以上的批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)。
數據來(lái)源
按國家統一規定的劃分標準,限額以上的批發(fā)零售企業(yè)和餐飲企業(yè)建立名錄庫,實(shí)施全面調查,由這些企業(yè)按月向政府統計部門(mén)報送統計報表,逐級匯總而得。限額以下批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)采用抽樣調查推算。
根據《中華人民共和國星級酒店評定標準》將酒店按等級標準是以星級劃分。分為一星級到五星級5個(gè)標準。星級以鍍金五角星為符號,用一顆五角星表示一星級。兩顆五角星表示二星級。三顆五角星表示三星級、四顆五角星表示四星級、五顆五角星表示五星級,五顆白金五角星表示白金五星級。最低為一星級,最高為白金五星級。星級越高、表示旅游飯店的檔次越高。
1987年,我國旅游服務(wù)行業(yè)中第一個(gè)國家標準《旅游涉外飯店星級的劃分與評定》出臺,這也標志著(zhù)我國旅游業(yè)標準化建設的開(kāi)始。
2006年底,北京現有住宿接待單位總數為4681家,其中旅游星級飯店700家,非星級住宿接待單位3981家,以上共計擁有客房28.69萬(wàn)間,床位57.1萬(wàn)張。
2007年底北京市一共有806家星級飯店,住宿接待單位總數為5780家,客房32.84萬(wàn)間,床位64.64萬(wàn)張,。而據最新資料顯示,截止2008年11月北京有星級飯店827家,其中五星級52家,四星級122家,星級飯店共有客房132733間,床位231880張,總的住宿接待單位約在6000家左右。官方統計數據顯示,北京地區(包括市區及郊區)的星級酒店從1999年的277家增長(cháng)到了2005年年底的652家,2006年底增至700家,2007年底已達到806家。自1999年至2007年,北京星級酒店總數的年均增長(cháng)率達到15.3%。根據北京旅游局的統計數據,2002年到2007年,北京星級酒店的客房數量從87,000間左右增長(cháng)至130,000間左右,年均增長(cháng)率為7.7%。
我國目前還沒(méi)有六星級酒店,根據《中華人民共和國星級酒店評定標準》將酒店按等級標準是以星級劃分,分為一星級到五星級5個(gè)標準。
星級以鍍金五角星為符號,用一顆五角星表示一星級,兩顆五角星表示二星級,三顆五角星表示三星級,四顆五角星表示四星級,五顆五角星表示五星級,五顆白金五角星表示白金五星級。最低為一星級,最高為白金五星級。
星級越高,表示旅游飯店的檔次越高。、五星酒店。這是旅游酒店的最高等級。設備十分豪華,設施更加完善,除了房間設施豪華外,服務(wù)設施齊全。各種各樣的餐廳,較大規模的宴會(huì )廳、會(huì )議廳、綜合服務(wù)比較齊全。是社交、會(huì )議、娛樂(lè )、購物、消遣、保健等活動(dòng)中心。
等有了六星級灑店,標準自然會(huì )有的。
五星級酒店客房標準:
1、客房數量面積標準:至少有50間(套)可供出租的客房,70%客房的面積(不含衛生間和走廊)不小于20平方米,有單人間、有套房、有至少5個(gè)開(kāi)間的豪華套房、有殘疾人客房,該房間內設備能滿(mǎn)足殘疾人生活起居的一般要求;
2、裝飾參照標準:裝修豪華,有豪華的軟墊床、寫(xiě)字臺、衣櫥及衣架、茶幾、座椅或簡(jiǎn)易沙發(fā)、床頭柜、床頭燈、臺燈、落地燈、全身鏡、行李架等高級配套家具。室內滿(mǎn)鋪高級地毯,或為優(yōu)質(zhì)木地板等。采用區域照明且目的物照明度良好;
3、基礎設備標準:有衛生間,裝有高級抽水恭桶、梳妝臺(配備面盆、梳妝鏡)、浴缸并帶淋浴噴頭(有單獨淋浴間的可以不帶淋浴噴頭),配有浴簾、晾衣繩。采取有效的防滑措施。衛生間采用豪華建筑材料裝修地面、墻面,色調高雅柔和,采用分區照明且目的物照明度良好。有良好的排風(fēng)系統、110/220V電源插座、電話(huà)副機。配有吹風(fēng)機和體重稱(chēng)。24h供應冷、熱水;
4、通訊設備標準:有可直接撥通國內和國際長(cháng)途的電話(huà)。電話(huà)機旁備有使用說(shuō)明及市內電話(huà)簿;
5、信息設備標準:有彩色電視機、音響設備,并有閉路電視演播系統。播放頻道不少于16個(gè),其中有衛星電視節目或自辦節目,備有頻道指示說(shuō)明和節目單。播放內容應符合中國政府規定。自辦節目至少有2個(gè)頻道,每日不少于2次播放,晚間結束播放時(shí)間不早于凌晨1時(shí);
6、設備保障標準:具備十分有效的防噪音及隔音措施,有內窗簾及外層遮光窗簾。有與飯店本身星級相適應的文具用品。有飯店服務(wù)指南、價(jià)目表、住宿規章、本市旅游景點(diǎn)介紹、本市旅游交通圖、與住店客人相適應的報刊;
7、各項服務(wù)標準:客房、衛生間每天全面整理1次,每日更換床單及枕套,客用品和消耗品補充齊全,并應客人要求隨時(shí)進(jìn)房清掃整理,補充客用品和消耗品。提供開(kāi)夜床服務(wù),放置晚安卡、鮮花或贈品。24h提供冷熱飲用水及冰塊并免費提供茶葉或咖啡。客房?jì)仍O微型酒吧(包括小冰箱),提供充足飲料,并在適當位置放置烈性酒,備有飲酒器具和酒單;客人在房間會(huì )客,可應要求提供加椅和茶水服務(wù)。提供叫醒服務(wù)、提供留言服務(wù);提供衣裝干洗、濕洗、熨燙及修補服務(wù),可在24h內交還客人。16h提供加急服務(wù);
8、送餐服務(wù)標準:有送餐菜單和飲料單,24h提供中西式早餐、正餐送餐服務(wù)。送餐菜式品種不少于10種,飲料品種不少于8種,甜食品種不少于6種,有可掛置門(mén)外的送餐牌。提供擦鞋服務(wù)。提供擦鞋服務(wù)。擴展資料:新版五星級酒店時(shí)間3年復查一次,對星級酒店不符合規范的行為,按新規定將進(jìn)行限時(shí)整改或直接“摘星”。在舊版的標準中,對五星級賓館,有必須配備牙膏、牙刷、拖鞋、沐浴液、洗發(fā)液等一次性日常用品的要求。而新版標準中,并未對這些物品做硬性規定。同時(shí),增加了對酒店節能措施與環(huán)境管理的評分,并要求酒店建立相應的能源管理與考核制度。市民外出住酒店,可能入住了一家“按五星級標準設計的酒店”,但入住后卻發(fā)現無(wú)論是酒店設施或服務(wù)都難達到五星級標準。“若在酒店的名字或商標中擅自加上‘按星級標準修建’或在商標中印上‘星星’都屬于違法。”
旅游飯店星級評定工作由全國旅游飯店星級評定機構統籌負責~各星級的評定權限如下:
五星級:由省、自治區、直轄市的旅游飯店星級評定機構負責初檢,全國旅游飯店星級評定機構負責終檢;
四星級:由地市的旅游飯店星級評定機構負責初檢,省、自治區、直轄市的旅游飯店星級評定機構負責終檢;
三星級:由省、自治區、直轄市或地級優(yōu)秀旅游城市的旅游飯店星級評定機構負責評定;
二星級:由地市或縣級優(yōu)秀旅游城市的旅游飯店星級評定機構負責評定;
一星級:由各縣、區的旅游飯店星級評定機構負責評定。
全國星級酒店統計管理系統中共有星級酒店9923家,其中一星級60家,二星級1630家,三星級4819家,四星級2564家,五星級850家。
2020年,共有6345家星級酒店通過(guò)省級文化和旅游行政部門(mén)審核。為了促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,保護旅游者的利益,便于酒店之間有所比較,國際上曾先后對酒店的等級做過(guò)一些規定。
旅游飯店星級評定工作由全國旅游飯店星級評定機構統籌負責~
各星級的評定權限如下:
五星級:由省、自治區、直轄市的旅游飯店星級評定機構負責初檢,全國旅游飯店星級評定機構負責終檢;
四星級:由地市的旅游飯店星級評定機構負責初檢,省、自治區、直轄市的旅游飯店星級評定機構負責終檢;
三星級:由省、自治區、直轄市或地級優(yōu)秀旅游城市的旅游飯店星級評定機構負責評定;
二星級:由地市或縣級優(yōu)秀旅游城市的旅游飯店星級評定機構負責評定;
一星級:由各縣、區的旅游飯店星級評定機構負責評定。
這不是個(gè)語(yǔ)法問(wèn)題,而是個(gè)現實(shí)的含義問(wèn)題。我理解“旅游星級飯店”是指經(jīng)國家旅游局根據國家標準評定的星級酒店,是規范的叫法;而“星級旅游飯店”只是一種習慣叫法,或可理解為以接待旅游為主要功能的星級飯店。
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